干部选拔任用初始提名的问题与对策研究
干部选拔任用方面存在的问题
干部选拔任用方面存在的问题在中国，干部选拔任用一直是一个备受关注的话题。
作为国家关键人才的选拔渠道，干部选拔任用的公正性和合理性关系到国家的长远利益和人民的福祉。
但是，当前干部选拔任用方面存在的问题也一直备受关注。
本文将探讨现存干部选拔任用存在的问题，并提出相应对策。
一、外部干扰过多导致选拔失去公正性干部选拔任用应该是一个严格的程序化过程，但是客观上，一些干扰和影响也可能会导致干部选拔任用的公正性下降。
比如，有的单位或组织上层干部通过关系干预干部选拔任用，甚至一些外部势力借助关系干扰干部选拔任用。
这些干扰和影响的存在，容易使得干部选拔任用失去公正性，不利于选拔优秀干部。
针对这一问题，我们应该尽可能防止外部干扰，保证干部选拔任用真正走上正轨。
可以通过强化中央和地方的监管机制，设置严格的程序限制外部势力的干涉；通过建立完善的干部选拔任用制度，规范干部选拔任用的程序和标准，提高选拔任用的整体水平；在干部选拔任用中更加注重干部的能力和业绩，避免只看重人脉关系的倾向，从根源上减少外部势力对干部选拔任用的干扰。
二、干部选拔任用存在的内部问题在干部选拔任用的过程中，存在一些内部问题。
例如，一些单位或组织内部干部选拔任用的权力集中，观念落后，程序不规范等问题，都会导致干部选拔任用的不公正性和低效性。
为了解决这些问题，我们应该加强内部监管，规范内部干部选拔任用的程序和标准，确保公正公平，并尽可能避免集权过于集中。
此外，对干部选拔任用的所有环节都应该进行透明化妆操作，使得选拔任用的过程更加健康有序，并且能够得到广大人民的监督。
三、其他问题也存在除了干部选拔任用过程中的外部和内部问题以外，还存在一些其他问题，比如，一些干部选拔任用流程过于复杂、程序过于繁琐，随之带来的体制性弊端；一些干部选拔任用缺少严密的制度约束，肆意任凭干部选拔任用中形成各种非正常关系，影响选拔的公正性等问题。
针对这些问题，我们也应该采取合理、措施度和有针对性的对策，比如，加快干部选拔任用的流程和程序，减少手续冗长、环节繁琐等现象，并制定完善的制度和规范，避免干部选拔任用的非正常关系，在有效控制体制弊端的同时，增加干部选拔任用的公正性。
干部选拔任用初始提名问题研究
干部选拔任用初始提名问题研究建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度是党的十七届四中全会明确提出的目标任务。
《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中也将“规范干部选拔任用提名制度”列为第一个党政干部制度改革重点突破项目。
习近平同志在2010年全国组织部长会议上的讲话特别强调：初始提名是干部选拔任用的第一道关口和关键环节，直接关系到能否选准用好干部。
近年来，各地各级组织部门都对规范初始提名问题给予了高度重视。
太和县也将这项工作列入了深化干部人事制度改革和组织制度创新的总体安排之中，按照十七大和《规划纲要》的要求，积极探索完善干部选拔任用提名制度的途径，在结合干部群众意见、建议的基础上，认真思考，反复斟酌，提出了提名主体多元化、提名程序规范化、提名责任明确化的要求，以期解决谁提名、怎样提名、提名责任由谁承担等问题。
一、规范初始提名的意义干部提名工作，就是提出拟选拔任用人选的初始程序、启动环节，是干部选拔任用工作的基础和源头，决定着什么样的人选能够进入决策者视野，最终影响到选人用人的质量和成败，是整个干部选拔任用工作的一个至关重要的环节。
一个干部一旦获得组织提名，接下来的程序几乎就是"一马平川"。
干部选任工作中发生的一些问题，往往源于这一环节。
因此，规范初始提名不仅是深化干部选拔任用制度改革的一项重要举措，对于形成干部选拔任用科学机制，提高选人用人公信度，从源头上防止选人用人上的歪风邪气，都有很重要的现实意义。
1.有利于完善干部选拔任用机制。
《干部任用条例》对民主推荐、考察、讨论决定等选拔任用工作的程序作了严格的规定。
但在实际工作中，由于缺乏规范的任用提名制度，导致提名的主体不明确，程序不规范，在具体操作上不好把握，因此，进一步完善干部任用初始提名程序，科学合理地规范初始提名权，使干部推荐提名的过程更加公开透明，科学合理，有章可循，这是深入贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例(试行)》，进一步完善干部选拨任用机制的追切需要。
领导干部选拔任用中存在的问题及对策
领导干部选拔任用中存在的问题及对策辽宁干部教育__领导干部选拔任用中存在的问题及对策>> 校内专家热点论坛 >> 公共管理与行政管理体制改革 >> 当前位置:首页正文领导干部选拔任用中存在的问题及对策时间:2008年11月3日 8:33来源:辽宁党校报作者:王疐曈政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。
