深化消防执法改革实施方案

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消防授权(委托)执法工作实施方案

消防授权（委托）执法工作实施方案为不断夯实基层火灾防控基础，提高消防行政执法效率和居民自建房专项整治效果，有效预防火灾和减少火灾危害，制定本方案。

一、指导思想积极落实推进地方国家治理体系和治理能力现代化改革有关要求，不断推动落实消防安全责任制，深化消防行政执法改革,结合乡镇综合执法机构改革，在全县所有乡镇开展消防授权（委托）执法工作，着力解决乡镇消防安全管理权责不一、执法缺位、力度薄弱等问题，建立符合乡镇实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制。

通过依法赋予必要的监管执法权限等形式，加大居民自建房专项整治力度，强化基层属地管理。

二、工作目标全县各乡镇人民政府全面落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》有关规定，实施居民自建房消防监督检查和消防行政处罚。

通过委托执法方式，将将经营性居民自建房的部分消防行政许可权委托乡镇行使，进一步加强基层消防安全管理，夯实基层火灾防控基础。

三、工作内容（一）授权（委托）执法依据《湖南省居民自建房安全管理若干规定》（湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第108号）第四条和《中华人民共和国消防法》乡镇人民政府根据本规定和其他有关法律法规以及省人民政府命令、决定，实施县级人民政府有关主管部门负责的居民自建房安全管理有关行政处罚；根据县级人民政府有关主管部门的委托，实施居民自建房安全管理有关行政许可。

（二）授权（委托）执法事项1授权执法事项乡镇人民政府：监督检查权、行政处罚权2.委托执法事项乡镇人民政府：部分行政许可权（三）授权（受委托）执法主体要求各乡镇要结合本乡镇行政执法工作实际，健全消防行政执法责任制和执法工作制度，明确消防行政执法工作归口单位及职责,配齐必要办公设施，配备2名以上具有相应行政执法资格证、有执法工作经历的人员为乡镇专职或兼职消防行政执法人员，并明确乡镇分管领导为本乡镇消防执法工作负责人。

乡镇选配的消防行政执法人员，须经县市消防救援大队培训合格后方可履行相应的消防行政执法职权。

日照市人民政府办公室关于深化消防执法改革的实施意见

日照市人民政府办公室关于深化消防执法改革的实施意见文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.27•【字号】日政办字〔2020〕75号•【施行日期】2020.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文日照市人民政府办公室关于深化消防执法改革的实施意见各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（厅字〔2019〕34号）和省政府办公厅《关于深化消防执法改革的实施意见》（鲁政办字〔2020〕84号）精神，现就深化消防执法改革提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的重要训词精神，坚持以人民为中心，坚持安全发展理念，推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革，打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监管体系，形成综合监管、闭环整治、齐抓共管的消防监管局面，努力提升全市火灾防控能力，为加快建设现代化海滨城市提供安全保障。

