论城市社区建设中的社区居民自治
2024年社区居民自治工作总结
2024年社区居民自治工作总结
2024年社区居民自治工作的总结
在2024年,社区居民自治工作取得了显著的进展。
通过居民的共同努力和参与,社区自治得到进一步加强,社区内的生活品质有了明显提升。
首先,社区居民自治委员会的作用得到了充分发挥。
委员会成员积极参与社区事务管理,组织居民开展各种活动,并与相关部门进行有效沟通和协调。
通过委员会的工作,居民的各种需求得到了及时解决,社区内的困难和问题得到了有效解决。
其次,社区居民自治的参与度明显提高。
居民们积极参与社区活动,有序管理社区公共事务。
通过居民的参与,社区的环境卫生得到了显著改善,垃圾分类和废品回收工作也得到了有效推行。
居民积极参与邻里关系的维护,形成了良好的社区互助和合作氛围。
此外,社区居民自治工作还注重了居民的参与意识培养和能力提升。
通过举办各类培训课程和讲座,居民的自治意识得到了增强,居民掌握了更多的自治知识和技能。
居民自治工作的推进也侧重于激发居民的创新和创造力,鼓励居民提出和实施各种改进社区生活的建议和想法。
总的来说,2024年社区居民自治工作取得了明显的成效。
通过居民自治的推进,社区内的居民参与度提高,共建共享的理念深入人心,社区内的生活品质得到了提升。
未来,我们将继续坚持居民自治的原则,不断改进和完善社区自治机制,为居民提供更好的生活环境和服务。
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社区自治类申论作文
社区自治类申论作文随着社会的发展,社区自治越来越受到重视。
社区自治是指社区居民自主参与社区管理与决策,通过自治机构来实现社区内的公平、公正、和谐及良好的发展。
社区自治的实施对于促进社区发展、增强社区凝聚力、改善社区环境等方面都具有重要的意义。
首先,社区自治能够促进社区的全面发展。
由社区居民自主参与社区事务管理,能够使社区发展更加符合当地的实际需求和居民的利益。
在自治机构的引导和协调下,居民可以共同制定社区发展的规划和目标,并在具体实施过程中积极参与,促进社区各项事务的顺利进行。
这种自主参与的方式使得社区能够更好地了解自身需求,形成共识,进而提高社区的整体素质和居民的生活质量。
其次,社区自治能够增强社区的凝聚力和稳定性。
自治机构的成立和社区居民的参与能够加强社区的组织结构和社会关系,形成更紧密的社区网络。
通过自治机构的正式渠道,居民可以有效地沟通交流和解决问题,减少矛盾和冲突的发生,并共同维护社区的安全和稳定。
而在自治的过程中,居民之间的相互协作和互助也会得到加强,增强社区居民之间的亲近感和归属感,进而形成一个和谐、稳定的社区环境。
最后,社区自治能够促进社区环境的改善。
通过自治机构的参与和居民的主动性,社区居民可以共同参与环境保护和建设工作。
例如,制定垃圾分类制度、开展环境整治行动等,都能够有效地改善社区内的卫生环境,提高社区居民的生活质量。
此外,社区自治还可以促进公共设施的建设和管理,如修建公园、社区活动中心等,为居民提供更好的休闲娱乐和教育培训资源。
综上所述,社区自治对于促进社区发展、增强社区凝聚力、改善社区环境等方面都具有积极的作用。
社区居民的主动参与和自治机构的有效运作可以保障社区事务的顺利进行,为社区居民提供更好的生活环境和福利。
只有通过社区自治的方式,才能够实现社区的可持续发展和全面进步。
城市规划中的社区参与与居民自治的成功案例
城市规划中的社区参与与居民自治的成功案例随着城市化的不断推进,城市规划成为了一个重要的议题。
城市规划不仅仅关乎城市的发展与建设,更关乎居民的生活品质与幸福感。
在城市规划中,社区参与与居民自治起着重要的作用。
本文将介绍一些成功的案例,探讨社区参与与居民自治在城市规划中的重要性。
一、西班牙巴塞罗那的超级区巴塞罗那是一个以社区为核心的城市。
在城市规划中,巴塞罗那采取了一种创新的方式,即超级区。
超级区是指将城市划分为小而完整的社区,每个超级区都有自己的学校、医院、商店等基础设施,并且有一定的自治权。
居民可以通过超级区议会参与决策,共同管理社区事务。
这种社区参与的方式使得居民更加关注社区的发展,积极参与社区建设,提高了居民的幸福感。
二、新加坡的组屋社区新加坡是一个高度城市化的国家,但是它成功地实现了社区参与与居民自治。
在新加坡,政府通过建设组屋社区,将居民组织起来,参与社区事务的管理与决策。
组屋社区提供了各种设施和服务,如学校、医院、公园等,居民可以通过社区议会参与社区规划和管理。
这种社区参与与居民自治的方式使得居民更加关心社区事务,共同维护社区的安全和环境,提高了社区的整体品质。
三、德国弗劳恩霍夫小镇的居民自治德国弗劳恩霍夫小镇是一个以居民自治为特色的城市。
在这个小镇中,居民可以通过居民议会参与城市规划和管理。
居民议会由居民选举产生,负责制定城市规划和管理政策,居民可以通过居民议会提出自己的建议和意见。
这种居民自治的方式使得居民更加关注城市的发展,积极参与城市建设,提高了居民的生活品质和幸福感。
四、中国南京的社区参与在中国南京,社区参与已经成为了城市规划的重要组成部分。
南京市政府鼓励居民通过社区居民委员会参与城市规划和管理。