因此，弄清并解决领导干部选拔任用中存在的问题，既是当务之急，也是一项长期的艰巨任务。
一、领导干部选拔任用中存在的问题1.初始提名不规范的问题。
一是干部选拔任用初始提名程序不够规范，提名环节缺乏强有力的制度约束。
选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，即先民主后提名，而实际上是先提名后民主，即先提出建议人选，再去征求意见，缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规范。
二是干部选拔任用初始提名责任主体不够明确，失察失误责任难追究。
提名的多样化和复杂性导致了提名权的责任主体很难确定，使得推荐者只行使提名权力，却不承担提名责任。
三是干部选拔任用初始提名制度体系还不够健全，没有建立比较完善的民主推荐反馈机制，对民主推荐结果，合意的就强调“必须尊重民意”，不合意的就强调“不能简单以票取人”，民主推荐结果运用的权威性不足。
四是干部选拔任用初始提名社会氛围不浓厚。
职位空缺调配信息尚欠明朗化。
领导职位出现空缺需配备时，一般都是到民主推荐阶段时在目标推荐单位进行小范围公开，其他主体很难获取信息，限制了其他主体参与的机会，不利于调动其他主体参与的热情和积极性。
2.干部考察失真失实的问题。
一是考察对象的外在表现易于把握，内在素质难于考察准确。
与工作表现、态度、成果等外在表现相比，考察对象的思想政治素质、遵纪守法、道德水准等内在素质难以把握。
二是考察对象的现实能力易于把握，工作潜力难以考察准确。
选拔任用干部存在问题
选拔任用干部存在问题
选拔任用干部存在问题
选拔任用干部是一件关系到组织运转和社会发展的重要事项。
然而，在执行这项工作的过程中，也存在着一些问题和不足。
第一，晋升和选拔标准不够公正。
某些单位在选拔干部时，过于看重经验和资历，而忽略了素质和能力。
因此，有时候那些跟着单位时间长、长于其他人的经验的高级员工会被提拔，导致一些优秀的年轻干部无法得到平等的机会。
第二，选拔任用干部的程序存在不规范现象。
一些单位在选拔干部时，程序不规范，甚至没有公开。
这容易导致任命的不公正。
同时，一些干部选拔流程中出现了内部关系、资本背景等因素干扰，这将会阻碍优秀人才的发现和提拔。
第三，干部选拔缺乏考核机制。
一旦干部提拔完毕，通常没有对其工作和能力的评估，这容易导致干部在任用后变得自负，以及在组织中表现得尤为难以协调。
综上所述，为了解决干部选拔的问题，应当建立标准化的选拔制度、公开的选拔程序，并采用多元化、框架化、信息化的考量模式，以确保干部晋升和选拔的公正性和合理性。
关于对干部选拔任用等方面有关问题意见建议的报告
关于对干部选拔任用等方面有关问题意见建议的报告区委组织部：根据《花山区“科学规范和有效监督区委书记用人行为试点工作方案”》要求，我街道党工委召开了党政领导、机关干部和村党组织负责人参加的座谈会，分别就干部选拔任用，监督和管理等方面问题提出部分建议意见，现报告如下：一、干部选拔任用方面如何规范初始提名工作？我们建议，首先要规范提名程序，在充分体现初始提名的多层面、多角度、代表性的同时，要打破身份界限，切实做到能者上，庸者下。
其次要完善制度，提高初始提名的公认度。
广泛接受群众对提名人选和提名工作的监督，对于干部群众反映强烈、问题重大的，一经核实取消提名资格，问题复杂需进一步核实的暂缓进入考察程序。
进一步健全、完善干部推荐责任制，细化责任追究措施，强化干部群众推荐责任意识，提高推荐提名结果的真实性、可靠性。
二、干部管理监督方面如何加强领导干部日常考核？我们建议：建立多渠道日常考核机制。
建立“立体式”考核模式，把领导班子和领导干部日常考核工作贯穿到各项工作之中。
一是日常考核。
落实一名组工干部包一个党工委制度，确定一名分管组织的党工委委员，不定期深入具体负责开展督查。
二是专项考核。
实行重大事项跟踪考核制度，及时掌握领导班子和领导干部在关键时刻的表现、素质能力和工作绩效。
三是巡访考核。
建立实绩考核社会监督员制度，通过选派党性强、素质高、作风硬的离退休干部、党代表、人大代表、政协委员担任实绩考核社会监督员。
三、干部选拔任用工作监督方面如何对用人失察失误作为进行责任追究？我们建议：实行用人失察失误责任追究制度，首先必须明确选拔任用干部过程中各个环节的主体及其应承担的责任。
选拔任用干部涉及到推荐单位、考核机构、考核人员、决策班子等不同层次的组织及人员，要严格确定各层次和环节的责任主体及责任制的具体内容。
特别是要明确推荐、考察和任用三个关键环节上的责任主体及相应的责任。
其次对用人失察失误者进行责任追究，要坚持实事求是、从严执纪、有错必究的原则，把责任追究贯穿于选拔任用工作的全过程。
规范干部选拔任用初始提名工作的对策建议
湖南省株洲市纪委书记杨平实 名上网两个多月来， 经历了由遭辱 骂到受网民喜爱的全过程， 如今网 友 亲 昵 地 叫 他“ 杨 平 同 学 ”。他 很 在 乎这个称谓， 开心地说：“没想到 ４７ 岁还能当一回同学。”
