南沙群岛问题
中国南海问题研究
中国海洋渔业最大的热带渔场
岛上灌木繁茂，海 鸟群集，盛产鸟粪， 两栖生物丰富，水产 种类繁多，是我国海 洋渔业最大的热带渔 场，有浮藻植物155种， 浮游动物200多种，贝 壳66种。海域蕴藏着 大量的矿藏资源，有 石油和天然气、铁、 铜、锰、磷等
散布范围最广的椭圆形珊瑚礁群
它的美丽和富饶 足以比肩马尔代夫， 南沙群岛是中国南海 诸岛四大群岛中位置 最南、岛礁最多、散 布最广的群岛。南北 长500多海里，东西 宽400多海里，水域 面积约82万平方公里， 约占南中国海传统海 域面积的五分之二。 周边自西、南、东依 次毗邻越南、印度尼 西亚、马来西亚、文
东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石 三国东吴将领康泰所著《扶南传》涨海中，到珊瑚洲， 洲底有盘古，珊瑚生其上也。" 唐宋年间，将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺 洲”“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千里长 沙”、“万石塘”、“万里长沙”等。 明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和 塘 清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群 岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73 个地名。
4.
中国政府对南沙问题的对策
外交部：中国对南沙群岛 的主权无可争辩 ！
（1）南沙群岛的目前情况
（2）中国在南海问题上的的基本立场
以及解决南沙争端的政策主张 （3）美国对南海问题的看法 （4）未来南海冲突模式的假设探讨
（1）南沙群岛的目前情况
目前许多舆论甚至国家，不是以公正的 态度，而是出于私利来渲染南沙冲突，并 指责中国。一些国家担心迅速发展的中国 将会构成对他们的威胁，因而利用南沙来 挑拨中国与东盟的关系，进而达到分裂亚 洲、遏制中国的目的。而有些南沙争端国 家则乘机扩大事态，制造舆论，利用国际 压力，迫使中国承认他们侵占南沙的现实， 以捞取在南海中最大的经济利益。
南海问题
对美国而言，南海地区的战略和经济利益具有巨大“诱惑”。南海是东亚地区与南亚、中东、非洲和欧洲之间海上航行的必经之地，是西太平洋进入印度洋和大洋洲的重要国际通道。此外，南海海域蕴藏着极为丰富的矿藏资源，其中油气资源尤为丰富。
自2002年1月起，美国开始部署600多名美军士兵到菲律宾南部的棉兰老岛，为菲军提供军事指导和训练，并协助围剿阿布沙耶夫集团。这标志着美军重返菲律宾。此后，美菲每年都要举行“肩并肩”联合演习。近日，美太平洋舰队还向菲海军移交了6艘配置重机枪的美军舰艇，在当前中菲两国因南海问题风波再起时，美军此举充分让外界感受到了其“司马昭之心”。
3.解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比较陈旧，不太适应新的形势，执行度也比较小。美国和英国的船长都有执法手册，遇事不用请示，对照着做就可以了。而我们的规定是层层请示，等请示完毕，事情可能都过去了。
涉及领土和主权纠纷的外交原本就是最艰难的艺术，而这门艺术最基本的哲学就是，姿态不妨灵活，立场却要坚定；技巧可以“复杂”，底线却要“简单”，要把底线明明白白昭告天下，让他们很容易了解，哪些是可以商量的，那些是不容商量的。惟其如此，可以商量的问题才会变得容易商量，，也是《联合国海洋法公约》的签字国，许多邻国已通过立法、行政等不同手段，向所有国家阐明了他们的立场，现在中国也必须补上这一课。
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。
8为什么说南沙群岛自古以来就是中国的领土
8为什么说南沙群岛自古以来就是中国的领土？南海问题未来的发展走向将如何？调查报告目前虽然国家正在大力发展教育事业，但是对于很多学生来说，知道的时事政治却是很少的，能对某一事件说出自己的观点看法的同学就更少了，就南沙群岛问题，我对刚升入高一的某一班里的同学做了一次简单的调查，让同学们在纸张上就所提问题标明是否知道或是了解，如果有自己见解的可以添加描述自己就某一问题的观点，同学们都十分配合，通过对若干调查纸张的分析，我也学到了很多，感触也有很多下面就将这次调查活动的主要过程简单叙述一下。
调查内容主要有：1.你是否知道或者说是了解“南沙群岛问题”主要指的是什么问题？2.你能简单的讲出南沙群岛的具体位置么？（主要考虑到现在的学生初中的地理知识里已经多多少少涉及到了关于南沙群岛的地理知识）3.南沙群岛自古以来就是中国的领土，你有什么充分的理由说明这个论点吗？4.你能就南海问题未来的发展走向简要谈谈自己的看法吗？或许对于一个刚升入高中的同学来说，这些问题有点深，但是，如果一位同学平时比较注重了解时事政治的话，他会自己通过网络、电视节目、报纸等等一些渠道去获取自己对这方面的需求，这样他自然对这方面的知识有相当深度的了解了。
调查结果：首先大多数同学都对南沙群岛问题多多少少知道一些，根据同学们所写的以及老师跟我们讲述的有关南沙群岛问题的知识了解到，一般而言，南海就是从台湾海峡一直到马六甲海峡的这片海域，又称南中国海。
通常所指的南海“争议地区”集中在南沙、中沙、西沙三个部分。
西沙部分自1974年西沙保卫战后基本上在中国的有效治理之下，中沙部分除黄岩岛外，几乎所有的岛礁岩块在高潮时均不露出水面，没有岛屿主权争议，关键是南沙。
20世纪70年代迄今，越南用“蚕食战略”逐步侵占了南沙水域的29个岛礁，菲律宾占据了9个，马来西亚抢占了5个，而中国实际只控制着8个(台湾地区驻守太平岛，掌控中洲礁)，在战略上完全处于守势。
