“十二五”时期北京市如何应对水资源“短板”

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北京节约用水的措施

北京节约用水的措施
北京节约用水是指以节约用水为目标，根据最新的科学研究，采取有效措施，提高用水效率，改变非节约用水的惯，以及提倡全社会节水文明，以解决当前水资源短缺的问题。

首先，加强新建和改造水源工程的建设。

北京政府重视水资源的保护，实施了“水资源节约型城市”建设规划，加强了新建和改造水源工程的建设，推动了北京节水和节能的发展。

其次，推进节水技术的改进。

北京正在大力推进节水技术的改进，加强节水技术的应用，采用新型节水器具，提高节水效果，以节约用水。

再次，加大对节水文化的宣传力度。

北京政府开展了“节
水文化月”的活动，加大对节水文化的宣传力度，提倡节约用水、循环利用水资源，以减轻水资源短缺的压力。

最后，加强水资源管理。

北京政府采取了一系列措施，加强了水资源管理，严格执行国家有关节水法规，减少用水浪费。

同时，加强水资源统计，及时发现水资源消耗情况，做好水资源的调控和管理。

通过上述措施，北京政府努力推进节约用水的发展，实现节水型城市建设，减少水资源的消耗，改善水环境，保护水资源，为北京的可持续发展创造良好的条件。

北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划精品

北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划2012-07-19前言水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态环境的控制性要素。

水务设施是公益性基础设施，水资源管理是经济社会宏观管理的重要组成部分。

北京市属温带半干旱半湿润性季风气候，水资源天然禀赋条件不足决定本市长期缺水。

1999年以来连续12年干旱，年均水资源量仅有21亿立方米，比多年平均减少44%。

北京水务工作认真落实市委、市政府提出的“工程水利向资源水务转变，农村水利向统筹城乡水务转变”和“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的要求，通过大力推进节水、建设应急水源地、水库优化调度、扩大利用再生水、境外调水等措施，以有限的水资源支撑了年均36亿立方米的用水需求，确保了2008年北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动的成功举行。

《北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划》(以下简称《规划》)是北京市国民经济和社会发展规划体系的综合专项规划之一。

根据市委、市政府和中央有关部委关于开展“十二五”发展规划编制工作的要求，北京市水务局按照“政府主导、部门联动、专家论证、社会参与、深入实际”的原则，科学谋划水务战略格局，确定未来五年的发展目标和重大任务。

《规划》在研究水资源保护和利用的路径上采取了大背景思考、大范围统筹、大格局推动、大结构调整的技术路线，力争在“十二五”时期，为确保“四个安全”、在全国实现“五个率先”、规划构建“六大格局”、实施“七大工程”、完善“八项管理制度”，为首都经济社会的可持续发展提供支撑和保障。

一、水资源形势(一)水资源现状。

1.水资源基本情况。

(1)多年平均水资源量。

北京市多年平均(1956-2000年)降水量585毫米，形成地表水资源量17.7亿立方米，地下水资源量25.6亿立方米(扣除地表地下水重复量后地下水资源量19.7亿立方米)，水资源总量37.4亿立方米。

多年平均地表水入境水量21.1亿立方米，出境水量19.5亿立方米。

摘要北京市水资源的短缺不能简单地依赖行政性的水价提高来解决

摘要北京市水资源的短缺不能简单地依赖行政性的水价提高来解决，而必须将水资源配置纳入市场体制之内，这是中国经济市场化又一亟待突破的领域。

北京市水资源短缺的基本状况，剖析了水兼有一般商品与公共品的性质，在此基础上从水权与水市场的制度构建层面探讨了缓解水资源短缺的市场价格机制，这完全不同于简单地依赖行政性提价的一般思路。

在分析方法上，应用制度经济学和新古典经济学，超越了传统的单一化的成本分析，同时融合了经济学、法学和环境科学的特点。

关键词水价水权水市场在实践中，为了解决缺水问题，北京采取了各种措施，如开发新水源，南水北调工程东线和中线建设主要是为了解决北京及其附近地区的缺水问题。

南水北调工程的完成将有助于北京缺水情况的改善，但是南水北调不是解决问题的根本，其充分发挥作用必须建立在水资源有效配置与合理利用的基础上。

一、水市场化的制度前提：水权与水权交易水权的一个重要制度特征是它的可转让，而正是这种转让实现了它的再分配，从而实现资源的最有效利用。

水权转让是指基于一定的事由，水权脱离水权人而归他人享有的现象，它不是水资源所有权的转让，不是水合同债权的转让，也不是水的买卖，而是作为准物权的用水权的转让，其前提是法律使水权具有让与性、水权界定清晰、水权确定。