今年 ４ 月， 杨平发现网上有很 多 抱 怨 市 政 府 的 牢 骚 ， 如 马 路“ 开 膛 破 肚 ”， 导 致 交 通 不 便 ； 城 管 赶 走
当前， 领导干部选拔任用初始 提名工作， 从长远发展和机制创新 角度来分析， 还存在一些亟待解决 的问题。一是干部选拔任用初始提 名制度不健全， 二是干部选拔任用 初始提名责任难追究， 三是干部选 拔任用初始提名方式待完善， 四是 干部选拔任用初始提名的参与者素 质有待提高。为进一步规范干部任 用 初 始 提 名 工 作 ， 根 据《 干 部 任 用 条 例 》、《 党 内 监 督 条 例 （ 试 行 ） 》 等规定， 针对干部选拔任用初始提 名工作存在的问题， 结合各地实际， 笔者提出如下建议。
二、以扩大干部工作中的民主 为方向， 规范干部初始提名工作方 式 。一 是 落 实 群 众 民 主 推 荐 提 名 权 。 要把初始提名权真正交给群众， 做 到逢缺必推， 即组织上不事先定调， 经过民主推荐自下而上产生考察人 选 ， 实 现 干 部 任 用 从“ 上 面 定 人 头 ， 下面画圈圈”向“群众推人选， 组织 画 圈 圈 ”转 变 。 二 是 规 范 领 导 干 部 个人署名推荐。要鼓励领导干部以 个人名义对确实优秀、突出的干部 进行署名推荐， 尤其要注意采纳上 级分管领导的任用意见。因为上级 分管领导对某一领导职位的特点及 干部配备需求有非常清楚的了解， 而且作为分管领导， 在日常工作中 使用和接触干部最多， 其提名有利 于工作开展或缩短干部调配后的磨 合期。三是完善全委会成员民主推 荐提名制度。实施全委会提名， 不可 能把所有管辖权限内的干部都纳入 提名范围。从现实可行性考虑， 可以 将社会关注度高、权责较大的地方 党委、政府工作部门正职和下一级 党政正职， 列为重点管理岗位， 通过 召开全委会以民主推荐的方式进行 提名。在具体实施中， 要注意解决好 以下几个问题： 首先， 要科学确定党 委全委会成员民主推荐提名的范 围。其次， 要把握好人选数量。每次
干部提拔任用存在问题与整改落实工况
干部提拔任用存在问题与整改落实工况一、背景与意义随着社会的不断发展，干部选拔任用工作在组织中的作用日益凸显。
然而，在实际操作中，干部提拔任用仍存在诸多问题，这些问题不仅影响了组织的稳定与发展，更严重地影响了党和政府的形象。
因此，对于这些问题进行深入研究和整改具有重大意义。
二、存在的问题1. 考察标准不明确：在干部选拔任用过程中，考察标准的不明确导致难以全面、准确地评价干部的综合素质，从而影响任用效果。
2. 选拔方式单一：目前主要采用考试、考察和面试等方式，这些方式虽然可以评价干部的知识和能力，但对于其思想品质、道德水平等重要素质的评价存在局限性。
3. 任用程序不规范：在选拔任用过程中，存在程序不规范、操作不透明等问题，容易引发群众的不满情绪。
4. 监督机制不完善：对于干部选拔任用的监督机制尚不完善，导致一些不良现象的滋生，如任人唯亲、权钱交易等。
三、整改措施1. 完善考察标准：建立科学的考察指标体系，完善各项考察标准，确保全面、准确地评价干部的综合素质。
2. 多元化选拔方式：除了传统的考试、考察和面试外，引入其他选拔方式，如公开竞聘、民主推荐等，以更全面地了解干部的各方面素质。
3. 规范任用程序：制定严格的选拔任用程序，确保操作的规范性和透明度，防止暗箱操作和权力寻租。
4. 强化监督机制：建立健全的监督体系，对选拔任用过程进行全程监督，同时加强社会监督和舆论监督，确保公平、公正。
四、落实情况自整改措施实施以来，干部提拔任用工作取得了显著成效。
考察标准得到了完善，选拔方式更加多元化，任用程序日益规范，监督机制日益健全。
这些改变不仅提高了干部选拔任用的质量，也增强了群众对组织的信任和支持。
五、结论与展望干部提拔任用工作是组织发展的重要环节，针对存在的问题进行深入研究和整改具有重大意义。
通过完善考察标准、多元化选拔方式、规范任用程序和强化监督机制等措施，可以有效提高干部选拔任用的质量，为组织的发展提供有力的人才保障。
干部动议的“初始提名”制度问题研究
专业学位硕士学位论文干部选拔任用初始提名制度问题研究作者姓名学科专业指导教师所在学院论文提交日期Cadre selection and appointment of the initialnomination system ProblemsA Dissertation Submitted for the Degree of MasterCandidate：Supervisor：Prof.SE.South China University of TechnologyGuangzhou,China分类号：学校代号：学号：200920501421华南理工大学硕士学位论文干部选拔任用的“初始提名”制度问题研究作者姓名：冯醒蓝指导教师姓名、职称：教授申请学位级别：公共管理硕士学科专业名称：公共管理学院研究方向：一般方向论文提交日期：2013年 6 月18日论文答辩日期：2013年10月日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：委员：华南理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华南理工大学。