在获悉南沙海域可能拥有庞大的油气资源之后，之前对此不闻不问的一些周边国家，包括马来西亚、菲律宾、越南、文莱等也开始声称对南沙部分或所有岛礁拥有“不可辩驳的主权”。
浅谈如何看待中国南海问题
浅谈如何看待中国南海问题张宗云南海问题一直是大家关注的问题，南海第一是交通问题。
第二是主权问题，第三是石油资源问题。
南海是连接印度洋和太平洋的重要通道，就好比美国在加勒比海的利益一样。
一、南海的地理和历史情况1、南沙群岛海鸟群集，盛产鸟粪，两栖生物丰富，水产种类繁多，是我国海洋渔业最大的热带渔场，共有1500多种鱼类，全世界独有的鱼类300多种。
如果合理利用，每年能捕2000万--3000万吨鱼。
2、南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。
其中油气资源尤为丰富，地质储量约为350亿吨，有“第二个波斯湾”之称。
3、南沙群岛风光秀丽、地貌惊险。
南沙群岛地貌复杂多样，象个蚂蜂窝。
据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。
唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。
宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
第二次世界大战后，《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，其中包括了南沙群岛。
而日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。
在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
大量历史事实证明，中国是历史上最早发现命名南沙群岛，最早利用南沙群岛，最早管辖南沙群岛的国家，国际社会也对此长期承认。
二、南海问题的由来20世纪50年代，“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会（CCOP）”在南沙海域进行地质和地球物理勘探，发现了储量丰富的石油天然气资源。
南海问题形成的原因
南海问题形成的原因南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。
目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多:越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。
南海争端争执的焦点就在南沙群岛！形成的主要因素有五点一、复杂的历史变迁◆在汉代中国人便发现了南沙群岛,此在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载。
元代，明代，清代,中国可能对南沙群岛行使了行政管辖，但是缺乏实质性的证据。
1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》1767年《大清万年一统天下全图》1810年《大清万年一统地量全图》1817年《大清一统天下全图》等许多地图上均显示了可能是南沙群岛的地区.这一系列的历史材料证明南沙群岛自古就是中国的.◆1933年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿,立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议.◆1935年,中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。
1939年，日本侵占了南海诸岛.◆1946年，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。
◆1947年,中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，将南海归入广东省管辖。
这种行为的实质就是在南海行使主权的表示，当时南海周边的其他国家并没有提出过异议。
◆1951年，美国在主持草拟、制定、召集《旧金山对日和约》的过程中，都涉及到了西沙和南沙群岛问题，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求"，但却没有明确两者的主权归属,也没有明确中国收回主权。
我国的南海问题
南海问题南海问题的由来:中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。
《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。
日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。
对于这一段历史经纬，各国都是十分清楚的。
事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。
南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。
不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。
70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。
对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。
这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。
