深入推进应急管理体制和消防救援队伍改革

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浅谈消防及应急救援体制的改革趋势

浅谈消防及应急救援体制的改革趋势摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。

文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。

关键词：消防；应急救援；体制改革。

引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。

1现行消防及应急救援体制的弊端1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。

（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。

一是消防专业规划的制订和落实不力。

建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。

有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。

这种情况正是由现行体制造成的。

政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。

二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。

（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。

政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。

日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。

随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。

应急管理体制改革情况汇报

应急管理体制改革情况汇报应急管理体制是国家安全体系的重要组成部分，直接关系到国家和人民的生命财产安全。

近年来，我国应急管理体制改革取得了显著成效，为有效应对各类突发事件和灾害提供了坚实保障。

现就我国应急管理体制改革情况进行汇报如下：一、法律法规体系不断完善。

随着应急管理工作的深入开展，我国应急管理相关的法律法规体系不断完善。

2019年，我国出台了《中华人民共和国应急管理法》，明确了国家应急管理的基本原则和基本任务，加强了对应急管理工作的法制保障。

此外，各地区也相继制定了相应的地方性应急管理法规，为应急管理工作提供了更加有力的法律支持。

二、组织体系更加科学高效。

在应急管理体制改革中，我国不断优化和完善了应急管理组织体系。

建立了国家、省、市、县四级应急管理体系，形成了由国家应急管理部门牵头，各级地方政府和相关部门协同配合的工作格局。

同时，还建立了跨部门、跨领域的协调机制，提高了应急管理工作的应对能力和效率。

三、技术手段不断创新。

随着科技的不断进步，我国应急管理体制改革注重技术手段的创新应用。

建立了国家应急信息化平台，整合了各类信息资源，提高了信息共享和应急指挥调度的效率。

同时，还加强了对应急救援装备和技术装备的研发和采购，提升了应急救援的能力和水平。

四、人才队伍建设不断加强。

应急管理体制改革还注重人才队伍建设，加强了应急管理人才的培养和引进。

建立了应急管理专业人才库，加强了对应急管理人才的培训和考核，提高了应急管理人员的综合素质和应对能力。

同时，还加强了与国际组织和国外专家的交流合作，借鉴国际先进经验，提升了我国应急管理的国际化水平。

五、社会参与度不断提高。

在应急管理体制改革中，我国还积极推动社会各界的参与和支持。

建立了多层次、多渠道的社会组织和志愿者队伍，加强了社会力量在应急管理工作中的作用。

同时，还加强了与企业、学校、医院等单位的合作，形成了政府主导、社会协同的应急管理格局。

综上所述，我国应急管理体制改革取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。

消防体制改革后消防救援队伍建设管理方式的创新

消防体制改革后消防救援队伍建设管理方式的创新摘要：随着消防体制改革的深入推进，消防救援职能得到进一步拓展。

但是从当前情况来看，消防救援队伍建设管理中仍然存在一些问题，消防救援队伍建设管理面临诸多挑战。

文章首先分析消防救援队伍建设管理中存在的问题以及原因，探究强化消防救援队伍建设管理的对策。

关键词：消防救援队伍;消防体制改革;消防救援队伍建设管理;创新消防体制改革过程中，消防救援队伍的建设管理是一项根本性、基础性、长期性的工作，在此背景下如何使消防救援队伍建设管理适应消防体制的变化，积极探索消防救援队伍新的建设管理模式，提升消防救援队伍战斗力，保证消防救援队伍的稳步发展，成为相关人员需要思考和解决的问题。

一、当前消防救援队伍建设管理中存在的问题（一）消防救援人员思想波动大消防救援队伍改革以来，消防救援人员的思想经历了多次波动，在“三定方案”提出之后，大部分消防救援人员的思想变得日趋稳定，但是在实际工作中，相关部门没有解决好消防人员工作和自身家庭环境的协调关系，导致消防救援人员和自己的亲人缺乏交流，感情疏离，不利于家庭关系的和谐，由此在具体的工作中也会因为思想上的担忧而影响工作质量。