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本学位论文属于：□保密，在年解密后适用本授权书。
□不保密。
干部选拔任用工作中存在的突出问题及对策研究
干部选拔任用工作中存在的突出问题及对策研究干部选拔任用工作中存在的突出问题及对策研究国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。
干部选拔任用工作作为党的干部工作的重要组成部分,是一种导向,是一面旗帜，历来事关人心向背、国家兴亡。
选拔任用好各级领导干部,既是社会关心的热点问题,也是各级党组织必须抓好的重要问题,更是关系到巩固党的执政地位和能否团结带领全国各族人民完成新世纪三大历史任务的重大问题。
但是，在实际工作中，由于科学的干部选拔任用工作机制和监督管理机制尚未真正建立健全,选拔任用干部有章不循、执纪不严而导致的用人失察失误依然存在,选人用人上的不正之风和腐败现象时有发生.对这些问题，需要认真进行调查研究,摸清根源,探索解决办法.第一部分当前干部选拔任用工作的现状我们党历来重视干部队伍建设。
总体上看，在选拔任用干部工作中,各级党组织和组织人事部门能够坚持干部“四化＂方针和德才兼备原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》),选拔任用干部工作进一步规范,质量进一步提高。
党的十一届三中全会以来,随着各方面改革的进一步深化,干部人事制度改革也步入了新的阶段.干部选拔任用工作逐步走向民主化、科学化、制度化、规范化,一大批优秀人才脱颖而出,干部队伍结构得到明显改善,整体素质有了较大提高,为推进建设有中国特色社会主义的伟大事业提供了有力的组织保证。
综观当前的干部选拔任用工作,取得了以下进展：一、建立健全制度，干部选拔任用工作的科学化、制度化建设显著加强为适应形势的发展，提高党政领导干部选拔任用工作水平，切实防止和克服干部选拔任用工作中的不正之风,中央相继制定和颁布了一系列文件和规章制度，诸如《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》、《关于坚决防止和纠正干部选拔任用工作中不正之风的通知》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《关于对违反〈条例〉行为的处理规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等。
规范干部选拔任用初始提名的对策思考
人” ， 民主 推荐 结果 运用 的权威 性 不足 。 ３ ． 干部 选 拔 任 用初 始 提 名 民主 程 度 难 把 握 ， 衡 量 标 准
完善 的反 馈 机制 ，很 多 时 候群 众 只 知参 与 了测 评 、推 荐 过
拔 或交 流人 选 进入 推 荐 、 比较跟 甄别 之 前 的工 作 。 初始提名
是 干部 选 拔任 用工 作 的首 要 环节 。是 开 展 民主 推荐 工 作 的 基础。 探 索 干 部选 拔任 用初 始 提名 新 机 制 。 提 高干 部选 拔 任 用 初始 提 名权 的科 学 化水 平 ， 是 深 化 干 部人 事 制度 改 革 ， 着 力 造就 高 素质 干 部 队伍 的必然 选 择 。
一
程， 而不 知 道推 荐 结果 。 也 影 响 了干 部群 众 参 与干 部初 始 提
名工 作 的积极 性 。 ５ ． 公 开招 考提 名 难 以常 态化 。 由于局 限于 行政 成 本 较
、
干 部选 拔任 用初 始 提名 存 在 的 问题
１ ． 干 部 选拔 任 用初 始 提 名 信 息公 开 的 范 围过 小 。职 位
空 缺调 配 信息 尚欠 明朗化。 就 传统做法而 言 ， 领导职位 出现空
缺后 ． 组织 上考虑进 行配备 时 ， 对 外公 开一般 都是 到民主推 荐 阶段 时在 目标推荐单位进 行小 范 围公 开 。其 他主体很 难获 取 信息， 限制 了其他 主体参 与的机会 ， 不 利于调 动其他 主体参 与 的热情和 积极性 。干部选拔 任用群众 公认 原则没 有真正 落到 实处， 群众提 名权不 明确 ， 导致群众参 与选 择的积极性不 高 ， 影 响 了干部选任 的准确度 。 增加 了干部选任 的风险成本 。
乡镇干部选拔任用存在的问题及建议
乡镇干部选拔任用存在的问题及建议1、选拔任用干部范围不够广泛。
很多时候，乡镇职位有空缺的时候，大都是从上级机关中选派下来的,属“空降”人员，在乡镇基层普通干部中直接提拔任用的相对较少.不可否认，“空降”人员文化理论素质都是很高的,但大都欠缺处理农村问题的实际经验。
