临汾转型跨越势正劲

临汾转型跨越势正劲作者：黄萍
来源：《记者观察》2013年第10期
进入9月份，在山西省委、省政府的组织下，分别由省委书记袁纯清和省长李小鹏亲自带队，各市市委书记、市长参加，深入到全省各地实地进行项目观摩。

在观摩中，各市按照全省转型跨越的总体要求，加快转型发展步伐，各类项目建设如火如荼，全省的经济和社会建设发展变化令人振奋，使人鼓舞。

一个富有朝气，蓬勃向上的新山西正在崛起。

9月16日，袁纯清书记亲自带队的观摩组一行来到临汾市，这正是临汾一年中最美的季节。

在市区街道两侧，成熟的柿子、石榴、梨等果实挂满枝头，丰收的喜悦总是让置身其中的外来人流连忘返，“花果城”的居民则畅享安详与自在。

广袤的平阳大地，到处一派繁忙景象，处处涌动着发展的热潮，在项目工地现场、开发区、工业园区，有现代化大型企业挥汗如雨的青年创业者、有现代农业综改示范园的新型农民，他们满怀热情坚守在各自的工作岗位。

新高中、新医院、汾河生态治理修复城区段工程、晋国博物馆等项目的建成；山西国际陆港园区、甘亭新型工业园区、曲沃千万吨级钢铁基地等项目的建设，标志着临汾进入了全新的发展时期。

在全省经济转型跨越发展的关键时刻，临汾所属17县市（区）无论是山区或是平川，大家你追我赶相互比超，一组组数据不断增长，一个个项目建设不断刷新着“临汾速度”。

今年以来，临汾继续坚持以“百里汾河新型经济带”为龙头，重点抓住基础设施建设和招商引资工作，同时，大力发展新兴产业，一批在建的现代农业、装备制造、文化旅游、现代物流、生物医药、信息网络、新型材料、新能源等项目有序推进，全市新兴产业类项目完成投资
增速达到708%。

1—8月份，临汾全市重点项目储备、签约、落地、开工、建设、投产分别完成17624
亿、2071亿、1076.07亿、1066.38亿、892.52亿、684.04亿元。

从整个经济运行情况看，上半年GDP完成610.4亿元，同比增长7.3%；城镇居民人均可支配收入完成10861元，增长10.1%；农民人均现金收入完成4420元，增长12.3%。

观摩组对临汾的印象深刻，他们先后对临汾的尧都区、侯马、曲沃、洪洞等地16个点进行观摩点评，“亮点多，变化大”，是观摩组成员最大的感受
发展滞后曾是临汾的最大短板
时间追溯到2009年，一直以来依靠能源产业一枝独秀支撑的临汾，在金融危机的影响下，经济社会的发展几乎陷于停滞。

让临汾这块素有“膏腴之地”美誉的资源大市风光不再，当年各项经济发展指数跌入低谷，GDP增长仅为4.2%，加之国际国内经济低迷，临汾遇到了前所未有的发展瓶颈。

面对困局，临汾审时度势，在全省煤矿资源整合中，以壮士断腕的勇气，交了一份几乎完美的答卷。

煤矿资源整合后的临汾路在何方？这是摆在市委、市政府面前的最迫切需要解决的课题，临汾的经济运行排名一度排在全省的倒数第二，这让临汾这个资源大市陷入了无限的阵痛和沉思。

痛定思痛，市委、市政府适时提出了“爱我临汾、树我形象、建我家乡”的“爱树建”活动，这场由临汾市委宣传部具体组织的各种形式的“大讨论、大实践”活动，迅速在全市上下掀起了热潮，弘扬临汾精神，提升全民素质，奉献临汾发展，重振临汾雄风成为大家的自觉行动。

2010年，山西省委、省政府作出了转型跨越发展的重大决策，临汾迎来了新的历史发展机遇。

尤其是山西省“转型综改实验区”的设立，为临汾的发展提供了战略机遇。

临汾突出“百公里汾河新型工业城镇走廊”，推进“产业素质、城镇化发展、基础设施、生态环境、民生改善”五大提升。

省委书记袁纯清指出：“发展滞后是临汾的最大短板，加快发展是临汾的首要任务”。

短短3年的时间，临汾市委、市政府宏伟目标，正在逐步实现，省委这次组织的观摩活动，是对临汾3年来各项工作的检验，也是临汾市委、市政府向省委和全市人民交上的一份写满了成绩的答卷。

观摩中，记者深有感触，日益变化的临汾正向世界张开双臂。

临汾在“长三角”“珠三
角”“环渤海”等地区设立了招商联谊点，组织举办了“临汾长三角地区（上海）招商引资推介会，市县两级主要领导带队招商，全市19个县市区中有14个组织了自主招商活动，“走出去”招商引资成为工作常态。

这次观摩中大项目群起扎堆，正在实现传统产业新型化和新型产业规模化，共铺开产业转型项目142个，总投资1894.69亿元，侯马经济开发国家电子商务示范基地投资40亿元，建设
“中国云码头”，奥特莱斯“芭蕾雨”项目总投资15亿美元，洪洞广胜寺景区扩建总投资48亿元；同时，100个社会事业项目全面铺开，总投资492.06亿元，重点推进27个保障性住房项目以及市传染病医院、高铁站站前广场、城市规划馆、博物馆、图书馆、奥体中心、广播电视中心等项目。

