福建省农村垃圾处理技术指南2015.6.26(改)
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1.2.3 农村生活垃圾收集、转运及处理设施的建设应与旧村整治改造相协调， 与新村建设统一规划、统一设计。
1.2.4 农村生活垃圾治理应遵循整洁卫生、经济适用、方便操作的原则，处 理工艺技术应成熟、可靠、经济适用（既要考虑建设投资，也要考虑运行成本）； 处理设施操作简单易学，对作业人员的专业技能要求适度。
第 5 章 垃圾分类 ....................................................................................................19 5.1 垃圾分类原则 ............................................................................................19 5.2 垃圾分类标准 ............................................................................................19 5.3 垃圾分类处理模式 ....................................................................................19 5.4 垃圾分类设施配置要求 ............................................................................20 5.5 垃圾分类管理要求 ....................................................................................21
福建省农村生活垃圾治理 技术指南
福建省住房和城乡建设厅 2016 年 6 月
目录
第 1 章 总则 ..............................................................................................................3 1.1 总体要求 ......................................................................................................3 1.2 基本原则 ......................................................................................................3
1.2 基本原则
1.2.1 农村生活垃圾治理应坚持减量化、资源化和无害化的原则，鼓励对农 村生活垃圾进行分类，对可再生资源进行回收利用，减少垃圾处置量，减少环境 污染。
1.2.2 农村生活垃圾治理设施建设应按照“统一规划、合理布局、设施共建、 服务共享”的原则，合理配置地区公共环境卫生设施资源。鼓励在条件成熟地区 突破行政区域限制，建立跨村域、镇域、县域的“收集—转运—处理”环卫作业 模式，优化配置生活垃圾收运及处理资源。
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（4） 公共垃圾桶应采用标准垃圾桶，规格可根据当地实际需要选用，一般 采用 120 升或 240 升。
（5）公共垃圾桶配置建议按以下要求配备，可根据当地实际需要调整。 居住区：按每 50-100 户配置 1 个； 村庄公共设施、停车场等活动广场：一般按 300-500 平方米设置 1 个； 沿街道路：按每 100 米配置 1 个； 其他道路：根据实际需要进行配置。
第 3 章 设施设备建设配置要求 ..............................................................................6 3.1 收集设施 ......................................................................................................6 3.2 转运设施 ....................................................................................................10 3.3 处理设施 .................................................................................................... 11
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附件： 1 术语 2 生活垃圾分类标志示意图要求
1.1.1 为贯彻《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发 [2014]25 号），巩固提升“农村家园清洁活动”成果，推进我省农村生活垃圾治 理三年提升专项行动，结合福建省实际情况制定本指南。
1.1.2 本指南是全省范围内农村生活垃圾治理工作的指导文件。 1.1.3 农村生活垃圾治理应纳入市、县城乡环卫基础设施专项规划，合理确 定农村生活垃圾收运处理模式及环卫基础设施布局，制定农村生活垃圾收运处理 计划。乡镇（街道办事处）负责本地农村垃圾收运处理的组织实施，村委会负责 村庄保洁管理，市县相关部门负责监督考核。 1.1.4 农村生活垃圾应根据各市县生活垃圾处理技术和经济水平选择合理的 生活垃圾收集、转运及处理模式。 1.1.5 农村的工业垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、医疗垃圾、危险废物以及 粪便等其他垃圾应根据相关规定单独收集、运输和处理，严禁混入生活垃圾。
（4）垃圾收集站根据服务人口、设计规模及其与终端处理设施距离的需要
配置收集设备。分为“有设备”垃圾收集站与“无设备”垃圾收集站。
① “有设备”垃圾收集站：村庄人口数量超过 5000 人且到终端处理设施运
距在 10 公里以外时，垃圾收集站宜配置垃圾收集设备。
