“五个好”非公有制企业考核标准
非公有制企业党组织“五个好”企业创建活动
为了加强非公有制企业党的建设，增强党的阶级基础，保护非公有制企业中广大职工合法权益和引导非公有制企业的健康发展，使非公有制企业党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五个好”要求。
鼓励全县人民发扬自主创业的精神，为我县实现“打造辽吉蒙区域中心县”的宏伟目标做好坚实的组织保障。
现就进一步做好全县规模以上非公有制企业党建工作，制定如下实施方案：一、目标任务继续做好非公有制企业党组织组建工作，２００８年要实现具备建立党组织条件的规模以上非公有制企业，党组织单独组建率要达到100%。
不断巩固和扩大规模以上非公有制企业组建党组织的工作成果，对已经建立党组织的非公企业，要开展“回头看”活动，看党组织活动是否正常、活动经费和活动场所是否有保障。
开展以“建一个党组织活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度、送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书”为主要内容的“三建三送”活动。
二、具体措施(一) 加强非公有制企业党务工作者队伍建设，加大选派党建工作指导员力度。
基层党组织要加强对非公有制企业党建工作的领导，根据企业的实际情况，配备专兼职党务工作者，也可通过各种渠道选派党建工作指导员，帮助企业做好党建工作。
按照市委组织部要求，下半年预计举办非公有制企业党组织书记、企业主培训示范班一次。
(二) 实行领导干部与非公有制企业建立党建联系点。
按照市委组织部的要求，县级党员领导干部要联系规模以上、有影响的非公有制企业，亲自担任企业党建联系员。
有关基层党组织领导干部也要与非公有制企业建立联系点，领导干部每月要安排一定的时间到企业开展工作，具体指导非公企业党组织组建工作和开展党组织活动，并积极帮助企业协调解决发展中遇到的实际问题，努力将党建联系点建成党建示范点。
（三）加强非公有制企业党员队伍建设。
各级党组织要创新工作思路，壮大非公有制企业党员队伍，千方百计地为单独建立党组织创造条件。
创建五个好党组织基本标准
创建“五个好”党组织基本标准一、“五个好”村党组织基本标准一是领导班子好。
领导班子能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁自律，奋发有为，团结带领群众脱贫致富奔小康。
结构合理，形成了梯队。
坚决同违反和谐社会和新农村建设的各种行为和现象作斗争。
尤其要有一个政治坚强、有一定科技文化知识、奉献精神强、具有带头致富和带领农民群众共同致富能力的好书记。
二是党员干部队伍好。
广泛开展“双建双带”、设岗定责、服务承诺制度活动，共产党员能够发挥先锋模范作用，村干部能够发挥骨干带头作用，党员干部具有较高的政治素质，具有带头致富、带领群众脱贫致富和全面打造和谐社会、推进新农村建设的本领。
50岁以下党员中，90％以上的掌握了1－2门实用技术或经营技能；党员干部队伍结构合理，50岁以下的党员达到60％以上，35岁以下的党员达到10％以上，入党积极分子不少于组数；建设一支数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，村级组织后继有人。
三是工作机制好。
坚持“三会一课”制度。
实行村党组织领导下的村民自治运行机制，村党组织和村委会关系协调，工作规范，服务优质高效；一手抓改革发展，一手抓团结稳定，为经济发展创造良好的社会环境。
没有群体性赴镇（办）上访发生，没有越级上访发生。
四是小康建设业绩好。
主导产业明显，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，农村社会保持稳定。
村民人均年纯收入不低于5000元；积极推进农村经济结构调整和富余劳动力转移，发展农村经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，加快推进农业产业化进程；加快发展壮大集体经济，不断增强集体经济实力。
村级债务基本消除，村集体年经营性收入不少于5万元；切实加强阵地建设，村部建设美观，管理规范，使用频率较高；提高农民群众政治、思想、科技、文化素质，各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。
村干部坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众的生产生活，及时解决农民群众关心的热点、难点问题，党群干群关系密切；充分调动和保护农民群众生产生活的积极性、主动性和创造性，重大决策、工作事项征求群众意见，符合群众意愿，群众拥护党组织，对村干部满意。
非公企业五好党组织标准
6、党的组织和工作覆盖不断扩大，党建带群团组织建设成效明显。
群
众
反
映
好
1、建立党组织和党员承诺践诺制度，党组织、党组织书记在企业中威信较高，党员在企业中的形象良好；
4、开展划分“党员责任区”、设立“党员示范岗”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用；
5、创新党员教育管理服务，采取“一方隶属、多重管理”模式，做好流动党员的管理工作；