水权转让合同是水权转让的主要的法律事实，但不是物权合同。

转让人享有能够处分的水权是转让的条件之一，否则转让合同的效力待定。

由取水许可证而生的水权转让以变更登记为生效要件，具有公信力。

水权，作为用水人使用水并且获得利益的法律根据不是唯一的，水合同债权也是用水根据的一种。

但水权属于物权，更准确地说是准物权。

水合同债权为债权；前者具有绝对性、优先效力、对抗效力，后者则否；前者既可以基于河岸权、行政许可产生，也可以因合同获得，后者只能来源于合同。

水权转让制度的启动和运行取决于三个因素，即水权的界定、水价和水权交易市场及其管理，而水权转让通过水权价格的调节作用才能有效地实现。

缓解北京水资源供需矛盾的分析与途径

缓解北京水资源供需矛盾的分析与途径摘要:北京属重度缺水地区,水资源的需求量随着经济和人口的增长而骤增,供需矛盾日益加剧,文章通过实证考察和理论分析,探讨了造成北京水资源供需矛盾的显性原因和深层原因,并对现有的公共政策进行分析,尝试提出缓解供需矛盾的方法和思路。

通过论证作者认为只有深刻的认识到水资源本身公有私益的特殊物品属性,切合实际,制定实施行之有效的政策,并在制度管理中引入市场机制,才能有效缓解北京水资源供需矛盾。

关键词:北京水资源;供需矛盾;公共政策分析;政策建议北京地区的水资源紧缺问题十分突出。

北京市人均水资源的占有量不足300m3 ,仅为世界人均的1/30 ,为全国人均的1/ 8 ,属重度缺水地区。

水资源的短缺,已成为制约北京社会和经济发展的主要限制性因素。

因此,要保持北京经济持续稳定发展,必须首先解决北京水资源供需矛盾的问题。

1 北京水资源供需状况在20 世纪50 - 60年代,北京水资源供需矛盾不突出,70年代以后,缺水成为北京面临的严重问题之一。

随着社会经济的高速发展、城市人口的持续增长及人民生活水平的不断提高,水资源的需求量骤增。

目前不论是在市区还是在郊区城镇都在进行大规模的建设,需水量骤增,用水量大大超过规划指标。

与1949 年相比,北京市常驻人口增加了3 倍,工业用水增加了31 倍,自来水售水增加了85 倍。

由于自然因素和人为因素,北京水资源的供给总量不足,质量下降。

目前,水资源供需矛盾十分尖锐,近几年每年缺水均在4亿m3 左右。

根据《21世纪初期首都水资源可持续利用规划总报告》,预测2010年北京市需水量将达到53.95亿m3 ,其中工业用水13.49亿m3 ,城市生活用水13. 35m3 ,农业用水21.91亿m3 ,河湖环境补充水3.20亿m3 ,损失量约为2亿m3。

与多年平均可供水量相比北京市2010 年将缺水12162亿m3。

水资源供需矛盾日趋激化2 北京水资源供需矛盾的成因2.1 自然因素造成先天水资源严重缺乏从时间面看,北京处于华北平原向蒙古高原演变的过渡台阶台,是季风气候控制下的半干旱、半湿润地区,受地形和温带大陆性季风气候的影响,降雨时空分布极不均匀,年际间变化悬殊。

北京的水资源的现状和对策

北京市水资源现状分析及对策研究一、北京市水资源（一）北京市水资源概况1.北京人均水资源占有量北京市地处海河流域，是一座人口密集，水资源短缺的特大城市，人均水资源占有量约285立方米，只有全国人均水资源占有量的七分之一；世界人均水资源占有量的三十分之一。

在世界120多个国家和地区的首都及主要城市中北京的人均水资源占有量居百位之后。

远远低于国际公认的人均一千立方米的下限。

而且人口、资源与环境之间的矛盾十分突出，水污染状况相当严峻。

2.北京的水资源北京市的水资源由入境地表水、境内地表水和地下水组成，地表水和地下水主要靠降雨补给。

北京市平均年降水量为64O毫米左右，一般干旱年景的降水量在500毫米以下特别干旱的年份在30O毫米以下。

北京的湖泊都很小，水量有限；所以地表水主要来自河水和人工修建的水库。

北京境内有大小河流100多条，分属永定河、北运河、潮白河、大清河和蓟运河五大河系，总长27O0公里，同属海河水系。

北京在平水年可利用的水资源为47.6亿立方。

随着改革开放和城市的发展，北京发生了巨大变化，城市用水量大幅度增加。

3.北京的地下水源北京有丰富的地下水资源，以往玉泉山泉水涌流，清河及莲花河一带也有不少自流井。

北京的地下水主要接受山区河谷潜流补给，同时还接受大气降水及河水入渗。

因此，北京一直以地下水为饮用水源。

但是，随着经济的快速发展，人口的增加，长期超量开采地下水的结果致使地下水位下降、水的硬度升高地面下沉，东郊已出现1000平方公里的漏斗区。

近年来，北京开展地表水和地下水联合调度、雨洪利用，地下水回灌、调控利用等措施，使地下水位的下降趋势初步得到了控制，为改善水环境，实现水资源的可持续利用奠定了基础。