二、主要任务（一）强化消防安全综合监管。

各级各部门要依法履行消防安全职责，强化消防安全协调联动，建立信息共享机制，实行行业消防安全标准化管理。

消防救援机构依法对消防工作实施综合监管。

消防救援机构、住房城乡建设部门、行政审批部门共享与消防安全检查和灭火救援有关的建设工程图纸、资料及消防设计审查、消防验收结果等信息。

明确乡镇（街道）负责消防安全工作的机构，强化综合执法力量建设。

公安派出所依法开展消防监督检查和宣传教育。

采取政府购买服务、专家查隐患等方式，引入社会力量参与消防设计审验、消防安全检查和消防宣传培训。

（责任单位：各区县政府、管委，市政府消防安全委员会成员单位）（二）实行“双随机、一公开”差异化监管。

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施

加强与相关部门和单位的沟通协调，形成工作合力，确保各项措施的顺利实施。
加强消防队伍建设和管理
优化消防队伍结构，加强专业人才引进和培养，提高队伍整体素
质和战斗力。
强化消防设施设备更新和维护，保障消防安全和应急响应能力。
开展消防安全宣传教育和培训，提高公众消防安全意识和自救能
Байду номын сангаас力。
加强党风廉政建设和纪律约束
详细描述
公安消防部门应加强与高校、科研机构等合作，共同开展消防科技创新研究，探索新的消防技术、装备和灭火战术，提高消防救援能力和效率，推动消防事业发展。
07
加强国际交流与合作
加强国际消防安全合作
建立国际消防安全合作机制
与国际消防组织建立长期稳定的合作关系，共同探讨和研究消防安全问题，加强信息共享和经验交流。
加强消防安全专项整治
总结词
专项整治行动、隐患排查治理
详细描述
开展消防安全专项整治行动，对人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所进行全面排查整治，消除火灾隐患。加强隐患排查治理工作，建立火灾隐患排查、整改、验收、销号等全过程管理机制。
严格追究责任，加大处罚力度
总结词
责任追究、处罚力度
详细描述
鼓励企业和社会组织制定高于国家标准的消防安全标准，推动行业标准的制定和实施，促进消防安全形势持续好转。
03
提高灭火和应急救援能力
加强消防设施建设
01
02
03
消防站点建设
在人口密集区域和大型企业附近，合理布局和建设消防站点，提高火灾应急响应速度。
消防水源保障
加强消防水源设施建设，确保在火灾发生时，能够快速、准确地获取水源。

梧州市人民政府办公室关于印发我市深化消防执法改革实施方案的通知

梧州市人民政府办公室关于印发我市深化消防执法改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.09•【字号】梧政办发〔2020〕75号•【施行日期】2020.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文梧州市人民政府办公室关于印发我市深化消防执法改革实施方案的通知梧政办发〔2020〕75号各县（市、区）政府，市政府各部门，各有关单位：《梧州市深化消防执法改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年6月9日梧州市深化消防执法改革实施方案为进一步落实消防安全责任制，扎实推进我市消防工作“放管服”改革，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化消防执法改革的意见》（以下简称《意见》）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西深化消防执法改革实施方案的通知》（桂政办发〔2019〕105号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务以问题为导向，聚焦消防执法理念、制度、作风等内容，深层次推动消防审批、消防监管、责任追究、廉政建设等方面改革，主要从“简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理”、“放宽消防产品市场准入限制”、“实行‘双随机、一公开’监管”、“严格限制处罚自由裁量权”、“实行消防执法全程监督”、“推行消防监管‘一网通办’”、“强化火灾事故倒查追责”、“严肃消防执法责任追究”、“严禁消防人员及其近亲属违规从业”、“消防部门与行业协会、中介组织彻底脱钩”以及“优化便民利企服务”等11个方面，扎实推动各项改革措施出台落实，全力打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，不断增强我市社会火灾防控能力，确保我市消防安全形势持续稳定向好，为全市经济社会高质量发展提供安全保障。

二、实施步骤（一）研究部署阶段（2020年6月）。

重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见

重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.08•【字号】渝府办发〔2020〕73号•【施行日期】2020.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》精神，进一步深化消防执法改革，经市政府同意，现提出如下实施意见。

一、持续推进消防“放管服”改革（一）取消消防技术服务机构资质许可。

取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，消防设施维护保养检测、消防安全评估机构的技术服务结论不再作为消防审批的前置条件，企业办理营业执照后即可开展经营活动。

消防部门要按照国家关于消防技术服务机构从业条件，制定我市《消防技术服务机构服务标准》《消防技术服务机构监督抽查办法》《消防技术服务机构和人员从业管理办法》等。

强化事中事后监管，引导行业自律，规范从业行为，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入。

（二）简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理。

消防部门通过互联网、办事窗口等向社会公布公众聚集场所消防安全标准，提供告知承诺书格式文本。

公众聚集场所在取得营业执照或依法具备投入使用条件后，利用“渝快办”等网络平台或当面提交申请，向消防部门作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业，消防部门应制定我市《公众聚集场所消防安全承诺事项抽查实施细则》，并依法实施抽查，对未作出承诺或承诺失实的，依法责令其改正并予以处罚，对存在严重违法违规行为的，依法责令其停止使用、营业并依法依规从重处罚，相关信用信息纳入“信用重庆”“企业信用信息”管理，实施多部门联合惩戒。