社区居民委员会由居民选举产生,负责协调社区事务,居民可以通过居民委员会提出自己的意见和建议。
南京市政府还通过开展公众听证会、社区座谈会等形式,广泛听取居民的意见和建议,确保居民的参与度和自治权。
浅谈城市居民自治
浅谈城市居民自治【摘要】居民自治是城市基层管理中很重要的环节。
在大多数社区,在基层政府的直接参预和支持下,居民组织,即居民委员会,已建立起来。
可以说,只有居民主动参与并管理好自己的事情,作为城市管理重要平台的社区才有可能在全面建设小康社会的过程中,发挥出应有的作用。
首先,讲述城市居民自治的主要内容、发展历程和城市居民自治的意义。
后面重点讲述城市居民自治的概念以及居民在城市居民自治中的作用。
再次,重点阐述城市居民自治中存在的问题,之后针对存在的问题,进行了原因分析。
最后,针对城市居民自治中存在的问题,提出了相应的建议和对策,这些对策的实施,将有助于城市居民自治水平的提高。
【关键词】城市居民自治;社区;居委会;城市共同体;和谐社会【目录】一、绪论二、城市居民自治的概念三、城市居民自治存在的问题和原因分析四、城市居民自治的建议与对策五、总结与展望一、绪论社区居民自治是城市居民群众依法直接管理社会基层公共事务的一种民主形式,是社会主义基层民主在城市的广泛实践。
社区居民自治是在上个世纪90年代伴随着城市社区建设的发展而兴起的。
社区居民自治作为城市基层民主的实现形式,其前身是计划经济时期的单位制与街居制相结合的城市基层治理体制下的居民自治。
城市社区居民自治之所以兴起在20世纪90年代,有其深刻的历史背景和社会基础。
它是城市经济体制改革不断向纵深推进的逻辑结果,是国家民主化进程及城市基层治理方式转变的必然产物。
社区居民自治属于基层群众自治,自治的主体是居民。
居民以各种组织为依托进行自治活动,行使自治权。
实行社区居民自治,就是要改变原来单一的居委会纰织体制,进行组织形式与体系的创新,通过建立社区居民会议、社区协调议事委员会和社区委员会等机构,形成新型的社区自治组织的主体系统。
同时还要处理社区自治组织与社区x组织、业主委员会、物业管理公司和社区中介组织等组织的关系,形成良好的、互动的社区自治组织的生态系统。
社区居民自治作为广大城市居民参与基层社会事务管理的一种直接民主形式,其活动内容主要有民主选举、民主决策等等。
社区民生方面的社区管理与居民自治
社区民生方面的社区管理与居民自治社区是城市的细胞,是居民日常生活的重要场所。
而社区管理与居民自治则是社区发展的关键,直接影响着居民的生活质量。
本文将探讨社区民生方面的社区管理与居民自治的重要性,以及如何促进社区管理的有效性和居民自治的参与性。
首先,社区管理是社区运作的基石。
一个良好的社区管理体系能够保障社区的基础设施建设、社会治安维护、环境卫生等方面的需求。
社区管理应该做到全面管理,包括管理权责的明晰、管理流程的规范、管理服务的优质等。
只有形成健全的管理机制,社区的各项事务才能有序进行,居民的利益才能得到有效保障。
其次,居民自治是社区管理的重要内容。
居民自治,是指居民依法、自愿组织管理社区事务的一种制度安排。
在居民自治的模式下,居民可以参与社区事务的决策和实施过程,通过共同努力解决社区发展中的难题。
居民自治的实施需要建立在法制基础之上,力求民主、公平、便利的原则,让更多的居民能够参与到社区管理中来,形成管理共治的局面。
社区管理与居民自治相辅相成,彼此之间互为依托。
社区管理的有效性直接依赖于居民自治的程度,而居民自治的积极性也需要有一个健全的社区管理体系作为保障。
如何促进社区管理的有效性和居民自治的参与性,是当前社区建设中亟需解决的问题。
首先,应该建立完善的社区管理制度。
社区管理制度是社区管理的基础,其设计应考虑到居民的需求和诉求,确保居民的利益得到最大程度的保障。
同时,社区管理制度也需要不断完善,根据社区发展的需求进行调整和改进,使其与时俱进。
其次,要增强居民参与的意识和能力。
居民是社区管理的主体,只有增强居民的参与意识和能力,才能真正实现社区自治。
政府可以通过举办居民议事会、居民代表大会等形式,鼓励居民参与社区管理和决策,让更多的居民成为社区事务的参与者和监督者。
此外,也要加强社区管理的公开和透明。
社区管理的公开性和透明度是衡量社区管理是否有效的重要标准。
政府和社区管理机构应该把社区管理的各项事务及决策公之于众,接受居民的监督和评价,确保社区管理的公正和公平。
我国城市社区居民自治问题研究
2 0 1 3・ 2 ( 下) ◆ 政 法 论 坛
我国城市社 区居 民 自治 问题研究
于
摘 要
敏
城 市社 区居 民 自 治 是加 强 我国基 层 民主建设 、 促 进社会 民主政 治发展 的 必然要 求 , 是 我 国历 史发 展 的客观要 求 。
社 区居 民自治是实现居 民自我教育、 自我管理、 自我服务的机制, 关系到政权的稳定和和谐社会的构建, 对促进政府改善管 理、 重构权威具有重要的现实意义。