6、建立关爱帮扶困难职工制度，积极开展结对帮扶活动，密切党员与职工群众的联系。
工
作
机
制
好
1、建立双向互动工作机制，紧密结合企业生产经营开展党组织活动，实现党建工作与企业发展目标同向、互促共进；
5、加强党组织自身建设，创新活动载体，增强党组织凝聚力和影响力，选好配齐党务工作者。
党
员
队
伍
好
1、制定发展党员工作规划和年度计划，不断壮大党员队伍，提升队伍素质；
2、注重在中层以上管理人员和技术骨干中培养、发展入党积极分子或党员，按要求开展党员党性分析评议活动；
3、坚持“三会一课”制度，制定党员教育培训计划，党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天；
2、创新活动方式，探索开放式党组织活动，推动企业党组织与其它单位党组织开展结对共建；
3、加强对企业出资人的教育引导，按“六有”标准落实党员活动场所，设施设备完善；
4、采取税前列支、以奖代补、赞助捐助等多种形式，有效保障党组织活动经费，建立健全党务工作者薪酬待遇保障制度；
5、建立健全党内激励关怀帮扶制度；实行党务公开，各项工作接受党员群众监督，建立完善监督评价的具体措施；
机关基层党组织“五个好”考核验收标准
验收结果
检查验收
小组组长
5分
★
★
★
11、积极探索构建城乡统筹基层党建新格局并取得成效。
5分
★
★
12、改进“三会一课”制度，创新组织生活内容和形式，组织生活生动有吸引力。
5分
★
★
工
作
业
绩
好
15分
13、党建工作保障和推动行政业务工作，业务工作有创造性，效果明显，群众认可度高。
8分
★
★
14、党员干部公仆意识、法制意识、责任意识增强，机关行政效率、服务水平明显提高。
7分
★
★
群
众
反
映
好
15分
15、为民办事，清正廉洁，党组织班子民主测评干部职工满意率达80%以上。
7分
★
★
16、作风务实，倾听群众呼声，反映社情民意，解决实际问题。
8分
★
★
★
加 分 合 计 得 分
加分指标
创建当年，党组织获得中央表彰或荣誉称号的
4分
★
创建当年，党组织获得省部级表彰或荣誉称号的
3分
★
创建当年，党员获得中央表彰或荣誉称号的
5分
★
★
7、加强党内民主建设，积极推行公推直选，民主决策程序和议事规则规范健全。
5分
★
★
8、落实党内激励关怀帮扶制度，关注党员需求，做好党内关怀工作。
5分
★
★
9、机关与社区共建机制健全，积极参加社区党组织工作会议和社区党员代表议事会等共建活动。
5分
★
★
★
10、探索建立机关党组织联系服务干部职工“三项制度”，党组织监督作用发挥较好。
非公有制企业工作考核评分细则
3、按规定在平等协商的基础上及时签订、续订集体合同及工资、女职工权益保护、职业病防治等专项集体合同（协议），合同（协议）文本及签订程序规范
5
4、建立困难职工档案，健全职工帮扶网络。开展困难职工帮扶、医疗互助、金秋助学及职工互助互济活动。建立职工帮扶站，使送温暖工作制度化、经常化
4
5、协调、监督企业行政按时足额为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业和生育等各项保险费用
业工会具备法人条件的，要依法取得社团法人资格
4
3、有办公和活动场所、有工会牌子、有工会印章、有经费、有制度、有工会工作台帐、有工会文件资料档案。企业支持工会依照章程独立自主地开展工作
6
4、企业工会组织应按期进行换届选举，并按有关规定配备工会干部
2
5、企业工会干部应参加上级工会举办的业务培训
2
6、职工入会率达92%以上
2
6、工会有简报、宣传栏、职工书屋等学习宣传阵地，订阅工会类刊物
2
条件பைடு நூலகம்
考核验收内容
标准
分
自评
分
考核
分
五、服务企业
发展好
（17分）
1、企业劳资关系融洽，无重大职工上访事件，职工队伍稳定
3
2、组织开展班组建设活动，争创“工人先锋号”，活动有领导机构、有实施方案、有工作总结、取得明显成效
5
3、开展建功立业行动，助推民营企业“二次创业”。开展技术培训、岗位练兵、合理化建议、技术比武、技能比赛等群众性经济技术创新活动，每年活动有目标、有方案、有成效
建立职工帮扶站使送温暖工作制度化经常化5协调监督企业行政按时足额为职工缴纳养老医疗工伤失业和生育等各项保险费用7督促企业建立并落实职工工资增长机制使职工收入水平与企业经济效益相协调四工会活动开展好181认真落实关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见制定本企业建家活动方案以建家活动带动工会日常管理和各项工作2认真开展构建和谐劳动关系创建和谐企业活动制订创建计划认真执行创建标准有相关活动资料
温直党发【2010】02号：【附表1】：温宿县直党政机关、企事业单位创建“五个好”党支部考核量化表
好业绩 （15分）
积极开展创建活动：①成立“五个好”党支部创建工作领导小组（有文件），制定符合本单位实际的实施方案 2. （2分）；②要有党员活动室，活动室要有标识、党旗、制度、党报党刊（4分）；③档案齐全，按时申报验收 （3分）。 一 票 单位（部门）贯彻执行计划生育政策、党风廉政建设各项规定、社会治安综合治理、党员干部遵守政治纪律等工 否 作，实行一票否决。 决
1
2
3 好制度 （25分） 4
5 6 1 2 好作风 （10分） 3 4 5 1.