改革转隶不改初心监督执法竭诚为民

黄明：坚定不移深化消防救援队伍改革
•
黄明深入查摆了当前消防救援队伍在践行初心使命、推进消防改革中存在的问题，剖析问题根源就在于一些领
导干部初心使命淡忘了，理想信念滑坡了，精神追求不
足了，反映出有的领导干部境界觉悟不高，没有站在党
和国家事业发展的高度考虑问题；
•
自我革命精神不强，缺乏正视问题的自觉和刀口向内的勇气；
• （三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；
• （四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；
• （五）故意破坏或者伪造火灾现场的；
• （六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构消防救援机构查封的场所、部位的。
• 涉及《消防法》第六十二条、第六十八条所列违法行为的案件，消防救援机构依法移送公安机关调查处理。
• （二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
• 第六十四条违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：
• （一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
Hale Waihona Puke • （二）过失引起火灾的；应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
• 公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备
应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专
门管理和政策保障，制定符合其自身特点的
职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。
2018年4月16日上午9时30分，中华人民共和国应急管理部正式挂牌。

深化消防执法改革实施方案

深化消防执法改革实施方案为进一步加强消防执法工作，提升消防安全治理能力和水平，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律法规和政策要求，结合本地实际，特制定本深化消防执法改革实施方案。

一、加强执法队伍建设建立健全消防执法人才选拔、培养和激励机制，吸引更多优秀人才投身消防执法事业。

加强消防执法人员职业道德和业务素质培训，提高执法能力和水平。

定期组织执法人员开展业务交流、案例分析等活动，提升执法效能和应对复杂情况的能力。

二、协同配合执法力量建立跨部门、跨地区的消防执法联动机制，实现信息共享、资源共享和执法协作。

加强与公安、住建、市场监管等相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进消防安全工作。

在重大活动和重要时段，加强联合执法力度，确保消防安全形势稳定。

三、强化执法监督与评价建立健全执法监督体系，对消防执法工作进行全程监督，确保执法公正、透明。

定期开展执法质量检查和评价，及时发现问题并进行整改。

加强社会监督，鼓励公众参与消防执法工作，提高执法公信力和社会满意度。

四、完善消防法律制度根据消防安全形势和执法需要，适时修订和完善消防法律法规，为消防执法提供有力法制保障。

加强对消防法律制度的宣传普及工作，提高全社会消防安全意识和法治观念。

五、深化消防安全宣传创新宣传方式和手段，利用新媒体、社交平台等渠道开展消防安全知识普及和警示教育。

结合实际，开展形式多样的消防安全宣传活动，提高公众对消防安全重要性的认识。

六、缩小行政许可范围根据消防安全风险等级和实际情况，合理确定消防行政许可的范围和条件。

简化审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事。

七、规范技术服务机构加强对消防技术服务机构的监督管理，确保其依法依规开展业务。

建立技术服务机构信用评价体系，对失信机构进行惩戒和公示。

八、加强事中事后监管建立健全消防安全事中事后监管机制，对消防安全重点单位和场所进行定期检查和抽查。

对发现的违法行为和安全隐患，依法依规进行处理和整改，确保消防安全责任得到有效落实。

消防改制方案

（4）加强消防队伍管理，严肃查处违纪违法行为，保持队伍纯洁性和战斗力。
3.消防资源配置优化
（1）增加消防经费投入，保障消防装备和设施建设需求。
（2）合理规划消防站点布局，提高城乡消防站点覆盖率。
（3）推广先进消防技术和装备，提高消防现代化水平。
4.消防法规体系建设
（1）修订和完善现行消防法律法规，增强法规的针对性和操作性。
（2）加强对重点单位、重点场所的消防安全管理，提高火灾防控能力。
（3）广泛开展消防安全宣传活动，提高全社会消防安全意识。
四、实施步骤
1.调研阶段：全面了解我国消防工作现状，分析存在的问题和不足。
2.方案制定阶段：根据调研成果，制定详细的消防改制方案。
3.试点实施阶段：选取部分地区进行试点，总结经验，完善方案。
5.强化消防执法力度
（1）依法严肃查处消防违法行为，严厉打击消防违法犯罪活动。
（2）加强对消防执法人员的培训和管理，提高执法水平。
（3）完善消防执法监督机制，杜绝执法不严、执法不公现象。
6.提升火灾预防能力
（1）开展火灾风险源排查，及时发现和消除火灾隐患。
（2）加强对重点单位、重点场所的消防安全管理，提高火灾防控能力。
本方案旨在推动我国消防事业的发展，为人民群众创造一个安全的生活环境。各级政府、消防部门和相关单位要高度重视，切实加强组织领导，确保消防改制工作的顺利进行。
第2篇
消防改制方案
一、引言
为适应经济社会发展的新形势，提高消防安全管理和救援能力，确保人民群众生命财产安全，依据相关法律法规，结合我国消防工作实际需求，特制定本消防改制方案。
二、目标定位
1.构建与现代消防安全需求相适应的消防管理体制和运行机制。

