乡镇经济发展中存在的问题及对策_调研报告_1.doc

乡镇经济发展中存在的问题及对策_调研报
告
究开拓农产品市场，抓好农业订单，为农产品商品化牵线搭桥，为农民发展农业产业铺路搭桥。

（五）克服社区管理一般化的思想观念，开创社区工作新局面。

综合治理城镇脏、乱、差现象，各种职能部门齐抓共管，形成社会治安综合治理和环境整治长效机制，为全镇经济社会发展，创建”平安镇”、构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

（六）争取得到上级有关部门的支持，按照建制镇的发展要求，理顺辖区教育、卫生等事业机构的设置和管理关系，全面发展科技、教育、卫生、计生、文化等社会各项事业，促进经济社会的协调发展。

（七）加强娜妥坝口岸（通道）设施建设，综合开发利用农业资源，充分发挥出老县城对口岸的支撑作用，协调好边境贸易的各方关系，促进边境贸易持续健康地发展。

（八）强化辖区管理职责，按照设置”经济贸易法”的总体部署，用活用足发展政策。

要与时俱进，开拓创新，制定有利于长远发展的优惠政策，以开放促发展，加大招商引资工作力度，加快发展步伐，用发展的方式解决现实存在的各种问题。

制定更加灵活的优惠政策，强化外部管理，放宽内部管理，鼓励发展”农家乐”，建设上挡次的宾馆饭店，开放搞活，加快发展。

（九）在加快经济发展的同时，在全镇城乡大力推广节能灶、
沼气的应用，积极推进电气化建设，实行以气代柴、以电代柴，加强生态环境保护，实现可持续发展。

（十）加强社会主义市场经济的民主法制建设，加大依法行政的力度，进一步加强党风廉政建设，建立健全各项工作制度，切实转变机关党政干部的工作作风，充分发扬民主，在重大经济建设的决策上广开道路，广泛听取党内党外的意见。

要进一步加强党政干部队伍的执政水平，组织干部职工加强市场经济知识，业务学习和实践锻炼，提高干部队伍的整体素质。

加强干部队伍的勤政建设，建立党委、人大、政府的工作监督和社会监督制度，督察、检查和督办各项经济建设工作的落实。

实行党务、政务、财务公开，保障创造性地开展城乡经济社会工作，努力开创经济建设的新局面。

参考文献：
1、**镇第七届四次会议政府工作报告；
2、有关领导的重要讲话；
3、全镇经济工作会议材料。

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乡镇经济与社会发展情况的调查_调查报告
动、城建突破”四个重点，千方百计增加农民收入和财政收入，扩大再就业，加大改革与建设力度，努力实现我镇经济的跨越式发展和社会全面进步。

**镇经济和社会发展的主要任务和目标是：全镇工农业总产值、财政收入、社会商品零售总额等主要经济指标年增长速度要达20%以上，农村人均收入增长速度要达10%以上，各项经济指标平均每年要递增长20%以上，到2010年末，全镇实现国民生产总值要实现5.2亿元，财政收入达2,870万元，平均每年增长20%；社会商品零售总额9.65亿元，平均每年增长20%，农村人均收入6400元，平均每年增长10%，固定资产投资规模要有较大比例增加。

本着突出重点，提高效益的原则，集中力量，5年中要在全面提高经济效益的前提下，重点完善和发展具有一定基础和优势的造纸、医药、建材、食品工业，使之形成一定规模，大力抓好市场建设，强化商贸设施，完善发展现有的十大市场，增强幅射力度，力求形成具有山城特色，适应市场经济发展需要的，能够充分发挥特区“两通”优势的开放型，高效益的经济结构，按照上述发展速度和目标，到2010年，山城镇实现小康水平，城镇规模将发展到中等县城水平，人口近9万人，控制面积165平方公里，其城市整体功能将更加完善并得以充分发挥，山城镇将真正成为完全意义上的梅河口市西部区域性经济中心。