4.北京的城市生活水源北京市区的自来水供应量为245万立方米／日，其中有7座自来水厂利用地下水作为水源，有2座利用地表水作为水源，其供水能力约各占50％。

密云、怀柔水厍是供应城市生活用水的主要来源。

密云水库是一座特大型水库，上游流域面积为1．58万平方公里，库区总面积224平方公里，总库容43.75亿立方米，相应水面面积约188平方公里。

北京节水行动实施方案

北京节水行动实施方案北京市作为我国政治、文化和经济中心，人口众多，水资源供给总量有限。

为了更好地应对水资源紧缺的问题，北京市政府制定了节水行动实施方案，旨在推动全社会节约用水，保障城市可持续发展。

首先，北京市将加强水资源管理，完善水资源保护制度，建立健全水资源监测预警体系。

加大对水资源的开发利用力度，推动水资源高效利用，提高供水设施的水资源利用效率，确保城市用水安全。

其次，北京市将加强城市节水基础设施建设，提升供水设施和管网改造，加快推进城市污水处理设施建设。

通过技术改造和设备更新，提高供水设施的输水效率，减少管网漏损，提高供水设施的稳定性和可靠性，减少供水压力。

另外，北京市将加强水资源管理和节水宣传教育，通过多种形式和渠道，普及水资源知识，提高全社会节水意识。

加强对工业、农业、生活用水的管理和监测，推广水资源节约利用的新技术、新工艺和新设备，引导全社会形成节约用水的良好习惯。

此外，北京市还将加大对水资源保护和节水利用的投入力度，鼓励企业和居民采取节水措施，推广水资源节约利用的新技术、新工艺和新设备。

加大对水资源保护和节水利用的技术研发和示范推广力度，促进水资源节约利用的新技术、新工艺和新设备的推广应用。

最后，北京市将加强对水资源保护和节水利用的法律法规建设，建立健全水资源保护和节水利用的法律法规体系，完善水资源保护和节水利用的政策措施。

加强对水资源保护和节水利用的监督检查和评估，加强对水资源保护和节水利用的宣传教育，提高全社会节水意识。

综上所述，北京市政府制定的节水行动实施方案，将有力推动全社会节约用水，保障城市可持续发展。

希望全社会能够积极响应，共同参与，为保护水资源、促进可持续发展贡献自己的一份力量。

北京水资源短缺风险综合评价

北京水资源短缺风险综合评价首先，北京市的地理位置决定了其水资源的困境。

北京位于华北平原，地势平坦，地下水资源有限。

长期以来，北京市主要依靠外部供水来满足其水需求。

然而，受制于外部水源的限制，北京市的供水能力受到了极大的制约。

据统计，截至2019年，北京市目前的供水能力仅为每年35亿立方米，而实际需求量已经超过了40亿立方米。

这意味着，北京每年都面临着近5亿立方米的水资源缺口。

其次，北京市的水资源利用效率低下也加剧了水资源短缺的风险。

近年来，随着城市建设的不断扩张，大量的水资源被浪费在高耗水率的建筑、农田灌溉和生产制造等领域。

同时，由于缺乏有效的水资源管理和水资源利用规划，水资源分配不均衡、浪费现象普遍存在。

数据显示，北京市水资源利用效率仅为40%左右，远远低于发达国家的水资源利用标准。

再次，气候变化对北京水资源的影响也带来了进一步的风险。

随着全球气候变暖的趋势加剧，北京市的水资源供应将面临更多的不确定性。

气温升高导致水蒸气的含量增加，降水量和降雨强度也会发生变化。

这将导致北京地区的水资源供应不稳定，增加旱灾和水灾的风险。

综上所述，北京市的水资源短缺风险是一个复杂的问题，涉及地理位置、水资源利用效率和气候变化等多个因素。

为了缓解水资源短缺风险，北京市需要加强水资源管理，提高水资源利用效率，积极推广节水措施，并在应对气候变化方面采取相应的措施。

只有这样，北京市才能实现可持续发展，确保人民的水安全和社会的稳定。

近年来，北京市的水资源短缺问题已经引起了政府和公众的高度关注。

虽然政府采取了一系列的措施来缓解水资源短缺的风险，但问题依然存在并且不断加剧。

因此，对北京市的水资源短缺风险进行综合评价是非常必要的。

首先，从供需关系角度来看，北京市的水资源供求矛盾日益加剧。

随着城市化进程的加快，人口增长和经济发展带来了不断增长的用水需求。

与此同时，地下水的开采量逐年增加，加重了地下水资源的利用压力。

据统计，北京市地下水资源开采量在过去30年中翻了两番，导致下降了几十米的地下水位，甚至出现了地面塌陷的情况。

北京市河道治理的困境与对策

北京市河道治理的困境与对策近年来，随着城市发展和工业化的加速推进，北京市河道治理面临着严峻的挑战。