工作人员着装要做到服饰庄重、大方，符合礼仪标准，严禁出现穿拖鞋、彩色染发、涂抹指甲油、着装怪异、过 工作人员着奇装异服，不符合礼仪标准的每督查发现一次扣0.5分 分暴露、透视等公务服饰禁忌的情况。（2分） 。 严格组织纪律。落实请销假、考勤制度，工作人员不得无故不出早操、迟到、早退、缺勤、旷工。严禁工作时间 单位无请销假制度的扣2分；工作人员不遵守考勤制度的一人次扣 串岗、脱岗、干私活、办私事。（2分） 0.5分。 完成上级安排的其他任务。（2分） 争先创优：①本单位获县级奖项（2分）；②本单位获地区级以上奖项（3分）；③本单位获其它奖项的，视情况 0.2-1分。 完成任务的，不扣分；未完成交办任务的，扣0.5-2分。
好班子 （10分）
2
3
4
分工明确。党支部班子要做到分工明确，责任到人，班子成员之间团结协调，互相支持，认真完成自己所分担的 班子成员之间不团结不得分。班子分工不明确或不能完成自己所分 工作任务。（2分） 担的工作，各扣1分。
（1）建立健全理论学习制度。按照县委的部署，组织党员干部对中央、自治区、地区、县委及机关工委重要会 议、文件精神、领导讲话等的学习，重点加强对党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、县委十 没有建立学习、考勤、考核制度的扣1分；没有按上级要求安排好 届三次党代会精神和《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 学习教育活动的缺一项扣1分；对学习情况没有进行督促检查考核 等的学习。结合本单位（部门、系统、行业）的实际，做到党员教育年有计划部署、月有安排落实，建立党员教 1. 育考勤考核制度。使党员教育有部置、有督促、有检查、有考核、有总结，确保学习取得效果。集中学习时间县 的扣1分；没有落实学习时间或学习效果不好的各扣1分。 党 直单位统一安排在每周三或周五下午（企业集中组织学习时间根据生产情况自定，每月不少于两次）。（6分） 员 教 育 （2）加强党员电化教育。按时组织党员观看电教片，每月不少于2次，党员个人全年不少于18次。党员观看电教 不具备“两机一室”（即：电视机、DVD机、电教室）扣2分；全年 播放电教片少于18次扣3-5分；党员个人全年观看电教片少1人次扣 片要有收看记录，要写明时间、地点、片名、内容摘要，有考勤，有讨论和心得体会。（8分） 0.5分；记录不规范扣1分。 （3）党员干部培训。党支部积极选送人员参加机关工委举办的党务干部培训班、党员发展对象培训班，确保应 培训人员参加培训。（3分） （1）严格党的组织生活。党支部每半年要对党员的思想、工作、作风情况进行一次分析，检查党员参加党的组 织生活情况，及时解决存在的问题。每半年对党员参加组织生活情况向全体党员进行通报。（3分） 2. 党 （2）经常检查党员履行义务情况，教育党员自觉履行义务，及时做好党费收缴工作。教育督促党员按标准及时 员 交纳党费，支部按要求定期足额上缴，每半年对党员交纳党费情况进行一次通报。（5分） 管 理 （3）加强对流动党员和离退休干部职工党员的管理，严格按照有关规定及时接转党员组织关系。（3分） （4）的组织生活。抓好对包括主要行政负责人在内的党员 领导干部的监督。（3分） 3. 发 展 党 员 （1）党支部根据本单位实际，制定党员发展计划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方 针，做好党员发展工作。（4分） （2）严格发展党员程序，手续完备，材料齐全。要按照温直党发[2008]24号文件《关于进一步规范县直单位党 组织发展党员工作程序的通知》的要求，做好党员发展工作。（5分） 应参加培训而未按要求选送有关人员参加的，1人次扣1分。 未按要求对党员思想、工作、作风情况进行分析的扣2分；未通报 的扣1分。 党员不能按时交纳党费或履行党员义务，每1人次扣1分，支部不能 按时足额上缴党费或没有按期通报的各扣1分。 对流动党员和离退休干部职工党员管理不到位的扣1分；没有及时 接转党员组织关系1人次扣0.5分。 党员领导干部参加组织生活不正常的扣1分；支部未能参加本单位 重大工作决策的扣1分。 未制定党员发展计划扣2分；计划不符合单位实际的扣2分；具备条 件且连续两年不做发展党员工作的不得分。 发展党员工作中违反规定的程序，一项扣1分。