社 区 自治是基 层 民主 政 治的有效形 式 , 是 社会主 义 民主 政治 的重 于工作 原 因 , 社 区 自治参与 程度 比较 低 。 多数 社 区参 与社 区活 动 要 组成 部分 , 对整 个 国家 的民主政 治建 设起 到推 进作 用 。 二、 城 市社 区 自治存在 的 问题 的大多数 居 民均是老 年人 , 中青年 居 民由于工作 忙很少 顾及社 区 事务, 即便是参 与 社区 活动 也是被 动参 加 , 起到 的作 用 不大 。三
关键 词 城 市社 区 社 区 自治 居 民 自治
作者简介: 于敏 , 朝 阳师范高等专科学校思政部, 讲师, 法学硕士 , 研究方向: 法学。
中图分类号: D9 2 . 0 5 9 2 ( 2 0 1 3 ) o 2 — 1 4 9 . 0 2
伴 随社会 结构 的转型 , 中 国社会 体制 向政府 、 市场 、 社 区三 大 因此 不可 避免地 打上计 划经济 的烙 印, 居 民 自治组织 便成为 国家 领域 转 化 , 政府 权 力逐渐 下放 社 区, 为 城 市社 区发展 提供 了广 阔 管 理社 会 的行政 化 的组织 。 国家行 政权 全面 渗透 到居 民 自治权
论城市社区民主与自治建设
二、 城 市社 区 民主与 自治 建设 的重 要 性分析
社 区自治是世界各国应 对经济全球 化、 城市治理变革挑战的重要举措。城市管理也
应 主动迎接 挑战, 不 断完善社区 自治组织 的 建设,实现社 区的 自我管理 、自我服务和社
会参与 。 ( 一) 加强社会主义 民主政治建设
推进社区建设 ,是全面建设小康社会 , 加快城市现代化进程的重要任务 。改革开放 以来 , 我 国城市化进程大大加快 ,城市数量 和城市人 口快速增长 。 扩大社区 自治建设工 作, 才能真正促进和谐社 区的发展。
新 中国成立后 ,我 国在城市基层设立 了
街道办事处和居民委员会 , 形成 了区、 街道 、
文通过分析研 究社区民主与 自治的发展状 况,提 出加强城市社区民主与 自治的几个主要措施 ,旨 在 通过 对城 市社 区民主 与 自 治发展的研究,利于以后社 区发展能够
扬长避短 ,促进பைடு நூலகம்会经济发展 。 关键词 : 城市社 区;民主 ; 自治 ;发展
一
、
城 市社 区民主 与 自治建设 概述
问题, 居委会在管理上力不从心 ;居委会的 规模设置偏小, 难以适应城市建设快速发展
的要求 ;居委会的权限、职能定位存在模糊
转发 ( 民政部关于在全国推进 城市社 区建设
的意见 )的通知 》 标 志着我 国城市社 区建设 开始进入普及 推广 阶段 。 城市社 区的建设工
作得到 日益的关注与快速 的发展 。 我 国学者通常认 为, 社 区就是 一种区域
指导下取得 了一定的成绩 , 社 区的硬件设备 建设完善 , 社区的功能逐渐增大 , 但是还是
中国城市社区居民自治_一_城市社区居民自治的由来及功能_于燕燕
城市社区居民自治的由来及功能于燕燕社区建设的长远目标是实行社区居民的自治,这个自治正如!"""年##月由中共中央办公厅和国务院办公厅转发的民政部《关于在全国推进社区建设的意见》中所表述的,社区居民自治是在党和政府领导下的自治,也就是说,这种自治是在自我管理、自我服务、自我选举和自我监督层面上的自治,所要达到的是民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。
“四个自我”的自治,是中国民主进程的有机组成部分,是中国基层民主的又一增长点。
经过十几年社区的发展,社区自治已成为不可逆转的潮流。
一、城市社区居民自治的由来中国的城市社区居民自治既不是全意义上的联邦主义的自主自治和集体自治,更不能等同于完全的地方自治。
我们所称的城市社区居民自治是以社区自治主体组织———社区居委会为核心的,社区居民参与协商的与政府、非政府组织合作治理社会的过程,从而达到“四个自我”和“四个民主”。
也就是说是一种有组织的自治。
中国的社区自治组织是指社区的主体组织,即社区居民委员会。
社区居民委员会的成员经民主选举产生,负责社区日常事务的管理。
社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织#$%&年#!月,第一届全国人大常委会第四次会议根据#$%&年宪法精神,制定并通过了《城市居民委员会组织条例》,第一次以法律形式宣布居民委员会是“群众自治性的居民组织”。
于是,居民委员会建设在全国展开,从而迎来了#$%’年到#$%(年的城市居民自治发展的“黄金时期”。
#$%(年之后,尤其是“文化大革命”期间,以居民委员会为代表的基层群众自治制度受到严重破坏,中国的基层民主也因此陷入全面危机。
改革开放后,中国基层民主重新获得发展。
#$("年#月#$日,国家重新颁布了#$%&年通过的《城市居民委员会组织条例》,从而使城市基层群众自治制度开始得以恢复和发展。
理解中国的社区建设和社区治理
理解中国的社区建设和社区治理社区是城市的基本单位,社区建设和社区治理对于城市的发展和居民的生活起着至关重要的作用。
理解中国的社区建设和社区治理,可以从以下几个方面进行探讨。
一、社区建设社区建设是指以居民为中心,通过组织和提供各种服务和设施,不断提高社区居民的生活质量和幸福感。
在中国,社区建设具有以下特点:1. 完善的基础设施:社区建设注重提供良好的基础设施,如道路、供水、供电、通讯等。
