阳煤集团化工系统员工素质提升工程

阳煤集团化工系统员工素质提升工程实施方案所属化工企业、各处室：为适应化工产业快速发展需求，培养和造就一大批专业知识精通、操作技艺精湛的高技术、高技能人才，根据阳煤党发[2012]6号、阳煤发[2012]2号《关于印发<阳煤集团员工素质提升工程实施方案>的通知》精神，结合化工系统实际，制定本方案。

一、指导思想1、以用为本、提升能力、高端引领、整体推进的工作方针；2、以体制机制创新为动力，以健全完善培养、评价、使用、激励的人才工作体系为抓手；3、坚持党政工齐抓共管，各企业、各处室分工负责，化工教育培训中心牵头组织协调的方式。

二、组织领导（一）成立领导组组长：马安民副组长：毛宝琪、张宝亮、陈芳、秦连贵、王强梁军军、刘会敏、尹正红、杨印生、韩克钢高金虎成员：周新平、刘启明、刘秀昌，所属化工企业分管领导、培训部门负责人领导组下设办公室，办公室设在化工教育培训中心。

主任：韩克钢（兼）（二）主要职责1、负责制定中长期人才发展规划和相关激励考核政策并组织实施；2、负责组织开展技能培训和鉴定，学历和职称提升，以及学、练、比等工作；3、负责组织、协调、督导素质提升工程，坚持每季度召开一次工作推进会，每年召开一次总结评比会。

三、工作目标（一）管理岗位人员1、副总工程师以上人员（1）学历：到2015年底，50%以上人员具备化工及其相关专业本科以上学历，10%以上人员达到硕士研究生学历。

（2）职称：到2015年底，全部达到中级以上职称。

其中，总工程师要具备化工专业高级工程师职称，副总工程师以上人员中的30%达到高级职称。

2、科级以上管理人员（1）学历：到2015年底，必须具备化工及其相关专业本科以上学历。

（2）职称：到2015年底，必须具备中级以上职称。

3、一般管理技术人员（1）学历：到2015年底，必须具备对口专业大专以上学历。

（2）职称：到2015年底，必须具备初级以上职称。

（二）生产岗位人员1、班组长（1）学历：到2015年底，必须达到大专以上学历（2）职业技能：到2015年底，必须具备中级工以上技能等级，30%达到高级工等级。

2、安全管理人员（1）学历：到2015年底，必须具备化工专业大专以上学历，其中50%以上具备化工专业本科学历。

（2）职称：到2015年底，必须达到化工专业初级以上职称，其中40%以上具备中级以上职称。

3、特种作业人员（1）学历：到2015年底，必须达到中专以上学历。

（2）职业技能：到2015年底，必须具备中级工以上技能等级，其中30%以上达到高级工等级。

4、特殊工种人员（1）学历：到2015年底，必须达到中专以上学历。

（2）职业技能：到2015年底，必须达到初级以上技术等级，其中50%以上达到中级工以上技术等级，20%以上达到高级工以上技能等级。

5、其它操作人员（1）学历：到2015年底，必须具备化工类技校（中技）以上学历。

（2）职业技能：到2015年底，必须具备初级工以上技能等级。

四、工作措施素质提升工程要坚持与“干部上讲台，培训到现场”相结合，坚持与“学、练、比”活动相结合，全面提升员工整体素质。

（一）以“干部上讲台、培训到现场”为主线，不断提高员工专业技术素质。

各化工企业要继续引深“干部上讲台、培训到现场”工作。

在形式上，将包保培训与提高队伍素质结合起来，将每周的能学习培训和岗位操作取证培训结合起来；将每周的案例培训学习和培训取证结合起来；将现场手指口述培训与操作技能分期达标结合起来，通过经常性不间断的培训，提高员工操作水平，增强员工安全意识。

（二）坚持依法培训，严格持证上岗。

各化工企业要抓好员工年度培训工作，严格安全准入制度。

要按照“先培训、再任职，先持证、后上岗”的要求，认真落实年度安全培训计划。

各化工企业的安管人员、特种工培训取证工作，要逐步依托化工教育培训中心进行。

到2015年前，所有化工企业从业人员必须做到百分之百依法培训、持证上岗。

（三）拓宽办学渠道，抓好学历提升。

各化工企业对现有职学历不达标的员工认真摸底，统一规划，扎实作好学历提升工作。

今后，化工系统在职研究生教育，主要依托北京化工大学、青岛科技大学等联合办学高校；山西省内化工企业的大专和本科学历提升，主要依托阳煤集团化工职工大学、党校和北京化工大学；山东省内化工企业的大专和本科学历提升，主要依托青岛科技大学；河北省内化工企业的大专和本科学历提升，主要依托河北科技大学；班组长、特种作业人员、特殊工种人员的中技、中专学历提升，主要依托化工教育培训中心。