一方面，河道水污染、水量减少、生态系统破坏等问题日益突出，给城市的可持续发展带来了隐患；另一方面，治理工作面临着技术、人力、资金等困境。

本文将对北京市河道治理的困境进行分析，并提出相应的对策。

一、治理困境分析1. 水污染问题随着人口增加和工业发展，大量污水排放进入河道，使其水质受到严重影响。

水污染问题主要有工业废水、城市生活污水和农业排放等方面。

其中，工业废水中含有重金属和有机污染物等有害物质，对水生态环境造成严重危害；城市生活污水和农业排放则引发了养分过剩和水生态系统破坏等问题。

2. 水资源短缺问题北京市地处华北平原，水资源本就相对匮乏。

随着城市人口规模扩大和经济发展的不断推进，水资源供需矛盾日益凸显。

尽管北京市已经采取了多项措施来解决该问题，如引水工程和水资源调度等，但仍然难以彻底解决水资源短缺问题。

3. 水生态系统破坏问题河道是城市的重要自然资源和生态系统的组成部分，但由于河道治理不到位，生态系统受到破坏。

大量的填埋和护岸工程破坏了河道的自然生态环境，导致生物多样性下降，生态功能减弱，无法满足居民和生态系统的需求。

二、治理对策探讨1. 加强监管和执法要解决河道治理困境，必须加强监管和执法力度。

政府部门应制定严格的法规和政策，明确责任主体，加大对违法行为的惩处力度。

同时，建立健全监测体系，加强水污染源头的管控和监测。

2. 推进水资源节约利用在水资源短缺的背景下，推进水资源的节约利用是治理河道的关键。

政府应加大力度推进节水型社会建设，倡导公众节约用水的意识，建立完善的水价机制，提高水资源的利用效率。

3. 促进生态恢复与保护为了保护河道的生态系统，政府和相关部门应加大力度推进河道的生态恢复工作。

要优化河道的生态环境，恢复和保护生物多样性，提高河道的承载能力。

此外，还应重视河道周边绿化和景观建设，打造人与自然和谐共生的城市环境。

如何有效应对水资源短缺和水污染问题

如何有效应对水资源短缺和水污染问题水，是生命之源，对于人类的生存和发展至关重要。

然而，在当今社会，水资源短缺和水污染问题日益严峻，给我们的生活和社会的可持续发展带来了巨大的挑战。

那么，我们应该如何有效应对这些问题呢？首先，让我们来了解一下水资源短缺的现状。

随着人口的增长和经济的发展，对水资源的需求不断增加。

同时，气候变化也导致了一些地区降水减少，进一步加剧了水资源的紧张状况。

在许多地方，水资源的供需矛盾日益突出，严重影响了人们的生活和生产。

面对水资源短缺，我们可以采取多种措施。

一是加强水资源的管理和调配。

通过科学规划和合理分配水资源，确保不同地区和行业能够得到合理的用水份额。

建立健全水资源管理制度，加强对水资源开发、利用和保护的监督和管理。

二是推广节水技术和措施。

在农业方面，可以采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，减少农田灌溉用水的浪费。

在工业领域，推广水循环利用技术，提高工业用水的重复利用率。

在生活中，我们每个人都应该养成节约用水的好习惯，比如随手关闭水龙头、使用节水器具等。

三是开发新的水资源。

例如，进行海水淡化、雨水收集利用等。

海水淡化技术虽然成本较高，但在一些沿海地区具有一定的应用前景。

雨水收集利用可以通过建设雨水收集设施，将雨水用于灌溉、冲厕等非饮用用途。

接下来，我们再来看看水污染的问题。

水污染不仅破坏了生态环境，还威胁着人类的健康。

工业废水、农业面源污染和生活污水是造成水污染的主要原因。

为了有效治理水污染，我们需要加强对污染源的控制。

对于工业企业，要严格执行环保标准，加强废水处理设施的建设和运行管理，确保废水达标排放。

加强对农业面源污染的治理，合理使用农药和化肥，减少其对水体的污染。

同时，要提高生活污水处理能力，完善污水处理设施，加大对污水的收集和处理力度。

此外，加强水环境保护的宣传教育也非常重要。

通过宣传，提高公众的环保意识，让每个人都认识到保护水资源的重要性，自觉参与到水资源保护的行动中来。

北京市水资源现状分析及建议

北京市水资源现状分析及建议一、北京市水资源（一）北京市水资源概况1.北京人均水资源占有量北京市地处海河流域，是一座人口密集，水资源短缺的特大城市，人均水资源占有量约285立方米，只有全国人均水资源占有量的七分之一；世界人均水资源占有量的三十分之一。

