现代企业制度思考题

（1）什么是市场经济？如何理解市场经济是“销售经济、过剩经济”？
市场经济就是以市场为导向货以市场为媒介的一种经济形式，生产方面所需的生产资料都要从市场上取得，劳动产品的销售要在市场上进行，通过市场配置资源，直接以交换为目的。

市场经济是销售经济。

从生产目的看，市场经济是为别人生产产品的。

从为别人的方式看，市场经济是等价交换经济。

既不是无偿赠与经济；也不是让别人吃亏的经济：是双赢经济市场经济是过剩经济。

市场经济是以货币为购买手段的经济，而人们储蓄货币的偏好使一部分货币不购买商品，一部分商品就卖不出去。

市场经济是成本经济，经济行为的发生以效益为前提。

如果商品成本高，购买者没有效益就不会购买你的商品。

市场经济是有偿经济。

一是借贷行为以还本付息为前提，如果偿还能力弱，即使货币闲置也不外借；二是资金、物资、人力资源都是购买的，不是国家无偿调拨的。

（2）简述市场经济的发展阶段及其对经营企业的启示。

原始市场经济：生产力发展水平：手工生产为基础；生产资料占有方式：单家独户占有；作为自然经济补充；奴隶社会与封建社会。

古典市场经济：生产力发展水平：机器生产力为基础；单个厂商占有生产资料；政府采取不干预措施的市场经济；资本主义自由竞争时期。

现代市场经济：现代生产力为基础，生产资料集团和、社会化、国家化；国家宏观调控，二战以后。

（3）简述市场经济的特征对从事微观管理的启示。

特征：工经济，交换经济，由市场联合起来运转的经济，竞争经济，货币经济，追求价值的经济，具有自我利益的经济，自主经济，平等经济，以人对物的依赖关系为特征的经济，系统经济，开放经济，动态经济，国际经济。

（4）简述我国经济体制改革与发展面临的深层次问题及深化改革的对策。

改革理论滞后，非公经济发展滞后，国有企业改革滞后，农业改革与发展滞后，收入分配制度改革滞后，产业结构调整滞后，经济发展方式滞后，宏观调控体制发展滞后，区域协调发展滞后，县域经济发展滞后。

（5）当前深化经济体制改革为企业发展提供了哪些机遇？
（6）国有企业改革的原因是什么？如何评价我国国有企业改革的得失？
理论原因—构建社会主义市场经济的微观基础—探索公有制及其全民所有制的实现形式
现实原因—国有企业缺乏活力—国有企业“三不怕”：企业不怕亏损；厂长不怕企业倒闭；职工不怕下岗。

成就：初步建立规范的现代企业制度，国有经济布局和调整取得重大进展，国有资产监督和管理体制不断完善。

推动了经济体制改革和经济社会发展。

问题：制约国有企业改革的体制机制问题依然存在。

垄断性行业企业改革进展缓慢。

历史遗留问题仍未完全解决。

国有企业产权制度改革尚需向纵深推进，国有企业收入分配制度改革进展缓慢。

（7）简述目前国有企业面临的主要问题及深化改革的关键与对策。

产权问题，不清晰与主体单一，治理机制不健全，不科学；企业家机制不健全，选拔、培育、使用、激励、淘汰、监督。

企业家政治家不分。

环境问题。

至今企业办社会，经理想干一番事业与环境不允许干一番事业的矛盾。

重新定位，抓住改革实质，引进竞争，淘汰部分国有企业，利用非公经济优势，盘活国有资产，规范改制行为，拒绝翻牌公司。

不同性质的企业，抓重放轻。

（8）简论深化国有企业改革的方向以及为企业发展提供的机遇
深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。

继续推进国有经济战略性调整，优化国有经济的布局与结构。

深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监督和社会监督。

加快建设国有资本经营预算制度，完善各类国有资产管理体系和制度。

（9）简论我国非公有制企业发展存在的问题及其提升对策。

社会认识不到位，自身原因（产权不清，治理结构不完善，家族化现象，没有企业家队伍，缺乏企业文化，短期行为），政府服务管理滞后。

树立与非公有制经济发展相适应的新观念，政府提供优质服务，非公有制企业要脱胎换骨，重新做人
（10）什么是现代企业制度？它有何特征？
现代企业制度就是现代企业财产的组织制度和管理制度，它是适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度，其典型形式是股份有限公司和有限责任公司。

特征:产权明晰，自主经营，经营主体明确，面向市场安排生产经营活动，科学领导体制，政府间接调控。

“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”
（11）依据现代企业制度的运行机制，谈谈你所在的企业（单位）如何完善运行机制。