对于乡镇来说,更需要的是熟悉农村工作的、有农村工作经验的领导干部。
2、选拔任用干部民主不够广泛。
现在关于人选的提出，领导和组织推荐的比例比较大，挫伤了群众参与干部工作的积极性。
特别是考察时广泛听取群众意见不够。
群众代表尤其是对考察对象“社交圈”和“生活圈”比较知情者很难进入谈话范围.3、干部实绩考不准。
由于考核内容、考核标准、考核方法不够科学，有些平时工作大胆、敢于碰硬的干部和工作扎实、不善交际的干部综合考核得分不高,没有及时得到提拔重用，挫伤了这部分干部的积极性。
4、选拔的干部能力不足,群众不认可。
有些选拔上来的干部由于自身还没有完全达到领导干部能力素质的要求，短时间内工作起色不大，与干部群众的期盼还有一定差距，干部群众意见大，认为在选拔工作中存在不正之风.5、选拔任用上缺乏责任机制。
对乡镇领导班子的百分制考核中,没有关于培养选拔年轻干部方面的考核内容。
这样，使班子对于如何发现、培养、任用优秀年轻干部的问题上缺乏内在的动力和外在的压力。
对乡镇干部提拨任用的建议1．拓宽选拔录用渠道，不拘一格选人才.要拓宽选人视野，广开渠道，打破地域、身份、所有制等条条框框,面向社会，面向行业，面向基层，广开进贤之路.特别要打破常规,敢于创新、拓宽乡镇干部的提拔任用渠道，试从乡镇机关的内部提拔一些对工作有热情、对业务有水平、对农村有感情的事业干部加入到领导干部队伍中，以激励事业干部的工作积极性,让事业干部在工作上有奔头.2．创新干部考核机制,注重考核工作实绩.在人才培养上，注重运用考核这一手段，看其工作实绩与本人是否具备持续可发展的潜力，是否经得起时间与实践的考验,经得起广大干部职工的评价。
干部选拔任用程序中常见问题的解决方法
干部选拔任用程序中常见问题的解决方法在干部选拔任用过程中，常常会出现一些问题，这些问题不仅影响着干部队伍的建设，也直接关系到国家和人民的利益。
为了解决这些问题，我们需要采取一些措施和方法，以确保干部选拔任用的公平、公正和科学性。
本文将从几个常见问题出发，探讨解决方法。
一、权力滥用问题干部选拔任用中存在的一个常见问题就是权力滥用。
有些干部在选拔任用过程中，往往会利用自己的职权，给予熟人或者亲信一些优先权，而忽视了其他有能力、有潜力的候选人。
这种现象不仅违背了公平原则，也容易造成干部队伍的低效和腐败。
解决这个问题的方法之一是建立健全的选拔任用制度。
通过制定明确的干部选拔任用规定，并加强对干部选拔任用过程的监督和审查，可以有效避免权力滥用的问题。
此外，还可以建立一个公开透明的干部选拔任用平台，让更多的人参与到干部选拔任用中来，减少权力滥用的可能。
二、信息不对称问题干部选拔任用过程中的另一个常见问题是信息不对称。
有些候选人由于缺乏相关信息或者没有得到及时的反馈，往往难以全面准确地了解自己的优势和不足，从而无法充分展示自己的能力和潜力。
这种情况下，选拔出来的干部可能并不是最适合的人选。
解决信息不对称问题的方法之一是加强对候选人的培训和辅导。
通过提供必要的培训和指导，可以帮助候选人了解选拔任用的要求和标准，提高他们的竞争能力。
此外，还可以建立一个信息共享平台，及时向候选人提供有关干部选拔任用的信息，使他们能够更好地了解自己的竞争状况。
三、评价标准不科学问题在干部选拔任用过程中，评价标准不科学也是一个常见问题。
有些地方或者单位在选拔任用干部时，往往只注重个人的学历和工作经验，而忽视了其他方面的能力和素质。
这种情况下，选拔出来的干部可能并不是最适合的人选，影响了干部队伍的质量和效益。
解决评价标准不科学问题的方法之一是建立多元化的评价体系。
除了学历和工作经验外，还应该考虑候选人的综合素质、能力和潜力等因素。
此外，还可以引入一些科学的评价工具和方法，如心理测试、能力测评等，以更全面、客观地评价候选人的能力和潜力。
规范干部选拔任用初始提名问题研究
规范干部选拔任用初始提名问题研究内容摘要：初始提名是干部选拔任用工作的第一道关口,是干部工作民主化进程中必须要深入思考和探索的问题,是从源头上预防和治理用人上不正之风的关键性问题。
报告从三个方面对规范干部选任初始提名问题做出相关论述，通过阐述规范初始提名的重要性,分析现行初始提名方法的利弊，综合提出对初始提名问题的五点粗浅建议，得出以下结论：只有不断创新，大胆实践，认真贯彻落实有关政策，建立健全相关规章制度,加强监督，才能切实把好选人用人关，进一步推动干部选拔任用民主化进程.初始提名是干部选拔任用工作的必经程序和基础环节。
为了认真落实好相关政策,努力推动干部人事制度改革，从理论上探讨如何增加干部任用初始提名的民主、将提名决策权如何前移等难题.我们在深入研读各种相关政策法规以及总结各地方对初始提名问题改革的经验基础上，结合工作实际情况，对干部选拔任用初始提名问题进行了粗浅的思考和探索，形成了综合调研报告。
一、规范初始提名工作的重要性干部选拔任用前的提名动议，虽然在《干部任用条例》中没有做出明确规定，但在实际工作中，却是选人用人的起始环节，也是最需要发扬民主的重要环节。