南海复杂局面的出现，是多种因素综合作用的结果。
考虑到我国较长一个时期内尚无法彻底改变不利国际环境的客观现实，可以肯定地说，此问题的解决需要我们付出极大的耐心、高超的技巧和坚定的意志。
首先，在策略上着眼于长远。
就目前而言，各方恪守“搁置争议、共同开发”为主要原则的《南海各方行为宣言》是最直接、最现实、同时也是最务实的办法。
但从长远看应将南海问题的处理放入中国和平发展的整体战略中去。
尽管没有足够的证据显示上述的美国行动与东南亚国家的举止有着必然的关联与“共谋”，但是如果结合二战以来的美国对中国南海的政策以及东南亚国家拿手的大国平衡战略，就不难看出南海这块平静水面的倒影中，实际上蕴含的是中国与东南亚、中国与美国乃至中国与整个世界关系的缩影。
南海问题
南海问题南海是中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
南海问题起源于20世纪70年代，南海问题实质上是南沙争端。
争端方为中国、中国台湾、越南、马来西亚、文莱和菲律宾，一般称为“五国六方”。
一、中国南海及南海主导问题的成因（一）南海地缘政治及其重要地位南海作为世界上最重要的航道之一，是东盟各国和东南亚各国等众多经济体的海上航运生命线。
此外南海处于越南金兰湾与菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置极其重要。
南海海域西接印度洋、南抵大洋洲、北通南亚，组成四通八达的海上航运线。
南沙群岛的地缘政治地位与商业价值重大，是引发南海争端的主要原因之一（二）南海地区资源丰富南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。
南沙群岛海域蕴藏着大量的矿产资源，尤以油气资源极为丰富。
越南沿岸及领近海域、南沙群岛东部及南部海域蕴藏着丰富的油气资源。
南海有第二个波斯湾之称，导致周边国家加速抢占南沙海域资源。
南沙争端加剧。
（三）区域外大国介入美国等区域外大国，通过加强与东盟有关国家的政治、经济和军事联系，对南海的影响力不断加强，并以多种方式介入南海。
由此导致了南海问题的复杂化态势。
除美国外，日本等一些区域外大国为了扩展在东南亚的经济和安全利益，通过与部分东盟国家合作，将军事力量的触角延伸至南海，以此作为加强自身在东南亚影响了突破口。
二、南海问题的现状1、有关声索国抢占岛掠夺资源与我国有岛礁争端的主要是越南和菲律宾。
越南是侵占南海岛礁最多的国家。
从上世纪七十年代开始，越南就使用各种手段，不断抢占南沙岛礁。
今年以来，越南与我国的南海争端逐渐升温，越南在南海动作频频，大幅扩充军备；应对中国，肆意助长国内民族主义情绪，增强民间不满；要请美国等国干预，试图将南海问题国际化，邀请欧美，印度石油公司开采油气资源，捆绑其南海利益。
菲律宾是亚洲最早提出将本国的海洋管辖权扩展至领海以外的国家之一。
其利用军事行动占领多个岛礁。
关于南海问题的看法
关于南海问题的看法南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属问题上的争议。
其主要包括:一，南沙群岛的主权归属问题;二，领海、大陆架、专属经济区的划分问题。
其中两个问题中南沙群岛的归属是南海问题的核心。
南海问题由来已久，近年来南海问题持续升温，尤其是近段时间来越南、菲律宾等东南亚国家在南海问题上表现得越来越强硬，美国介入南海问题，干预亚洲地方事务，使得南海问题形势发展非常不乐观，南海周边局势也变得日趋复杂紧张化。
如何解决南海问题，维护南海主权，成为中国政府目前面临的重大问题。
南海问题的产生主要有:一，经济因素。
南海的大量海底石油及天然气与海上贸易的重要通道，同时《联合国海洋法公约》提升了南海的价值，使某些东南亚国家宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权。
二，自身因素。
在幅员辽阔的中国，海洋意识的淡薄和自身力量的制约使中国忽略了对南海的关注、经营。
三，战略因素。
南沙群岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉，是东亚通往南亚、大洋洲、非洲、欧洲的重要航道和多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡、巴拉巴海峡的关键所在。
因此各国都想要为维护自己国家利益而进行争夺。
长期以来，在南海问题上中国一向提倡“搁置争议，共同开发”的原则，因为我国目前需要一个和平的外部环境来发展社会经济，但是近年来印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家频繁地在南海问题上于我国发生纠纷和冲突，致使我国在南海问题上越来越被动化。
印度、越南、菲律宾等东南亚国家一直以来与我国在经济上都有重要的合作南海问题频发使得我国与印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家关系恶化，不利于双方的长期合作发展。
另一方面南海主权争端加剧，影响我国的海洋主权安全和国防安全。
2011年9月24日，美国总统奥巴马与东盟各国领袖在纽约就加强美国和东盟关系举行会谈后，发表了联合声明，呼吁以和平方式解决南海的主权争议，强调南海的航行自由很重要。
2012年4月10日在中国与菲律宾再次发生南海问题争端后，美国与菲律宾举行“肩并肩”联合军演。
南海争端
⏹南沙群岛自古以来就是中国的固有领土。
一直到二战结束为止，南沙群岛是中国领土这一提法都没有任何国家提出异议，但是自20世纪70年代以来，南沙问题日趋尖锐和复杂化。
一方面是由于南沙群岛丰富的石油、天然气等资源的发现及其重要的战略地位凸现。
同时也是因为到了70年代以后，随着世界经济的迅猛发展，各国对石油等资源的需求急剧增加。
