2011年8月全局重点工作安排

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故、不能出安全事故”的要求警醒全局,引导干部职工始终以清
醒头脑、高昂斗志确保安全;抓住安全大检查这个核心,把安全
大检查放在全月工作重中之重、首中之首,围绕十个方面的检查
重点,深挖细查、彻底整治安全隐患和突出问题,全面提升安全
管理水平。突出防洪、暑运、改革、建设、稳定五项重点,坚持
统筹推进,不顾此失彼。严肃工作纪律,严格落实“高标准高质
步强化客票分析机制,坚持实行
“五分”分析法、色块预警法、重
点盯控法等方式方法,最大限度提高客车上座率。要认真做好学
生票售票,尤其是返程高峰期的售票组织。三是要延伸链条。继
续开展人工送票试点,加快成铁旅行综合服务门户网站建设准
备,做好动车组电子客票试点准备,8月份要新开设5个VIP售票
窗口并投入运行。要加快推进手机订票软件开发进度,确保8月
量、严管理严要求、不懈怠不松劲
”的工作纪律,切实深入现场,
深入一线,认认真真查问题,硬起手腕抓管理。实现确保安全绝
对稳定、确保队伍绝对稳定、确保任务全面完成三个确保。
二、 8月份主要工作目标:
1.安全目标:实现安全月。
2.经营目标:全局多元化经营总收入44亿元。其中,运输业
和新工艺,不断完善、改进和提高检查、分析、预防问题的方法,
在修程修制、作业方法、劳动组织等方面,不断探索新思路、新
规律。五是提质量。牢固树立
“四零”理念,切实提高高铁设备检
养修水平,确保设备质量高可靠、高稳定。尤其对动车制动控制
系统故障、ATP故障、接触网故障、信息传输系统故障等惯性问
收入26亿元(客收12.5亿元、货收13.5亿元);发送旅客1320万
人、货物
1310万吨,日均装车
7000车,卸车
9800车。非运输业收
入18亿元,利润1000万元。
3.建设目标:确保完成部下达投资计划49.95亿元。
4.整体工作:统筹兼顾,有序推进,队伍稳定。
三、八月份全局重点工作
2011年8月全局重点工作安排
一、八月份全局工作总体目标和基本要求
总体要求是:“贯穿一条主线、抓住一个核心、突出五项重
点、严肃一条纪律、实现三个确保”。即:贯穿学习贯彻中央领
导重要指示、盛部长重要讲话精神这条主线,将学习贯彻活动贯
穿全月工作全过程,时刻以“不允许出安全事故、出不起安全事
联运服务。
4.发挥整合效益,推进非运输业规模发展。一是做好非运输
企业的深度重组。路局业务处室加强对非运输业务的归口管理,
修订下发非运输企业相应的管理制度和办法,进一步统一、规范
非运输企业经营、管理、安全等工作,健全完善对非运输企业的
日常管理。二是继续抓好支柱产业经营创效。坚持专业化、规模
制。认真落实27(1+1+25)项办法制度,结合本系统、本单位实
际加快制定配套措施办法,重点细化执行落实标准、配套保障制
度,构建起科学、规范、完善的多元化经营运行机制。二是加快
推进一体化试点。重点抓好成、渝、筑、绵四个站的车站一体化
试点工作,引进大型品牌企业及投资优势项目,不断提高经营效
益;抓好T8/7次、T10/9次和T88/87次列车一体化试点工作,大
作。要认真落实38条增收节支措施,严格成本支出预算管理,坚
决实现全年盈亏目标。设备管理单位在保安全、保畅通的前提下,
要把节支工作作为重点抓紧抓好,严格生产过程的成本控制。
(三)科学有序推进铁路建设
1.加大资金筹措监控力度。一是要加大资金筹措力度。积极
争取铁道部拨付资金,协调督促重点、难点项目地方资金与铁道
问题数在局域网上公布,《西南铁道报》向全局公布干部作风举
报电话及互联网举报邮箱,各级要接受职工群众监督。
2.坚持以“六个提升”为抓手,全面提升高速提速安全管理水
平。一是提理念。牢固树立“安全责任大于天、高铁安全无小事、
高铁运输组织无小事、高铁服务无小事”的理念,任何时候都必
须把高速提速安全放在高于一切、重于一切的位置,以高度认真、