企业五好关工委评估细则
实地查看
6、对青工进行理想信念教育，职业道德教育，敬业精神教育，提高技能技术。（5分）
听汇报
青
工
思
想
道
德
好
3
0
分
1、青工具有良好的思想道德品质和文明行为，做好事做善事蔚然成风，无犯罪。（10分）
听汇报
2、青工都有一技之长，集中培训，每年不少于3—4次。（10分）
查资料
3、青工在该企业的晋级情况。（10分）
企业五好关工委评估细则
单位：
项
目
分值
评估要素及分值
得
分
领
导
重
视
好
1
0
分
1、关工委工作列入企业议事日程每年不少于三次。
（5分）
听汇报查资料、实地查看
2、要有办公室、有牌子、有办公人员、有“关工园地”、活动经费得到落实。（5分）
组
织
建
设
好
1
5
分
1、关工组织机构健全、人员配备符合要求。
（5分）
听汇报查资料
2、领导班子建设好，成员分工明确，特别是常务副主任到位尽责。（5分）
3、各项制度上墙，文书档案齐全。（5分）
老
同
志
发
挥
好
1
5
分
1、关工组织班子成员中老同志比例不少于50％。
（5分）
听汇报查资料
2、关工会员中，老领导、老党员、老师傅、老技工、老供销员占职工总数不少于10﹪。（5分）
3、老同志参加关爱活动每年不少于两次。
查资料
（5分）
活
动
开
展
好
3
0
分
工商联五好-标准
工商联五好-标准工商联五好-标准创建“五好标准”初见成效去年以来，河南省新郑市工商联按照《全国县级工商联建设示范点标准》提出的“五好标准”和河南省县级工商联建设会议精神的要求，通过开展一系列的创建活动，不断提升自身的软硬件水平，目前创建工作初见成效。
为了提升自身队伍建设，该市工商联从机关建设入手，进一步健全了执委会议制度、主席办公会议制度、廉洁自律制度等；建立了会长年度体检制度，开展了为会长生日祝福活动，驻会领导班子参加会员企业的重大庆典活动，以活动促提升，以效能促发展，使会员队伍逐年壮大。
目前，该市现有会员企业1300多家，占全市非公有制企业总数的60%以上，每年新增会员100多家，增长率达到7%以上。
为了健全基层分会组织，新郑市辖的3乡9镇3个办事处，全部成立了工商联基层分会，由当地有实力和凝聚力的企业家担任会长，乡、镇、街道党委委员担任分会党支部书记，同时兼任分会的常务副会长。
各乡、镇、街道基层分会按照上级要求均达到了“四有”，即：有人员、有场所、有制度、有活动。
为了积极发挥职能作用，服务企业发展，该县工商联通过搭建“五大平台”服务会员企业。
一是搭建培训平台。
采取多种形式开展教育培训活动。
几年来共培训会员500多人次。
二是搭建融资平台。
在工商联的协调努力下，新郑农村合作银行为好想你（002582）枣业等66家企业签约公开授信，总额度达到15.1亿元；通过召开银企对接洽谈会，河南省工行为新郑市面业商会发放贷款8000多万元。
三是搭建合作平台。
开展新郑市商会会员企业联保方式融资，促使同行业共同发展。
四是搭建交流平台。
利用商会的民间性和经济性的独特优势，加强与异地商会、兄弟工商联和工商界人士的联系与交流。
近年来，新郑市工商联先后与17个县市区工商联(商会)结为友好商会。
组织100多家会员企业赴外地考察合作，每年招商引资到位资金8亿多元，会员企业新上项目、改建、扩建项目50多个，投入资金4亿多元。
五个好基层党组织意见
五个好基层党组织意见2019-10-14深⼊开展农村党建“三级联创”活动，是加强农村基层党组织建设、巩固扩⼤农村先进性教育活动成果的有效载体。
根据中央、省委关于深化农村党建“三级联创”活动的要求，为切实做好保持共产党员先进性长效机制检查验收和农村党建“三级联创”活动考评⼯作，决定从2007年3⽉份开始，集中3个⽉时间，在全市乡镇党委、农村党组织和⾮公有制企业党组织中开展争创“五个好”基层党组织集中活动。
现提出如下意见。
⼀、提⾼认识开展争创“五个好”基层党组织集中活动，是深⼊开展农村党建“三级联创”活动、加强农村基层党组织建设的重要措施。
今年“七⼀”前⼣，省委、市委将对农村党建“三级联创”活动开展情况进⾏考评，表彰⼀批农村基层党组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和农村党组织。
