全国重要矿产三率调查与评价
国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求
国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求作者：张敏来源：《资源导刊》 2013年第1期为强化优势矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用资源，国土资源部于2012年12月28日发文，制定了金矿、磷矿和高岭土矿三种矿产资源开发的“三率”（开采回采率、选矿回收率和综合利用率）要求。
按照规定，露天黄金矿山企业的开采回采率要在矿石贫化率不超过10%的前提下达到90%以上。
对于地下开采的金矿，按照不同的赋存条件，回采率需分别不低于75%、80%和85%。
根据金矿加工处理的难易程度不同，黄金矿山企业的选（冶）回收率应分别不低于50%、70%和80%。
在共伴生矿产资源综合利用率方面，文件规定，当黄金与其他矿物共生时，综合利用率不低于60%；当黄金与其他矿物伴生时，综合利用率不低于40%。
国土资源部还表示，该指标要求是编制和审查黄金矿产资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的黄金矿山企业的“三率”指标应达到上述指标要求。
此外，生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求规定的要求。
达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。
国土资源部还同时公布了磷矿和高岭土矿的开发“三率”标准。
其中，磷矿的地下开采回采率需不低于72%，露天开采回采率不低于93%；磷块岩矿的选矿回收率不低于80%，磷灰石和磷灰岩矿的选矿回收率不低于85%；与磷矿共伴生矿产资源综合利用率不低于45%，尾矿综合利用率不低于25%。
高岭土矿地下开采的回采率不低于75%，露天开采的回采率不低于85%；高岭土矿选矿回收率不低于85%；矿山企业开发利用高岭土矿时，鼓励综合利用尾矿及尾矿中的石英、长石、伊利石及黄铁矿等有用组分。
尾矿综合利用率不低于98%。
矿井“三率”管理报告
矿井“三率”管理情况报告晴隆县国土资源局：锦源煤矿在矿产资源的开发利用方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成绩。
其具体情况简述如下：一、资源开发及矿井储量：锦源煤矿煤系地层为上二叠纪龙潭煤系，目前开采C14、C15两煤层，每层平均开采厚度约2.0米左右，平硐开拓方式,走向长壁采煤法。
至2007年6月底，累计动用储量24.8万吨，保有可采储量194万吨，尚可服务年限10年。
二、资源回收和煤炭质量：近年来，本矿在资源开发方面，领导高度重视，矿委在安全生产中一手抓采掘平衡，一手抓资源回收和煤炭质量，把经济效益和资源效益紧密地结合起来，全矿干部、职工从思想上对矿井资源的合理开采有一个正确的认识。
三、矿井“三率”指标考核情况：矿井“三率”指标的考核，是合理开发矿产资源的一项主要内容，为加强矿井“三率”考核指标的目标管理，矿制定了一系列行之有效的措施，保证了“三率”指标的要求。
1、总工程师负责决定矿井开拓方案，合理布置采区巷道，把提高矿井资源回收率作为采区设计的主要经济技术指标之一；2、对采掘、机运等各队的考核责任书上明确规定“三率”的考核指标、奖惩及实施办法；3、对有关职能科室，制定“三率”考核的管理、督促职责；4、矿安全质量检查验收小组和质量标准化领导组负有对矿井“三率”目标完成情况的监督、检查职责；5、生产技术人员每月定期对各采掘工作面进行实测，为矿井“三率”考核工作提供第一手资料；且经常深入现场，从作业规程到技术指导多方面加强煤炭资源的回收和提高煤炭质量；6、对本矿煤岩巷道的掘进实行煤矸分爆、分放、分装、分运，并由矿值班人员验收、考核，奖罚分明；7、对采掘工作面遇到的断层构造和破碎带是否重掘巷道或丢煤，必须由总工程师召开技术会议会审，研究决定后，由生产科向采掘队下达联系通知单；8、矿销售人员负责对井下运出的毛煤进行抽样检查，以考核各采掘队的原煤含矸率，所抽的样品进行化验，并测定其发热量、灰份等指标；9、采煤队运输班负责清理空车皮内的剩余煤矸，车皮清理干净后方可送至井下，井下提上来的重车，煤矸实行分倒、分运；10、采煤质量验收组每月进行工作面质量验收，从各工作面的老塘遗煤和煤质进行全面检查，作为对工作面质量评分的考核内容之一；11、平时安全生产管理人员下井，均深入现场，负有检查采掘工作面煤质及煤炭资源回收情况的职责，一旦发现问题，立即通知有关连队限期整改；12、确定专人负责矿井“三率”的考核工作，健全各类台帐，认真按照矿制定的“三率”考核实施办法进行考核，并将考核结果报矿委审核，决定奖惩。