（二）消防救援队伍成分复杂在第一批新招录消防员下队后，基层单位存在多个身份的人员，包含指挥员、转改消防员、新招录消防员、政府专职消防员、文职人员等，这些人员各自经历不同，客观上给消防救援队伍的建设管理工作增加了难度。

（三）应急救援任务压力加大消防改制之后，消防救援队伍的职能任务不断拓展，在“全灾种、大应急”背景下，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，台风、地震等自然灾害和交通、危化品等事故救援，都成为国家综合性消防救援队伍的主责主业，无形中使消防救援队伍应急救援任务变得更加繁重。

二、新形势下消防救援队伍建设管理存在问题的原因分析（一）思想认识存在偏差由于对消防改革认识不到位，一些消防救援人员对自身职责定位不明确，在工作中往往不清楚自己的职能定位。

我国消防及应急救援体制改革势在必行

我国消防及应急救援体制改革势在必行【摘要】我国消防及应急救援体制改革势在必行。

当前我国消防及应急救援体制存在着诸多问题，如资源配置不均衡、协同性不足等，因此改革势在必行。

消防及应急救援体制改革的重要性在于提升救援效率、增强应对突发事件的能力。

推动改革意义重大，可以改善防灾减灾能力，提高社会安全水平。

目前我国应急救援体制改革仍存在不足，需进一步完善；消防改革也有待提高，要加强监管和培训力度。

加强消防及应急救援体制改革的建议包括加大投入、加强协同、提高技术水平等。

我国消防及应急救援体制改革的必要性日益凸显，未来发展方向应注重整合资源、提升应急处置能力。

【关键词】消防，应急救援，体制改革，问题，重要性，意义，现状，建议，必要性，未来发展方向1. 引言1.1 当前我国消防及应急救援体制存在的问题1. 资源分配不均衡。

目前我国消防力量和应急救援资源在不同地区之间存在较大的差异，一些发达地区资源充裕，而一些欠发达地区则资源匮乏，导致应急救援效率不高。

2. 救援能力不足。

由于消防及应急救援体制的落后和资源匮乏，我国在面对重大事故灾难时，救援力量难以快速到位，导致救援效果大打折扣。

3. 协调合作不畅。

不同部门之间缺乏有效的协调机制，导致在应急救援过程中信息共享不畅，救援行动不够配合，影响了救援效率和效果。

4. 法律法规不健全。

当前我国消防及应急救援领域的法律法规体系存在漏洞，相关法规不够完善，缺乏明确的指导和规范，影响了应急救援工作的开展和效果。

当前我国消防及应急救援体制存在着一系列问题，亟需进行改革以提高救援效率和救援能力。

消防及应急救援体制的现状需要不断完善和改进，以适应社会发展和应对各种突发事件的挑战。

1.2 为什么消防及应急救援体制改革势在必行当前我国消防及应急救援体制存在着一些问题，如装备水平不高、人员数量不足、灭火救援速度较慢、救援能力有限等。

这些问题在面对突发自然灾害、事故灾难等紧急情况时将会对人民生命财产造成严重威胁，因此消防及应急救援体制改革势在必行。

听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会

听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会听心坚定不移把深化消防救援队伍改革进行到底心得体会。

这次改革主要聚焦转制期干部安置和思想政治工作两个方面。

《意见》明确了转制期干部安置和职业发展待遇等保障内容，强调以人民为中心，做好服务管理和考核评价，推动消防救援事业持续健康发展；对退役士兵安置提出了更高要求，规范了公务员招录工作，加快消防执法勤务类岗位设置试点，有效解决基层执法力量薄弱的问题，激励广大官兵扎根基层、奉献一线，积极投身改革强警伟大实践，为新时代应急救援事业贡献力量。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

”深化消防救援队伍改革是贯彻落实习近平总书记重要训词精神和党中央决策部署的重要举措，事关全局、影响长远，具有里程碑式的重大历史意义。

可以说，当前消防救援队伍正处于机构改革攻坚阶段，任务艰巨而紧迫，需要我们树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，切实扛起改革重担，用实际行动完成好改革任务，努力锻造过硬队伍，不辜负党和人民的殷切希望。

