国际贸易学课件 第八章 国际贸易政策的演变
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• （1）实行有条件的、动态的贸易保护手段，根据 生产条件的不同，在不同时期采取不同的保护措 施。
• （2）出口不仅仅为获取进口所需要的外汇，还要 研究通过出口促进国民经济的技术改造和结构改 造，带动国民经济良性循环的发展。
• （3）进口不仅仅为满足国内市场的生产和需要， 同时要积极为发展出口服务，为建立和发展面向 出口产业引进技术和设备，进口原材料，以促进 出口商品生产的迅速发展。
• （1）贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐 渐被间接的贸易限制所取代；
• （2）贸易政策措施朝制度化、系统化和综合化的方向发展；
• （3）其重点从限制进口转向鼓励出口，双边和多边谈判与协 调成为扩展贸易的重要手段；
• （4）从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒，实行区域内的共 同开放和区域外的共同保护。
• 六、发达国家对外贸易政策的发展趋势：
• 1、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容：
• 2、对外贸易政策与对外关系相结合的趋势加强：
• 3、“公平贸易”、“互惠贸易”将代替发达国家的“自由贸 易”和“多边主义”：
• 4、以非关税壁垒为主要手段：
• 5、政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推动外贸活动的 主导措施：
• 三、出口导向政策：20世纪60年代中期，韩国和台湾地区率 先从进口替代政策向出口导向政策转换并取得成功。
• 出口导向政策：是指一国采取各种措施手段来促进出口工业 的发展，用工业制成品和半制成品的出口代替初级产品出口， 促进出口产品的发展多样化，以增加外汇收入，并带动工业 体系的建立和经济的持续增长。
第八章 国际贸易政策的演变 第一节 国际贸易政策概述
• 一国的对外贸易政策是该国在一定时期内对进口 贸易和出口贸易所实行的政策，是一国总的经济 政策的组成部分，是为该国经济基础和对外政策 服务的。
• 制定对外贸易政策的目的：为了保护本国的市场； 扩大本国产品的出口市场；促进本国产业结构的 改善；为本国的对外政策服务。
• 一、各国对外贸易总பைடு நூலகம்策： • 二、进出口商品政策：对不同的进出口商品实行
不同的待遇，主要体现在关税的税率、计税价格 和课税手续等方面的差异。 • 三、国别政策：对不同国家规定差别关税率和差 别优惠待遇。
第二节 国际贸易政策的历史演变
• 一、重商主义： • 二、自由贸易政策和保护贸易政策： • 三、超保护贸易政策：是一种侵略性的贸易保护政策，区别于
自由竞争时期的保护贸易政策： • （1）它不是防御性地保护国内幼稚工业，以增强其自由竞争
能力，而是保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业，以巩固 国内外市场的垄断； • （2）保护的对象不是一般的工业资产阶级，而是垄断资产阶 级； • （3）保护的手法也趋于多样化，不仅仅是高关税，还有其他 各种奖出限入的措施。 • 四、贸易自由化：二战后到20世纪70年代初，发达国家的对外 贸易政策先后出现了自由化倾向，主要表现在大幅度削减关税 和降低或撤销非关税壁垒。 • 五、新贸易保护主义：相对于自由竞争时期的贸易保护主义而 言。 • 新贸易保护主义不同于旧贸易保护主义：
• 6、建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策：
第三节 当代发展中国家（地区）的外贸政策
• 一、资源导向型对外贸易政策：通过出口资源优势的一次产品 来换取外汇，再将获得的外汇从发达国家进口技术、中间制品、 资本物品，由此逐步推进本国、本地区的工业化。
• 二、进口替代政策：试图依靠高关税、配额等保护手段来限制 进口，以内销代替出口。实行进口替代政策的国家，一类是战 前就具有一定的工业基础，一般侧重于耐用消费品工业；另一 类由于原有的工业基础比较薄弱，从非耐用消费品工业入手。
• 进口替代政策的局限性： • （1）国际贸易收入不断恶化、外汇不足； • （2）进口替代工业主要面向国内市场，其发展难免受到国内
市场相对狭小的限制，往往难以充分地享受规模经济效果；
• （3）产业结构急剧地向劳动节约、资本集中型过渡； • （4）受政策、资金的扶持，进口替代产业将得到较快发展，
而其他产业将处于十分不利的位置。
• 有三种类型： • （1）拉美国家的做法，吧出口导向与进口替代结合起来； • （2）原来出口初级产品的国家，日益增加对初级产品的加工
出口，提高附加值； • （3）亚洲“四小龙”，充分利用劳动力资源发展劳动密集型
的装配加工工业。
• 出口导向政策的局限性：通过降低关税，急速推行市场自由 化政策，使得本国的重化学工业面临着跨国籍企业巨大竞争 的压力。
• 四、横向联合政策：即经济集团化和加强横向联合的政策。 • 成立“77国集团”：1963年。 • 提出建立国际经济新秩序的战略目标。 • 在国际性的经济机构里联合行动。贸发会议和WTO。