三公：公平、公正、公开
六婆：内部三会—股东会、董事会、监事会；外部三个中介：律师事务所，会计师事务所，行业协会
八种制度：设立制度、资本制度、持股制度、上市制度、会计制度、分配制度、监督制度、终止制度
“十大机制”：财产社会化机制、经营架空机制、风险转嫁机制、利益分配机制、运行动力机制、权力制衡机制、内控机制、决策与行为约束机制、创新机制、企业家机制
（12）如何理解由管理到治理的转变？
根本原因：制度的变迁：
权力演变三阶段：股东主导—经理革命—股东革命
20世纪初及其之前：产权单一，股东主导；20世纪中期：产权多元化，经理革命（经营者阶层快速成长）*延伸讨论：产权多元化带来的变化：一是股权结构分散，雇主权威弱化；二是所有权与控制权分离；三是经理层人数增多，权力扩大。

20世纪末：股东革命（公司治理问题的提出）
具体原因
公司丑闻频频爆出——经营者具有贪婪、造假、违规、犯罪等行为
公司高管人员薪酬增长过快
公司裁员引起不满
机构投资者兴起与股东参与意识的提高
（13）什么是公司治理？公司治理的主要内容与重点是什么？
古典企业，由于资本所有者就是企业管理者，没有任何人能在利益上与雇主相抗衡，在这里雇员服从雇主，因而利益协调机制就是企业管理机制。

现代企业是所有权与经营权相分离的，从而出现了一种财产委托者与财产代理者之间的关系，代理是有成本的，是有交易费用的。

治理就是要把利益相互冲突的各类人员的经济行为协调起来。

狭义的公司治理是指公司“三会一层”（股东会、董事会、监事会及经理层）之间权利义务关系的制度安排，实际
上就是股东会与董事会、股东会与监事会、董事会与经理人之间的委托代理关系问题。

广义的公司治理不仅包括狭义的公司治理，还包括公司参与者，如股东、董事、经理、监事、员工、债权人、客户、社区、政府等之间的权利与义务的分配。

公司治理不包括公司管理的内容（公司战略管理、融资管理除外）。

内容：配置和行使控制权，监督和评价董事会、经理层和工人，设计和实施激励机制。

重点：谁从公司决策中收益，谁应当从公司决策中收益。

（14）谈谈公司治理结构与治理机制的异同。

公司治理结构指公司治理内部与外部组织架构的设定以及它们之间的相关权力与利益关系，如“三会一层”的责权利安排。

公司治理机制指公司治理组织系统运行的方式与方法，包括决策机制、激励约束机制、监督机制的设计及工具运用，如股东会、董事会的投票方式与方法；薪酬体系的设计（奖金三年兑现）。

（15）如何理解公司治理的主体与客体？
传统公司法律的角度来说，股东是理所当然的公司所有者。

但公司治理的主体不仅局限于股东，而是包括经营者、债权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在内的广大公司利益相关者。

公司治理的客体：公司对谁进行治理?(对象与范围）
公司治理的对象有两重含义：第一，经理层，对其治理来自董事会，目标在于公司经营管理是否恰当，判断标准是公司的经营业绩；第二，董事会，对其治理来自股东及其他利益相关者，目标在于公司的重大战略决策是否被恰当，判断标准是股东及其他利益相关者的投资回报率。

公司治理的范围是指公司治理的边界，即公司权力、责任以及治理活动的范围及程度。

之所以提出公司治理的边界，是因为集团化是当今企业形态发展的一个典型特征，或者说，现代企业的发展已进入集团化的时代，而单一公司的独立存在已不再是普遍的情形。

例如，多层次母子公司条件下的责权利关系的处理。

（16）如何完善你所在企业或单位的治理结构与机制？
公司治理意义：有利于降低公司的代理成本，提升公司业绩；有利于降低公司的融资成本，提高公司的价值；有利于国家金融体系的稳定，吸引稳定的国际资本；有利于提高投资者信赖度，资金在更大范围内优化配置；有利于防范风险，实现企业可持续发展，保障各方利益，稳定社会。

公司内部治理与外部治理
内部治理以公司内部人为主的治理模式，所要解决的问题是公司内部的利益协调问题，其主要途径是通过公司内部的机构设置和权利安排来解决有关的效率问题。

外部治理是以外部市场为基础的治理模式，是通过公司外部的因素和手段，如利用竞争、并购、资本市场、利益相关者等对公司进行控制，解决公司治理问题。