于是，南海这个被探明其石油储量不亚于波斯湾的宝藏立即引起了各国的注意。
⏹冷战结束以后，随着亚太形势和安全的变化，南沙群岛问题进一步突出和复杂化。
⏹70年代以来，越南、菲律宾、马来西亚和文莱都对南沙群岛提出了领土要求，并先后占领一些群岛或者岛礁。
有的国家大举开采石油和天然气。
南沙群岛问题的根本和实质是中国和东南亚国家关系问题。
1、地理位置⏹南沙群岛位于我国南海（即南中国海，South China Sea）南部，是我国南海诸岛四大群岛中分布海域最广、岛礁最多、位置最南的群岛，南海诸岛归海南省管理。
⏹注：诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
2、战略地位⏹南沙群岛西邻越南，东邻菲律宾，北续中沙西沙与海南岛相望，南临马来西亚，文莱包括附近海域面积达70万平方千米。
南沙海域的自然资源丰富，其南部东部和西部的外缘地区，如曾母盆地、礼乐沙盆地等都蕴藏油气资源，具备相当的商业开采价值。
3、行政管辖⏹南沙群岛自古以来就是我国领土。
南沙群岛是我国最早发现、命名、开发经营、进行管辖和行使主权的。
4~从历史上看南海争端⏹据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代,通过航海实践发现了南沙群岛。
唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。
宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。
南沙群岛实际控制现状
南沙群岛实际控制现状
南沙群岛是中国国土的一部分，也是中国的命脉所在，有着几百年以来不可分割的历史价值。
从南沙群岛发现到现在，肇端于1943年，中国政府依据1944年国际公约及历史文献，将其宣布为中华人民共和国的西南海域和领土，至今已有七十多年的历史。
但是，由于近年来中国面临的域外社会主义和资源的经济开发，在南沙群岛中，中国的对南沙群岛的实际控制却受到严重的威胁。
自1979年以来，除中国以外，另有3个国家和一个政府组织的机构也宣称对南沙群岛拥有主权。
尽管中国在南沙群岛事件中提出了其主权主张，但实际情况是，中国到目前为止仍然有限控制南沙群岛，或者说它以及实现对大部分南沙群岛的实际控制。
虽然南沙群岛主权纠纷仍然存在，但中国仍然有必要采取一系列措施，加强对南沙群岛的实际控制，维护其主权地位。
例如，可以通过实施安全措施，保障其土地资源安全，并采取政策措施，建立南沙群岛的政治、社会、经济发展基础，以提高南沙群岛的全面发展。
总之，南沙群岛是中国国内和命脉所在，中国有责任和义务加强对南沙群岛的实际控制，维护其主权地位，有效实施海域管理措施，积极推进海域开发，实现特别的开发目标。
对解决南沙群岛问题的形势的看法
对解决南沙群岛问题的形势的看法南沙群岛位于南海中部，是中国的重要海上领土。
对于解决南沙群岛问题的形势，需要从国际法的角度、地缘政治的角度以及历史背景等多个方面进行分析。
首先，从国际法的角度来看，南沙群岛作为中国的固有领土，是中国不可分割的一部分。
《联合国海洋法公约》对于划定海域和海岛的权益有明确规定，其中包括海洋边界的划定、领土的主权归属等。
根据国际法，南沙群岛是中国的领土，中国有权在该地区行使主权。
因此，任何国家在南沙群岛进行的活动，都必须遵守国际法，尊重中国的主权。
然而，南沙群岛的争议也源于地缘政治的复杂因素。
这些争议涉及到多个主权国家，包括中国、越南、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚等。
各国对于南沙群岛的主权要求不同，这使得解决问题变得更加困难。
各国之间的争议主要体现在经济利益、战略地位和民族情感等方面。
例如，南沙群岛富集有丰富的渔业资源和潜在的油气资源，这使得各国都希望能够掌握南沙群岛的控制权。
此外，南沙群岛的地理位置靠近重要的航运通道，拥有战略意义。
这也使得各国对于该地区的控制关系到自身的安全利益。
还有些国家通过对南沙群岛的主权宣称，来表达对历史地缘关系的情感，以维护自己的国民情感和民族团结等。
历史背景是理解南沙群岛问题的重要部分。
南沙群岛自古以来就是中国的一部分，有着深厚的历史和文化背景。
早在公元2世纪，中国就开始在南沙群岛进行领土主权的宣示和管辖。
而西方国家在近代以来更为广泛地认知到南沙群岛，并将其纳入了中国的辖区。
但是，在20世纪以后，由于南沙群岛地缘战略的重要性得到了更多的认清，相关国家开始对南沙群岛提出领土主权的声索，导致南沙群岛问题的进一步升温。
因此，南沙群岛问题的解决需要考虑到历史因素，并充分尊重和维护中国的正当权益。
为了解决南沙群岛问题，需要各方相互协调和寻求妥协。
首先，重要的是通过外交谈判和对话的方式，通过国际法渠道解决争议。
中国持续倡导通过谈判协商解决南沙群岛问题，维护地区的和平与稳定。
南海问题的具体分析
南海是位于西太平洋的一个边缘海,连接太平洋和印度洋,面积大约350多万平方公里。
南海问题主要是指对南沙群岛的主权争议和部分海域的管辖权争议。
中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝；中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
至少在元代,南沙群岛就已经归中国管辖。
中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。
直到第二次世界大战前相当长历史时期内并不存在所谓的南海问题,也没有任何南海周边国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权或主权权利提出过异议。
第二次世界大战期间,日本曾占领西沙和南沙群岛并将其作为海军基地,二战结束后日本彻底退出南海。