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施出台

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施出台前言公安消防部门是我国安全生产体系和应急管理体系的重要组成部分，承担着重要的消防安全监管和执法任务。

近年来，我国社会经济发展快速，城市化进程加速，消防安全形势面临新的挑战和压力。

为更好地服务经济社会发展，加强消防安全工作，公安消防部门适应时代发展需要，不断深化改革，重点推进以下八项措施。

一、推进消防执法和督察改革公安消防部门将深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》，建立健全消防执法和督察制度，实现执法和督察全过程信息化，并积极探索同其他执法部门的协同作业方式和做法，加强督导和考核工作，确保消防执法工作高效规范。

二、完善警情处置与指挥保障公安消防部门将优化应急指挥系统和技术装备，提升应急指挥能力和应对突发事件的能力，强化警情接处和指挥保障，确保消防应急处置快速有效。

三、加强消防技术标准和设施设备监管公安消防部门将严格执行消防技术标准，加强对物业、建筑设计、施工、维护单位的消防制度和消防设施设备的监管，强化消防检查和隐患排查工作，提高城市和人民群众的消防保障水平。

四、强化消防宣传教育公安消防部门将多方渠道推广消防宣传教育和科普知识，注重宣传教育与实际工作结合，提高人民群众的安全意识和消防自救能力。

五、推进消防职业化和队伍建设公安消防部门将加强对消防队伍的管理和培训，不断提升消防员的队伍素质和技术水平，推进消防职业化，建立健全消防队伍激励机制，提高消防队伍的凝聚力和战斗力。

六、深化科技创新和信息化建设公安消防部门将积极推进科技创新和信息化建设，做好消防技术研究和推广应用工作，推进消防科技创新，提高消防工作的创新能力和工作效率。

七、加强扶贫帮困和特殊群体的消防保障公安消防部门将把消防保障纳入到扶贫帮困和特殊群体保障工作范畴，为区域性扶贫开展消防现场训练和灭火演练，为老年人、残障人士、孤寡老人等特殊群体提供消防保障措施。

八、加强国际交流与合作公安消防部门将加强国际交流与合作，不断提高自身的国际化水平和综合素质，加快消防管理和技术标准的国际化进程，促进中外消防机构的交流与合作，为全球消防机关和消防队伍的发展做贡献。

消防部队改革具体方案

消防部队改革具体方案第1篇消防部队改革具体方案一、引言为适应新时代我国消防工作发展需求，提高消防部队的战斗力和应急救援能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本方案。