② “无设备”垃圾收集站：村庄人口数量少于 5000 人时，垃圾收集站可不
配置收集设备，并以大型垃圾桶或垃圾箱替代。同时按当地分类收集的需要，设
置大型垃圾桶或垃圾箱的数量。
（5）“有设备”垃圾收集站
① 收集站建设规模分类宜符合下表：
表 3-1 生活垃圾收集站规模分类
类型
收集量（吨/日）
备注
Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类
20~30 10~20 <10
第 4 章 运行管理要求 ............................................................................................16 4.1 垃圾收运 ....................................................................................................16 4.2 垃圾处理 ....................................................................................................17
城市周边或经济 条件好、运输便利 的村庄
与市县生活垃圾 无害化处理场 （厂）距离远、垃 圾产量大的村庄
布局分散、交通不 便、人口密度低的 乡镇村庄和海岛
运输距离：山区小于 25 公里范围内村庄、 平原小于 40 公里范围 内的村庄 运输距离：山区大于 25 公里范围内村庄、 平原大于 40 公里范围 内的村庄
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第2章 农村生活垃圾治理模式
2.1 清扫保洁
村庄清扫保洁应根据实际实际情况，分为自行组建保洁员队伍清扫保洁或委 托专业保洁公司清扫保洁两种模式。
2.2 收集运输
农村生活垃圾收运应结合本地区的垃圾收集量、村庄垃圾收集站至终端处理 设施的运输距离以及道路状况选择运输模式。
2.1.1 直接运输 运输距离小于 10 公里时，宜采用“直运模式”。 根据村庄人口密度不同， 又可分为“站点收集/直接运输”和“定点垃圾箱收集/直接运输”两种主要形式。 （1）“站点收集/直接运输”模式：以收集站为基础，将收集的垃圾直接运 往终端处理设施。 （2）“定点垃圾箱收集/直接运输”模式：以固定位置的垃圾收集容器（通 常是垃圾集装箱）为基础，将收集的垃圾直接运往终端处理设施。 2.1.2 中转运输 当垃圾运输距离大于 10 公里，且垃圾运输量较大时，宜采用“转运模式” 运输生活垃圾。垃圾转运又可分为“一级转运”和“二级转运”两种形式。 （1）山区运输距离大于 10 公里、小于 25 公里，平原地区运输距离大于 10 公里、小于 40 公里时，宜采用“一级转运”模式。转运路线如下： 垃圾收集车将垃圾由产生源送至村垃圾收集站——乡镇垃圾转运站——终 端处理设施。 （2）山区运输距离大于 25 公里，平原地区运输距离大于 40 公里时，宜采 用“二级转运”模式。转运路线如下： 垃圾收集车将垃圾由产生源送至村垃圾收集站——乡镇垃圾转运站——乡镇 联盟/县城/城市垃圾转运站——终端处理设施。
图 3-3 公共垃圾桶
图 3-4 不锈钢垃圾箱 图 3-5 钢木结构垃圾箱
3.1.3 村庄垃圾收集站
（1）垃圾收集站应设置在村内交通较好地段、市政设施较完善、方便收集 车辆定期收集的地点，其标志应清晰、规范、便于识别。
（2）各地可因地制宜选择垃圾收集站的形式，外形应美观，并与周围环境 相协调。
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（3）每个村庄至少设置 1 个垃圾收集站。
2.3 终端处理
2.3.1 农村生活垃圾应因地制宜采用经济、适用的分散处理或集中处理模式。
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2.3.2 农村生活垃圾终端处理模式及适用范围
表 2-1 农村生活垃圾终端处理模式及适用范围
序号 1 2
3
终端处理模式
区域条件
运输条件
垃圾量条件
城乡统筹处理：由各市 县生活垃圾无害化处 理场（厂）统筹处理
区域集中处理：由若干 乡镇和村庄合建区域 性生活垃圾末端处理 设施，实现生活垃圾的 有效处理 分散就地处理：村庄通 过自建或者与附近村 庄组团建设生活垃圾 处理设施来实现农村 生活垃圾的有效处理
/
/ 20 吨/日以上 10 吨/日以下
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第3章 设施设备建设配置要求
3.1 收集设施
3.1.1 家庭垃圾桶
（1）家庭使用垃圾桶由居民自行购置，鼓励利用无滴漏的废旧油漆桶、水 桶等作为垃圾桶。
（2）采取垃圾分类收集的地区，农村每户家庭垃圾桶数量可按 2 只配备， 用于盛放湿垃圾和干垃圾，可回收物可视情况选择捆扎或袋装。
图 3-1 家用垃圾桶
图 3-2 油漆桶、水桶资源利用作为垃圾桶
3.1.2 公共垃圾桶（箱）
（1）公共垃圾桶（箱）应卫生、耐用、美观，并能防雨、抗老化、阻燃、 防腐。
（2）村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场出入口等场 所应设置公共垃圾桶（箱）。
（3）公共垃圾桶（箱）应有明显标识并易于识别。
第 2 章 农村生活垃圾治理模式 ..............................................................................4 2.1 清扫保洁 ......................................................................................................4 2.2 收集运输 ......................................................................................................4 2.3 终端处理 ......................................................................................................4