在世界120多个国家和地区的首都及主要城市中北京的人均水资源占有量居百位之后。

远远低于国际公认的人均一千立方米的下限。

而且人口、资源与环境之间的矛盾十分突出，水污染状况相当严峻。

2.北京的水资源北京市的水资源由入境地表水、境内地表水和地下水组成，地表水和地下水主要靠降雨补给。

北京市平均年降水量为64O毫米左右，一般干旱年景的降水量在500毫米以下特别干旱的年份在30O毫米以下。

北京的湖泊都很小，水量有限；所以地表水主要来自河水和人工修建的水库。

北京境内有大小河流100多条，分属永定河、北运河、潮白河、大清河和蓟运河五大河系，总长27O0公里，同属海河水系。

北京在平水年可利用的水资源为47.6亿立方。

随着改革开放和城市的发展，北京发生了巨大变化，城市用水量大幅度增加。

3.北京的地下水源北京有丰富的地下水资源，以往玉泉山泉水涌流，清河及莲花河一带也有不少自流井。

北京的地下水主要接受山区河谷潜流补给，同时还接受大气降水及河水入渗。

因此，北京一直以地下水为饮用水源。

但是，随着经济的快速发展，人口的增加，长期超量开采地下水的结果致使地下水位下降、水的硬度升高地面下沉，东郊已出现1000平方公里的漏斗区。

密云、怀柔水厍是供应城市生活用水的主要来源。

密云水库是一座特大型水库，上游流域面积为1．58万平方公里，库区总面积224平方公里，总库容43.75亿立方米，相应水面面积约188平方公里。

北京水资源短缺

摘要现在北京水资源短缺风险处于高风险水平，水资源供需状况极度危险，对水资源采取有效的风险管理措施已刻不容缓。

对北京水资源短缺问题进行了探讨。

首先 ,通过实地调查和资料分析，根据这些资料我们对问题一采用列出了可能导致北京水资源短缺风险的各方面原因，并建立了相应的风险指标体系。

然后对北京的各区的风险指标值进行了获取工作。

针对北京的实际资料 ,采用主成分分析法进行定量筛选，最终确定出导致风险的敏感因子，为进一步进行风险评价奠定了基础 ,同时也为制订风险的防范措施和对策提供了理论依据。

对于问题二我们选取北京水资源短缺风险程度的风险率，脆弱性、可恢复性、重现期和风险度作为评价指标，研究了水资源短缺风险的模糊综合评价方法。

最后对北京的水资源短缺风险进行了评价。

对于问题三、四，根据第一、二问的解答进行合理的预测并从多方面提出合理的建议报告关键词: 水资源短缺风险；风险指标体系；模糊综合评价方法；风险敏感因子；主成分分析法；层次分析法一问题重述水资源，是指可供人类直接利用，能够不断更新的天然水体。

主要包括陆地上的地表水和地下水。

风险，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

水资源短缺风险，泛指在特定的时空环境条件下，由于来水和用水两方面存在不确定性，使区域水资源系统发生供水短缺的可能性以及由此产生的损失。

近年来，我国、特别是北方地区水资源短缺问题日趋严重，水资源成为焦点话题。

以北京市为例，北京是世界上水资源严重缺乏的大都市之一，其人均水资源占有量不足300m3，为全国人均的1/8，世界人均的1/30，属重度缺水地区，附表中所列的数据给出了1979年至2000年北京市水资源短缺的状况。

北京市水资源短缺已经成为影响和制约首都社会和经济发展的主要因素。

政府采取了一系列措施, 如南水北调工程建设, 建立污水处理厂,产业结构调整等。

但是，气候变化和经济社会不断发展，水资源短缺风险始终存在。

如何对水资源风险的主要因子进行识别，对风险造成的危害等级进行划分，对不同风险因子采取相应的有效措施规避风险或减少其造成的危害，这对社会经济的稳定、可持续发展战略的实施具有重要的意义。

解决水质型缺水应是我国“十二五”期重要的环保任务

解决水质型缺水应是我国“十二五”期重要的环保任务水资源是自然资源的重要组成部分，也是生物体的重要组成部分。

随着经济的发展，人口的增加，环境承载量的加大，水资源已不堪负重，已经危及到人类的生存和发展。

然而，现实中水环境破坏、水生态蜕化、水资源浪费、水体污染以及水土流失等水问题随处可见。

因此，有必要进一步反思，提示国人倍加珍惜和保护。

一水资源形势我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，水资源总量为28405亿m3，名列世界第6位，但单位国土面积水资源量仅为世界平均的83％。