中国政府不但完全收复了西沙和南沙群岛,而且还在各主要岛屿上重新树立主权标志,宣示主权。
进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好以及第一次石油危机等原因使得南沙的控制权变得极其重要。
南沙争议的直接肇因是一些周边国家对中国南沙权益的侵犯,在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用。
第一,南海地缘战略地位特殊。
南海作为海上运输通道,连接亚太地区与世界主要经济体,是世界上第二繁忙的国际航道。
比如,每年有一半以上的世界超级油轮通过马六甲、巽他和龙目海峡,其中大多数继续航行至中国、中国台湾、日本和韩国。
南海特殊的战略地理位置使区域内外势力争夺南海控制权的竞争逐步加剧。
第二,资源因素。
南海作为资源富集区,可支撑周边国家和地区的经济可持续发展。
因而,南海资源的开发和利用,尤其是争议海域内与经济资源有关的开发活动,关系南海周边国家的经济安全与持久发展,亦成为引发和加剧南沙争端的重要因素。
第三,国际海洋法的影响。
1973年召开的第三次国际海洋法会议历时九年,于1982年通过了一部新的国际海洋法公约。
但公约的产生也带来一些新的问题。
部分南海周边国家都以通过国内立法的形式,对部分南沙岛礁主权和海域管辖权提出要求。
南沙群岛问题
外国文献及地图集罗列
1933年9月法国出版的《殖民地世界》杂志 1954、1961和1970年联邦德国出版的《世界大地图集》； 1954至1967年苏联出版的《世界地图集》； 1957年罗马尼亚出版的《世界地理图集》； 1957年英国出版的《牛津澳大利亚地图集》、《菲利普地图集》 和1958年出版《大英百科全书地图集》； 1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》； 1968年民主德国出版的《哈克世界大地图集》； 1968年英国出版的《每日电讯世界地图集》； 1968、1969年版，法国出版的《拉罗斯地图集》； 1968年法国国家地理研究所出版的《世界普通地图》； 1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》； 1973年日本平凡社出版的《中国地图集》。 1961年出版的《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》 1966年出版的《新中国年鉴》 1972年出版的《世界年鉴》 二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版 的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》 和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中 国领土。
一、历史依据 中国史料 、外国史
料 法律文献、 二、法律依据 法律文献、 各国的 承认
中国对南沙群岛拥有“ 三、国际法角度中国对南沙群岛拥有“发 先占”原则看中国对南沙群岛的主权、 现”权 、 从“先占”原则看中国对南沙群岛的主权、中国 自古管辖行为确立主权权利、 禁止反言” 自古管辖行为确立主权权利、“禁止反言”与中国对南沙群岛 的主权
法律文献
依据《开罗宣言》、《波茨坦公告》中华民国于1946年从日本收复南沙群岛，同时以一 依据《开罗宣言》 波茨坦公告》中华民国于 年从日本收复南沙群岛， 年从日本收复南沙群岛 系列法律程序向全世界宣告中华民国恢复行使对南沙群岛的主权， 系列法律程序向全世界宣告中华民国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和 派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称， 派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版 了南沙群岛地理志。 了南沙群岛地理志。 有关承认中国对南沙群岛主权的国际会议 （一）1951年旧金山对日和约（虽然我们国家不承认） 年 （虽然我们国家不承认） 会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。 会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。1952年，由 年 开罗宣言，波茨 坦公告都没有提 当时日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《 当时日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界 及提及西沙和南 地图集》第十五图《东南亚图》 地图集》第十五图《东南亚图》，就把和约规定日本必 沙群岛。早在 须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、 须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘为 1945年，南沙群 中国。 中国。 岛日军已经向英 （二）1955年10月27日，在菲律宾首都马尼拉召开第一 年 月 日 军投降 届国际民航组织太平洋地区飞行会议。当时南越和中国 届国际民航组织 当时南越和中国 台湾当局也都派代表参加了会议。 台湾当局也都派代表参加了会议。会议认为南海诸岛中 的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲， 的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲，这些地区的 气象报告对国际民航关系很大。