（四）理顺技能鉴定和职称评审工作，服务产业发展。

所属化工企业的教育和培训资源，包括实训场地、设施设备、师资力量等要向全系统开放，为员工素质提升提供服务、创造条件。

要依托自身资源，利用外部资源，认真做好职业技能鉴定和职称评审工作。

要严格标准，规范程序，确保鉴定和评审质量。

（五）坚持高端引领，加强人才的培养和开发。

要围绕长远发展，以提升知识储备、技术储备水平为核心，以青年人才为重点，努力培养一支数量充足、品德优良、结构合理、梯次分明、具有较强自主创新能力的后备人才队伍。

各企业要有重点、有计划地培养后备人才，要建立化工系统人才库，将专业技术人员、经营管理人员、高技能人才和中青年人才纳入人才库，进行跟踪培养，不断提高其综合素质。

要深入广泛地开展争当首席技师活动，让高技能人才脱颖而出。

要积极推荐评选各个专业领域的拨尖人才，充分发挥高技术、高技能人才的带动和引领作用。

（六）坚持开展“学练比”活动，推进人才“百千万”工程。

以班组、车间、部门为单位开展岗位练兵活动。

班组、车间、部门要每季组织一次技能竞赛；化工企业和化工系统要每年组织一次技能大赛，培养和选拔一批高技术、高技能人才。

建立完善师傅带徒弟的“一带一”、岗位能手“一带二”、省级以上技术能手“一带五”、国家级技术能手“一带十”的传帮带活动，重点培育一批“学练比”活动特色鲜明、措施得力、效果良好的基层典型，形成以点带面、整体推进的良好效果。

五、工作制度化工系统员工素质提升工程要始终坚持与从业人员准入制度、干部选拔任用制度、薪酬激励考核制度相结合，严格管理，严格考核。

（一）全面推行“变招工为招生”。

从2012年起，在化工系统内部要全面推行“招工为招生”的制度变革。

今后，凡企业所需的操作人员，必须提前三年送到化工技校学习，学习期满后由企业组织招聘；新招聘高校生入企后要对其进行1+1培养，并执行一年的见习期制度，见习期满考核合格后再行分配。

（二）提高管理技术岗位准入标准。

根据本方案中各类员工队伍素质提升目标要求，各企业要坚持“专业对口”原则，从学历、职称，技能等级方面提出刚性要求，逐步提高科、处级岗位的准入门槛，尽早实现新任命处级干部必须具备本科以上学历，副高以上职称；新聘任科级干部必须具备本科以上学历，中级以上职称。

（三）坚持正向激励引导。

对符合学历提升范围的人员，对取得职工大学、北京化工大学、青岛科技大学、河北科技大学大专或本科学历的，可报销50%的学费。

取得北京化工大学、青岛科技大学硕士研究生学历（学位）的，属于企业副总师以上高管的，单位报销学费的80%，个人承担20%；属于企业中层干部的，单位报销60%；个人承担40%，学费采取个人先支付，获得学历（学位）后一次报销的办法。

对报考的本科和硕士研究生，必须与本企业签订五年以上服务合同。

对取得学历学位的人员，各企业应当制定学历补贴制度，具体办法由各企业自行规定。

对个别年龄偏大，未能通过全国统考但学完全部课程并取得结业证书者，可享受企业相关待遇。

对获得企业、化工系统和全省全国技能大赛名次的员工，按照阳煤集团有关奖励政策执行。

（四）坚持薪酬挂钩考核。

对在计划时间内达不到规定专业学历要求的企业，核减单位班子成员全年工资总额的1%，达不到规定从业职业资格要求的核减单位班子成员全年工资总额的1%；专业学历和从业职业资格均达不到要求的，核减单位班子成员全年工资总额的3%。

各化工企业对员工个人要制定日常考核制度和考核标准，手指口述，规程案例，一日一题等日常考核不合格的，以及未参加培训活动，要与当月安全技能工资挂钩考核，核减当月计件工资或岗位绩效工资的10%，月度和季度安全奖的40%。

六、工作要求（一）健全机构，加强领导。

各化工企业一定要充分认识全员素质提升工程的重要意义，加强对这项工程的组织领导，建立健全组织机构，明确职责任务，对本单位从业人员状况进行摸底，制定本单位的实施方案及考核办法。

领导组办公室要加强沟通，积极组织协调，各部门通力配合，把素质提升工程相关工作纳入各单位季度检查和年度目标责任考核的重要内容进行考核。

（二）建立档案，细化落实。

建立化工系统所有员工素质提升档案，每年复核登记。

对不达标人员进行岗位调整，对安全管理人员，特种作业人员，班组长未达到标准的，不予选送培训和发证。

（三）层层发动，营造氛围。

各化工企业都要进行会议动员，分层次组织传达学习，让每个员工都清楚自己岗位应达的标准要求。

让员工认识到，不学习、不提升就要面临被淘汰的可能，要有危机感和紧迫感。

充分利用电视、报纸、网络等媒体和形式，大力宣传实施全员素质提升工程的重大意义、目标任务，大力宣传高技能人才的事迹，推动全员素质大幅提升。