这些设施的完善为社区居民提供了便利条件,促进了居民生活的舒适与便捷。
2. 公共服务设施:社区建设致力于提供各种公共服务设施,如学校、医院、文化活动中心等。
这些设施的建立和发展,为社区居民提供了教育、医疗、文化娱乐等多种服务,满足了居民多样化的需求。
3. 社区文化建设:社区建设注重培育和弘扬社区文化,通过组织各种文化活动,加强社区居民之间的交流和互动。
社区文化的建设有助于增强居民的社区认同感和归属感,促进社区居民之间的融合和和谐发展。
二、社区治理社区治理是指通过社区组织和相关部门的合作,管理和解决社区内的公共事务和矛盾纠纷,维护社区的稳定和谐。
在中国,社区治理的主要特点包括:1. 社区自治:社区治理倡导社区居民的自治意识和自治能力,充分发挥居民的主体地位。
社区居民通过选举产生的居民委员会,参与社区事务的决策和管理,共同参与社区建设和治理。
2. 政府协调:社区治理依托于政府的协调和支持,通过政府与社区居民、社区组织之间的沟通和协商,解决社区内的问题和矛盾。
政府在社区治理中扮演着重要的角色,为社区提供资源和政策支持,推动社区治理的顺利进行。
3. 司法保障:社区治理遵循法治原则,通过司法机构来保障社区内的公平正义。
社区居民可以通过法律手段来维护自身的合法权益,社区法律援助机构的设立和健全的法律服务体系,为社区居民提供了法律保障。
三、社区建设与社区治理的关系社区建设和社区治理是相辅相成、相互促进的关系。
社区建设提供了良好的物质基础和服务设施,为社区治理提供了良好的环境和条件。
论城市社区建设中的社区居民自治 UNPAN010529
论城市社区建设中的社区居民自治徐勇随着中国改革的重心由农村转移到城市,城市的经济、政治和社会正在发生深刻的变化。
在这一变革中,城市社区建设正在成为继农村改革中出现的包产到户、乡镇企业和村民自治这三项伟大创造之后的又一新的伟大创造。
但与农村的制度创新一样,中国城市的制度创新过程也突出表现为实践先行,理论创新相对滞后的特点。
随着制度创新的启动和扩展,迫切需要理论的创新,否则制度创新就会缺乏明确的目标导向和持久的动力。
自80年代后期,城市社区建设便开始萌生。
为推动这一进程,作为国家主管部门的民政部于1998年开始在全国选择了26个国家级实验区进行探索,取得了一些经验。
2000年11月,中共中央办公厅发出转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的文件。
城市社区建设将会以前所未有的速度在全国广泛推进,并会产生一系列新的理论问题。
在这一背景下,华中师范大学的学者在继续农村基层政权和村民自治研究的基础上,将注意力投向城市,希望运用农村研究经验研究城市社区建设,并成立了城市社区建设研究中心。
中心成立后即在作为国家城市社区建设改革实验区的武汉市江汉区进行实地调查,并配合江汉区从事城市管理体制改革和社区建设实验,取得了一定成效,改革实验中产生的" 江汉模式" 或" 江汉经验" 为国家有关部门所重视,视之为" 社区建设的第二次冲击波".[1] 与此同时,中心对全国实验区的总体情况也进行了研究。
根据调查,我们发现,社区建设不单是一项社会工作,更重要的是对传统城市管理体制的改革。
但是在这一改革实验中存在着两种不同的导向:一是行政化导向,一是社区居民自治导向,由此所产生的社区建设的思路也有所不同。
[2] 这一问题如果不加以有效解决,势必影响和制约社区建设的广泛深入开展。
而2000年10月召开的中共十五届五中全会关于" 十五" 计划建议,第一次以党的文件形式提出" 扩大公民有序的政治参与,引导人民群众依法管理自己的事情" 和" 加强社区民主建设" 的论断,对于确定社区建设和城市管理体制改革的目标导向有着重要指导意义。
最新-社区建设应充分发挥社区居民的自治作用 精品
社区建设应充分发挥社区居民的自治作用1一、社区居民自治中存在的一些问题推进城市社区建设,是新形势下城市管理和现代化建设的迫切要求。
以年底党中央、国务院作出的在全国推进城市社区建设重大决策为标志,我国社区建设进入了一个新的发展阶段。
与此同时,社区自治作为社区建设的重要内容,各地也作了不少探索,积累了不少经验。
应该看到,对照现行的城市居民委员会组织法对其组织性质的界定,即“三自”(自我管理、自我教育、自我服务)要求,还存在名不符实之处,社区居民委员会作为一个群众性的自治组织,作为一个独立于政府和企业之外的社会组织系统,怎样充分发挥其自治作用,笔者认为首先必须重视和解决好以下几个方面的问题:⒈社区居民自治组织管理职责模糊不清。
首先,长期以来,人们一直把街道管辖的行政区域作为社区范围,这就导致街道办事处一身两任,既作为政府派出机构,又作为社区居民代表,行使社区自治管理职能,其直接后果是现有社区管理体制确立以后既没有明显减轻政府的社会管理负担,也未从更深层次上提高广大居民的民主参与社区自治的意识。
其次,由于政府、街道办事处与社区居民委员会是事实上的领导与被领导关系,把居委会看作是下属的行政性单位,而且在办公经费来源上直接依靠政府的提供,所以政府就很轻易地把自己承担的有关职能延伸到社区居民委员会,使得居委会的日常工作不得不服从政府及其有关部门的安排,从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。