全国重要矿产三率调查与评价
全国重要矿产三率”调查与评价工作实施方案附表3金属和非金属矿山企业三率”调查表填表人：联系方式填报日期：审核人：联系方式审核日期：金属和非金属矿山企业三率”调查表填报说明一、填报基本要求（一）《金属和非金属矿山企业三率”调查表》适用于在中华人民共和国领域及管辖海域内从事金属矿和非金属矿生产活动的采矿权人（以下均对应矿山企业”，指具有法人地位或具独立经济核算的单位），按《矿产资源登记统计管理办法》及本填报说明的规定填报。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
（二）调查表应由矿山企业有关专业技术人员如实、全面、准确填报，并经单位负责人审查同意后，按要求将调查表及与该表内容相同的电子报表各1份报送有关单位。
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（三）本表以采矿许可证划定的矿区范围为基本统计单元，由采矿权人填报。
无论其生产规模大小都必须单独填报；采矿权人开办1个以上矿山的，必须1证1表分别进行填报。
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（四）采矿权人没有选矿厂时可以涉及到选矿情况的内容。
（五）调查表累计数据均截止2011年12月31日，年度数据均为2011年1月1 日-2011年12月31日。
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二、指标解释及填写要求（一）矿山企业基本情况。
1•采矿权人：指《采矿许可证》所载明的采矿权人。
2•开采方式：指采用露天或地下方式开采矿产资源的方法，如露天、地下开采、露天-地下联合开采。
3•矿山名称：指《采矿许可证》所载明矿山名称。
4.矿山生产建设规模：按《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）规定填写。
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5•采矿许可证证号：指《采矿许可证》所载明的23位或13位编号。
6•行政区代码：矿山所在地的县级行政区域代码。
7•经济类型：按《经济类型分类与代码》（GB/T12402-2000 ）填写。
8•建矿时间：指矿山企业开始筹建时间。
9•投产时间：指矿山企业建成投产时间。
全国矿产资源“三率”及开发水平调查项目验收会议在京召开
矿冶工程 ， ２ ０ ０ ４ （ ２ ） ： ２ ６—２ ９ ．
３ 结 论
（ １ ） 该 矿 石 中磁 铁 矿 嵌 布 粒 度 微 细 ， 属 难 处 理 含 硫磁铁 矿 ， 通过 预先抛 尾 可剔 除 ２ ０ ％ 以上 低 品 位
国土资源部 、 中国地质调查局 、 中国地质科学 院 、 中南大学 、 中国恩菲 工程技 术有限公 司 、 中国石油油气储 量评审办公 室 、 东北
大学等单位。国土资源部 矿产 资源储量 司司长许 大纯 、 中 国地质 调查局 副局长李 金发 等领导 出席会议并 做重要 讲话 。会 议 由中国地质调查 局资源评 价部 副主任龙 宝林 主持 。
在的问题 ， 并 提 出 了相 关建 议 。
《 全 国重要矿 山“ 三率 ” 综合调查与评价信息系统》 项 目设计并建立 了全 国重要矿 山“ 三率 ” 调查 与评价数据库 ， 数 据库结
构合理 ， 数据项齐全 ， 数据质量控制措施 得力 ； 设计开发 了包含全 国重要 固体矿产资源 “ 三率” 调查报 盘软件 、 全 国重要 矿产资 源“ 三率 ” 综合 评价软件 、 全 国油气资源“ 三率 ” 调查数据采集评 价软件 、 全 国重要矿 山 “ 三率 ” 调查 与评价 Ｇ Ｉ Ｓ展 示软 件等功
《 全 国重要矿 山“ 三率 ” 综合 调查 与评 价》 项 目完成 了煤炭 、 石油 、 天然气 、 铁矿 、 金矿 、 萤石 等 ２ ２个矿 种 １ ９ ３ ８ ５个 矿Ｊ １ １ （ 含 油气 田） 的“ 三率 ” 调查 ， 绘制 了全 国 ２ ２种矿产在产矿 山分布 图 ， 建设 了全国重要 矿产矿 山数 据库 ， 对重点 矿 山进 行了实地 核 查， 取 得 的数 据 经 过 了相 关 省 厅 和 国家 行 业 协 会 的认 定 ； 研 究编写 了“ 矿产资源 综合利 用技术指 标及其 计算方 法” 行、 标 准 ， 厘定了石油 、 天然气 、 煤炭 、 金属矿产及非金属矿产 的“ 三率 ” 涵义 ， 组织研制 了煤炭 、 黄金等 １ ８种矿产 “ 三率 ” 指标要 求 ， 符 合 我国矿产开发利用实际 ， 已由国土资源部发布 ； 基 本查 明了我国主要 矿种开发利用“ 三率 ” 现状 ， 调查 、 汇总分 析了各种矿 产的 尾矿利用率 、 回水利用率等技术指标 ， 调查结 果客观反映了我国重要矿 产资源“ 三率” 及利用 现状 ； 对 比分 析 了国内外矿 产开 发利用状况及相关“ 三率 ” 指标 ； 全 面 分 析 了各 类 矿 产 “ 三率 ” 的影响因素 ， 研 究 探 讨 了我 国矿 产 开 发 利 用 取 得 的 主要 成 绩 和 存