其重要性主要体现在以下几点：一是有利于完善干部选拔任用机制，是深化干部人事制度改革的必然要求。
2002年7月中共中央正式出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等程序做出严格的规定。
几年来,通过组织多种形式的学习宣传活动,《干部任用条例》的内容可以说已经深入人心，各级党委领导干部、组织人事干部的《条例》意识、大局意识、标准意识、纪律意识已经得到了明显提高，干部选拔任用的整体水平得到了明显的提升，这一点通过每年度的《干部任用条例》检查也已明显地反映出来。
虽然《干部任用条例》在提名环节也提出了领导干部个人署名推荐、个别特殊需要的领导成员人选可以由组织推荐提名等规定，但是关于如何完善干部任用初始提名程序,科学合理地规范初始提名权，使干部推荐提名的过程更加公开透明、有章可循，需要进行深层次的思考、探索和规范。
农业系统干部选拔任用存在的问题及对策
农业系统干部选拔任用存在的问题及对策一、问题分析1.1选拔任用制度不够完善目前，农业系统干部选拔任用存在着一些深层次的问题。
选拔任用制度不够完善，导致了政策执行的不确定性和不稳定性。
在选拔任用过程中，存在着一些规则不明确、程序不规范的情况，给一些不适任或者不称职的人员获得了进入农业系统的机会。
1.2选拔标准不合理农业系统干部选拔标准不合理也是一个较为严重的问题。
一些地方在选拔过程中过于注重学位等级和能力的表面标准，而忽视了人员的实际工作能力和责任心。
这种现象导致了一些优秀的人才被边缘化，而一些不称职的人员却获得了选拔的机会。
1.3选拔程序不完善选拔程序不完善也是一个普遍存在的问题。
一些地方在选拔程序中存在着不公平、不透明的情况，利用关系和权力来获取选拔的机会，导致农业系统干部的选拔过程并不公正。
1.4选拔任用制度的封闭性选拔任用制度的封闭性也是造成问题的原因之一，这种封闭性导致了一些新鲜血液无法进入农业系统，使得整个系统缺乏活力和竞争力。
二、对策建议2.1 完善选拔任用制度针对上述问题，我们可以通过以下对策来解决。
要完善选拔任用制度，健全相关法律法规，明确选拔任用的程序和标准，确保选拔任用工作的规范性和透明性。
还可以建立一套科学、合理的选拔任用评价体系，注重人员综合素质和实际工作能力，避免片面追求学位等级和能力的标准。
2.2 提高选拔任用的公平性要提高选拔任用的公平性，加强选拔程序的监督和管理，杜绝利用关系和权力谋取私利的现象。
建立权力制衡机制，保证选拔任用工作的公正公平，为广大干部提供公平的竞争机会。
2.3 打破选拔任用的封闭性要打破选拔任用的封闭性，鼓励开放式选拔，引入更多的新鲜血液，注入活力和竞争力。
加强对外部优秀人才的引进和培养，让更多有志于农业事业的人才进入农业系统，为农业事业的发展注入新鲜的活力。
2.4 加强选拔任用人员的培训要加强选拔任用人员的培训，注重对干部能力的提升和专业知识的积累。
关于干部选拔任用初始提名的主要做法和思考
关于干部选拔任用初始提名的主要做法和思考关于干部选拔任用初始提名的主要做法和思考关于干部选拔任用初始提名的思考提名推荐党政领导干部,是选拔任用干部工作的必经程序和基础环节,是“第一道关口”。
在实际操作中,我们发现干部选拔任用的一些具体环节上仍有着较大的改进空间,例如干部任用的初始提名,一直没有一个比较合理的性质界定,也没有相对规范的程序供参考实施,对于初始提名的主体、客体、适用范围、提名权限等也无明确的规定。
因此,在具体操作中往往以组织部门、上级领导,特别是主要领导人提名为主,权利相对集中。
谁来提名、提谁的名、怎样提名、如何接受监督,成为一个时期以来干部制度改革的薄弱环节,也就必然成为干部制度改革的一个不可回避的问题。
对此我们围绕选拔任用党政领导干部提名权问题进行了广泛的调查研究和深入的探索思考。
近年来,紫阳县在干部选拔任用初始提名权的规范上做出了一些有益的探索,取得了初步成效。
一、紫阳县在探索干部选拔任用初始提名方面的主要做法和成效（一）主要做法我县通过“定岗推荐”、“公推公选”、“荐贤举能”、“公推直选”等方式,充分集中民意,逐步将干部选任初始提名权前移下放,让群众公认原则在干部选任过程中得以充分体现,有效地推进了初始提名的民主化。
1、上下结合,广泛推荐,确保干部提名的公正、准确。
一是领导干部个人署名推荐。
对被推荐者的范围与基本条件,推荐的方式、程序、要求作出了明确规定,规范领导干部的荐人行为,使领导干部能把工作中真正有用的人才负责任地推荐出来。
同时也提高了领导干部直接提名的责任意识。
二是“荐贤举能”推荐。
不定期举行“荐贤举能”活动,通过定职推荐“候任”、定岗推荐“候选”、定向推荐“后备”等形式,把群众举荐上来的干部,分成候任、候选、后备三类,实施动态管理,根据工作实绩和实际工作需要,由组织部门提名,县委研究决定任用。
2、公平竞争,好中选优,把德才当作干部提名的核心标准。