组织法明确规定了居委会必须承担一定的政府托付的工作或转移的职能,但同时也明确指出,这种托付或转移不是无限的而是有限的,然而实际情况大大超出了法律的原则规定。
据笔者调查居委会承担的工作中,仍有%左右的工作不属于其职责范围,其中大部分内容如计划生育突击、民事纠纷调解、人口普查工作、特困户和低保对象调查摸底等工作,就应由政府自己职能部门或中介组织承担,若由居委会承担势必会削弱居委会自治组织的管理职能。
显然,长此以往,这种由政府直接管理社区的做法,将失去依靠社区居民开展社区建设的真正意义。
社区居民自治存在的问题及对策建议
二、城市社区居民自治存在的主要问题(一)城市社区居委会的行政化以及由此而来的自治功能缺位从我们对社区居民自治现状调查的结果来看,社区居委会对政府存在着全方位的依赖,社区居委会行政化色彩浓重,社区居委会工作还不能自主开展。
社区居委会行政化色彩浓厚,政府的“腿”的角色始终没有摆脱,领导推进社区居民自治的自主性和内动力不足,必然带来居委会自治功能的缺位。
首先,在社区居委会工作人员的聘任中,街道直接决定或干预社区居委会工作人员聘任工作的情况总计占到84%;居委会固定的工作经费的主要来源100%是由政府(街道)划拨;社区居委会具有的物质资源来源中有84%由政府(街道)提供。
另外,在被调查的居委会中,居委会指出其社区居委会内部规章制度64%是由政府(街道)制定的或是居委会根据政府(街道)的行政要求制定的;76%的社区居委会其工作计划主要根据政府(街道)布置的任务或提出的要求制定;80%的社区居委会的评估工作由政府(街道)负责; 96%的社区居委会指出居委会的评估标准是由政府(街道)制定的。
在居委会的换届选举中,在选举方式上主要采取户代表制,与直接选举方式相比较,在社会基层民主实现程度上还有很大提升空间,在规范选举程序、扩大居民参与等方面也还需要进一步提高;在产生居委会成员候选人过程中,街道推荐比例过大,并不能代表大多数居民的意愿。
民主决策方面,决策主体的确定缺乏规范的程序;决策内容上,执行性决策所占比例较大;决策方式上,直接召开居民会议的居民代表面还应扩大;一种科学民主的社区决策的制度与程序还未完全建立起来。
民主管理方面,社区居委会受到政府(街道)全方位的领导和控制,不能自主开展工作。
居委会处在完成政府(街道)下派的各项工作和管理社区公共事务,履行组织职责的两难选择之中,在选择100%完成政府(街道)下派的各项工作的同时,居委会工作重心和社区居民意愿发生错位,造成居民对居委会工作满意度低,对社区事务的参与度低;在对社区内公共事务管理方面还需要在社区居民共同参与的基础上建章立制,用制度来规范管理;在政府委托社区协管事务中,“权责明确”,“权随责走,费随事转”还没有完全落实到位。
关于城市社区建设中社区居民自治的思考 - 复制
关于城市社区建设中社区居民自治的思考民管0833班郑静怡摘要:社区居民参与问题是城市社区建设中深为人们关注的问题,在城市社区建设中处于重要的地位。
从我国的实际情况来看,社区居民参与自治的现状不容乐观,笔者认为为了改善这种情况,要在完善基层民主建设,树立社区居民自治意识的基础上,激发居民参与热情,进而发展真正和谐的城市社区。
关键词:社区建设;居民自治;参与;和谐;城市社区,是城市居民生活的共同体,应该是介于街道和现有居委会之间的、具有完整地域性和基本服务功能的生活小区。
社区作为政府工作和社会事务的重心,能否以优良的服务惠及社区群众,以有效的综合治理确保社区的安全和稳定,以优美的环境促进社区居民与环境的和谐共生,以先进的文化凝聚人心占领社区阵地,以良好的参与机制推动社区民主政治建设,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
作为社区的居民我们有责任和义务发挥自己的作用。
一、城市社区居民自治的主要内容及发展过程社区居民自治,是按照社区居民“自己管理自己的事情”、“大家的事大家办”的原则,在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务,通过民主协商的方式,解决社区内公共事务和公益事业方面的问题,共同创造自己的幸福生活。
(一)城市社区居民自治的主要内容城市社区居民自治的主要内容是实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
在民主选举方面,选举的形式的发展趋势也由候选人提名发展到自荐报名,由等额选举发展到差额选举,由间接选举发展到直接选举,并打破了地域和身份的限制,民主程度不断提高。
通过选举成立的社区居民委员会呈现出年轻化、知识化和职业化的趋势。
在民主决策方面,社区居民是民主决策的主体,通过社区居民会议、协商议事会、听证会等有效形式和渠道,对社区内公共事务进行民主决策。
在民主管理方面,居委会依法办事,按照社区居民自治章程和规约规范工作,努力增强居民当家作主意识,实现“社区的事大家管”。
社区建设与居民自治研究
社区建设与居民自治研究近年来,随着社会的不断发展,社区建设成为了一个备受关注的话题。