所以， 气象报告对国际民航关系很大。所以，与会代表通过第 24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测 号决议， 号决议 每日四次）。当时，通过这项决议时， ）。当时 （每日四次）。当时，通过这项决议时，包括菲律宾和 南越代表在内， 南越代表在内，没有任何一个国家的代表对此提出国家 承认， 承认，许多国家出版的地图明确标绘 出南沙群岛归属中国， 出南沙群岛归属中国，如1954年德意 志联邦共和国《世界大地图》、1957 年罗马尼亚《世界地理图集》、1970 年西班牙《阿吉拉尔大地图集》和 和 1973年日本平凡社《中国地图集》等。 等 英国海军测绘局 测绘局1921年编印的 年编印的《中国 测绘局 年编印的 航海志》，多处载明南海诸岛常有中 多处载明南海诸岛常有中 国人的足迹。 国人的足迹。 1933年法国《殖民地 世界》所载，1930年，法国炮舰“马 所载， 所载 年 法国炮舰“ 立休士”号测量南沙南威岛时， 立休士”号测量南沙南威岛时，岛上 名中国人； 有3名中国人；1933年4月，法国强占 名中国人 法国强占 南沙9岛时，岛上全是中国人。1965 南沙 岛时，岛上全是中国人 岛时 年出版的 出版的法国《拉鲁斯国际地图》不 出版的 不 但用法文拼音标明西沙、东沙和南沙 但用法文拼音标明西沙、 群岛的中国名称，而且注明属于“ 群岛的中国名称，而且注明属于“中 国”。1966年日本出版的《新中国年 鉴》说：“中国的沿海线，北从辽东 中国的沿海线， 说 半岛起到南沙群岛约1万 千公里 千公里， 半岛起到南沙群岛约 万1千公里，加 上沿海岛屿的海岸线， 万公里” 上沿海岛屿的海岸线，达2万公里”。 万公里
中国南海问题的现状和解决策略
中国南海问题的现状和解决策略1、中国南海的历史与现状目前，实际控制情况是：东沙群岛，由台湾实际控制。
西沙群岛，经过1974年西沙海战，由解放军控制。
中沙群岛，仅露出水面的黄岩岛，目前中国和菲律宾都没有驻军。
南沙群岛，情况则要复杂的多。
南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′，东径109°43′至117°47′，南北长大约550海里，东西宽约650海里的海域;西起万安滩，东至海马滩，北至雄南滩，南至曾母暗沙，总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。
南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，其中能露出水面的有36个。
在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。
70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。
截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重!2、中国南海问题的核心总的来讲，南海的利益包括资源利益和战略利益。
首先，南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源，拥有产量丰富的渔场。
根据中国相关部门的探测，预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。
2010年，我过原油对外依存度超过55%，而原油进口中，70%需要通过海运完成，这意味着，中国有近1/3的原油进口需要通过南海，南海对于中国的国家能源安全，实在太重要了。
不仅如此，亚洲的经济强国日本和韩国，进口的原油也全部从南海水道通过。
我国只有牢牢的控制住这条生命线，才能确保能源安全，同时，可以对日本和韩国，形成战略钳制。
同时，南海自古是中国神圣不可侵犯的领土，侵蚀这些岛礁，对中国人民的感情上的伤害，是不可容忍的。
南沙群岛的问题
南沙群岛主权争端之中國與東南亞國家及美國情況学生姓名：何敬康学号：2009053806学院：理工学院学系：力学与士木工程专业：建筑学年级: 2009级老师: 郭海宏时间: 12月1日前言) 南沙群岛概述一)主权问题1.1）主权争议1.2)中国的基本立场二)军事问题2.1军事力量簡介2.2“中国威胁论”簡介三)经济问题3.1）美国经济上的意图四)美国介入4.1) 美国早期的南中国海政策(第一階段)4.2)美国遏制共产主义的角度来看待南中国海问题(第二階段)4.3)美国政策由“不介入”转为“介入但不陷入”(第三階段)4.4)小布什到奥巴马時期(第四階段)五)结语:中国应小心处理南沙群岛问题,力求保我国威严又不损坏各国关系。
六)主要文獻资料前言) 南沙群岛南沙争端涉及6国7方，具体而言包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾。
南沙海域共由230余个岛、礁、滩、沙，中国地名委员会（1988年1月）已公布名称的有189个，海域面积达82万平方公里。
其中中国军队进驻了7个岛礁、台湾占据太平岛，越南侵占并进驻了29个（将南海100多万平方公里划入其版图），菲律宾侵占和进驻了9个岛礁（其要求的范围包括54个岛、礁、滩、沙，及41万多平方公里的海域），马来西亚侵占和进驻了5个（其要求的范围包括12个岛、礁、滩、沙，及27万多平方公里的海域）。
此外，印度尼西亚、文莱虽然未占领岛礁，但印度尼西亚侵入我传统海疆线5万多平方公里，文莱对我南通礁提出领土要求，企图划分我3万平方公里的海域。
越南基本上控制了南沙西部海域；菲律宾基本上控制了南沙东北部海域；马来西亚基本上控制了南沙西南部海域。
从20世纪70年代开始，由于发现了南海海域蕴藏着丰富的石油、天然气资源，一些国家或派驻军队，或与外国签订开采石油合同，或通过单方面立法侵犯我对南海诸岛及其海域的主权。