二、改革目标1. 构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的消防管理体制。

2. 完善消防部队职能配置，提高消防应急救援能力。

3. 创新消防队伍管理机制，提升消防官兵职业荣誉感和使命感。

4. 强化消防科技创新，提高消防装备现代化水平。

三、改革措施1. 管理体制改革（1）深化消防行政管理体制改革，将消防部门纳入国家应急管理体系，加强消防部门与其他应急管理部门的协同配合。

（2）明确消防部门职责，强化消防监督、执法、救援等职能。

（3）优化消防行政管理层次，减少管理层级，提高工作效率。

2. 队伍建设改革（1）加强消防员职业化建设，设立消防员职业等级制度，完善职业晋升通道。

（2）提高消防员招录标准，严格选拔程序，提升队伍整体素质。

（3）落实消防员待遇保障，确保消防员合法权益。

（4）加强消防员培训，提高业务技能和综合素质。

3. 应急救援能力提升（1）优化消防应急救援力量布局，构建多层次的消防应急救援体系。

（2）加强消防特种救援队伍建设，提高特殊环境下应急救援能力。

（3）推进消防应急救援装备现代化，提升装备配备水平。

（4）建立健全消防应急救援联动机制，加强与地方应急力量、社会组织的协作。

4. 科技创新支撑（1）加大消防科研投入，推动消防科技创新。

（2）推广先进消防技术，提高消防工作效率。

（3）加强消防信息化建设，提升消防信息化水平。

（4）建立消防大数据平台，实现消防数据资源共享。

四、组织实施1. 加强组织领导，成立消防部队改革领导小组，统筹推进改革工作。

2. 制定改革实施方案，明确改革任务、时间表、路线图。

3. 加强宣传引导，营造良好的改革氛围。

4. 强化督促检查，确保改革措施落地生根。

五、总结评估1. 定期对改革进展进行总结评估，及时发现问题，调整改革措施。

消防改革实施方案

消防改革实施方案为了进一步加强我国消防工作，提高火灾防控能力，确保人民生命财产安全，经过深入调研和充分论证，制定了本消防改革实施方案。

一、加强消防宣传教育。

消防宣传教育是预防火灾的重要手段，我们将加大对全社会的消防宣传力度，提高人民群众的消防意识和自防自救能力。

通过举办消防知识讲座、开展消防演练等活动，提高人们对火灾的认识和应对能力。

二、完善消防法规制度。

我们将加强对消防法规的宣传和普及，建立健全消防责任制度，加强对各类场所的消防检查和监督，确保各类建筑物的消防设施齐全完善，提高火灾防控能力。

三、加强消防队伍建设。

消防队伍是保障火灾防控工作的重要力量，我们将加大对消防队伍的培训和装备投入，提高消防人员的综合素质和应急处置能力，确保他们能够在火灾发生时迅速有效地进行救援和处置工作。

四、推动消防科技创新。

科技是推动消防工作发展的重要动力，我们将加大对消防科技创新的支持力度，鼓励开展消防技术研究和应用，推动消防装备的更新换代，提高火灾防控的科技含量和效果。

五、加强国际合作交流。

消防工作是全球性的，我们将加强与国际社会的交流与合作，学习借鉴国际先进的消防管理经验和技术成果，推动我国消防工作的国际化发展，提升我国在全球范围内的消防影响力和地位。

六、加强消防资金投入。

我们将加大对消防工作的资金投入，确保消防工作的经费保障，提高消防设施的建设和维护水平，保障各项消防工作的顺利开展。

七、加强消防监督检查。

我们将加强对各类场所的消防安全监督检查，严格落实消防安全责任，确保各类场所的消防设施齐全完善，加强对火灾隐患的排查整治，提高火灾防控工作的有效性和可持续性。

八、加强消防宣传舆论引导。

我们将加强对消防工作的舆论宣传引导，提高社会对消防工作的关注度和支持度，营造良好的社会氛围，凝聚全社会的力量，共同参与火灾防控工作。

本消防改革实施方案的制定，是为了进一步加强我国消防工作，提高火灾防控能力，确保人民生命财产安全。

我们将全力以赴，切实推动本方案的落实，努力实现我国消防工作的全面发展和长远目标。

对于我国消防行政执法改革

对于我国消防行政执法的改革研究摘要：随着我国依法治国方针的进一步落实和我国法制化进程的不断发展，作为维护社会秩序长治久安的消防执法部门来说，消防执法作为整个行政执法的一部分，其也随着当前社会经济的飞速发展和人民群众对公共消防安全的认知程度的不断提升。

消防行政执法的改革将直接影响到我国消防事业的发展和人民生命财产安全。

就目前我国消防行政执法来看，虽然已经慢慢的开始了自身的法制化转变，但是在执法的范围、执法人员的职责划分和内部规章制度等方面还是存在一定的问题。

本文从当前我国消防行政执法中存在的问题做出分析，并在执法的体制、执法的理念和执法的改革范围上提出一系列相关的改革意见。

关键词：消防；行政执法；改革消防行政执法改革是我国法制化改革的一个重要组成部分，消防行政执法作为全社会公共安全执法的根本基础，其与人民群众的生产、生活联系越来越密不可分。

它的改革是行政执法体制改革的客观要求，同时也是公安消防机构法治观念和内部管理模式创新发展的必然要求。

一、我国消防行政执法现状存在的问题1.消防行政执法范围不确定性根据我国目前的消防行政执法体制，其执法主体是公安消防机构，因此，我们目前所说的消防执政行为指的只是公安消防机构所做出的行政执法行为。