社区是一个小区域内的生活空间,而社区建设就是指为了改善居民生活质量而进行的各种活动。
在社区建设中,居民自治是一个不可或缺的部分。
居民自治,简单来说,是指居民自己管理自己的生活,参与社区决策和管理工作,负责社区的日常管理和维护。
居民自治的发展对于社区建设有着重要的意义。
第一部分:社区建设的现状社区建设是社会发展进程中的一个重要的组成部分,近年来,随着社会的发展,社区建设也在不断发展和完善。
目前,社区建设方兴未艾,社区建设的工作也与日俱增。
社区建设不仅在城市中发展,而且在农村中也日益完善。
社区建设主要涉及以下几个方面:第一个方面是社区的基础设施建设,包括道路、桥梁、水利、公园、广场、绿地等。
这些基础设施的建设是社区建设的基础,为社区居民的生活提供了便利。
第二个方面是社区公共服务建设,包括医疗、教育、文化、体育等领域。
这些公共服务设施的建设,为社区居民的学习、生活、休闲提供了必要的条件。
第三个方面是社区经济建设,包括农村经济、城市经济、产业经济等。
社区经济的发展,能够增加居民的就业机会,提高社区居民的生活质量。
第二部分:居民自治的意义居民自治是社区建设中的一个重要组成部分。
居民自治的实现,对于社区建设有着重要的意义。
第一个意义是增强社区居民的参与感。
在居民自治的过程中,居民能够积极参与社区决策和管理工作,增强社区居民的归属感和参与感,提高了社区居民的满意度。
第二个意义是促进社区发展。
居民自治能够促进社区建设和发展,当居民们积极参与社区事务管理时,社区的发展会更加迅速。
第三个意义是加强社区民主建设。
居民自治是一种基于民主理念的管理方式,能够加强社区民主建设,提高社区居民的文化素质和法治意识。
第三部分:居民自治的实践居民自治是一种实践性很强的工作,需要广泛的居民参与和支持。
在居民自治的过程中,需要关注以下几个方面:第一个方面是建立完善的自治制度。
文明城市创建的社区治理与居民自治
文明城市创建的社区治理与居民自治文明城市的建设是一个综合性的过程,其中社区治理与居民自治起着至关重要的作用。
通过充分发挥社区居民的参与主体性和自治能力,实现城市建设的全面协调发展。
下面将从社区治理和居民自治两方面展开讨论。
一、社区治理社区治理是在文明城市创建过程中不可或缺的一环。
一方面,社区治理需要建立健全的组织体系,包括社区居民委员会、物业管理公司等组织,确保社区事务能够有序运转;另一方面,社区治理还需要引入多元化的治理参与主体,包括政府部门、社会团体、企业等,形成多元共治的社区治理格局。
这样才能更好地满足居民的各种需求,推动社区的良性发展。
首先,社区治理需要充分尊重和发挥居民的主体作用。
居民是社区治理的直接受益者和参与者,其利益诉求应该是社区治理的出发点和落脚点。
因此,社区治理应该通过举办各类民主决策和参与活动,让居民有更多机会表达自己的意见和建议,形成共商共建共享的治理格局。
其次,社区治理需要加强基层组织建设。
建立有效的社区居民委员会,加强社区自治能力建设,推动基层自治实践。
社区居民委员会应该在规范运作的基础上,积极组织社区居民参与环境整治、公共设施建设等工作,形成社区自治的良性循环。
最后,社区治理需要注重信息透明和公开。
建立健全社区信息发布制度,让居民了解社区事务的动态和进展,增强居民对社区治理工作的参与感和获得感。
只有做到信息公开透明,才能有效建立起居民和社区管理者之间的信任和互动,推动社区治理工作向更高水平迈进。
二、居民自治居民自治是文明城市创建的重要内容之一。
只有让居民成为城市建设的参与者和主人,才能实现城市的可持续发展和长治久安。
居民自治主要包括以下几个方面:首先,居民自治需要建立规范的自治机制。
通过明确的自治章程和程序,规范居民自治的参与形式和程序,确保自治活动的合法、有序进行。
居民自治机制应该充分考虑社区的实际情况,保障居民自治活动的顺利开展。
其次,居民自治需要强化自治意识和自治能力。
浅析和谐社区建设中的居民自治问题——以临安新民里社区为例
对州
以 临 安 新 民 里 社 区为例
浅析 和谐社 区建设 中的居民 自治 问题
张 青 等
浙江农林大学天 目学院
指 导 教 师 罗 马
摘 要 :全 面推 进 城 市居 民社 区建 设 是 我 国城 市现 代 化 建 设 的一项重要 内容 ,而现阶段 在我 国社 区居 民 自治仍存在 着 些缺 陷,严重 阻碍 了居 民发挥 自治能力及建设和谐社 区的 积极性 。本 文简要通过走访访谈等 实证调研方式 了解 临安 市 新 民里社 区的居 民 自治现 实状况 ,结合存在的主要 问题进行 分析 , 并提 出相应的对策和 建议 , 希望对于促 进其他社 区居 民
一
自治 工作 提 供 一 定 的 参 考 意 义 。 关键词 : 和谐 社 区 建设 居 民 自治 对 策 建议
一
、ห้องสมุดไป่ตู้
相关 概念