近年来，尽管南海周边邻国虽一再表示“不采取使问题复杂化”的行动，但从未停止对我南海诸岛领土主权和南沙海洋权益的侵犯。
对解决南沙群岛问题的形势的看法
对解决南沙群岛问题的形势的看法南沙群岛问题是一道长期存在的问题，关乎中国主权和南海地区的和平稳定。
南沙群岛位于南海中部，由于地理位置独特，其拥有的海洋资源和战略意义使得多个国家对其产生争议。
解决这一问题对于地区和平发展具有重要意义。
首先，南沙群岛问题涉及到中国的国家利益和领土完整。
中国坚决主张自己对南沙群岛的主权，这是基于历史、国际法以及地理实际等多方面的考量。
中国人民对南沙群岛的历史所有权有着悠久的记录，而南沙群岛也是中国国土的一部分。
解决南沙群岛问题就是维护中国的国家利益，这是中国政府和人民始终强调的原则和底线。
其次，南沙群岛的稳定是地区和平的重要保障。
南海是世界上重要的航运通道之一，南沙群岛位于南海中部，控制着南海的要冲，拥有丰富的渔业和石油资源。
南沙群岛的稳定与安全直接关系到周边国家以及国际社会的利益。
如果南沙群岛问题得不到合理解决，将给地区和平带来不稳定和不确定性，对于促进地区合作、发展和安全都是不利的。
第三，解决南沙群岛问题需要各方相互尊重、平等协商。
在解决国际争端问题上，尊重国际法和国际关系准则是至关重要的。
各方应该坚持和平解决争端的原则，通过对话和协商解决分歧。
特别是与中国相关的问题，不应该通过单方面的行动和推诿来解决，而是应该坚持通过平等协商来解决。
第四，加强地区合作是解决南沙群岛问题的重要途径之一。
南沙群岛周边国家应该加强互信，增进合作，共同维护地区的和平稳定。
地区国家可以通过建立共同开发机制、合作保护环境资源等方式，共同开发和管理南沙群岛，实现利益共享和地区的共同繁荣。
第五，国际社会应该积极发挥建设性作用，推动南沙群岛问题的解决。
南沙群岛问题不仅仅是中国与周边国家的问题，也是国际社会的问题。
各方应该通过国际组织和平台，共同探讨解决南沙群岛问题的办法和途径。
国际社会应该以公正、客观的态度来看待南沙群岛问题，促进各方相互理解和对话，为解决争端提供有力支持。
最后，解决南沙群岛问题需要各方共同努力，寻求妥善的解决方案。
南海问题的由来_有哪些解决的方法
南海问题的由来_有哪些解决的方法南海问题是怎样由来的？为何中国领土的南沙群岛会形成主权争议导致如此复杂的南海问题呢？下面店铺分享了南海问题的由来，南海问题分析以及南海问题的应对策略，一起来了解吧。
南海问题的由来其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。
南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。
就南沙群岛来说，通过它的航道是一条“宝路”。
它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。
此外，南沙群岛海域还有许多“宝物”。
专家保守估计，南沙油气储量超过200亿吨，占南海油气资源的一半以上，有“第二波斯湾”之称。
南海石油不仅含硫量低，而且基本位于200—1000米之间的易开采层。
(6)。
今年，科学家又在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物，并有望在2015年进行试开采。
介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。
其二，与国际法存在的缺陷有关1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。
它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。
《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。
这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。
其三，中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理，这是最为重要的原因。
二战后，中国虽然收回了南沙群岛的主权，但只在其中的太平岛上驻军。
后来，逐个发生内战，国民党败退台湾，造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。
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中国南海
中国南海，一个地理上的区域概念。她是 位于中国南部的陆缘海，被中国大陆、中国台 湾岛、菲律宾群岛、大巽他群岛及中南半岛所 围绕，总面积近360万平方公里，在其海域坐落 着东西中南四大群岛（礁、暗沙/滩），蕴含丰 富的渔业、石化能源、矿产资源。 物种的繁衍需要资源与大环境支撑是一个 浅显的道理，有需求就会有利益、有利益就会 有争夺。中国南海是个聚宝盆，在其周边国家 的自身发因为失去了原来一直到 清朝中期欧亚大陆整个东部完全由中国主导的 地区次序。那么，现在成本最低的解决方案， 也必将从重建南海地理政治次序开始。中国需 要在区内建立一个清晰的国际次序概念，即中 国的核心利益不可挑战，挑战的结果不可能对 挑战者自己国家和民族有利，包括即使引进区 域外强权甚至超级大国也会结果一样。中国海 军大型舰艇应该频繁造访区域内港口，并向当 地民众开放参观。当然在另一方面中国显然也 需要为付出相应的国际义务，譬如进行比区域 外相比密集的救灾人道经济军事援助等活动， 让区域内的人民对中国的主导地位心服口服。
南海问题的由来： 其一，其本身具有重要的战略地位和丰 富的自然资源
其二，与国际法存在的缺陷有关
其三，中国长期以来未能对南沙群岛实 施有效管理?