但是在现实中，还存在公安派出所民警所做出的消防行政行为，而这种行政行为是否属于行政执法，现在还存在一定的争议。

同时，就公安消防机构自身而言，还存在消防行政和技术执法不分的情况，长期以来既是管理者又是执法者，同时在一定程度上还是自己的监督者，这种职务上的不确定也就造成了行政执法在一定程度上存在弊端。

2.行政执法程序不完善首先，在消防内部的行政审批中，没有建立起严格的行政审批制度，有些内部机构虽然建立，但是对于行政审批的要求不严，没有起到审批制度应起的作用；第二，在行政执法上存在一定的问题。

主要就是表现在一些执法程序上的错误，比如对于一些不能当场罚款的情况进行罚款，或者是颠倒了处罚、裁决和审批之间的先后顺序；第三，行政程序的中断。

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市深化消防执法改革工作实施方案的通知

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市深化消防执法改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.04•【字号】南府办函〔2020〕169号•【施行日期】2020.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文南宁市人民政府办公室关于印发南宁市深化消防执法改革工作实施方案的通知各县、区人民政府，各开发区管委会，各有关单位：经市人民政府同意，现将《南宁市深化消防执法改革工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2020年9月3日南宁市深化消防执法改革工作实施方案为进一步落实消防安全责任制，扎实推进我市优化消防执法营商环境工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（厅字〔2019〕34号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西深化消防执法改革实施方案〉的通知》（桂政办发〔2019〕105号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务坚持问题导向、源头治理、简政放权、便民利企，全力推动消防执法理念、制度、作风深层次变革，到2020年底前，完成国家、自治区部署的“取消消防技术服务机构资质许可”、“放宽消防产品市场准入限制”等12个方面消防执法改革任务，全面建立以“双随机、一公开”为基本监管手段，重点监管为补充，信用监管为基础，“互联网+监管”为支撑，火灾事故责任调查为保障的新型监管机制，全力打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防执法体系，不断增强全市社会火灾防控能力，确保全市消防安全形势持续稳定向好，为推动首府经济社会高质量发展提供良好的消防安全环境。

二、任务分工（一）深化消防执法简政放权。

1．规范消防技术服务机构执业行为。

在前期取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度的基础上，通过相关政务网站、平台及时发布信息，广泛告知消防技术服务机构资质许可取消事宜。

消防执法改革后消防执法工作存在的问题及措施

消防执法改革后消防执法工作存在的问题及措施摘要：随着社会各领域的发展，材料、工艺、设备的变革，使火灾隐患增多、曾新。

因此，消防执法工作的重要性逐渐凸显，消防执法改革也迫不及待。

但是在实际的消防执法工作及改革中，也暴露出问题。

本文通过分析消防执法改革后暴露处的问题，再提出相应的解决措施。

提高消防执法工作的质量、效率和信息化水平，以确保公众安全和消防执法的公正性。

关键词：消防执法；改革；问题；措施引言：为适应经济发展步骤，中共中央国务院秘书处下发了《关于深化消防执法改革的意见》，为当前消防执法改革提供了法制化、科学化和专业化的指导意见。

然而，在消防执法改革的实践中，一些执法人员素质差异等遗留的旧问题凸显，也面临着综合监管等改革后的新问题。

为了解决这些问题，必须采取切实有效的措施，才能有效推进消防执法改革，确保消防执法工作在新时代实现更高水平的发展与进步。

一、消防执法改革后消防执法工作存在的问题分析（一）历史遗留问题更突显1.执法人员的专业素养差异更明显消防执法改革后，消防监督执法工作存在执法人员的专业素养差异更直观显现，主要是智慧消防、视频分析技术、检查和火调新设备等大数据、云技术和高科技设备应用于消防执法工作，导致执法人员不仅存在原有的背景、经验的差异，更有因学历、新技术接收能力等方面突出的差异性，这将直接造成执法标准和操作方法不一致，从而可能影响执法的公正性和专业性，降低执法工作的效果。

2.资金投入不足的问题更紧迫消防执法改革后，消防执法需要投入大量的经费来购置先进的执法设备、专业培训、教育以及宣传活动来推进“双随机一公开”“智慧消防”“乡镇（街道）消防执法赋权”等消防执法改革措施的落实。