1.2.4 农村生活垃圾治理应遵循整洁卫生、经济适用、方便操作的原则，处 理工艺技术应成熟、可靠、经济适用（既要考虑建设投资，也要考虑运行成本）； 处理设施操作简单易学，对作业人员的专业技能要求适度。
第 5 章 垃圾分类 ....................................................................................................19 5.1 垃圾分类原则 ............................................................................................19 5.2 垃圾分类标准 ............................................................................................19 5.3 垃圾分类处理模式 ....................................................................................19 5.4 垃圾分类设施配置要求 ............................................................................20 5.5 垃圾分类管理要求 ....................................................................................21
福建省农村生活垃圾治理 技术指南
福建省住房和城乡建设厅 2016 年 6 月
目录
第 1 章 总则 ..............................................................................................................3 1.1 总体要求 ......................................................................................................3 1.2 基本原则 ......................................................................................................3
1.2 基本原则
1.2.1 农村生活垃圾治理应坚持减量化、资源化和无害化的原则，鼓励对农 村生活垃圾进行分类，对可再生资源进行回收利用，减少垃圾处置量，减少环境 污染。
1.2.2 农村生活垃圾治理设施建设应按照“统一规划、合理布局、设施共建、 服务共享”的原则，合理配置地区公共环境卫生设施资源。鼓励在条件成熟地区 突破行政区域限制，建立跨村域、镇域、县域的“收集—转运—处理”环卫作业 模式，优化配置生活垃圾收运及处理资源。
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（4） 公共垃圾桶应采用标准垃圾桶，规格可根据当地实际需要选用，一般 采用 120 升或 240 升。
（5）公共垃圾桶配置建议按以下要求配备，可根据当地实际需要调整。 居住区：按每 50-100 户配置 1 个； 村庄公共设施、停车场等活动广场：一般按 300-500 平方米设置 1 个； 沿街道路：按每 100 米配置 1 个； 其他道路：根据实际需要进行配置。
第 3 章 设施设备建设配置要求 ..............................................................................6 3.1 收集设施 ......................................................................................................6 3.2 转运设施 ....................................................................................................10 3.3 处理设施 .................................................................................................... 11
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附件： 1 术语 2 生活垃圾分类标志示意图要求
1.1.1 为贯彻《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发 [2014]25 号），巩固提升“农村家园清洁活动”成果，推进我省农村生活垃圾治 理三年提升专项行动，结合福建省实际情况制定本指南。
1.1.2 本指南是全省范围内农村生活垃圾治理工作的指导文件。 1.1.3 农村生活垃圾治理应纳入市、县城乡环卫基础设施专项规划，合理确 定农村生活垃圾收运处理模式及环卫基础设施布局，制定农村生活垃圾收运处理 计划。乡镇（街道办事处）负责本地农村垃圾收运处理的组织实施，村委会负责 村庄保洁管理，市县相关部门负责监督考核。 1.1.4 农村生活垃圾应根据各市县生活垃圾处理技术和经济水平选择合理的 生活垃圾收集、转运及处理模式。 1.1.5 农村的工业垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、医疗垃圾、危险废物以及 粪便等其他垃圾应根据相关规定单独收集、运输和处理，严禁混入生活垃圾。
（4）垃圾收集站根据服务人口、设计规模及其与终端处理设施距离的需要
配置收集设备。分为“有设备”垃圾收集站与“无设备”垃圾收集站。
① “有设备”垃圾收集站：村庄人口数量超过 5000 人且到终端处理设施运
距在 10 公里以外时，垃圾收集站宜配置垃圾收集设备。
② “无设备”垃圾收集站：村庄人口数量少于 5000 人时，垃圾收集站可不
配置收集设备，并以大型垃圾桶或垃圾箱替代。同时按当地分类收集的需要，设
置大型垃圾桶或垃圾箱的数量。
（5）“有设备”垃圾收集站