全国平均人均占有水资源量2210m3，仅为世界人均占有量的1／3；耕地亩均占有水资源量1440m3，约为世界平均水平的一半。

我国水资源分布总体上南方多、北方少，东部多、西部少，山区多、平原少。

南方地区国土面积占全国的36％，人口占54％，耕地占40％，GDP占56％，水资源量占全国的81％；北方地区国土面积占全国的64％，人口占46％，耕地占60％，GDP占44％，水资源量仅占全国的19％。

目前中国年缺水总量约为300-400亿立方米；每年农田受旱面积700-2000万公顷；“十五”期间，农田受旱面积年均达3．85亿亩，平均每年因旱灾减产粮食350亿公斤。

全国农村有3．2亿人饮水不安全。

全国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。

水资源短缺已经成为中国，特别是中国北方地区经济社会发展的重要制约因素，水资源的形势十分严峻。

二废水排放形势2008年，全国废水排放总量为572.0亿吨，比上年增加2.7%；COD排放量为1320.7万吨，比上年下降4.4%；NH3-N排放量为127.0万吨，比上年下降4.0％（表1）。

表1 全国2006-2008年废水和主要污染物排放量年度废水排放量（亿吨）COD(万吨) NH3-N(万吨)合计工业生活合计工业生活合计工业生活2006 536.8 240.2 296.6 1428.2 541.5 886.7 141.3 42.5 98.8 2007 556.8 246.6 310.2 1381.8 511.1 870.8 132.3 34.1 98.3 2008 572 241.9 330.1 1320.7 457.6 863.1 127 29.7 97.3多年来尽管政府部门和企业在水资源可持续利用和水污染控制方面做了大量的工作，但到目前为止，也仅仅是体现于废水和主要污染物排放得到基本遏制，当然我们所付出的努力也体现于经济得到了迅速的发展。

北京市“十二五”期间主要水污染物减排对策研究

排体系亟需完善。工程减排、结构减排、监督管理减
排是实现总量减排的三大体系。“ 十一五” 间，期以
污水处理厂建设为重点的工程减排措施发挥了主导作用。根据国家主要污染物总量控制年度核查情况分析，京市污水处理厂的ＣＤ减排贡献比例约在北Ｏ
９以上。城市污水处理设施工程减排潜力趋紧，Ｏ
国平均值４．／元，映了北京市的水污染治理４０ｔ亿反
已处于国内的领先水平。
后期监督管理减排空间挖掘难度大；业减排空间工有限；农业面源缺乏技术和基础数据等诸多问题将成为北京市“ 十二五 ” 问污染减排的制约因素。期（）中心城区和郊区县治污水平发展不平衡，２总体治污能力有待提高。北京市中心城区的污水处理水平日趋接近国际大城市水平，而郊区县城镇污水处理率约为７６乡镇污水处理率仅约为４０／，９Ｏ／９６（图２，村生活污水绝大部分未处理。以日本见）农
年份
势，何系统总结经验，入剖析问题，确分析减如深正
排压力，出科学的减排对策措施是城市可持续化提发展须解决的问题［。笔者以北京市为例，行水２］进污染物减排对策研究，以期为我国其他城市开展相

北京市水资源短缺风险影响因子分析北京市水资源开发利用中存在的问题主要有（精选5篇）

北京市水资源短缺风险影响因子分析北京市水资源开发利用中存在的问题主要有（精选5篇）第一篇：北京市水资源短缺风险影响因子分析北京市水资源开发利用中存在的问题主要有北京市水资源短缺风险影响因子分析北京市水资源开发利用中存在的问题主要有：（1）上游来水衰减趋势十分明显（2）长期超采地下水导致地下水位下降（3）水污染加重了水危机（4）人口膨胀和城市化发展加大了生活用水需求等。

因此，导致北京水资源短缺的主要原因有资源型缺水和水质型缺水等。

影响北京水资源短缺风险的因素可归纳为以下两个方面：（1）自然因素：（a）人口数（b）入境水量(c)水资源总量(d)地下水位埋深。

（2）社会经济环境因素：（a）污水排放总量（b）污水处理率（c）COD排放总量（d）生活用水量（e）农业用水量。

(3)工程技术1，人口数：相关调研数据表明，截至2009年底，北京市实际常住人口总数为1972万人，已经突破了国务院批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》确定的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标，更大大突破了北京“十一五”规划末常住人口1625万人的控制目标。