人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是火灾隐患问题。

隐患险于明火，防范胜于救灾。

但当下一些地区火灾形势依然严峻复杂，尤其是各种场所违规经营、私拉乱接电气线路导致短路着火、生产储存使用易燃易爆危险品引发火灾事故屡禁不止……归结原因，还是少数单位特别是领导干部责任缺失、监督不力，甚至知法犯法、铤而走险。

今天学习十九大后关于整顿治理酒驾醉驾交通秩序相关文件精神，让我感触颇多！一是宣传教育常态化。

无论是日常检查、专项整治或者媒体曝光，都将酒驾醉驾列入惩戒范围，与党纪政纪处分挂钩，从源头上遏制恶性案件频发。

二是打击整治精准化。

针对重点车辆、重点企业及道路，突出夜间、凌晨、午间、节假日等重点时段，集中优势警力、科技装备开展精准查控，并且充分运用无人机侦察取证、喊话器提示、现场拦截盘查等手段，综合施策。

2024年应急管理工作总结报告

2024年应急管理工作总结报告2024年是我国应急管理工作的关键一年，面临着复杂多变的挑战和机遇。

在党中央的坚强领导下，各级政府、部门和广大干部群众团结奋斗，认真履行职责，全力保障人民群众的生命财产安全，取得了一系列重要成果。

一、深入推进应急管理体制改革优化应急管理体制、健全协调机制，是应急管理工作的重要方针。

2024年，我们扎实推进了应急管理体制改革，使其更加科学高效。

一方面，完善了部门协同机制，加强跨部门合作，实现信息共享和资源互助，提高了应急处置能力。

另一方面，加强了基层应急管理能力的建设，增强了基层应急处置能力，提高了危机应对能力。

二、统筹应对重大自然灾害2024年，我国面临了多起重大自然灾害，如地震、洪涝、台风等。

我们坚持以人民生命财产安全为第一要务，紧急组织救援队伍，迅速救助被灾群众，有效防止了灾害造成的严重后果。

同时，我们加强了对灾情的监测预警和信息发布，提高了应急处置效能。

在救灾工作中，我们还加强了与相关部门的合作，确保了资源的充分调配和协调，最大程度地减少了灾害对人民群众生活的影响。

三、加强社会突发事件应对能力社会突发事件的应对工作关系到社会稳定和人民安居乐业。

2024年，我们加强了社会突发事件的预防和应对，有效维护了社会安全。

我们加强了与各部门的合作，加强了对潜在安全风险的排查和管控，防止事故和事件的发生。

同时，我们加强了社会舆论引导，宣传政策、法律法规，提高了公众的安全意识和自我保护能力。

对于发生的突发事件，我们及时组织救援力量，稳定社会秩序，迅速恢复正常生产生活秩序。

四、提升应急管理的科技支撑能力科技的发展为应急管理提供了新的手段和技术支持。

2024年，我们加大了对应急管理科技的投入，推动了科技与应急管理的深度融合。

我们研发了一批应急管理信息系统和装备，提高了灾害预警和救援的准确性和效率。

同时，我们加强了科技人才的培养和引进，提高了应急管理工作的科学性和专业性。

五、加强国际交流与合作应急管理工作具有全球性和跨境性，需要各国共同合作应对。

新形势下如何推动森林消防救援队伍全面从严治党走深走实

新形势下如何推动森林消防救援队伍全面从严治党走深走实二〇二三年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，森林消防救援队伍的融合发展、增编组建也步入了纵深推进期，也将迎来越来越严酷的挑战考验，承担更重要的政治责任，认真做好廉政问题预防教育、确保队伍安全稳定和各项任务顺利完成显得尤为重要。

一、当前森林消防队伍政治监督存在的薄弱环节（一）岗位风险意识不强，抵御风险的能力水平有待提高对于当前反腐工作高压态势，超过九成的消防指战员都有足够深刻清醒的认识。

但另一方面，由于处在当前整体向上向好的态势下，也让部分消防指战员“盲目乐观”，一定程度上放松了警惕和要求，主要表现在一些人员对自身岗位的廉政风险梳理不够全面，防控措施相对较少。