社 区这 一概念最先 由德 国社会学家斐 迪南 ・ 滕尼斯 提 出 的,他表示社区 由具有共同价值观念 的同质 人 口组成的关系 密切 、 守望相助 、 富于一种人情 味社会关 系的社会 团体 。社 区 词从滕尼斯提 出到现在 , 其涵义发生了很大的变化。 现在我 们所谓 的社 区是指以一定的地 理区域 为基础 的社 会群体。在 此基础上将其建设成 民主法制健全 、 基本社保均衡 、 公 共服务 完善 、 社会安全稳定 、 生态环境 良好 和邻 里互 助友 爱的社区 即 为和谐社 区建设 。 所谓社 区居 民自治就是指 在党 和政府 的领导下 ,社区居 民通过 民主选举 、 民主决策 、 民主监督 和民主管理 , 达 到 自我 管理 、 自我教 育 、 自我服务和 自我监督 , 也就是 社 区居 民有 自 我决定社 区公共事务的权 利以及权利行使 的方式 ,通过协商 ( 三) 增 加 多方 资 源 供 给 。 为 居 民 自治 提 供 基础 机制来 处理社 区内的公共 事务 , 并使社 区形成 “ 四个 自我” 的 坚持 以政府投入为主 , 加强社 区服务设施建设 , 重点支持 社 区公共生活秩序。 建设 和改善社 区组织的居民公益 性服务设 施以及社区服务信 ■、 临安市社区居民 自治现状及存在问题 息 网络等 。在加大政府投入的同时应 积极 拓宽建设 的资金渠 临安市 锦城 街道社 区是一个 人 口情况 相对复杂 的社区 , 道, 引导 和鼓 励社会力量 以资金 、 土地、 房产等 多种形式 投资 流动人 口较多 , 主要 以老龄人居多 , 社 区管理 工作 的范围涉及 建设 , 吸引和鼓励企业 、 社会 团体 和个人 进行捐赠赞 助 , 推动 又 比较广 , 为全面 了解和掌握当前临安社区居 民自治状况 , 我 和谐社 区建设 。 们走访各社 区进行实地采访调研 , 得出以下结论 : ( 四) 转变政府职能 , 为居 民自治提供支持力度 ( 一) 居民 自主参与程度低 基层政府转变职能 ,协同街 道办事处 加强和改进对 社区 从居 民自身层面来看 ,社 区居 民未认识 到社 区 自治组 织 居委会 的工作指导 , 用 民主 、 法治 、 引导 的方式 取代过去 简单 同自己的生活息息相关 ,有 时把参加社 区 自治组织作 为一种 的行政命令 。明确与社区之间的职责 和关 系 , 做到人员配备 、 任务来做 ,没有发挥 自己的主人翁意识 。社 区居 民的 自治观 工作 重心 、 监督 考评 、 工作经费到社 区 ; 同时保 障社 区居 委会 念、 参与意识淡 薄 , 对 于一些 叫老套没创新 的活动 , 也很难 提 依法独立行使管理社区的职权 , 实现政府 由直接干预 、 采 用行 高居 民的高参与度 , 而对社 区认 同感 、 归属感也不强 , 缺乏 主 政手段管理转变为政策引导的间接管 理 ,适当放权 让社 区 自 动积极性 。 主治理推进居 民自治。 ( 二) 社 区 选 举 不 规 范 三、 结语 在走访东门村和文昌阁社 区过程 中 ,获悉社 区居 民 自治 完善居 民自治是构建和谐社 区的基础 工程 ,是 构建 和谐 在 民主选举方面需要进一 步的规范 。居 民不程度 的反映了没 社 区的重要部分 , 需要各方 面力量 齐抓共管 、 共 同完成 , 因此 有直接参与到社区选举 中 , 只有在事后才知道候选人 、 新 的主 要通过老百姓迫切需要解决 的问题人 手。随着 经济 的发 展和 任及新 的居委会委员是谁 ,在选举 中的最大作用也就 是填 写 民主进程 的加快 , 创建一个环境优美 、 民主的和谐社 区将会显 选举单子 , 甚至 出现选 民不在场时直接以其他人来代替选举 , 示 出强大 的生命力 。 对其 自身来讲没能充分发挥居 民 自治 的权利 。 参考文献 : ( 三) 社 区 资 源供 给 匮 乏 【 1 】 郭强. 中国社 区建设报 告 【 M】 . 中国时代 经济 出版社. 0 7 : 】 6 5 . 从物力资源看 , 政府缺少资金投入 , 物力 资源 的匮乏 导致 20 了社区居民 自治组织难 以吸引和挽 留高素质 的人才 ,也难 以 【 2 ] 于雷, 史铁 尔. 社 区建设理论 - 9实务f M】 . 中国轻工业 出 对工作人员的技 能培训做过多 的经济投入。 从人力资源看 , 目 版社. 2 0 0 6 : 4 9 . 前在社区工作的干部 职工 ,多数没有经过社 区工作 的专 门培 f 3 ] 邓泉 国.中国城 市社 区居 民 自治【 M】 . 沈阳: 辽 宁人 民出 训, 另外居 民委员会层 面的工作人员 , 普遍存 在年龄偏大 , 学 版 社 . 2 0 0 6 . 历、 能力和工作效率偏低的不足。 [ 4 ] 徐敏 . 城市社 区 自治的现状一 问题与对策 [ D 】 . 杭, k 1 l : ( 四) 社 区处理事务受政府 限制 浙江大学 , 2 0 0 5 : 6 . 从 社区工作人员 的反映来看 ,一方面他们经常处理居 民 基金项 目:本 文系 2 0 1 2年度浙江农林大 学天 目学院科 间的矛盾问题如租住房屋 、 解 决纠纷等 , 实质上一心想为居 民 研训练计 划资助项 目( T MK C1 2 1 7)
论文例文 我国城市社区建设和自治的发展及其影响
我国城市社区建设和自治的发展及其影响摘要:近年来,社区建设和管理在城市管理中具有举足轻重的作用,它直接影响着城市的发展和人民生活的安定。
社区自治是我国城市社会基层民主的重要内容,社区民主是中国民主发展的新生长点。