一、战略地位
南海位于太平洋和印度洋之间，所有通过南海的 空中和海上航线基本上都要经过南海南沙群岛， 地理位置极其优越。从传统安全的地缘政治视角 看，占领了南沙群岛，等于直接或间接控制了从 马六甲海峡到曰本，从新加坡到香港，从广东到 马尼拉，甚至从东亚到西亚，非洲到欧洲的大多 数海上通道。如此优越的战略地理位置在传统安 全框架中举足轻重，区域内外势力的安全利益交 会于此势必使争夺控制权的竟争加剧。 南海通道对我国能源安全有着重大的战略意 义。中国从亚太地区、非洲地区、中东地区进口 的石油都要经过南海这条咽喉水道，谁控制了马 六甲海峡，谁就扼制了中国的能源通道。
二、矿产资源
南海海域矿产资源十分丰富。我国传统海疆 线两则，分布着一些油气开发潜力相当大的沉 积盆地，沉积厚度达数千米甚至上万米。是世 界四大海洋油气聚集中心之一，被称为“第二 个波斯湾”。 在南海地区的海床下蕴藏着大量的锰、铜、 镍、钻、钛、锡以及钻石等重要矿产，南海海 域是渔业资源丰富 由于南海海域油气资源储量丰富，南海地区 不仅是保障我国石油进口的重要海上通道，也 是我国未来重要的能源潜在供应基地。
资源掠夺
南海周边有关国家加快了油气勘探开发的步伐，他们凭 借临近南海南沙海域的地理优势，以招标形式，同西方 的石油公司合作，在南沙海域钻探了1000多口油气井， 做了126万公里的地震测线，查明了油气资源量为268亿 吨，找到了97个油田，75个气田。其中，在我国传统疆 界线之内有28个油田，25个气田，探明可采石油储量8.27 亿吨，天然气储量40958亿立方米。目前，在南海拥有石 油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有 200多家，分别来自美国、日本、英国、法国、德国、俄 罗斯、加拿大、瑞典、意大利、荷兰、比利时、印度、 新加坡、韩国等国。 周边国家每年从南海开采5000万吨以上的石油，相 当于我国大庆油田的年产量。其中受益最多的是越南， 越南每年从南海获取近千万吨石油，借此由石油进口国 转变为盈余国。当前，南沙海域被周边国家各自划分了 彼此重叠的对外招标矿区，不断扩大勘探范围，且大部 分区域在我国传统疆界线之内。
由于国力规模上其他争议国同中国比较相差悬殊，南海 问题的解决可以合理确定是完全取决于中国的选择。南 海目前形成主要中越菲马四国争夺的局面，无论选择任 何方案去解决，中国将毫无疑问地要付出昂贵的代价， 差别只是这些代价的形式（尤其是战争还是和平）和规 模，这已经是一个中国必须面对的现实。 南海问题也恰恰是因为中国实力同其他争议方毕竟相差 悬殊，是中国可以通过正确的策略选择，优先找到比中 国其他领土争议更早的解决方案。甚至有可能因为南海 问题的成功解决，会促进中国战略地理的崛起，协助中 国解决中国目前所面对的所有历史遗留到今天的困局。
南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里， 但是整个海域面积达八十二万三千平方公里， 而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南 金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间， 战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海 上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。
从整个亚欧大陆直观的观察中国南海的位置， 才能体会到其无可替代的战略价值，其扼守 世界最繁忙的海上航运通道，是整个东亚地 区的咽喉，可以说谁控制南海，那么谁就控 制了整个东亚.
到最后等条件成熟时，对中国和南海周边国 家最佳的结果，就是中国以某种利益交换的 方式和平赎买回整个南沙群岛的控制权。或 退一步，建立共享主权的某种安排，尤其是 未来在中国最终同东盟十国组成类似今天欧 盟的经济政治共同体的时候。这需要中国的 政治家发挥数千年历史沉淀给当代中国人最 深远的政治智慧。但有一点是不会变的，那 就是和平永远是优先给最强者的选择。
中国需要认识到，如果今天将自己的位置摆在 同其他三国平起平坐，并且以这种温良恭俭让 的姿态造成这三国人民形成中国只是同他们完 全地位（国力）平等竞争对手的普遍印象的话， 各国人民所自然形成的民族主义情绪或民粹情 绪将必然推动他们各自政府同中国在南海问题 上对抗争夺的立场，而这种对抗立场反过来也 必然推动中国人民的民族主义情绪，从而要求 政府军方激烈反制，反而更容易陷入不可控制 的军事冲突当中。这样反而同中国温良恭俭让， 寻求地区和谐的初衷完全相反的结局。