矿产“三率”:一个不能被忽略的指标——湖南省重要矿产资源“三率”调查与评价报告
矿产“三率”：一个不能被忽略的指标——湖南省重要矿产
资源“三率”调查与评价报告
报告项目组
【期刊名称】《国土资源导刊》
【年(卷),期】2014(000)007
【摘要】"开采回采率、选矿回收率、综合利用率"(以下简称"三率")是衡量矿产资源集约节约开发利用水平的核心指标。
按照国土资源部统一部署,从2012年开始,湖南省国土资源厅在全省范围内组织开展了煤炭、铁、锰、铜、铅等15种矿产448家矿山重要矿产的调查与评价工作。
在两年多的野外实地调查摸底、掌握第一手资料的基础上,经过大量数据汇总、综合分析研究,湖南省重要矿产资源"三率"调查与评价报告最终出炉,并随之建立了全省矿产资源"三率"调查与评价数据库。
2014年6月24日,该项调查成果通过国土资源部评审验收,被评为优秀等级。
以下为调查报告部分内容的选编。
【总页数】3页(P37-39)
【作者】报告项目组
【作者单位】
【正文语种】中文
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3.湖南省重要矿产资源“三率”调查与评价 [J], 朱洪
4.都兰县国土资源局组织召开全县重要矿产资源“三率”调查与评价工作宣传动员会议 [J],
5.国土资源部开展全国重要矿产资源“三率”调查与评价工作 [J], 赵军伟
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国土部关于开展重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通知
国土资源部关于开展重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通知国土资发…2012‟105号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司、中联煤层气有限责任公司、延长油矿管理局，中国地质调查局及部其他直属单位，国土资源部机关各司局，有关行业协会：为贯彻落实节约优先战略，查清我国重要矿产资源节约与综合利用现状，按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》的要求，国土资源部决定开展煤炭、石油、天然气等22个重要矿产“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”（以下简称“三率”）调查与评价工作。
现将有关事项通知如下：一、目的意义全国重要矿产“三率”调查与评价是一次重要矿情调查，目的是掌握我国重要矿产资源“三率”情况和技术工艺现状，建立科学合理的矿产资源开发利用评价体系，满足矿产资源管理、保护和合理利用的需要。
“三率”调查与评价工作是全面贯彻科学发展观、落实节约优先战略，增强矿产资源保障能力，促进经济社会可持续发展的必然要求；是提高矿产资源节约与综合利用水平，促进矿业领域调结构、转方式的客观要求；是加强矿产资源合理开发利用监管和构建激励约束机制的基础性工作。
二、工作要求（一）调查评价内容。
基本查清煤炭、石油、天然气、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、金、磷、硫铁矿、钾盐、石墨、高铝粘土和萤石等22种重要矿产“三率”和采选及综合利用技术工艺现状，科学评价矿山企业开发利用矿产资源水平，建立全国重要矿产资源“三率”调查与评价数据库，提出合理开发利用矿产资源的政策建议。
各省级国土资源主管部门可根据本地实际情况，增加调查矿种和调查内容。
（二）工作进度。
全国重要矿产资源“三率”调查与评价工作由国土资源部统一部署，分步实施。
2012年完成总体工作方案编制，技术培训，各省级和各油气公司实施方案编制，基本完成外业调查工作，提交初步成果。
矿产资源三率指标要求 第4部分
矿产资源三率指标要求第4部分矿产资源三率指标是指衡量国家或地区矿产资源开发利用水平的重要指标，包括矿产资源开采率、矿产资源回收率和矿产资源利用率。