⽬前，⼀些乡镇党委、农村党组织和⾮公有制企业党组织存在着与“五个好”标准不相适应的问题，在全省、全市农村党建“三级联创”活动考评表彰之前，有必要通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，提升乡镇党委、农村党组织和⾮公有制企业党组织建设整体⽔平。
通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，促进农村基层党建⼯作规范化，更好地服务于社会主义新农村建设。
同时，通过开展争创“五个好”基层党组织集中活动，促进中央“四个长效机制”、省委“双七”制度的落实，不断巩固扩⼤先进性教育活动成果。
⼆、明确创建标准（⼀）“五个好”乡镇党委创建标准1、领导班⼦好。
领导班⼦能够⾃觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执⾏党的基本路线和各项⽅针政策，坚持⽴党为公，执政为民，廉洁勤政，团结协作，求真务实，奋发有为，具有较强的凝聚⼒、战⽃⼒和创造⼒。
乡镇党委书记党性强、作风正，认真履⾏党建⼯作直接责任⼈的职责，具有较⾼的政策理论⽔平、较强的组织协调能⼒和领导发展农村经济的能⼒，抓党建⼯作⼒度⼤、效果好。
2、党员⼲部队伍好。
党员队伍结构不断改善，积极探索党员发挥作⽤的新途径，切实加强党员先进性教育，党员先锋模范作⽤得到较好发挥。
非公企业“五好”示范点建设标准
发挥作用好
20分
1、企业经济效益连续两年递增，发展势头良好（4分）
2、执行劳动用工制度，员工收入稳步增长，养老、医疗等社会保障政策落实到位（4分）
3、紧紧围绕企业发展目标制定党组织的工作计划和措施，党的工作渗透到企业生产经营等业务工作中（4分）
3、积极承担社会责任，热心公益事业，社会捐赠处于同类企业前列，企业文化建设健康、有特色，企业在社会上有良好的声誉（5分）
4、党组织领导班子建设得到上级党组织、管理决策层和广大员工的好评（5分）
以上合计得分：
4、积极引导党员、员工为实现生产或管理目标努力，有具体激励措施和管理办法（4分）
5、开展纪念建党90周年活动成效明显（4分）
各方反映好
20分
1、严格遵守国家法律法规，依法经营，诚实守信，照章纳税，企业无重大安全质量事故和刑事案件发生（5分）
2、主动为员工排忧解难，切实维护员工合法权益，劳资关系和谐、企业内外关系和谐（5分）
北京市非公有制企业党建工作“五个好”示范点考核评价标准
区分
评分标准
得分
领导班子好
2Байду номын сангаас分
1、班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范（1分）
2、党组织书记进入企业领导层（5分）
3、党组织活动所需经费有保障并能够正确使用（5分）
4、党组织对工会、共青团等群众组织实施有效领导（2分）
5、有明确的年度工作目标，重大活动、年度工作均有计划和总结（3分）
6、人才培养工作成效明显（2分）
7、党组织领导班子成员无违纪违规行为（2分）
党员队伍好
机关五好考评标准(2011年)
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项目 工作目标
主要内容
分值
考评说明
考评记录
得分
㈣ 工 作 3、抓好理 业 重视调研和信息工作，积极撰写、报送党建和业务信息 论和信息工 、调研文章。 绩 作 好 53 分
①健全党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律 各项规定，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干规定 1、党风廉 》，党员干部廉洁从政，党员干部无受党政纪处分(10分) 政教育深 ②认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，高度重视 入，事务公 惩治和预防腐败体系建设工作，抓好县委《任务分解方案 开制度落实 》的落实(5分) ㈤ ③全面推行党政务公开制度，设立公开栏，公开内容重点 群 突出，形式规范，时间和档案整理符合要求(5分)