① 收集站建设规模分类宜符合下表：
表 3-1 生活垃圾收集站规模分类
类型
收集量（吨/日）
备注
Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类
20~30 10~20 <10
第 4 章 运行管理要求 ............................................................................................16 4.1 垃圾收运 ....................................................................................................16 4.2 垃圾处理 ....................................................................................................17
城市周边或经济 条件好、运输便利 的村庄
与市县生活垃圾 无害化处理场 （厂）距离远、垃 圾产量大的村庄
布局分散、交通不 便、人口密度低的 乡镇村庄和海岛
运输距离：山区小于 25 公里范围内村庄、 平原小于 40 公里范围 内的村庄 运输距离：山区大于 25 公里范围内村庄、 平原大于 40 公里范围 内的村庄
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第2章 农村生活垃圾治理模式
2.1 清扫保洁
村庄清扫保洁应根据实际实际情况，分为自行组建保洁员队伍清扫保洁或委 托专业保洁公司清扫保洁两种模式。
2.2 收集运输
农村生活垃圾收运应结合本地区的垃圾收集量、村庄垃圾收集站至终端处理 设施的运输距离以及道路状况选择运输模式。
2.1.1 直接运输 运输距离小于 10 公里时，宜采用“直运模式”。 根据村庄人口密度不同， 又可分为“站点收集/直接运输”和“定点垃圾箱收集/直接运输”两种主要形式。 （1）“站点收集/直接运输”模式：以收集站为基础，将收集的垃圾直接运 往终端处理设施。 （2）“定点垃圾箱收集/直接运输”模式：以固定位置的垃圾收集容器（通 常是垃圾集装箱）为基础，将收集的垃圾直接运往终端处理设施。 2.1.2 中转运输 当垃圾运输距离大于 10 公里，且垃圾运输量较大时，宜采用“转运模式” 运输生活垃圾。垃圾转运又可分为“一级转运”和“二级转运”两种形式。 （1）山区运输距离大于 10 公里、小于 25 公里，平原地区运输距离大于 10 公里、小于 40 公里时，宜采用“一级转运”模式。转运路线如下： 垃圾收集车将垃圾由产生源送至村垃圾收集站——乡镇垃圾转运站——终 端处理设施。 （2）山区运输距离大于 25 公里，平原地区运输距离大于 40 公里时，宜采 用“二级转运”模式。转运路线如下： 垃圾收集车将垃圾由产生源送至村垃圾收集站——乡镇垃圾转运站——乡镇 联盟/县城/城市垃圾转运站——终端处理设施。
图 3-3 公共垃圾桶
图 3-4 不锈钢垃圾箱 图 3-5 钢木结构垃圾箱
3.1.3 村庄垃圾收集站
（1）垃圾收集站应设置在村内交通较好地段、市政设施较完善、方便收集 车辆定期收集的地点，其标志应清晰、规范、便于识别。
（2）各地可因地制宜选择垃圾收集站的形式，外形应美观，并与周围环境 相协调。
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（3）每个村庄至少设置 1 个垃圾收集站。
2.3 终端处理
2.3.1 农村生活垃圾应因地制宜采用经济、适用的分散处理或集中处理模式。
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2.3.2 农村生活垃圾终端处理模式及适用范围
表 2-1 农村生活垃圾终端处理模式及适用范围
序号 1 2
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终端处理模式
区域条件
运输条件
垃圾量条件
城乡统筹处理：由各市 县生活垃圾无害化处 理场（厂）统筹处理
区域集中处理：由若干 乡镇和村庄合建区域 性生活垃圾末端处理 设施，实现生活垃圾的 有效处理 分散就地处理：村庄通 过自建或者与附近村 庄组团建设生活垃圾 处理设施来实现农村 生活垃圾的有效处理
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/ 20 吨/日以上 10 吨/日以下
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第3章 设施设备建设配置要求
3.1 收集设施
3.1.1 家庭垃圾桶
（1）家庭使用垃圾桶由居民自行购置，鼓励利用无滴漏的废旧油漆桶、水 桶等作为垃圾桶。
（2）采取垃圾分类收集的地区，农村每户家庭垃圾桶数量可按 2 只配备， 用于盛放湿垃圾和干垃圾，可回收物可视情况选择捆扎或袋装。
图 3-1 家用垃圾桶
图 3-2 油漆桶、水桶资源利用作为垃圾桶
3.1.2 公共垃圾桶（箱）
（1）公共垃圾桶（箱）应卫生、耐用、美观，并能防雨、抗老化、阻燃、 防腐。
（2）村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场出入口等场 所应设置公共垃圾桶（箱）。
（3）公共垃圾桶（箱）应有明显标识并易于识别。
第 2 章 农村生活垃圾治理模式 ..............................................................................4 2.1 清扫保洁 ......................................................................................................4 2.2 收集运输 ......................................................................................................4 2.3 终端处理 ......................................................................................................4