缺乏充足的资金将直接限制了执法机构的发展和执法能力的提升，更甚至有的执法工作将无法开展。

（二）消防执法改革后暴露出的新问题1.执法人力资源短缺与队伍干部超编的冲突随着社会的不断发展，火灾隐患日益复杂、严重，以及“双人执法”等执法规范化建设的推进和改革后执法队伍更新换代慢等因素，直接导致队伍面临着执法人员数量不足的困境。

延安市人民政府办公室关于印发《深化消防执法改革的实施意见》的通知

延安市人民政府办公室关于印发《深化消防执法改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.11•【字号】延政办发〔2021〕25号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文延安市人民政府办公室关于印发《深化消防执法改革的实施意见》的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《深化消防执法改革的实施意见》已经市安全生产委员会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

延安市人民政府办公室2021年8月11日深化消防执法改革的实施意见为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）和《陕西省深化消防执法改革的实施意见》（陕安委〔2020〕37号）精神，系统解决消防执法中存在的审批难、执法随意化、消防中介垄断和权力寻租等问题，结合我市工作实际，就深化消防执法改革提出以下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，坚持安全发展理念；坚持问题导向、源头治理；坚持简政放权、便民利企；坚持放管并重、宽进严管；坚持公开透明、规范有序。

推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，增强社会面火灾防控能力，确保消防安全形势持续稳定向好，为全市经济社会高质量发展提供安全保障。

二、主要措施（一）实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺管理和一般程序办理双轨制。

消防救援机构向社会公布《公众聚集场所消防安全标准》和告知承诺书格式文本，公众聚集场所在投入使用营业前，建设单位或者使用单位自主选择告知承诺管理或者一般程序办理。

对选择告知承诺办理的，公众聚集场所在取得营业执照或依法具备投入使用条件后，通过互联网“消防网上服务”平台或当面提交申请，向消防救援机构作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业。

消防执法整治方案最新

消防执法整治方案最新一、背景近年来，全国范围内发生了多起严重的火灾事故，给人民生命财产安全带来了巨大的威胁和损失。

为保障人民群众的生命财产安全，加强火灾防控工作，我国对消防执法进行了全面整治。

本文将介绍最新的消防执法整治方案。

二、整治目标1.建立健全消防执法队伍，提升执法能力，确保执法人员具备较高的消防知识水平和执法素养；2.深化消防执法改革，优化执法环境，提高执法效能；3.严格执法标准，加大监督力度，依法对违法行为进行查处，保障社会安全。

三、整治内容为了实现整治目标，下面列出了整治内容的具体措施：1. 提升执法队伍的能力为提高执法队伍的能力和素质，我们将采取以下措施：•提供系统的消防培训，全面提升执法人员的消防知识；•举办模拟执法演练，提升执法人员的实操能力；•配备先进的消防设备，提高执法效率；•建立考核评估制度，根据表现奖惩执法人员。

2. 深化执法改革为优化执法环境，我们将深化执法改革，具体措施如下：•简化执法流程，减少冗杂的行政程序，提高效率；•推行执法公开，加强监督机制，保障公正执法；•提供更加便利的执法服务，实现“最多跑一次”；•加强执法信息化建设，提高执法效能。

3. 严格执法标准和加大监督力度为保障社会安全，我们将严格执法标准，加大监督力度，具体措施如下：•制定相关消防法规和标准，明确执法要求；•加大对火灾隐患的排查力度，确保事前消除；•对违法行为进行严厉的处罚，杜绝违规行为；•建立投诉举报制度，加强对执法行为的监督。

四、整治效果评估为了评估整治效果，我们将采取以下方法：•建立火灾事故监测系统，定期统计火灾事故发生情况；•对整治前后的火灾事故数据进行对比，评估整治效果；•组织第三方机构对执法行为进行评估和监督。

五、推广和总结根据整治效果评估结果，我们将在全国范围内推广有效的执法措施和经验，并总结整治工作中的问题和不足，为今后的执法工作提供参考和借鉴。

六、结论通过实施最新的消防执法整治方案，我们能够提升消防执法队伍的能力，优化执法环境，严格执法标准，保障社会安全。

深化消防法制建设,促进消防监督执法改革

深化消防法制建设,促进消防监督执法改革发布时间：2022-09-13T11:54:43.042Z 来源：《中国科技信息》2022年第5月9期作者：张滔许兆俤[导读] 深化消防法制建设,促进消防监督执法改革是对现阶段提出建设法治国家的响应张滔许兆俤永泰县消防救援大队福建福州 350700摘要：深化消防法制建设,促进消防监督执法改革是对现阶段提出建设法治国家的响应，可以帮助消防部门更好的为社会稳定发展贡献力量。