为了扩大民主,我县积极推行公开选拔党政领导干部和机关中层干部竞争上岗制度,探索建立“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,由“相马”到“赛马”,让优秀人才脱颖而出,拓宽组织提名的视野,增加干部选用后备库的容积。
规范干部选拔任用初始提名问题的调研与思考
规范干部选拔任用初始提名问题的调研与思考第一篇：规干部选拔任用初始提名问题的调研与思考规干部选拔任用初始提名问题的调研与思考干部选拔任用初始提名是干部选拔任用工作的第一道关口也是提高选人用人质量的关键。
谁拥有初始提名权谁就有提拔干部的权力。
在这个阶段出现问题就会直接导致最后选人用人的失败。
如何从理性上扩大干部任用初始提名民主将提名决策权前移？带着这一问题我们通过深入调查研究和工作实践对部分前沿问题进行了粗浅的思考和探索。
存在的主要问题近年来各地在扩大干部选拔任用初始提名民主问题上进行了大胆的、有益的探索收到了一定的效果但也存在着许多问题亟待研究和解决。
干部选拔任用初始提名民主程度难把握衡量标准不够明确。
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：确定考察对象时应把民主的结果作为重要依据之一同时防止简单地以票取人。
民主的结果作为干部初始提名的重要依据。
但最后“得票数”不能作为干部初始提名的唯一依据必须结合多方面的情况综合考虑。
组织部门在综合分析时很难把握这个尺度。
例如评价一个干部究竟要有多少群众认同才算得上群众公认；得票数是否真实地反映了干部的群众认可程度和实际能力等。
对某一岗位应该选用什么人不该选用什么人没有限制性规定具体操作时不把握。
此外按照什么比例产生提名人选没有硬性规定没有操作依据。
干部选拔任用初始提名程序不够规提名环节缺乏强有力的制度约束。
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：选拔任用党政领导干部必须经过民主提出考察对象。
也就是先民主后提名。
现行的提名方式有组织行为也有个人行为；有正式的书面形式也有个别领导口头等等。
对哪些“组织和人员参与”无具体规定不同地方的提名方式各不相同。
即使同一个地方不同的领导之间、同一个领导对不同的职位甚至同一个领导在不同时期对有关职位的启动方式也会有所不同。
实际上是先提名后民主即先提出建议人选再去征求意见缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规。
干部选拔任用初始提名责任主体不够明确失察失误责任难追究。
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二、 建立并完善初始提名工作的责任追溯制度
严 格坚 持 “ 谁 提 名谁 负 责 ” 的工 作 原则 ， 明确 规定 干部 选 拔 任 主要负 责 所涉及 的 内容 ， 并 制定 限也含 糊不 清 。 再次 是干 部选 拔 任用 初始 提名 方式 不完 善 ， 一 些 落 用 过程 中各 个环 节 的主要 责任 人 、 后 的提 名方 式最 终 导致 提名 工作 效率 低下 及被 任用 人员 的素质 低 套 充分 、 完 整 的追 溯模 式 ， 确 保追 溯 渠道 保持 畅通 ， 至少 要 做 到
到解决 。 首先是干部选拔任用初始提名工作缺乏完善的制度体系 涉 及 的记 录保 存 在一 起 ， 以便 为后 期 出现 任何 问题 时 提供 可 靠 的 进行保障， 导致提名工作在开展过程 中无章可循 ， 无法可依 ， 容易 原 始证 据 。
进 入 混 乱局 面 。 其 次是 干 部选 拔 任用 初 始 提名 责 任追 溯 的难 度 较 高。 并 没 有针 对 干部 选 拔 任用 初 始提 名 工作 的提名 主要 责任 人 进 行 明确 规定 ， 也 没有 指定 完 整有效 的 责任追 究 制度 ， 其责 任追 究 年
将一些空缺职位及相应的任职条件、 选拔方式及选拔流程进行公 的主要 责 任人 应 针对 整个 事 情 承担 责 任 。 二是 要 明确 提名 责 任所 布， 让干部群众都拥有对空缺职位的知情权 ， 这可以有效确保干部 涉及 的具 体 内容 。 例如 ， 在发 生 以下几 种情 况 时必须 将提 名责 任人
一
由党委集体推荐的主要责任人为 中第三章动议部分， 提出了一些改善建议 ， 希望能够对今后干部选 照署名推荐责任制度展开工作 ， 初始提名责任人 ； 由组织部 门集体研究推荐的， 该组织中的党委负 导本人作为初始提名 的主要责任人 ； 在 由主要领导授权而成立的 干部选拔任用初始提名工作的流程和内容会根据干部任用工 组 织部 门 当 中， 一些 以组织 的部 门名 义进 行推 荐 ， 但 并没 有经 过领
、
规范干部选拔任用初始提名的工作流程
责人为初始提名责任人； 由领导干部个人名义向党委推荐的， 该领
