安全生产“三项行动”工作方案【可编辑版】

安全生产“三项行动”工作方案安全生产“三项行动”工作方案为认真贯彻电业局安全生产三项行动工作方案精神落实国家电网公司《关于印发国家电网公司安全生产三项行动工作方案的通知》和xxxxxxxxx省电力有限公司《关于印发xxxxxxxxx省电力有限公司安全生产三项行动工作方案的通知》，扎实做好电力安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动结合我局2016年安全生产重点工作，制定本工作方案。

一、指导思想牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，全面贯彻牡局关于安全生产三项行动的工作部署，明确安全责任，深化隐患治理，强化风险控制，完善应急体系，扎实开展反违章活动，推进安全生产百问百查，加强员工安全教育培训，确保电网安全稳定运行，全面实现我局2016年安全生产目标，推动我局又好又快发展。

二、组织机构组长：xxxx副组长：xxxxx成员：xxxxx三、组织分工落实工作责任按照谁主管，谁负责的原则，由安全监察牵头，由生产、营销、后勤等部门有关人员参加，具体负责对全过程的组织实施，推进安全生产三项行动工作均衡有序的开展。

为使本次安全生产三项行动工作取得实效，各部门要深刻认识安全生产三项行动工作的重要性，加强组织领导，针对发现的问题，制定整改计划，落实整改责任，抓好闭环管理。

四、工作任务（一）执法行动1、加强工程外包，分包项目施工单位资质审查，严禁资质不合格单位从事电力设施承装（修、试）工作。

2、全面核查特种作业人员持证上岗情况，汽车驾驶员、电、气焊工、进网作业人员的证件进行检查核准。

3、深化反违章活动，按照《x局2016年反违章工作方案》要求，对照国网《安全生产典型违章100条》、《xxxxxxxxx电业局安全生产反违章辨识手册》，深入开展查三违（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）、防事故，纠正不规范作业行为，查处违章指挥、违规作业人员。

4、加强对各单位安全工器具和作业车辆、辅助器具的监督和检查，严禁不合格工器具进入作业现场。

（二）治理行动1、继续深化安全生产隐患排查治理工作，做到责任、措施、资金、期限和应急预案五落实。

严格执行《国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，抓好隐患排查治理的落实工作。

2、全面推进安全风险管理，以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本，以防止人身事故和人员责任事故为重点，全面开展供电企业作业安全风险辨识防范与评估工作。

3、强化电力应急管理工作，完善应急工作机制，健全应急救援队伍，按要求配备应急装备和物资，开展应急培训和预案演练。

4、深化治理高危用户和重要电力用户供电安全隐患，特别是高危电力用户供电电源和自备应急电源配置和管理不符合要求的，要按照国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》（电监安全43号）做好整改。

5、加强送电线路下违章建筑清理工作和电力设备的防盗工作，确保稳定安全的供电环境。

6、切实抓好两票三制和《电力安全工作规程》的执行，把安全工作规程规定的要求落实到实处。

（三）宣传教育行动1、按照国家电网公司有关要求，组织开展好安全伴我行演讲比赛，展示我局安全管理理念和成效，弘扬我局安全文化建设，教育提高全员安全意识和安全素质。

2、开展安全警示教育和安全风险培训。

由局长讲一堂安全课，结合《xxxxxxxxx电业局安全生产反违章辨识手册》及违章事故案例，分析本单位违章现象和问题，教育职工养成遵章守纪的习惯。

3、加强应急学习培训力度，建立健全应急培训管理制度，规范应急演练制度，提高应急演练质量，我局今年进行4次应急演练。

五、时间安排1、深入动员、明确目标（5月底之前）认真学习上级文件精神，进一步提高思想认识，深入分析本单位实际情况，详细制定本单位工作方案和实施计划，确定具体工作目标和责任人员，动员全体员工积极参与，开展好安全生产执法行动自查自纠工作。

2、全面深入、扎实推进（6 9月）按照要求全面开展三项行动，对检查中发现的问题进行集中梳理，对影响电力安全生产工作的突出问题及其成因进行分析，对重大问题进行集中整治，切实做好电网迎峰度夏各项工作，为国庆60周年创造安全稳定环境。

3、深化治理、巩固提高（10 12月）结合四季度电力工作特点，认真落实防火、防冻、防雨雪冰冻灾害等各项安全措施，深化事故隐患治理，切实做好电网迎峰度冬保供电工作，开展安全生产隐患排查治理情况回头看，对电力安全生产三项行动开展情况进行进行全面总结。

六、工作要求1、加强领导、落实责任各班组要高度重视，切实加强组织领导，主管领导要从自身做起，带头履行责任、带头执行规程，明确安全生产保证体系和监督体系的任务，把三项行动的各项工作要求分解落实，做到广泛发动，全员参与，全面落实。

2、做好结合、协调推进要围绕我局2016年安全工作目标，以迎接新中国成立60周年、确保电力安全可靠供应作为中心任务，结合日常安全生产工作协调推进三项行动，建立安全生产长效机制。

3、广泛宣传、加强引导要充分利用板报、画廊、会议等各种媒体，大力宣传安全生产三项行动的目标，重点和要求，广泛发动职工群众，深刻理解领会三项行动的重要意义，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