部分基层干部将主要廉政防控点聚焦在对消防员管理中，对社会物资采购等保障中的廉政风险点梳理得较少，认为因与社会单位接触较少，自身岗位基本没有较大廉政风险点。

（二）思想风险重视不够，苦修内功的精神品质有待提升知识是实践的先导，思维则是人类行为的重要指导。

在队伍转制以来，每年通过用大心思、下大力气进行的形式多样、内容丰富多彩的廉政学习教育，意在通过教育引导广大消防指战员树立正确的世界观、人生观、价值观，过好能力关、岗位关和利益关，不辜负对党和人民的重托。

然而，部分指战员却仍简单认为只要行为上“不伸手、不违纪”即可，却忽略了把好源头的思想观。

（三）外部风险把控不严，讲政治守规矩的意识有待加强当前中国正处在社会转型升级阶段和队伍体制改革调整时期，情况纷繁复杂，给部分人员带来了许多挑战与问题。

受比武考核、执勤战备等现实因素影响，指战员与家人沟通时间较少，容易引发家庭矛盾纠纷，影响了指战员安心工作思想状态；此外，受市场经济和信息网络技术的发展影响，微平台电子商务普及到了指战员身边。

一些人员利用网络社交平台帮助亲朋好友对微商产品进行宣传售卖，存在精力外移和变相违规参与经商活动的苗头。

国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知

国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.12.30•【文号】国发〔2021〕36号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知国发〔2021〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”国家应急体系规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2021年12月30日“十四五”国家应急体系规划为全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，积极推进应急管理体系和能力现代化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、规划背景（一）“十三五”时期取得的工作进展。

“十三五”时期，各地区、各有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动应急管理事业改革发展取得重大进展，防范化解重大安全风险能力明显提升，各项目标任务如期实现。

应急管理体系不断健全。

改革完善应急管理体制，组建应急管理部，强化了应急工作的综合管理、全过程管理和力量资源的优化管理，增强了应急管理工作的系统性、整体性、协同性，初步形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制。

深化应急管理综合行政执法改革，组建国家矿山安全监察局，加强危险化学品安全监管力量。

建立完善风险联合会商研判机制、防范救援救灾一体化机制、救援队伍预置机制、扁平化指挥机制等，推动制修订一批应急管理法律法规和应急预案，全灾种、大应急工作格局基本形成。

应急救援效能显著提升。

稳步推进公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍，支持各类救援队伍发展，加快构建以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、军队应急力量为突击、社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。

深化消防救援改革发言材料

深化消防救援改革发言材料尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家好！今天，我作为消防救援工作的一名从业者，非常荣幸能够在这里与大家交流，分享一些有关深化消防救援改革的意见和建议。