**镇经济和社会各项事业的发展思路是：1、继续坚持以经济建设为中心，在不放松农业生产的同时，大力发展工业，坚定不移地走少投入、多产出、高效益的发展道路。

镇直各部门，驻镇单位都要顾全大局，自觉服从和服务于中心任务，形成齐心协力抓工业的合力，努力把工业经济搞上去，增加财政
收入。

2、继续坚持改革开放，全面实现我镇经济发展规划，关键在于坚定不移地实行改革开放。

要在当前逐步建设社会主义市场经济，从而加快改革开放步伐，利用多种渠道，采取多种办法，提高我镇的知名度、开放度，力求发展外向型经济，充分利用省、市政府赋予我们的优惠政策，进行招商引资，增强对国内外资金、技术、人才的吸引力，吸引外资企业，发展出口创汇企业，促进区域经济发展。

3、继续坚持流通与生产并重。

今后5年，我们要进一步发挥特区的流通优势，首要的是要进一步增强流通观念，坚决纠正重生产，轻流通，先生产，后流通的倾向，坚持流通与生产并重，使商品按市场导向流动起来，要建立新的流通秩序，继续发展各类市场，大力发展第三产业、壮大个体、私营经济队伍、健全为生产和生活服务体系。

4、重视发挥科学技术人才在经济建设中的先导作用。

产品的竞争，归根结底是科学技术和科技人才的竞争。

因此，要把依靠科学进步和培养人才真正摆到战略位置上来，广泛深入地开展企业教育年活动，采取多种途径，大力培养各类专业人才，对在发展商品经济中作出贡献的优秀人才要予以表彰和奖励，使他们在发展我镇经济中发挥更大的作用。

四、**镇实现“十一五”规划的具体措施和途径为全面实现今后一个时期我镇经济发展的奋斗目标，我们会重点做好以下几项工作：（一）进一步强化农业基础地位，全面发展农村商品经济。

中国共产党中央作出的关于《进一步加强农业和农业工作的决定》，从农业是国民经济基础的高度，进一步阐述了二十世纪农业和农村工作的基本任务，我们要认真贯彻落实，进一步增强对农业基础地位的认识，加强对农业和农村工作的领导，增强对农业的投入，争取农业生产再迈上新台阶。

今后一个时期，我镇农业工作的主要奋斗目标是：充分利用我镇的自然资源，稳
定粮食和蔬菜生产，进一步发展牧、副、鱼生产，继续扶持种田和多种经营大户，提高农业综合经济效益。

到2010年，蔬菜生产达到3700吨，增长幅度为10%；大棚光面积达到4000亩，每年增加200亩，到2010年，农业总产值计划达2,5000万元，平均每年20%。

要实现上述目标，一要进一步深化农村改革，稳定和完善家庭联产承包责任制，大力发展农村社会化服务体系，促进农业专业化、商品化、社会化。

二要继续调整农村产业结构，发展高产、优质、高效能农业，根据市场对农产品消费需求的变化，因地制宜，突出重点，发挥优势大幅度调整产业和产品结构，重点建设如畜牧业、渔业、蔬菜、水果生产基地，逐渐形成合理的农业结构；三要增加对农业的投入，重点抓好农业基础设施建设，保持粮食、多种经济产量稳定增长；四是开展科技兴农活动，组织广大农业科技人员深入村、屯开展科技服务，对农民进行文化教育和技术培训，努力提高农民素质。

（二）大力民营经济，促进工业生产稳定增长我镇现有企业1470户。

年实现国民生产总值1.8亿元，在我镇的经济发展中具有举足轻重的作用。

到2010年，国民生产总值计划实现5.2亿元，其中工业企业要完成产值3亿元，5年平均每年增长20%，个体、私营业户达到1.8万户，要完成这一奋斗目标，关键抓好三个方面工作：一是搞好重点企业，要外创条件，内改机制，要认真贯彻落实《梅河口市关于加大改革措施，搞好工业的若干规定》，同时，加速运动经营机制的转换，在落实省、市赋予我们有关政策的基础上，进一步放宽搞活，增加对企业的投入，提高企业经济效益。

二是加强企业管理，强化企业基础工作，彻底解决管理粗放，经营不善，效益水平低的问题，大力推进股份合作制。

争取到明年底，将现有的镇办企业全部改造为股份合作制企业，增强职工参与经营的自觉
性，全面提高企业素质；三是面向市场要项目，积极开发引进新品种，今年，我们投资2,300万元，分别建起三株百货大楼、百合纸业、山城商业街、加油站等。

今后，每年都要上一个投资千万元以上的新项目。