①支委会、党员大会、党小组会少一次扣2分，因工作 需要应召开而未召开的每次扣2分。会议记录不规范每 例扣2分，没有逐人逐事表决的每例扣2分。 14 ②专题组织生活会没召开的不得分；未按时间召开的 扣1分；没有提前5天报告上级党委的扣1分；上级党委 没有派人参加的扣1分；没有按“会前、会中、会后” 要求开好专题组织生活会的各扣 2分。
①组织关系转移发现一处不规范扣1分。 ②应转移组织关系的流动党员未办理组织关系转移、 支部无流动党员名册、无专人联系的各扣1分，思想汇 10 报少一次扣1分。 ③党员未按时足额交纳党费或无党费证每人次扣1分； 支部未及时上缴党费的扣2分；无专人管理和收缴材料 不齐全各扣2分，半年未公布一次扣2分。
Байду номын сангаас
1、党建工 作机制健 全，目标明 ㈢ 确，责任落 工 实，阵地和 作 经费有保障
查阅会议记录和上级党组织的批复 ①选举时缺一个程序扣2分。 ②未报批的扣2分，延长期限超一年的该项不得分。 12 ③未按规定酝酿提名或未实行差额选举的扣3分，支部 书记、副书记未实行投票选举产生的扣3分；选举或推 荐党代表时未达规定人数的扣3分。
非公企业党建工作考评方案3.26
洛阳市非公企业党组织党建工作
考评方案
（讨论稿）
为深入贯彻落实《中共洛阳市委关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（洛发[2012]23号）文件精神，全面加强非公企业党组织战斗堡垒作用，示范引导我市非公企业党组织提升党建工作规范化水平，特制定本考评方案。
一、考评内容
按照发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好“双强六好”标准，制定《洛阳市非公企业党组织党建工作考评细则（试行）》（见附表），主要从企业生产经营状况、党组织领导体制建设、党员队伍建设、工作制度建设、党组织作用发挥、职工群众满意度等六个方面，对全市非公企业党组织特别是6家市委直接管理的和30家县（市）区推荐的非公企业党组织党建工作情况进行跟踪督查和考评。
二、考评方法
采取查阅资料与实地督查相结合、定期与随机相结合、明查与暗访相结合等办法，对非公企业党组织党建工作进行经常性督
查和阶段性评价。
根据考评结果，选择确定部分优秀企业党组织，分层次在市级、省级及以上范围内进行表彰推荐和宣传推介，通过先进典型示范引领作用的充分发挥，进一步提升我市非公企业党建工作整体水平。
附：洛阳市非公企业党组织党建工作考评细则（试行）
中共洛阳市委组织部
2013年3月29日。
“五有五好”创建达标考核细则
关心下一代工作“五有五好”村（社区）创建达标考核细则（以双百分计分，“五有”“五好”各100分）镇（街道）村（社区）年月日项目配分考核内容和要求扣分说明自评分考核分五有有班子201.建立由在职干部和“五老”骨干组成关心下一代工作委员会，关工委组织网络延伸至村（居）民（楼道）小组；2.关工委主任由村（社区）党支部（总支）书记、副书记或村（社区）主任兼任；3.有常务副主任，有负责具体工作的人员。
组织网络不完整，-5 分；负责具体工作的人员不明确，-3 分。
有队伍224.有一支由“五老”为主体，在职干部、大学生村官、社区工作人员、在职教师、社会有特长的人员等志愿者组成的关心下一代工作者队伍；5.适龄“五老”(70周岁以下）80%以上参与本村(社区)的关工工作；6.宣讲员、校外教育辅导员、网吧义务监督员、帮教员、通讯报道员等“五大员”队伍落实。
“五大员”队伍落实不到位，酌情扣分。
有阵地207.有关工委办公室（包括联合办公）和必要设施，有共建共享的综合教室、图书阅览室、文体活动室（场）、电子阅览室等；8.设备设施齐全，电脑6台以上，图书3000册以上；9.建立中心辅导站、辅导分站、家庭辅导站三级网络，其中家庭辅导站3家以上；10.辖区80%以上家庭建立了小书房。
图书数量不足或青少年读物数量不足，酌情扣分；家庭辅导站不足3家，每少1家－3分。
项目配分考核内容和要求扣分说明自评分考核分五有有制度1811.建立会议、学习培训、活动、财产管理等制度；12.根据工作需要和情况变化，不断更新和完善。
对照要求，有未达标的，酌情扣分。
有经费2013.全年有不少于2万元，纯社区不少于1万元的活动经费，并列入年度村（社区）经费安排；14.随着经济社会发展，经费标准逐年有提高。