消防救援工作是维护社会安全的重要一环，它关乎人民群众的生命财产安全，对于社会的稳定和发展具有重要意义。

然而，随着城市化进程的加快、人口的增加，以及各种新兴技术的出现，消防救援工作面临着新的挑战和机遇。

因此，深化消防救援改革势在必行。

首先，我们需要加强消防救援队伍的建设。

消防救援队伍是保障人民生命财产安全的重要力量，提高队伍素质、完善培训体系、强化综合能力是提高救援效率的关键。

建议加大对消防队员的培训投入，提高他们的综合素质和应急处突能力。

同时，鼓励消防队员学习新的技术和应用，提高应对新兴火灾和其他突发事件的能力。

其次，我们需要加强消防设备和基础设施的建设。

消防设备和基础设施的完善对于提高救援效率和保障人民安全至关重要。

因此，要将消防设备的更新换代和基础设施的建设纳入到政府投资的重点领域，加大对消防设备和基础设施建设的支持力度。

此外，还需要定期对消防设备进行维护保养、更新更新，确保其正常运行和可靠性。

另外，我们还要加强消防宣传教育工作。

加强对公众的消防知识普及，提高公众的消防安全意识和自防自救能力，是预防火灾和减少损失的重要手段。

通过各种途径，比如媒体、社区活动等，向公众宣传火灾的危害性和防范措施，教育他们学会正确使用灭火器、逃生的技巧等。

同时，还可以组织消防演习，提高公众应急处突能力。

最后，我想强调的是加强消防工作的领导和监督。

建立健全消防工作的领导体制和监督机制，是深化消防救援改革的关键。

政府部门要加强对消防工作的指导和组织协调，明确责任分工，加强各相关部门之间的协作配合，确保消防工作的高效落地。

同时，还要加强对消防工作的监督和评估，建立起一套完善的考核机制，确保消防工作不打折扣。

总之，深化消防救援改革是一个系统工程，需要各方共同参与和努力。

公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见

公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见为进一步推进公安消防部队“三基”工程建设，加快勤务实战化改革步伐，建立新型、高效的执勤、训练、作战、保障一体化勤务模式，结合消防部队实际，制定本指导意见。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求，以战斗力为标准，以打得赢为目标，从灭火救援实战需要出发，改革创新体制、机制、制度，落实“五个第一时间”要求，以最快速度救人、最快速度灭火，最大限度地减少火灾危害，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

（二）目标任务。

2008年底，各总队、支队全面建立以全勤专业指挥体系为重点，业务基础扎实、工作制度完善、执勤管理规范、训练作战一致、灭火救援预案实用、组织指挥科学、灭火救援高效、通信调度畅通、战勤保障有力、防消结合紧密、联动机制健全的勤务模式。

二、强化战训基础工作（三）完善灭火救援预案体系建设。

以信息技术为手段，以信息资源为依托，立足于现有灭火救援力量和消防设施，在对重大危险源调查评估的基础上，制定灾害事故总体预案（如火灾和危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件等灾害、事故、事件消防救援总体应急预案）、类型灾害预案（如高层建筑、地下工程、化工装置、油[气]储罐、商[市]场、影剧院、医院等火灾和易燃可燃液[气]体泄漏、爆炸，危险化学品槽车等事故灭火救援预案）和重点单位预案（如×××商场、工厂、宾馆、仓[油]库等单位灭火救援预案）。

总队、支队要制定灾害事故总体预案、主要类型灾害预案、跨区域作战预案、较大要害目标的重点单位预案；大队、中队要分级分类制定重点单位预案（预案制定的数量由总队结合本地实际情况确定），形成完整的数字化灭火救援预案体系。

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施出台

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施出台前言公安消防部门是我国安全生产体系和应急管理体系的重要组成部分，承担着重要的消防安全监管和执法任务。

近年来，我国社会经济发展快速，城市化进程加速，消防安全形势面临新的挑战和压力。

为更好地服务经济社会发展，加强消防安全工作，公安消防部门适应时代发展需要，不断深化改革，重点推进以下八项措施。

一、推进消防执法和督察改革公安消防部门将深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》，建立健全消防执法和督察制度，实现执法和督察全过程信息化，并积极探索同其他执法部门的协同作业方式和做法，加强督导和考核工作，确保消防执法工作高效规范。

二、完善警情处置与指挥保障公安消防部门将优化应急指挥系统和技术装备，提升应急指挥能力和应对突发事件的能力，强化警情接处和指挥保障，确保消防应急处置快速有效。

三、加强消防技术标准和设施设备监管公安消防部门将严格执行消防技术标准，加强对物业、建筑设计、施工、维护单位的消防制度和消防设施设备的监管，强化消防检查和隐患排查工作，提高城市和人民群众的消防保障水平。

四、强化消防宣传教育公安消防部门将多方渠道推广消防宣传教育和科普知识，注重宣传教育与实际工作结合，提高人民群众的安全意识和消防自救能力。

五、推进消防职业化和队伍建设公安消防部门将加强对消防队伍的管理和培训，不断提升消防员的队伍素质和技术水平，推进消防职业化，建立健全消防队伍激励机制，提高消防队伍的凝聚力和战斗力。

六、深化科技创新和信息化建设公安消防部门将积极推进科技创新和信息化建设，做好消防技术研究和推广应用工作，推进消防科技创新，提高消防工作的创新能力和工作效率。

七、加强扶贫帮困和特殊群体的消防保障公安消防部门将把消防保障纳入到扶贫帮困和特殊群体保障工作范畴，为区域性扶贫开展消防现场训练和灭火演练，为老年人、残障人士、孤寡老人等特殊群体提供消防保障措施。

