精选公路工程施工费用监理资料

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（一）工程费用的特点-2
3.主要由承包人使用，当承包人被驱逐，且剩余工程由业 主直接完成时，工程费用才由业主自己使用。但这种情况 少见，往往是业主驱逐了原承包人后，再另外招请承包人 来完成工程。 4.必须由监理工程师签认，合同实施过程中的各种费用， 只有监理工程师按合同文件签认的工程价款才是工程费用。 5.由业主支付，业主在承包人完成了既定施工任务，并经 监理工程师确认其价值后，应支付工程费用。工程承包行 为也是一种商业活动，业主在获得了预定的工程结构物后， 理应支付其价值。
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（二）工程费用的组成-1
工程费用由直接成本、间接成本和利润三部分组成。 1.直接成本：指完成该建设项目的施工任务而直接用于 工程上的费用。包括消耗在施工中的全部材料费、机械 使用费、人工费和其他有关费用四个部分。 2.间接成本：指为完成工程施工任务而间接发生的费用 及间接为工程服务而发生的费用。由施工管理费(包括 现场管理费及总部或上级管理费)和其他间接成本组成 。其中，其他间接成本包括各种分摊费用，如投标费、 合同公证费、各种保险和保函手续费、临时设施费、各 种税金、办公费和试验费等。
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（二）工程费用的组成-2
3.利润：工程费用中利润的多少，主要取决于承 包人施工管理水平的高低及合同价格的合理程序 。一般情况下，编制标底时按平均利润率来确定 预算工程费用中的利润，而承包人在投标报价时 ，则是按自己的投标策略来确定利润额，并将其 注入单价中。因此，工程价值的大小已由合同预 先定价，承包人实际获得利润的多少，必须取决 于他对工程实际成本的控制能力。
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（一）工程费用监理的原则－2
2.合同原则
工程承包合同，既综合体现了国家的经济政策和基本 建设管理制度及法律，又全面概括了工程设计意图和 要求，并综合考虑了施工中的各种因素，是有关工程 施工的综合性文件。监理工程师在进行工程费用监理 时，必须以合同为依据，按合同要求处理好各类工程 费用的签认与支付。
用以单价为基础的支付办法。监理工程师除了控制好
合同中工程量清单所列各项费用的计量与支付之外，
还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理，并尽
可能地减少合同以外的不合理开支。
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（二）工程费用监理的意义
1.促进业主筹集资金、偿还贷款；促使承包人内部管理体 制的改革，降低成本提高劳动生产率，达到加快施工速 度、提高工程质量，优质高效完成工程项目的目的。
2.给承包人引进了竞争机制，也为业主改善了投资环境， 实现了投资监督，使资金变为有偿使用；
3.工程费用监理是集技术、经济与管理于一体的综合性工 作；
4.可造就一批既懂技术、又懂经济和管理知识的专门人才。
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三、工程费用监理与其他监理的关系－1
工程监理由工程费用监理、工程质量监理、 工程进度监理和工程合同管理四部分组成。 其中，前三者直接源于工程的投资、质量、 工期三大目标，合同管理则是实施上述三大 监理的共同基础。它们之间的关系，是既互 相联系，又互相独立的关系，但其目标却是 一致的，即共同实现对工程项目的监理。
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三、工程费用监理与其他监理的关系－ 2
此外，由于工程建设的三大目标在施工过程中，不能 同时达到最优，即不可能同时做到投资省、工期短、 质量高。为此，在进行监理时，应根据业主要求及工 程的实际客观条件进行综合研究，采用积极主动监理 措施，尽可能减少以至避免目标值与实际值的偏差； 而不是采取被动监理的方法，当实际值与目标值出现 偏差时，再去分析产生偏差的原因，并确定下—步的 对策。
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四、工程费用监理的原则、程序和方法
（一）工程费用监理的原则－1
1.政策性原则
费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强 的工作，必须根据国家的方针政策办事。要严格遵守国 家的法律和有关制度，处理好国家整体利益和局部利益 的关系；同时还必须遵循工程项目本身内在规律的要求 ，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系。
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（三）影响工程费用的因素
公路工程是一种线长面广，受各种自然因素和社会因素影响 较多的工程项目。其施工活动必然会受到各种因素的干扰，进 而使工程费用受到影响。影响工程费用的因素很多，归纳起来 有如下几种：
1.设计因素； 2.施工因素； 3.合同因素； 4.社会因素； 5.自然因素； 6.监理因素； 7.业主管理因素。 以上诸因素都是影响工程费用的关键性因素和决定性因素。
第五章 公路工程施工费 用监理
本章重点提示
1.掌握工程费用的特点、组成，工程费用监理的 原则、程序和方法；
2.了解工程费用监理的任务及意义； 3.掌握工程量清单的实质、内容和作用； 4.掌握工程费用支付的原则、程序及内容； 5.了解支付证书、支付表格及其应用。
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第一节 概述
工程费用监理，就是监理工程师按合同文件，依据工程 实际情况，对工程费用的计算与支付实行监督管理。它 是工程监理的主要工作之一。其核心是工程的计量与工 程费用支付两个方面。工程费用的有效监理，一方面直 接关系到工程造价和投资效益，关系到合同的实施和投 资目标的实现，另一方面也是保证监理工程师全面采取 监理措施，有效地进行质量和进度监理的有效手段。工 程费用监理直接涉及到业主和承包人的利益，是各方关 注的焦点和核心，因此，搞好费用监理，是保证工程施 工任务顺利完成的前提和条件。
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二、工程费用监理的任务及意义
（一）工程费用监理的任务
在施工活动中所发生的一切费用都是其监理对象，都
必须进行计价并作恰当记录，为各项工程费用的最终
签认作好准备。
工程费用监理的目标是组织和协调好业主与承包人之
并做到准确合理。
监理工程费用监理的核心是计量与支付，FIDIC条件采
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一、工程费用
工程费用是指通过施工生产活动而形 成的建筑安装工程所具备的价值或工程 价格的货币表现。它是工程项目造价的 主要组成部分和直接基础，又分为预算 工程费用和实际工程费用两类。
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（一）工程费用的特点-1
1.预先定价，由于工程建设内在规律，工程费用必须在实 际使用和支付前先定价。
2.以工程成本为基础，工程费用以标准成本为基础计价， 而对各种意外情况则以实际成本进行估价。实际成本是 生产过程中各种实际耗费的总和，标准成本则是在合理 的劳动组织和一定的生产技术条件下完成工程施工生产 任务所需的社会平均消耗量。