厚积薄发，大发展将带来大变革，临汾已积蓄了力量，加强了经济发展的后劲。

新兴产业异军突起
转型已成态势，发展速度惊人。

临汾重点抓住现代农业、装备制造、文化旅游、现代物流、生物医药、信息网络、新型材料、新能源等产业，一批成长潜力大、综合效益高的新兴产业迅速崛起。

市委书记罗清宇说，近年来我们加快发展新型产业，逐步打破了传统的经济形态和增长模式，迈上了产业高端提升的新台阶。

三个新兴产业园区，包括海尔物流产业园、中铁集装箱运输，中远国际货运等600余家大中型商贸物流企业入驻发展，开发区引资20亿元，建设了锦茂国际高新产业孵化中心，建邦国际总部中心等：同时，先后引进新百佳数码、惠科液晶显示器、志盛光伏、铃木电梯、旺旺食品等30余个产业转移项目，总投资近90亿。

此次观摩所看到的16个观摩点，很多涉及高端装备制造业领域，如山西铃木电梯有限公司，集产品设计开发，市场拓展及售后服务为一体，产品覆盖中高速乘客电梯、观光电梯、货梯等几十种规格品种，总投资15亿元。

目前，生产车间已投入使用，80米高的电梯实验塔正在建设。

在经济化全球的今天，航空产业影响着区域经济结构和战略布局，临汾民航机场复航改造工程项目，总投资12亿元，目前已进入施工建设阶段，空中通道将连接临汾和世界的距离，公路、铁路、航空“三位一体”的立体交通网络自然构筑成型。

为临汾融入全球经济的快速通道提供便利，对带动产业升级、现代服务业发展方式，发挥绿色运输方式，将会极大地拉动旅游服务等相关产业。

发展现代服务业恰逢其实。

在临汾市区北部，临汾奥特莱斯·芭蕾雨现代服务产业园项目由奥特莱斯（中国）有限公司投资建设。

交通便利，西临大运高速公路和大西高铁，东距临汾民航机场8公里。

按照整体规划，建设奥特莱斯商业群、现代服务产业群、生态休闲住宅群。

以世界名牌折扣店为中心，打造低碳宜居社区；利用汾河湿地，打造要道主题公园。

目前，风情购物小镇已正式开工。

现代农业曲沃县太子滩万亩盐碱地（一期3500亩）综合治理工程，共涉及2个乡镇、是曲沃县针对太子滩附近万亩盐碱地长期无法耕种的现实，由山西立恒钢铁公司投资8亿元以租用方式流转土地进行连片治理，整个工程分为南鱼北引示范区、双千亩莲鱼其养区、生态湿地
保护区等；洪洞现代农业综改转型示范园项目总投资40亿元，以现代产业园区、新型农村社区为主，将惠泽6个行政村的1.6万农民。

漳泽电力股份公司投资建设侯马2×300MW热电联合项目，工程实施热电联产，综合利用城市污水，具有绿色、环保、节能等突出优点，年发电量可达33亿千瓦，年产值约为11亿元。

尧都区、侯马、曲沃、洪洞以及其他各县区、开发区都把发展工业新区作为重点。

全力打造千万吨级钢铁工业园区，马庄新型装备制造园区等。

山西恒富集团和广东佛山市美尔美陶瓷有限公司共同出资建设的新型建材企业，主要生产墙砖、地板砖等新型建筑陶瓷，该项目总投资15亿元，已完成投资4亿元，项目竣工后，年生产能力可达1亿平方米，物流运输达600万吨以上，提供就业岗位1万余个，实现销售收入20亿元。

信息网络领域，侯马经济开发区国家电子商务示范基地，是商务部授予的全国首批34家国家电子商务示范基地之一，是山西目前唯一的示范基地。

山西新百佳电子科技有限公司由国内知名数码科技公司共同投资，致力于打造中国IT业民族第一品牌的高新电子科技产业，目前，主要生产平板电脑、液晶显示器、液晶电视、数码相框、移动电影本、移动电源等，是韩国现代电子中国唯一授权生产企业，并拥有晋百佳、梦芝宝两个自主品牌。

省委书记袁纯清对侯马的很多电子企业聚集高度赞扬，他认为，这些电子产业已经同深圳的电子产业建立了比较紧密的联系，深圳电子产业未来也要进行转移，转移地会首选临汾，像这样的产业今后会形成聚集，形成扩大效应。

新型经济“走廊”引领转型发展
在此次观摩检查中，袁纯清书记对“百里汾河新型经济带”建设高度评价，他说，“百里汾河新型经济带”建设从提出到目前推进，到将来的成型，不仅对临汾，而且对山西都具有全局性意义。

袁书记肯定地说，临汾提出围绕汾河来发展，是一个智慧之举，是具有战略意义的认知。

这条带集聚75%的经济总量，聚集70%以上的人口。

“百里汾河新型经济带”洪洞段共涉及大槐树、甘亭、辛村3个乡镇、11个行政村，全长13.975公里，总投资12亿元。

与正在加紧建设的洪洞——襄汾68公里快速路现场，改水、修路、绿化同步进行。

标准化的道路建设和河道改造，为临汾插上腾飞的双翼。

涝河洹河生态建设工程是山西省“2+10”生态环境综合治理和临汾市“十二五”规划的重点项目。

位于“百里汾河新型经济带”核心区，西接汾河，北临空港，南倚东城、东跨108国道，治
理修复面积16 5平方公里，生态修复景观建设面积5.9平方公里。

工程投资37.94亿元，更重要的是，以奥特莱斯芭蕾雨等高端项目的入驻，为汾河岸畔增加亮丽的风景线，按规划将建设五个景观湖泊、六大主题公园、七大特色核心产业。

整体形成“三河五湖六园”格局。

休闲宜居样板区和都市经济增长极2015年底将全面实现。

曾经污水横流，杂草丛生的汾河面目全新。

经过修复、治理、保护，正在或已经为临汾的经济社会发展服务。

袁纯清书记对观摩临汾给予了高度总结和概括：治河、修路、增绿、扩城、聚人、兴产。

临汾转型跨越势头正劲！。