基于此，本文从消防法治建设和监督执法管理的必要性出发，分析在执法规范性、宣传教育等不同方面的对策，以期为执法规范化提供帮助。

关键词：法治建设；执法能力；规范执法引言：根据相关部门公布的数据可以看出，现阶段我国现行的法律法规中与消防相关的有二十多部，相关行为规范超过二百部，但在相关法律法规的日常应用上仍存在一定的不足，一些法律法规与实际执行情况存在偏差。

所以，为了更好的实现消防部门安全管理的成效，需要结合具体情况对消防法制和监督执法进行科学合理的建设。

因此，有必要对深化消防法制建设,促进消防监督执法管理的困难和途径等问题展开分析，以促进消防监督执法更好发展。

一、消防法治建设和监督执法改革的必要性（一）响应国家法治建设通过对消防法治建设的不断健全、对监督执法管理体系的持续优化可以为消防部门的执法行为提供有效保障，确保监督员在执法过程中有法可依、有章可循，通过消防部门和社会各界的共同努力来提高社会的秩序性，并为进一步推动我国社会主义民主法治建设贡献力量。

（二）推动社会稳定发展消防救援与公安等部门一样，是保障社会安全的主力军之一，为保护广大人民群众的生命财产安全贡献力量。

完善消防法治建设、推动监督执法改革可以有效增强消防人员执法的规范性，增强消防部门在人民群众心中的公信力，打造一支能担当维护社会稳定和谐的专业化消防执法队伍。

（三）强化监督执法能力消防监督执法人员的执法过程是对消防部门执法权力和依据的一种直观体现，需要消防监督执法人员具备一定的专业素养和责任感。

消防安全体系改革实施方案

消防安全体系改革实施方案一、背景分析随着社会的发展和进步，消防安全问题日益受到重视。

然而，我国消防安全体系在实际应对突发事件和灾害时仍存在一些不足之处，需要进行改革和完善。

因此，制定并实施消防安全体系改革方案，成为当前的紧迫任务。

二、目标和原则1. 目标：建立更加完善、科学、高效的消防安全体系，提高应对突发事件和灾害的能力和水平。

2. 原则：科学性、先进性、系统性、全面性、可操作性。

三、改革内容1. 完善消防法律法规体系，明确消防责任部门和相关单位的职责和义务。

2. 加强消防设施建设，提高消防设备的先进性和适用性。

3. 加强消防宣传教育，提高公众的消防安全意识和自救逃生能力。

4. 建立健全的消防应急救援体系，提高应急处置能力和水平。

5. 加强消防队伍建设，提高消防人员的专业素养和综合应对能力。

四、实施方案1. 完善法律法规：加强对消防法律法规的修订和完善，确保法律法规与时俱进，切实保障消防安全。

2. 加强设施建设：加大对消防设施建设的投入力度，提高设施的先进性和适用性，确保设施的有效运行和应对突发事件的能力。

3. 宣传教育：开展多种形式的消防宣传教育活动，提高公众的消防安全意识和自救逃生能力。

4. 建立应急救援体系：建立健全的消防应急救援体系，提高应急处置能力和水平，确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行处置和救援。

5. 消防队伍建设：加强对消防队伍的培训和管理，提高消防人员的专业素养和综合应对能力，确保消防队伍能够胜任各类突发事件和灾害的应对工作。

五、保障措施1. 加大投入：加大对消防安全体系改革的投入力度，确保改革工作的顺利实施。

2. 完善机制：建立健全的消防安全体系改革工作机制，明确各项工作的责任主体和时间节点，确保改革工作的顺利推进。

3. 加强监督：建立健全的消防安全体系改革监督机制，加强对改革工作的监督和检查，确保改革工作的质量和效果。

六、总结消防安全体系改革是当前的紧迫任务，通过制定并实施改革方案，可以建立更加完善、科学、高效的消防安全体系，提高应对突发事件和灾害的能力和水平。