对照要求，有未达标的，酌情扣分。
小计项目配分考核内容和要求扣分说明自评分考核分五好领导班子建设好2015.村（社区）党组织重视关工委工作，一年不少于两次听取关工委工作汇报并研究关工委工作，保障工作经费落实；16.领导班子健全，结构合理，分工明确，团结协作，求真务实，工作有活力；17.常务副主任热心关心下一代工作，有奉献精神，工作得力，既能认真落实上级精神，又能结合实际创新发挥；18.根据情况变化，及时调整班子成员。
非公企业五好党组织标准
非公企业五好党组织标准
（1）领导班子好。
班子成员素质高，能较好地发挥政治保障作用，有一个思想政治素质好、企业管理能力强、熟悉企业管理工作的党组织负责人。
（2）党员队伍好。
党员队伍结构合理，政治素质高，业务能力强，平时工作踏实，关键时刻能充分发挥模范带头作用。
（3）运行机制好。
有一个与企业生产经营相适应的运行机制、适合企业特点的党组织内部管理机制、联系服务群众和帮助指导群团组织的有效机制。
（4）工作业绩好。
在促进企业经营发展，促进改善职工群众工作生活环境，加强精神文明建设和企业文化建设中成绩显著，为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。
（5）群众反映好。
在推动企业健康发展、维护职工合法权益、关心困难党员等方面实绩明显，诚心诚意为群众办实事，工作作风、工作业绩受到企业职工群众的普遍公认。
党支部星级评估管理制度.doc
党支部星级评估管理制度1非公企业党支部星级评估管理制度为了进一步推进创先争优活动，提高公司各党支部党建工作水平，促进企业健康快速发展，特推行“五好”星级评估管理制度。
一、总体要求按照各级党组织对开展创先争优活动的要求，通过开展“创五好、争五星”活动，进一步规范公司党支部管理，夯实党建工作基础，发挥党组织在企业的作用，促进公司经济持续、快速、健康发展。
二、星级设置根据非公企业党组织建设五好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的要求，“五好”星级评估管理制度对五个好中每一项设立一颗星。
五好星级评估管理制度对党支部分成五星、四星、三星、二星、一星等五级。
四星以上支部可申报评选优秀党支部。
三、主要标准1、领导班子好。
1）党组织班子健全、结构合理，团结协作、党性强、战斗力强，整体素质好；2）班子能积极参与企业管理，掌握现代企业经营管理知识，在职工中有号召力和影响力；3）党支部书记思想政治素质好、组织能力强、懂生产经营会管理、善做思想政治工作，具有较高的威信；4）分工会、团支部等组织机构健全。
2、党员队伍好。
1）党员队伍整体素质好，每个党员都参加了“承诺”活动。
党性观念、组织纪律观念、党员意识强，在职工群众中有较高威信；2）党员在企业生产经营生活中先锋模范作用突出；3）党员教育、活动形式多样，内容丰富。
党员积极参加党内外各种活动。
3、工作机制好。
1）党支部学习、会议等制度完善，记录齐全；2）发展党员实行双公示，程序规范到位，培养机制健全，有一支素质较高的入党积极分子队伍；3）有一套党支部为党员服务、党员为群众服务的服务机制。
4、工作业绩好。
1）党支部能紧紧围绕生产经营开展活动，特别是能够把生产经营的重点、难点、热点问题作为工作重点，根据生产经营任务，开展灵活多样、生动活泼、富有成效的活动；2）党支部关心企业的重大问题，积极支持行政工作，在促进公司生产发展上作用明显。
5、群众反映好。
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考核内容
考核办法
领导班子好
1.认真学习贯彻党的十七大、十七届三中四中五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。
听汇报、座谈
2.党组织领导班子认真落实上级党委的部署要求，切实把党建工作摆上重要位置，定期研究部署，制定工作规划和年度计划，认真抓好落实。
查企业党组织、党员承诺践诺情况台账
4.“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，学习杨善洲、做人民满意好党员好干部活动扎实、有效。
查开展活动的文件、学习计划、学习记录、学习照片资料等