目前的人口规模已经接近甚至超过北京环境资源的承载极限，致使水、电、气、热、煤的供应常年紧张，特别是水资源短缺已经到了十分严重的程度北京人口数超资源承载极限调控规模箭在弦上，2，北京市水务局数据显示，北京水资源由两部分构成，一是本地区降雨形成的水量；二是上游入境水量。

本地区水量方面，北京多年平均降水总量98亿立方米，蒸发约60亿立方米，形成总量约为37.4亿立方米的水资源，其中地表径流17.7亿立方米，地下水25.6亿立方米(5.9亿立方米为重复计算)；北京多年平均入境水量16.1亿立方米。

二者合计53.5亿立方米。

3，来自北京市水务局统计，北京每年需水量达到37.9亿立方米，除了水库储存等因素外，尚有17.9亿立方米的缺口。

“北京的水资源非常紧张，缺水的问题已经变成了常态。

缓解北方水资源短缺的措施

缓解北方水资源短缺的措施1. 引言说到北方的水资源短缺，真是让人揪心。

想象一下，夏天的炎热，满眼的干旱，连路边的小草都忍不住发脾气，怎么能不让人心里发慌呢？北方的水资源问题，简直是个老大难，谁都想出个法子来解决这个难题。

今天，我们就来聊聊几招缓解这个问题的妙策。

2. 改善水资源管理2.1 加强水资源的监测首先，咱们得对水资源的使用情况有个清楚的了解。

想想，没水了，咱们连喝水的地方都没了，这可不行！因此，建设一些高科技的监测系统就显得尤为重要。

通过实时数据，能让我们清楚知道水的来源、用量，还有那些浪费的地方。

这样一来，节水就不再是口号，而是实实在在的行动。

2.2 建立水资源管理平台其次，搭建一个高效的水资源管理平台也很有必要。

就像开车前得看导航，才能找到最佳路线一样，水资源的管理也需要一个综合平台。

这个平台可以把相关部门、企业和居民的信息整合在一起，让大家齐心协力，做到资源的合理配置。

这样，大家都能受益，何乐而不为呢？3. 促进水利基础设施建设3.1 投资蓄水工程再来，咱们得想办法存水。

水一流走，就没了。

建立蓄水工程，就像给水资源找个“家”，把水储存起来。

这样一来，面对干旱天气，咱们就不怕了。

而且，这种蓄水工程可以利用雨水，简单又经济，何乐而不为呢？3.2 建设高效的灌溉系统同时，咱们的农业也要跟上节奏，采用高效的灌溉系统。

现在的滴灌、喷灌技术可谓是农业的“高科技”，能精准控制水量，减少浪费，真是好得不得了。

农民朋友们也能省下不少水费，农作物长得更好，岂不是一举两得？4. 推广节水意识4.1 开展宣传教育活动最后，咱们得把节水的理念传递下去。

可以开展一些宣传教育活动，比如组织社区活动，发放宣传手册，让大家都意识到节水的重要性。

俗话说“滴水成河”，每个人的一点努力，汇聚起来就是一股强大的节水力量！4.2 鼓励企业参与而且，企业也得行动起来，鼓励他们采取节水措施。

就像小孩学习一样，榜样的力量是无穷的。

针对北京水资源短缺建议报告

针对北京水资源短缺建议报告沈阳药科大学 77K 中药学院中药（二）刘佳杜倩范英一问题分析1.北京市水资源短缺严重影响和制约首都社会和经济的发展。

2.判定评价北京水资源短缺风险的主要因子。

3.对北京市水资源短缺风险进行综合评价，作出风险等级划分。

4.调控北京市水资源短缺风险的主要因子，降低北京市水资源短缺风险。

5.预测北京市未来两年水资源短缺风险情况，制定相应措施。

北京市多年平均降水量585mm，年均降水总量98.28亿m3，形成地表径流17.72亿m3，地下水资源25.59亿m3，当地自产一次水资源总量37.39亿m3.境内五大水系除北运河发源于本市外，其他四条水系均发源于境外的河北、山西和内蒙古。