八、加强国际交流与合作公安消防部门将加强国际交流与合作，不断提高自身的国际化水平和综合素质，加快消防管理和技术标准的国际化进程，促进中外消防机构的交流与合作，为全球消防机关和消防队伍的发展做贡献。

消防部队改革具体方案

消防部队改革具体方案第1篇消防部队改革具体方案一、引言为适应新时代我国消防工作发展需求，提高消防部队的战斗力和应急救援能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本方案。

二、改革目标1. 构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的消防管理体制。

2. 完善消防部队职能配置，提高消防应急救援能力。

3. 创新消防队伍管理机制，提升消防官兵职业荣誉感和使命感。

4. 强化消防科技创新，提高消防装备现代化水平。

三、改革措施1. 管理体制改革（1）深化消防行政管理体制改革，将消防部门纳入国家应急管理体系，加强消防部门与其他应急管理部门的协同配合。

（2）明确消防部门职责，强化消防监督、执法、救援等职能。

（3）优化消防行政管理层次，减少管理层级，提高工作效率。

2. 队伍建设改革（1）加强消防员职业化建设，设立消防员职业等级制度，完善职业晋升通道。

（2）提高消防员招录标准，严格选拔程序，提升队伍整体素质。

（3）落实消防员待遇保障，确保消防员合法权益。

（4）加强消防员培训，提高业务技能和综合素质。

3. 应急救援能力提升（1）优化消防应急救援力量布局，构建多层次的消防应急救援体系。

（2）加强消防特种救援队伍建设，提高特殊环境下应急救援能力。

（3）推进消防应急救援装备现代化，提升装备配备水平。

（4）建立健全消防应急救援联动机制，加强与地方应急力量、社会组织的协作。

4. 科技创新支撑（1）加大消防科研投入，推动消防科技创新。

（2）推广先进消防技术，提高消防工作效率。

（3）加强消防信息化建设，提升消防信息化水平。

（4）建立消防大数据平台，实现消防数据资源共享。

四、组织实施1. 加强组织领导，成立消防部队改革领导小组，统筹推进改革工作。

2. 制定改革实施方案，明确改革任务、时间表、路线图。

3. 加强宣传引导，营造良好的改革氛围。

4. 强化督促检查，确保改革措施落地生根。

五、总结评估1. 定期对改革进展进行总结评估，及时发现问题，调整改革措施。

应急全面深化改革工作总结

应急全面深化改革工作总结
随着社会的发展和变革，应急管理工作已经成为国家和社会发展的重要组成部分。

在这个背景下，全面深化改革的工作也变得尤为重要。

应急管理工作的总结和深化改革已经成为当务之急，下面将对此进行详细的总结和分析。

首先，应急管理工作的总结是必不可少的。

在过去的一段时间里，我们不断加
强了应急管理的能力建设，建立了一支高效的应急救援队伍，完善了应急预案和指挥系统。

在应对自然灾害、突发事件和公共卫生事件等方面取得了一定的成绩。

但也必须清醒地认识到，应急管理工作还存在一些薄弱环节和不足之处，需要进一步加强和改进。

其次，深化改革是应急管理工作的必由之路。

要全面深化改革，就需要在体制
机制、管理模式、技术手段等方面进行创新和完善。

特别是要加强对地方应急管理能力的支持和引导，推动应急管理工作向纵深发展。

同时，还要加强协同联动，形成全社会应急管理的合力，构建起多层次、多部门、多领域的应急管理体系。

最后，要善于总结经验，不断完善工作。

在应急管理工作中，不断总结和借鉴
国内外的经验和做法，加强科学研究和技术创新，提高应急管理的科学化、专业化水平。

同时，要加强对应急管理队伍的培训和教育，提高应急管理人员的素质和能力。

总之，应急全面深化改革工作是一项系统工程，需要全社会的共同努力和参与。

只有不断总结经验，深化改革，才能更好地应对各种突发事件和灾害，保障人民群众的生命财产安全。

希望全社会能够更加重视应急管理工作，形成合力，共同为建设安全、和谐、稳定的社会环境而努力。

消防救援队伍坚定不移深化改革发言

消防救援队伍坚定不移深化改革发言