和慰问工作,解决好沿线小站、防洪看守点职工饮水难、吃饭难
问题。
同时,要抓好非正常行车组织、施工安全、调车安全、劳动
安全、路外安全、防火防爆安全、暑运安全等安全关键。
(二)加快推进多元化经营,坚决实现经营目标
1.加快实施多元化经营战略。一方面,进一步加快推进落实
步伐。要继续完善多元化经营机制。一是继续完善多元化经营机
动和谐型大功率机车检修段、基础设施维修基地征地拆迁,抓好
成都站扩能改造工程汉都大酒店拆迁补偿协议签订等工作。二是
抓好八月份的项目审查工作。要特别重视和加强项目前期设计审
查工作。8月份,部鉴定中心安排了成昆扩能米易 ~攀枝花段的可
研修编审查,渝万客专、兰渝铁路、动车段、成贵、西成、成蒲
修改初设审查,乐巴清概审查等8个项目,以及成绵乐客专一类
津货场和唐家沱货场8月30日开通投用。有序推进成都、重庆、
贵阳三大枢纽站改施工,以及成彭支线郫彭高架特大桥架梁Ⅰ级
施工、遂渝二线铺架施工。二是解决难点问题。积极解决渝利铁
路征地拆迁问题,加快六沾、兴隆场、广元枢纽等项目征地拆迁。
3.依法合规推进前期工作。一是抓好陆东福副部长明确的重
点项目和路局与成都市会谈有关问题的落实。督促成都市尽快启
题、突出问题要下狠功夫集中攻关整治,坚决确保设备稳定。六
是提管理。坚持以科学、规范、严格的管理确保高速提速安全长
期稳定。各系统、各单位要坚决抓好高速提速安全保障体系相关
制度的执行,以规范的管理保安全。同时要以“零容忍”的态度,
以高一档、严一格的要求,抓好高铁安全问题的分析处理,对高
铁安全事故,必须从严追究责任,从严抓好整改落实,举一反三,
初开始试点运行;要加快开发二等及以上车站的商业、餐饮、广
告等业务。四是要提升服务质量。要改善站车服务环境,确保候
车厅供应热水,保证列车清洁卫生、卧具备品
“一客一换”,餐营
服务旅客满意。要开展好重点服务,做到
“多走一步、多看一眼、
多问一句、多扶一把
”。要开展好为期
2个月的动卧服务质量提升
力开发餐饮、广告、售货及延伸服务经营;抓好首批改貌、城厢
等20个货运站的货运一体化试点工作,继续推进成都北、贵阳南
等5个车务站段站机一体化试点工作。另一方面,要全面提高推
进落实质量和水平。坚持做到“三个结合、三个牢固树立、三个
创新”。“三个结合”,即:结合本单位的实际,结合区域经济发
展,结合市场需求;
不能漂在上面、浮在上面。创新技术管理。无论技术运用还是管
理方面,都要进行创新。
2.打好暑运攻坚战,促进客运增收。一是要科学调能。8月
份要重点做好西北、昆明、攀西、贵六、成渝达等方向客流高峰
的运能优化,以及第
26届深圳大运会的客运产品开发,提前制定
好贵州少数民族运动会运输组织方案。二是要灵活调票。要进一
变更审查和渝利铁路中间站站房初设审查。总工室、建设处等相
关处室要认真准备,对设计方案进行认真审查,确保审查质量。
(四)统筹推进其他工作
一是各系统、各单位要结合实际修改完善本单位“十年三步
走”和“十二五”发展规划。二是全力推进普乐地方铁路整治工作。
各系统要按照 “主体工程9月底完成,10月初试运行,年底前正
活动,树立动卧品牌形象。
3.依托铁路优势,发展现代物流。一是尽快形成实施方案。
由运输处、货运处、多元集团牵头,围绕经营体系、职责分工、
经营方式、作业流程、激励考核、市场监管等六个方面,结合我
局三大枢纽规划,尽快形成我局发展现代物流的实施方案和配套
措施。二是拓展货运核心业务。拓展快速直达班列,尽快与开磷、
生水害地段,特别对因前期降雨和地质环境变化导致设备抗洪能
力削弱的地段,要重新排查确定,及时发现并尽快修复,消除隐
患。三是全过程盯死看牢。严格执行看守制度,落实好166处Ⅰ
级防洪看守点,621处Ⅱ级防洪点,1244处Ⅲ级防洪点的看守方
案,落实好雨中雨后巡查措施。行车部门要联防联控,加强瞭望,
箱配送业务和德阳区域配送业务,逐步实现由“站到站”向“门到
门”转变。要充分盘活仓储资源,迅速推为契机,依托