多年平均入境水量16.06亿m3，出境水量14.52亿m3.北京属资源型重度缺水地区，属111个特贫水城市之一，是水库存水量全国下降最快的三个城市之一。

人均水资源占有量不足300立方米，是世界上人均水资源量的1/30、全国水资源量的1/8、远远低于国际人均1000m3的缺水下限。

水资源紧缺已成为制约经济社会可持续发展的第一瓶颈。

北京处于华北平原，是人口密度极大的生活区。

近年来，上游来水衰减趋势明显，长期超采地下水导致地下水位下降，水污染加重了水危机，人口膨胀和城市化发展加大了生活用水需求，诸多的因素导致了北京水资源短缺。

影响北京水资源短缺风险的因素可归纳为以下两个方面：（1）自然因素：（a）人口规模（b）入境水量(c)水资源总量(d)地下水位埋深（e）气候条件。

（2）社会经济环境因素：（a）水利工程设施（b）工业污染（c）污水处理率（d）生活用水量（e）农业用水量。

二模型建立与求解针对影响北京水资源短缺的因素建立模糊模型，对北京水资源短缺风险进行综合评价，得出风险等级划分，制定相应措施。

1评价指标1 风险率根据风险理论，荷载是使系统“失事”的驱动力，而抗力则是对象抵御“失事”的能力。

如果把水资源系统的失事状态记为F∈（λ＞ρ）。

如何应对城市水资源短缺的八个创新方案

如何应对城市水资源短缺的八个创新方案近年来，随着全球气候变化和人口快速增长的影响，城市面临着水资源短缺的严峻挑战。

为了有效地应对城市水资源短缺问题，我们需要采取创新的方案来解决这一难题。

本文将介绍八个创新方案，以期提供可行且有效的解决方案。

创新方案一：水资源回收与再利用水资源回收与再利用是一种先进且有效的策略。

城市可以建设废水处理设施，将生活和工业废水进行处理，去除污染物，然后将处理后的水用于农业灌溉，工业用途以及城市景观水体等，最大限度地减少对自然水源的依赖。

创新方案二：降低非必要用水城市居民和企业可以通过改变日常生活与生产方式来降低非必要用水。

例如，修补漏水管道以减少不必要的浪费，安装节水型家电和器具，鼓励市民合理使用自来水资源等等。

通过这些措施，可以有效地降低城市用水量，从而减缓水资源短缺问题。

创新方案三：推广雨水收集系统雨水收集系统是一种低成本且可行的创新方案，可用于解决城市降水过度排放的问题。

这种系统可以帮助城市收集并储存雨水，然后进行过滤与净化后，用于农业用水、景观灌溉以及工业用途等。

通过推广雨水收集系统，可以提高城市自给自足的能力，并减少对外部水资源的依赖。

创新方案四：加强水资源管理与监测加强水资源管理与监测是保障城市水资源可持续利用的关键。

城市可以建立健全的水资源管理机构与监测系统，及时掌握水资源的使用情况与供需状况。

基于这些信息，城市可以制定科学合理的水资源管理政策，优化供水与用水结构，从而更好地应对水资源短缺问题。

创新方案五：开发海水淡化技术海水淡化技术可以将海水转化为可供人类生活所用的淡水。

近年来，随着技术的进步，海水淡化成本逐渐降低。

因此，城市可以通过开发海水淡化技术，利用海水作为补充，减轻对淡水资源的依赖，从而缓解水资源短缺的问题。

创新方案六：提倡节水意识教育教育是解决水资源短缺问题的长远之策。

城市可以在学校、社区和媒体等渠道开展节水意识教育活动，提高公众对水资源稀缺性的认识，并普及节水技巧与方法。

北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划的通知

北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期水资源保护及
利用规划的通知
佚名
【期刊名称】《《北京市人民政府公报》》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】京政发[2011]36号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
现将《北京市"十二五"时期水资源保护及利用规划》印发给你们,请认真贯彻实施。

附件:北京市"十二五"
【总页数】24页(P29-52)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.北京市人民政府关于印发《北京市“十三五”时期土地资源整合利用规划》的通知 [J], ;
2.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划主要目标和任务分解实施方案》的通知 [J], ;
3.北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划的通知 [J],
4.北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期土地资源保护与开发利用规划的通知 [J],
5.北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期水资源保护及利用规划的通知[J],
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海淀区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划

北京市海淀区人民政府办公室文件海政办发〔2011〕47号北京市海淀区人民政府办公室关于印发本区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划的通知各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：经区领导研究同意，现将《海淀区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二Ｏ一一年六月二十四日主题词：水利资源规划通知海淀区人民政府办公室2011年7月11日印发海淀区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划（2011-2015年）二Ｏ一一年六月目录前言 (1)第一部分水资源保护和利用发展概况 ........................... - 1 -一、“十一五”时期发展回顾 ............................................. - 1 -二、水资源形势 (3)三、面临形势及存在问题 (4)第二部分规划原则和目标................................................ - 7 -一、指导思想 (7)二、规划原则 (7)三、规划目标 (7)第三部分规划主要任务..................................................- 10 -一、水资源保护 (10)二、城乡供水 (12)三、污水处理和再生水利用 (14)四、节约用水 (15)五、水工程与水环境建设 (16)六、雨洪利用工程建设 (19)七、科技信息化 (19)八、科学管理 (20)第四部分规划项目及投资..............................................- 23 -第五部分实施效果及保障措施......................................- 24 -一、实施效果 (24)二、保障措施 (25)前言《海淀区“十二五”时期水资源保护和利用发展规划》（以下简称《规划》）是海淀区国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。