5.及时总结工作中的经验做法，积极做好信息上报工作。
查撰写、上报信息，先进典型宣传报道等有关资料
5.实施党员动态管理机制，党支部成员联系党员、党员联系员工等制度健全；《流动党员活动证》、《流动党员小读本》发放及时、使用好。
听汇报；查支部成员联系党员、党员联系员工名单及记录、《流动党员活动证》等
6.严格党费收缴管理，党费收缴手续规范，及时足额，按规定向上级党组织交纳。
看企业党费收缴凭证、账目
工作机制好
听汇报、座谈；查年度学习计划、学习辅导材料、学习笔记等相关资料
3.认真做好发展党员工作。积极推荐、培养入党积极分子，发展党员实行“两推一公示”制度。
查党员花名册，实行“两推一公示”制度的相关资料
4.推行党员公开承诺、无职党员设岗定责等制度，党员先锋模范作用明显。
查党员公开承诺、无职党员岗位职责分配等相关资料
座谈；查专兼职党务干部名单及工作分工、任期目标和年度目标责任制
党员队伍好
1.认真落实党员先进性教育长效机制，党员队伍素质高，发挥作用好，90%以上的党员能够发挥骨干作用。
听汇报、座谈
2.党组织重视加强企业党员教育培训，学习培训有计划、有安排，党员干部素质不断提高。80%以上的党员成为学用新知识、新技术的骨干。
听汇报、座谈
3.组织实施厂务、政务、党务公开，增强企业管理的透明度，监督企业依法经营，照章纳税。密切联系员工，对员工反映的问题及时查处。
设立政务公开栏、公开电话；查员工反映问题的记录，有关问题的解决情况
扎实开展创先争优争做泰山先锋活动
1.积极开展“创先争优、争做泰山先锋”活动；结合实际，制定开展“六争一评”活动实施方案，有鲜明、具体、实在的争创主题和实践载体，推进活动扎实开展。
听汇报；查“六争一评”活动实施方案、争创主题和实践载体以及上级下发的创先争优活动文件、通知
2.领导和工作机构健全，成立创先争优活动领导小组。开展点评创先争优工作，做到企业党组织书记作点评、党员被点评。
看企业创先争优活动办公室领导小组名单；查点评创先争优工作有关材料
3.推进“三诺”（承诺、践诺、评诺）工作，建立企业党组织、党员承诺践诺情况台账，企业党组织一般每季度将承诺事项践诺情况向党员员工通报一次，党员践诺情况每半年通报一次。
看荣誉证书、奖牌或会议典型发言
群众反映好
1.党组织积极发挥政治核心作用，帮助员工解决工作、生活中遇到的实际困难，努力改善员工的工作条件和生活条件，不断提高员工福利待遇。
看企业为员工办实事的现场或有关的文字介绍、图片资料；座谈
2.妥善协调各方合法权益，重大问题决策广泛征求群众意见，党组织的影响力和凝聚力不断增强，深受广大党员员工的拥护。
1.按照党章的规定和上级党组织的要求，结合企业自身特点，制定利于开展党的工作的规章制度。
查有关党建方面规章制度的书面材料或版面
2.实行党建工作目标管理，党建工作规范有序。党组织活动经常，作用发挥好，党员员工满意。
听汇报；看党组织开展活动的记录、照片
3.积极实施党建“凝聚力”工程，认真配合上级党委开展“党务工作志愿者”行动。
座谈；查有关文件及开展活动记录
4.工会、共青团、妇联等组织健全，作用发挥好。
设立相关办公室，座谈
考核内容
考核办法
5.健全完善“三会一课”、教育管理、民主评议党员等制度，使企业党建工作制度化、规范化。
看“三会一课”考勤簿和会议记录，有关制度
6.建立业主与党组织负责人、工会组织负责人联席会议制度，研究决定事关党的路线、方针、政策和员工根本利益的重大问题。
查联席会议人员名单及相关的文件、版面，会议记录
工作业绩好
1.党组织紧密围绕加快企业发展开展工作、发挥作用，有力地保证和促进生产经营各项目标任务的完成，使企业发展速度不断加快、经济实力不断增强、上交税收不断增加、员工收入不断提高。
听汇报、座谈；看企业工作现场
2.企业有创新、有亮点，在社会上和同行业中有较大影响。
查党建工作会议记录、工作规划和年度计划
3.党组织认真履行职责，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结和带动企业广大党员员工努力完成各项生产经营任务。
听汇报、座谈；看企业生产现场
4.党组织书记党性观念强、政治素质好、善于做思想政治工作，认真履行直接责任人职责；按规定配备专兼职党务工作人员，建立落实了任期目标和年度目标责任制。