消防救援队伍坚定不移深化改革是为了提升救援效能、提高应对突发事件的能力，并更好地保障人民生命财产安全。

具体而言，改革的目标包括优化组织架构、提升装备水平、加强人员培训和完善应急管理体制等方面。

首先，在组织架构方面，消防救援队伍可以通过精简层级、优化部门设置等方式，提高指挥效率和决策灵活性。

例如，可以建立更加扁平化的管理体系，减少冗余环节，使指挥层面能够更迅速地做出决策。

其次，在装备水平方面，消防救援队伍需要不断引进先进的救援设备和技术，以提高灭火、救援、防护等方面的能力。

例如，引入无人机、红外线探测仪等高科技装备，可以提升队伍的侦查和救援能力。

第三，人员培训是深化改革的重要环节。

消防救援队伍应加强培训力度，提高队员的专业素养和应急处置能力。

例如，通过模拟演练、实地训练等方式，让队员们熟悉各类灾害和事故的处理方法，提高应对突发情况的能力。

最后，完善应急管理体制也是改革的一项重要任务。

消防救援队伍需要建立科学、高效的指挥系统和应急预案，以应对各类突发事件。

例如，建立健全的联动机制，加强与其他救援力量的协同作战，提高救援效率和响应速度。

总之，消防救援队伍坚定不移深化改革，通过优化组织架构、提升装备水平、加强人员培训和完善应急管理体制等方面的努力，可以提高救援效能，更好地保障人民生命财产安全。

新形势下加强应急管理部门工作的思考

新形势下加强应急管理部门工作的思考摘要：我国应急管理体制历经数次改革，2018年应急管理部的成立标志着我国形成了以大部制、综合性、防救结合为导向的应急管理体系，是中国应急管理体系的里程碑。

本文通过分析应急管理部门改革初期建设发展中存在的问题及根源，对应急管理部门的工作提出针对性的建议，探索新形势下加强应急管理部门工作的方法。

关键词：应急管理公共管理体制新形势2018年应急管理部正式成立，标志着我国开始建立由一个部门牵头、其他相关部门协同的应急管理体制正式形成。

当前，应急管理体制改革已初显成效，面对新时代新形势新任务，应急管理部门如何把握应急管理工作的核心关键，充分发挥中国特色应急管理体制优势，值得深入思考。

一、我国应急管理模式的发展历程纵观我国应急管理模式的改革发展，具有鲜明的林德布洛姆渐进决策理论模型的特点。

从新中国成立到20世纪末，我国一直处于以政府为主体，单灾种、分部门的应急管理阶段，即针对一个灾种，由一个部门或专门成立一个临时机构负责对应的应急管理工作。

2003年，在取得抗击非典重大胜利后，为了提高突发事件应对能力，国家成立应急预案工作小组，着手开展我国“一案三制”的应急管理体系建设，随着2005年《国家突发公共事件总体应急预案》印发，搭建形成了我国应急预案框架。

2007年颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》，明确提出健全“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制”的要求，标志着我国已逐步进入了综合协调、分部门处置的应急管理阶段。

2018年，应急管理部挂牌组建，表明我国应急管理转入了大部制、综合性、防救结合的应急管理体系发展新阶段，张兴凯将其形容为“综合应急阶段进程”，多灾种、“防救结合”是这一阶段的标志。

总体而言，应急管理部的成立标志着我国应急管理体系从分散走向整合、从碎片化走向整体性的总体趋势。

二、基层应急管理部门工作中存在的问题（一）职责边界不明确，队伍配置存短板改革之前，应急管理相关的职能分散在多个不同的部门，如安全生产的职能在安监部门，减灾救灾的职能在民政部门，森林防火的职能在林业部门，防汛抗旱的职能在水利部门。

山西：出台《关于推进应急管理体制机制建设的意见》

山西：出台《关于推进应急管理体制机制建设的意见》作者：来源：《消防界》2019年第24期为适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，山西省深入贯彻党中央、国务院关于应急管理工作的重大决策部署，聚焦提升应急管理能力，加强职能整合重塑，完善体制机制法制，有效防范应对突发事件、减少突发事件及其造成的人员伤亡和经济损失。