第四节 中国的对外贸易政策
• 新中国成立-1978年：执行国家管制的封闭型的保 护贸易政策：
• 十一届三中全会以后，对外改革开放，执行国家 统制下的开放型保护贸易政策。主要内容：
• （2）出口不仅仅为获取进口所需要的外汇，还要 研究通过出口促进国民经济的技术改造和结构改 造，带动国民经济良性循环的发展。
• （3）进口不仅仅为满足国内市场的生产和需要， 同时要积极为发展出口服务，为建立和发展面向 出口产业引进技术和设备，进口原材料，以促进 出口商品生产的迅速发展。
• （1）贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐 渐被间接的贸易限制所取代；
• （2）贸易政策措施朝制度化、系统化和综合化的方向发展；
• （3）其重点从限制进口转向鼓励出口，双边和多边谈判与协 调成为扩展贸易的重要手段；
• （4）从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒，实行区域内的共 同开放和区域外的共同保护。
• 六、发达国家对外贸易政策的发展趋势：
• 1、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容：
• 2、对外贸易政策与对外关系相结合的趋势加强：
• 3、“公平贸易”、“互惠贸易”将代替发达国家的“自由贸 易”和“多边主义”：
• 4、以非关税壁垒为主要手段：
• 5、政府推动高科技产业发展和鼓励出口成为推动外贸活动的 主导措施：
• 三、出口导向政策：20世纪60年代中期，韩国和台湾地区率 先从进口替代政策向出口导向政策转换并取得成功。
• 出口导向政策：是指一国采取各种措施手段来促进出口工业 的发展，用工业制成品和半制成品的出口代替初级产品出口， 促进出口产品的发展多样化，以增加外汇收入，并带动工业 体系的建立和经济的持续增长。
第八章 国际贸易政策的演变 第一节 国际贸易政策概述
• 一国的对外贸易政策是该国在一定时期内对进口 贸易和出口贸易所实行的政策，是一国总的经济 政策的组成部分，是为该国经济基础和对外政策 服务的。
• 制定对外贸易政策的目的：为了保护本国的市场； 扩大本国产品的出口市场；促进本国产业结构的 改善；为本国的对外政策服务。
• 一、各国对外贸易总பைடு நூலகம்策： • 二、进出口商品政策：对不同的进出口商品实行
不同的待遇，主要体现在关税的税率、计税价格 和课税手续等方面的差异。 • 三、国别政策：对不同国家规定差别关税率和差 别优惠待遇。
第二节 国际贸易政策的历史演变
• 一、重商主义： • 二、自由贸易政策和保护贸易政策： • 三、超保护贸易政策：是一种侵略性的贸易保护政策，区别于
自由竞争时期的保护贸易政策： • （1）它不是防御性地保护国内幼稚工业，以增强其自由竞争
能力，而是保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业，以巩固 国内外市场的垄断； • （2）保护的对象不是一般的工业资产阶级，而是垄断资产阶 级； • （3）保护的手法也趋于多样化，不仅仅是高关税，还有其他 各种奖出限入的措施。 • 四、贸易自由化：二战后到20世纪70年代初，发达国家的对外 贸易政策先后出现了自由化倾向，主要表现在大幅度削减关税 和降低或撤销非关税壁垒。 • 五、新贸易保护主义：相对于自由竞争时期的贸易保护主义而 言。 • 新贸易保护主义不同于旧贸易保护主义：
• 6、建立经济一体化，实行共同的对外贸易政策：
第三节 当代发展中国家（地区）的外贸政策
• 一、资源导向型对外贸易政策：通过出口资源优势的一次产品 来换取外汇，再将获得的外汇从发达国家进口技术、中间制品、 资本物品，由此逐步推进本国、本地区的工业化。
• 二、进口替代政策：试图依靠高关税、配额等保护手段来限制 进口，以内销代替出口。实行进口替代政策的国家，一类是战 前就具有一定的工业基础，一般侧重于耐用消费品工业；另一 类由于原有的工业基础比较薄弱，从非耐用消费品工业入手。
• 进口替代政策的局限性： • （1）国际贸易收入不断恶化、外汇不足； • （2）进口替代工业主要面向国内市场，其发展难免受到国内
市场相对狭小的限制，往往难以充分地享受规模经济效果；
• （3）产业结构急剧地向劳动节约、资本集中型过渡； • （4）受政策、资金的扶持，进口替代产业将得到较快发展，
而其他产业将处于十分不利的位置。
• 有三种类型： • （1）拉美国家的做法，吧出口导向与进口替代结合起来； • （2）原来出口初级产品的国家，日益增加对初级产品的加工
出口，提高附加值； • （3）亚洲“四小龙”，充分利用劳动力资源发展劳动密集型
的装配加工工业。
• 出口导向政策的局限性：通过降低关税，急速推行市场自由 化政策，使得本国的重化学工业面临着跨国籍企业巨大竞争 的压力。
• 四、横向联合政策：即经济集团化和加强横向联合的政策。 • 成立“77国集团”：1963年。 • 提出建立国际经济新秩序的战略目标。 • 在国际性的经济机构里联合行动。贸发会议和WTO。
第四节 中国的对外贸易政策
• 新中国成立-1978年：执行国家管制的封闭型的保 护贸易政策：
• 十一届三中全会以后，对外改革开放，执行国家 统制下的开放型保护贸易政策。主要内容：