现代企业制度思考题

（1）什么是市场经济？如何理解市场经济是“销售经济、过剩经济”？

市场经济就是以市场为导向货以市场为媒介的一种经济形式，生产方面所需的生产资料都要从市场上取得，劳动产品的销售要在市场上进行，通过市场配置资源，直接以交换为目的。

市场经济是销售经济。从生产目的看，市场经济是为别人生产产品的。从为别人的方式看，市场经济是等价交换经济。既不是无偿赠与经济；也不是让别人吃亏的经济：是双赢经济市场经济是过剩经济。市场经济是以货币为购买手段的经济，而人们储蓄货币的偏好使一部分货币不购买商品，一部分商品就卖不出去。市场经济是成本经济，经济行为的发生以效益为前提。如果商品成本高，购买者没有效益就不会购买你的商品。市场经济是有偿经济。一是借贷行为以还本付息为前提，如果偿还能力弱，即使货币闲置也不外借；二是资金、物资、人力资源都是购买的，不是国家无偿调拨的。

（2）简述市场经济的发展阶段及其对经营企业的启示。

原始市场经济：生产力发展水平：手工生产为基础；生产资料占有方式：单家独户占有；作为自然经济补充；奴隶社会与封建社会。

古典市场经济：生产力发展水平：机器生产力为基础；单个厂商占有生产资料；政府采取不干预措施的市场经济；资本主义自由竞争时期。

现代市场经济：现代生产力为基础，生产资料集团和、社会化、国家化；国家宏观调控，二战以后。

（3）简述市场经济的特征对从事微观管理的启示。

特征：工经济，交换经济，由市场联合起来运转的经济，竞争经济，货币经济，追求价值的经济，具有自我利益的经济，自主经济，平等经济，以人对物的依赖关系为特征的经济，系统经济，开放经济，动态经济，国际经济。

（4）简述我国经济体制改革与发展面临的深层次问题及深化改革的对策。

改革理论滞后，非公经济发展滞后，国有企业改革滞后，农业改革与发展滞后，收入分配制度改革滞后，产业结构调整滞后，经济发展方式滞后，宏观调控体制发展滞后，区域协调发展滞后，县域经济发展滞后。

（5）当前深化经济体制改革为企业发展提供了哪些机遇？

（6）国有企业改革的原因是什么？如何评价我国国有企业改革的得失？

理论原因—构建社会主义市场经济的微观基础—探索公有制及其全民所有制的实现形式

现实原因—国有企业缺乏活力—国有企业“三不怕”：企业不怕亏损；厂长不怕企业倒闭；职工不怕下岗。

成就：初步建立规范的现代企业制度，国有经济布局和调整取得重大进展，国有资产监督和管理体制不断完善。推动了经济体制改革和经济社会发展。

问题：制约国有企业改革的体制机制问题依然存在。垄断性行业企业改革进展缓慢。历史遗留问题仍未完全解决。国有企业产权制度改革尚需向纵深推进，国有企业收入分配制度改革进展缓慢。

（7）简述目前国有企业面临的主要问题及深化改革的关键与对策。

产权问题，不清晰与主体单一，治理机制不健全，不科学；企业家机制不健全，选拔、培育、使用、激励、淘汰、监督。企业家政治家不分。环境问题。至今企业办社会，经理想干一番事业与环境不允许干一番事业的矛盾。

重新定位，抓住改革实质，引进竞争，淘汰部分国有企业，利用非公经济优势，盘活国有资产，规范改制行为，拒绝翻牌公司。不同性质的企业，抓重放轻。

（8）简论深化国有企业改革的方向以及为企业发展提供的机遇

深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。继续推进国有经济战略性调整，优化国有经济的布局与结构。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监督和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度，完善各类国有资产管理体系和制度。

（9）简论我国非公有制企业发展存在的问题及其提升对策。

社会认识不到位，自身原因（产权不清，治理结构不完善，家族化现象，没有企业家队伍，缺乏企业文化，短期行为），政府服务管理滞后。

树立与非公有制经济发展相适应的新观念，政府提供优质服务，非公有制企业要脱胎换骨，重新做人

（10）什么是现代企业制度？它有何特征？

现代企业制度就是现代企业财产的组织制度和管理制度，它是适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度，其典型形式是股份有限公司和有限责任公司。

特征:产权明晰，自主经营，经营主体明确，面向市场安排生产经营活动，科学领导体制，政府间接调控。“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”

（11）依据现代企业制度的运行机制，谈谈你所在的企业（单位）如何完善运行机制。

三公：公平、公正、公开

六婆：内部三会—股东会、董事会、监事会；外部三个中介：律师事务所，会计师事务所，行业协会

八种制度：设立制度、资本制度、持股制度、上市制度、会计制度、分配制度、监督制度、终止制度

“十大机制”：财产社会化机制、经营架空机制、风险转嫁机制、利益分配机制、运行动力机制、权力制衡机制、内控机制、决策与行为约束机制、创新机制、企业家机制

（12）如何理解由管理到治理的转变？

根本原因：制度的变迁：

权力演变三阶段：股东主导—经理革命—股东革命

20世纪初及其之前：产权单一，股东主导；20世纪中期：产权多元化，经理革命（经营者阶层快速成长）*延伸讨论：产权多元化带来的变化：一是股权结构分散，雇主权威弱化；二是所有权与控制权分离；三是经理层人数增多，权力扩大。20世纪末：股东革命（公司治理问题的提出）

具体原因

公司丑闻频频爆出——经营者具有贪婪、造假、违规、犯罪等行为

公司高管人员薪酬增长过快

公司裁员引起不满

机构投资者兴起与股东参与意识的提高

（13）什么是公司治理？公司治理的主要内容与重点是什么？

古典企业，由于资本所有者就是企业管理者，没有任何人能在利益上与雇主相抗衡，在这里雇员服从雇主，因而利益协调机制就是企业管理机制。现代企业是所有权与经营权相分离的，从而出现了一种财产委托者与财产代理者之间的关系，代理是有成本的，是有交易费用的。治理就是要把利益相互冲突的各类人员的经济行为协调起来。狭义的公司治理是指公司“三会一层”（股东会、董事会、监事会及经理层）之间权利义务关系的制度安排，实际