日前，山西省应急救援总指挥部出台《关于推进应急管理体制机制建设的意见》（晋应急总指发〔2019〕1号），着力推进应急管理治理体系和治理能力现代化建设。

《意见》提出，到2022年底，全省形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和防救相承、有效衔接、全程贯通、顺畅快捷的应急管理机制，实现“四个精准”：精准预警发布、精准抢险救援、精准恢复重建、精准监管执法，有力有序有效应对处置各类突发事件。

健全应急管理“五大体系”健全完善统分结合的指挥体系。

认真贯彻《山西省人民政府办公厅关于建立山西省应急救援指挥体系的通知》精神，制定应急救援总指挥部工作规则，明确各专项指挥部成员单位及人员组成，推动市县人民政府建立健全应急救援指挥体系。

健全完善防救相承的责任体系。

坚持“管行业管风险防范、管行业管应急救援”原则，发挥好应急管理部门综合优势和行业部门专业优势，提出要衔接好“防”“救”责任链条，细化各相关部门在风险隐患防范治理和突发事件应对处置中的工作职责，并明确各行业领域主管部门负责本行业领域风险防控、监测预警和突发事件先期应对处置工作。

健全完善相互衔接的预案体系。

制定应急预案总体建设规划，修订完善各级人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

基层组织和企事业单位要完善本组织、本单位应急预案，实现各级各类预案有效衔接。

健全完善配套齐全的法规标准体系。

有序启动我省应急管理、自然灾害防治、应急救援组织、危险化学品安全等方面配套地方性法规制定修订工作。

本着“急用先行”的原则，制定出台一批地方性标准，推进应急管理规范化建设。

消防工作计划亮点汇报范文

消防工作计划亮点汇报范文尊敬的领导：感谢各位领导对消防工作的关心和支持。

在过去的一年中，我们始终坚持以人民安全为宗旨，不断完善消防工作体系，强化消防救援队伍建设，加强消防科普宣传，积极应对各种火灾安全隐患，取得了显著的成绩。

在新的一年里，我们将继续努力，全面推进消防工作，确保社会大局稳定，人民生命财产安全。

现将2023年消防工作计划亮点汇报如下：一、强化火灾隐患排查整治1、全面梳理火灾隐患清单，建立健全台账，确保各类隐患得到逐一整改。

2、针对重点单位、人员密集场所、老旧楼房等区域，开展专项整治，全面排查火灾隐患。

3、加强对城乡火灾隐患普查工作，提高综合防控能力，确保火灾隐患得到有效控制。

二、加强消防设施建设与更新1、继续推进全市消防设施更新改造工作，对老旧设施进行更新升级，提高灭火效率。

2、加强对重点单位、特殊场所的消防设施设置管理，确保其完善有效。

3、配合城市规划和建设，合理布局消防设施建设，提高城市火灾防控能力。

三、加强消防队伍建设1、加大对消防队伍的培训力度，提高队员的实战能力和应急处置能力。

2、加强消防队伍的编制建设，增加队伍数量，提高响应速度和装备水平。

3、鼓励广大群众参与志愿消防队建设，促进社会各界力量参与消防工作。

四、加强火灾事故应急处置能力1、建立健全火灾事故应急预案，明确各级各部门的职责和任务，提高应急响应速度和效率。

2、开展火灾事故处置演练，提高各级应急部门和消防队伍的火灾处置能力。

3、加强火灾事故信息共享，与其他相关部门密切配合，形成多部门合力，共同应对突发火灾事故。

五、加强防火安全宣传教育1、开展面向社会各个群体的防火安全宣传活动，提高广大人民群众的防火意识。

2、利用新媒体平台，加大消防科普宣传力度，提高群众应急自救能力。

3、组织开展学校、企业、社区等单位的消防安全知识培训，提高各界人员的防火安全意识。

六、加强消防工作考核评估1、建立完善的消防工作考核评估机制，对各单位的消防工作进行定期检查评估。