社区自治的形成与发展,对政府管理以及民主政治的发展有着重要的影响和作用。
关键词:社区;社区自治;基层民主;政府管理;民主政治一、社区自治是我国城市社会基层民主的重要内容。
社区是社会学与基层政治研究中的一个基本概念。
将“社区”这个词作为社会学的一个范畴来研究的,起于德国的社会学家斐迪南·滕尼斯(1855—1936年)。
滕尼斯在使用这个词的时候,主要是指那些存在于一定区域的具有共同价值趋向的同质人口组成的关系密切、出入相友、守望相助、富有人情味的社会关系和社会利益共同体。
随着现代社会学的发展,社会学家们更多地从一定地域社会关系结构的角度来研究社区。
我国社会学界在学术研究中使用“社区”的概念始于20世纪30年代,但将其引入城市管理的实践却是在20世纪80年代。
由于受美国社会学界的影响,我国也强调社区的地域性。
“所谓社区就是一定地域内的人们社会生活的共同体。
它是基于同类型社会生活而形成的相对独立的地区性社会。
”[1]“城市社区是人类社会另一大基本的社区类型。
城市社区是指以从事工商业及其它非农社会活动的居民所组成的、有一定人口规模的地区性社会生活共同体。
”[1]社区自治是我国城市社会基层民主的重要内容。
政治学上所说的基层民主就发生在最底层的政治权力组织与运行中,以及最底层政治权力所组织和管理的最小行政区域的社会中。
在中国基层民主实际上由两个层面的政治生活构成:一是以基层政权为主体所形成的政治生活;二是以基层群众自治为主体形成的政治生活。
这两个层面政治生活相互渗透,相互作用,共同决定基层民主的基本面貌。
基层民主对于国家来说,是国家组织和管理社会的最直接途径;而对于社会来说,则是社会大众自我管理、表达利益和参与国家事务的最直接舞台。
社区居民自治总结汇报
社区居民自治总结汇报
自从我们社区实行居民自治以来,社区的管理和发展取得了长足的进步。
在过去的一年中,我们社区居民积极参与自治事务,共同努力,取得了一系列的成绩。
首先,我们建立了一套完善的自治机制。
通过选举产生了自治委员会,委员会成员代表了社区居民的利益,负责处理社区内的各项事务。
同时,我们还建立了各种专门的小组,负责处理环境卫生、安全保卫、文化娱乐等方面的事务,确保社区内的各项事务有条不紊地进行。
其次,我们加强了居民自治意识。
通过开展各种形式的宣传教育活动,提高了居民对自治工作的认识和参与度。
居民们纷纷加入到自治事务中来,积极参与社区建设,共同维护社区的和谐稳定。
最后,我们取得了一系列的成绩。
在环境卫生方面,我们开展了“美丽家园”活动,清理了社区内的垃圾,美化了环境。
在安全保卫方面,我们建立了社区巡逻队,加强了社区的安全防范工作。
在文化娱乐方面,我们举办了各种形式的活动,丰富了居民的业余生活。
总的来说,我们社区居民自治工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
在未来的工作中,我们将进一步加强居民自治意识,完善自治机制,促进社区的和谐发展,为居民提供更好的生活环境和服务。
相信在大家的共同努力下,我们的社区将会变得更加美好。
浅析社区居民自治
浅析社区居民自治社区是居民展现自我的大舞台,“我的社区我做主”。
在现代发展的整体推动下,城市社区居民自治发展将成为基层群众自治发展的主导。
根据近几年来的社区管理经验,我认为社区自治程度和居民素质有很大关系,社区事务居民应该积极参与、有序参与,如果没有一个和谐的自治氛围,居民“无序参与”,社区凝聚力从何谈起! 因此采取社区共治与居民自治相结合,小区才能成为大家共同的家园。
一、拓宽社区服务面社区居民自治主要是围绕利益关系展开,自治的前提是保障公共利益,服务居民利益。
社区的服务对象往往是老人、小孩、残疾人、困难户等,居委会完成政府各项惠民措施,似乎代表的就是边缘和弱势群体,这是种认识上的缺位。
居委会不是服务主体,它是代办者,发挥的是桥梁作用,要提升居民社区治理的参与率,就得把社区的服务面扩展到所有人群,包括社区的工薪阶层、单位人,以及其他精英人群。
社区居委会不仅是各种政府工作的代办者,它更应该提供必需的生活服务,从居民衣食住行、切身利益入手,简言之,就是要让社区服务真正体现居民需求。
对某些社区无法解决的问题矛盾,则是通过社区各级人大代表、政协委员来拓展居民诉求渠道,上下联系,反映社情民意。
只要把群众身边事、切身利益关系处理好了,居民参与自治热情自然高涨。
二、加强社区建设居民自治的前提基础,是要加强社区基础建设,如环境、绿化、医疗保健等基础设施建设。
有了好的基础条件,才能吸引广大社区居民主动参与,直接行使自己的民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
引导居民自治管理不是一朝一夕的,在平时的服务过程中注意宣传引导,同时,尽可能地为居民们创造好的居住环境。
永先社区是“村改居”的社区,我们进行人行道砖改造,小区游园建设、安装健身器材,线网改造,以及正在建设的楼院院门,都是为下一步居民自治管理打下坚实的基础。
三、大社区小楼院,加强楼院物业管理小区物业管理是居民生活的重心,物业管理应条块协同联合,充分调动行业、社区、社会资源。