4、深入实际、注重实效要重视作业现场、重视班组、重视员工作业行为的管控，重视简单作业和单工种工作的风险控制，突出抓住关键环节，突出现场管理，通过开展安全生产三项行动，提高执行安全生产规程制度的自觉性，提高事故隐患排查治理工作水平，提高全体员工安全意识和技能水平。

xxxxxxxxx2016年5月28日附送：安全生产“两转”促“两变”安全生产“两转”促“两变”尊敬的各位领导，朋友们：大家好！我今天演讲的题目是：安全生产两转促两变。

大家知道短短半年不到，**市的稳定工作已开了六次。

为什么？因为当今中国，稳定压倒一切，而我们电力企业，也是稳定压倒一切呀！我们电力企业的稳定包含电网的安全稳定运行和由此而延伸的社会稳定。

因此，安全生产十分重要！它已成为我们时时讲、天天讲、月月讲、年年讲、人人讲的共同的主题。

尽管如此，安全事故仍时有发生，甚至形势十分严峻，搞得上上下下焦头烂额，于是关于搞好安全生产的各种观点和方法应运而生，可谓百花齐放、百家争鸣。

一会儿是安全生产整顿，一会儿是事故通报，一会儿是重奖重罚（当然重奖一般是雷声大雨点小），但最让人瞩目的是对事故责任者的处罚越来越严厉，不是开除就是几乎要倾家荡产式的高额罚款，还要株连九族。

于是乎，一些职工对安全生产产生一种恐惧心理，人心惶惶，生产现场躲着干，请人代班顶着干，危险工作不愿干等现象开始有了苗条，最后出现狠抓安全生产却很不安全的事与愿违的尴尬局面，更何谈稳定！为什么？舍本求末的结果。

因此，我认为，安全生产应以人为本，重在教育，以两转促两变。

一、转变工作作风，教育职工提高安全意识，变被动为主动目前，我们电力企业的班组安全活动，在很大程度上仍停留在搞形式、走过场、整记录的表面文章上，上面的检查也大多是坐着车子转一转，看看记录，抽抽问题，不对头就罚款，方法简单粗暴，忽视对人的感情，职工难以接受甚至很反感，这既疏远了干群关系，又同时造成了某种逆反心理，使职工对安全生产的认识上存在误区，安全生产好象是要我干好，不干就会遭扣钱。

另一方面，一些领导在抓安全工作时头痛医头，脚痛医脚，今天设备出了故障，马上要求大检查，明天某人违了章，又要停业整顿，后天开关跳了闸，就要全线巡视，整天忙忙碌碌，看似安全生产抓的严、勤、细、实，但就是效果不理想。

归根结底，是工作方法不对路，忽视了安全生产的基本指导方针预防为主。

如何扭转这种被动局面？我认为：一是主管部门应转变工作作风，把大量的精力从收效甚微的走马观花式的检查中解放出来，多深入基层班组，具体指导监督班组的安全活动，提高活动质量；二是各级领导和各种宣传媒体，要做深入细致的思想政治工作，加大对安全生产的宣传力度，使职工对安全生产的意识从要我干好转变为我要干好，变被动为主动；三是从机制、制度着手，透过现象看本质，抓住安全生产的症结所在，然后对症下药，建章立制，使职工日常的安全管理和教育有章可循，依章办事，有人管，能管好，做到责、权、利统一。

二、转变培训思路，引导职工提高技术水平，变务虚为务实设备的健康水平对搞好安全生产固然十分重要，但对于生产要素中最活跃的因素即设备的主人职工的技术水平绝对不能忽视。

我局的职工文化程度总的较高，但工作经验先天不足，这是由我局的局情造成的。

92年建局初期陆续进局的大中专学生，大多是经过自己的摸爬滚打，他（她）们一开始就缺乏老师傅带经验带作风，也没有什么光荣的传统可供继承和发扬光大，尽管他（她）们早已成为我局各个岗位的骨干，但他（她）们仍需要补课和充电。

特别是高电压、大电网进入万州后，这对我局更是一个全新的课题，要承担西电东送的历史任务，我们必须转变培训思路，更新培训方法，切实提高培训质量，这是一项刻不容缓的工作。

我局目前的培训现状令人堪忧，主管部门把基层单位的培训建议收集后又以任务的形式下发到各基层单位自己培训，基层单位整天忙于生产任务的完成，加之自身的技术水平有限，上面下任务，下面报材料，大家都是敷衍了事，培训质量可想而知。

当然，这谁也不能怪，主管部门人手少，基层单位任务重，谁都没闲着，你怪谁去。

培训质量上不去，总不能长此以往吧。

我认为：一是要加强对我局培训现状及对策的研究，做到有的放矢；二是要建立健全培训的管理激励机制；三是要建立技术人才库，象培养管理干部一样，培养技术人才的后备力量，差什么补什么，使技术人才形成梯队；四是继续推进导师带徒活动，使之形成制度。

实践证明，导师带徒是一项十分具体而成效显著的现场培训办法。

同志们，朋友们：安全生产人人有责。

让我们时刻牢记江总书记隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的重要论述，从我做起，从我们身边的每一件小事做起，人人讲安全，事事重安全，立足岗位，爱岗敬业，共同为电力企业的安全生产和社会的稳定做出我们应有而独特的贡献吧！谢谢大家！。