作 任务 和 目标 的不 同而 发 生 变化 ， 不 同 的任 务 和 目标 会 引起 不 同 导 签名 批准 的 ， 其组织 部 长应作 为初 始提 名 的主要 责任 人 。 在 民主 的 内容 及 流程 。 也就 是说 ， 即使 是 在相 应 的程 序 方 面 ， 不 同的 干部 推荐 提 名 的情况 下 ， 理 所应 当群 众作 为主 要责任 人 ， 但是 由群 众所 选拔初始提名工作同样也会具有一定的差异性。 虽然如此， 在实际 引起 的责任通常在追溯时较为困难 ， 一旦发生 问题便难以具体地 处理 和执 行 过程 中也 应按 照程 序来 进行 操作 。 第一 ， 对于 所提 名 的 追溯 到 某个 人身 上 ， 因此可 以在 这之 前提 前 召开会议 ， 在 会议 中由 职位 名称 及任 职要 求 、 任职 条件 进行 发 布和 公告 ， 也 就是说 把 提名 群众 共 同进 行商讨 ， 最 终确 定一 名主 要责 任人 ， 若提 名人 员得 票率 的职 位 、 要求 、 条 件等 信息 告知 相关 人员 ， 建 立空 缺职 位公 告 制度 ， 非 常低 但 是依 旧被作 为 考察 对 象而 发 生 问题 时 ， 在 会议 上 所 推荐
提名 选 拔 的公 开 性与 公 正性 ， 充分 体 现干 部 提 名选 拔工 作 的公 平 的责 任追 究 到底 ， 并追 溯到 个人 身上 。 提名 人选 在被 提拔 并使 用之 性。 第二 ， 公 布候 选人 员名 单 。 根据后 备 干部 的人 员情 况 ， 并结 合这 后 ， 经 过 调查 而被 发 现提 名 之前 曾经发 生 过情 节较 为 严重 的 问题 些 储 备 干部 人 员 的 １ ３ 常 考核 、 月度考核、 年 度 考 核 的结 果及 表 现 ， 或失 误 ， 应针 对提 名人 责任 人追究 “ 荐 人失察 ” 的有关 责任 ； 若 提名 由群 众 民主选 举 、 组织 推荐 、 领 导推 荐等 诸多 方式 来 确定候 选人 员 人选 在 提 名之 前并 未 查 出 曾经发 生 过 问题 ， 但 是在 提名 之 后 才发 名单 ， 并将 这 些人 员名 单提 交 至相关 组 织部 门进 行审 核 ， 审核 通过 生 问题 ， 推荐 人也 应承 担一 部分 “ 荐人 失察 ” 的责 任 ， 但并 不需要 承 后 方 可继续 呈 交至 党委（ 党 组 进 行 决策 。 第三， 充 分 开展 民主推 荐 担全 部责 任 ； 提名人 在任 用 之后并 不能 按照 原先 规定 来开 展工作 ， 工作 。 组织 部 门应严 格 按照 所规 定 的流程 和 内容 ， 将决 策 出来 的候 并不 具 有 开 拓 进 取精 神 时 ， 推 荐 人 同样 也 要 承 担 一部 分 “ 荐人 失 选 人 员 名单 提 交 至党 委（ 党组 ） 并 开展 下一 步 民 主选 举 工作 ， 确 保 察 ” 的 责任 。 三 是要 确 定提 名 责任 的追溯 期 限 。 对于 一些 在 任用 之 名 单在 提交 过 程 当 中的公正 性 和公平 性 。 第四， 考 核对 象 的确定 与 前 已经 出现 问题 的干部 ， 不管 出现 的这些 问题是 在 什么 时候 或 者
公共管理 Ｉ ｉ “ 董 ≯ ～－ ∞
干部选拔任用初始提 名的问题与对策研究
马 志 英
（ 青海省公路 运输 管理局 ， 青 海 西宁 ８ １ ０ ０ ０ ８ ）
摘 要： 围绕规 范干部 选拔 任 用初 始提 名 的工作 流程 、 建 立并 完善 初始提 名工作 的 责任 追溯 制度 、 规 范领 导在 干部任 用选 拔初 始提 名工作 中的行 为三 个方 面展 开讨论 ， 对 干部 选拔任 用初 始提 名的 问题 与对策 进行 了研 究 ， 并提 出一些理 论建议 。 关 键词 ： 干部 选拔 ； 任用； 初 始提 名
一
下。 最后 是 干部 选拔 任用 初始 提名 人 员的 素质 有待 提升 。 针对 以上 当出现问题时确保能够找到相关人员进行负责 ， 并能够查询到相 一 是要 明确提 名 的主要 责任 人 。 严 格 按 问题 ， 笔者围绕２ ０ １ ４ 年修订的《 党政领导干部选拔任用工作条例 》 关 规章 制度 作为 处理 依据 。 拔 任用初 始 提名工 作带 来一 些 帮助 。
干 部任 用 初 始提 名 是 选拔 干 部过 程 中最 首 要 的一 个环 节 ， 同 进行 考 核 、 研 究并 进行 最终 确定 。 第五， 提 名材料 的保 管 与查 询 。 所 文件 、 资 料都应 由该 组织 的人 事部 门进 时 也是 决定 干部 选 拔任 用工作 质 量 的重要 流程 。 在 现 阶段 ， 我 国干 有 与提 名推 荐相 关 的材料 、 部 选拔 任 用 初始 提 名 工作 虽 然 已经逐 步 进 行完 善 ， 但 是 根据 长 期 行 收集 、 汇 总并 按照 一定 的规则 进行 保存 ， 便 于后期 的查 找 。 另外 ， 发 展 的 眼光 和需 求来 看 待 ， 仍 然存 在 一 些 问题 需要 共 同 探讨 并得 提 名 推荐 过程 的各个 环 节都 应 形成 明 确 的记 录 ， 并 将 各 个环 节所