海关监管,联合公路、水路行业,加快发展城厢、团结村国际联
运业务,为客户提供
“一处办、一口价、一票通、一关过
”的多式
果断“拦、停、扣
”列车,保证汛期行车安全。四是全员做好应急
准备。严格落实 24小时防洪值班制度,做好机具、材料和劳力调
配,开展防洪应急培训,完善应急处置流程,提高处置效率。运
输调度部门要灵活调整水害断道车流,将水害对运输的损失降到
最低。五是全力抓好后勤保障。做好抗洪一线干部职工后勤保障
高度负责的精神抓紧抓好。二是提素质。要切实提高高铁技术人
员和作业人员的素质,重点提高技术人员发现、分析和解决问题
的能力,提高作业人员执行标准化的落实能力、应急处置能力。
三是提标准。持续提升安全技术标准、作业维修标准、管理标准
和服务标准,尽快提升到全路一流水平。四是提方法。机车、车
辆、工务、电务、车务等专业要结合不断更新的新装备、新技术
“三个牢固树立”,即:牢固树立安全第一观
念不动摇,牢固树立效率、效益优先意识,牢固树立一体化的观
念。 “三个创新”,即:创新体制机制。在推进“两转一实施”工
作中,各站段和非运输企业要结合实际,在管理体制、机制上有
所突破,实现劳动组织、生产组织不断优化。创新方法手段。既
要有工作思路,又要有工作方法、有工作手段,抓一件成一件,
强成都、重庆枢纽及达州、广安、遵义南、宜宾北、遂宁等重点
车站的卸车盯控,力争实现日均卸车
9800辆。三是拓展货运服务
链条。认真分析管内货源和货物流向,掌握货主对
“门到站”以及
“站到门”的服务需求,积极开发全程综合物流服务。要认真总结
西昌南、城厢、团结村一体化经验,继续拓展城厢物流基地集装
式开通客车”的节点目标,做好客车开行相关准备。三是推进沪
昆线和贵阳枢纽“三标”、“三线”暨“安标线”建设工作。四是货运、
运输处和相关站段要做好八里站货场货运业务关闭,以及贵阳
东、贵阳西站整车怕湿货物到达和接卸业务转移至改貌的各项准
化、集约化经营,推动物资、生活、房建、工程、监理、工业等
产业外向型发展。物资企业要积极向地铁、轻轨、水电开发、房
地产、矿业等行业开展营销,全面实行 “代理代储”供应管理。工
程总承包公司要开展好成都地铁1号线维保业务,争取2号线维保
业务,积极拓展重庆市轨道交通维保业务。
在抓好运输主业、非运输业收入的同时,要继续抓好节支工
(一)以安全大检查为核心,坚决确保运输安全稳定
1.切实加强宣传引导,提高对此次安全大检查活动的认识。
各级干部做到“五个必须”:必须政令畅通、必须坚守岗位、必须
严格管理、必须严格自律、必须关心职工,干部作风督查组要深
入现场检查,每周发布督查通报。各运输站段领导班子,局机关
专业处室负责人要进行每日写实,每天将工作动态、发现和解决
翁福、重钢等多家大企业开行直达班列运输。做好北煤入川、宁
煤入渝跨局运输、中心~小南垭磷硫对流运输、盘江煤炭和威钢
原材料固定循环运输、福泉~达州往返磷硫对调直达运输。继续
扩大“两高一远”货物运输比重,抓好
“两高一远”装车组织,着力
提高5号以上运价货物运输比重,力争实现日均装车7000辆。加
杜绝今后。
3.严防死守,坚决打好防洪攻坚战。一是全天候预报预警。
防洪办要加强与地方气象、水利部门的联系,安排专人
24小时监
视分析卫星云图、雷达图及降雨区域变化,做到信息资源共享,
全天候、全方位掌控天气情况。二是全方位排查整治。重点排查
天、吊、侧沟排水设施,临江临河区段、隧道进出口仰坡等易发
部资金同比例到位。二是要加强合同外资金清理。全面清理六沾
复线、遂渝二线、渝利铁路合同外、概算外费用,加快I类变更
设计、外资、价差、征地拆迁、代建项目等费用梳理和上报工作,
及时纳入投资计划。三是要加大下游资金监控力度,加强资金拨
付使用过程监管,确保监管到位。
2.科学有序推进在建项目。一是盯住重点在建项目。确保新
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