这三个指标反映了矿产资源的开采效益、资源利用效率和环境保护程度，对于促进经济可持续发展和保护自然环境具有重要意义。
首先，矿产资源开采率是指在单位时间和单位区域内开采的矿产资源量占总储量的比例。
它反映了矿产资源的开发程度和供给能力，是评价矿产资源开采利用效益的重要指标。
提高矿产资源开采率有助于充分利用现有资源，增加矿产资源供给，满足国家经济发展的需要。
同时，高开采率也意味着对资源的高度依赖，对环境的破坏也会相应增加。
因此，在提高矿产资源开采率的同时，需要合理控制资源开采总量，兼顾经济效益和生态环境的平衡。
其次，矿产资源回收率是指矿产资源开采后对矿藏潜在资源进行的回收利用效率。
它反映了矿产资源的回收能力和资源利用效率，是评价矿产资源开采过程中资源浪费程度的重要指标。
提高矿产资源回收率可以减少资源浪费和环境污染，延长资源的使用寿命。
通过科技创新、设备升级和管理提升等措施，可以提高矿产资源回收率，达到节约资源、保护环境的目的。
最后，矿产资源利用率是指矿产资源在经济活动中的利用效率。
它反映了矿产资源的利用程度和价值实现程度，是评价矿产资源开发利用综合效益的重要指标。
提高矿产资源利用率有助于提高资源利用效率，降低资源消耗和排放，推动绿色低碳发展。
通过产业升级、技术创新和政策引导等措施，可以提高矿产资源利用率，实现资源的循环利用和可持续利用。
综上所述，矿产资源三率指标要求是促进矿产资源的高效开采利用、减少资源浪费和环境污染、实现绿色可持续发展的重要手段。
通过科技创新、设备升级、管理提升、产业升级、技术创新和政策引导等措施，可以提高矿产资源的开采率、回收率和利用率，实现资源的高效利用和可持续利用。
在实施这些要求的过程中，还需要兼顾经济效益、社会效益和生态效益的平衡，以实现经济、社会和环境的共同发展。
矿产资源三率指标要求
矿产资源三率指标要求1. 引言矿产资源是国家经济发展的重要基础，对于维持国家经济的正常运行和提高人民生活水平具有重要意义。
矿产资源的开发与利用需要遵循一定的指标要求，以保证资源的可持续利用和环境的可持续发展。
矿产资源三率指标要求是评估矿产资源开发与利用的重要指标，本文将对矿产资源三率指标要求进行全面详细、完整且深入的探讨。
2. 矿产资源三率指标的定义和意义矿产资源三率指标是对矿产资源开发与利用情况的综合评估指标，主要包括资源回收率、资源利用率和资源消耗率。
这三个指标反映了矿产资源的开发利用效果、资源的可持续利用程度以及资源的消耗情况，对于评估矿产资源开发与利用的效益和可持续性具有重要意义。
•资源回收率是指矿产资源开采后能够回收利用的比例。
资源回收率高，说明矿产资源开采后能够有效利用，减少资源的浪费和环境污染。
•资源利用率是指矿产资源开采后能够真正利用的比例。
资源利用率高，说明矿产资源开采后能够得到充分利用，提高资源的价值和利用效率。
•资源消耗率是指矿产资源开采和利用过程中耗费的资源量与产出的资源量之比。
资源消耗率低，说明矿产资源开采和利用过程中能够有效控制资源的消耗，提高资源的利用效率和可持续性。
矿产资源三率指标的提出和应用，有助于引导和规范矿产资源的开发与利用，促进资源的可持续利用和环境的可持续发展。
3. 矿产资源三率指标的影响因素矿产资源三率指标的高低受到多种因素的影响，主要包括以下几个方面：3.1. 技术水平技术水平是影响矿产资源三率指标的关键因素之一。
先进的开采和利用技术能够提高资源回收率和资源利用率，降低资源消耗率。
因此，加强技术创新和引进先进技术，对于提高矿产资源的开发利用效果具有重要意义。
3.2. 管理水平管理水平是影响矿产资源三率指标的重要因素之一。
科学合理的管理制度和管理方法能够提高资源回收率和资源利用率，降低资源消耗率。
因此，加强矿产资源开发与利用的管理，对于提高资源的利用效率和可持续性具有重要意义。
矿产资源三率指标要求
矿产资源三率指标要求摘要：一、矿产资源三率指标要求的背景和意义二、矿产资源三率的具体含义和计算方法三、国土资源部对矿产资源三率指标研究的进展和成果四、山东省对金、铁、煤等矿产资源合理开发利用三率最低指标要求的实践五、矿产资源三率指标对矿产资源开发利用的指导作用正文：矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，为了更好地保护和利用矿产资源，提高矿产资源开发利用效率，我国制定了一系列矿产资源管理政策，其中矿产资源三率指标要求是十分重要的内容。
一、矿产资源三率指标要求的背景和意义矿产资源三率指标要求，即开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率，是衡量矿山企业矿产资源开发利用效率的重要指标。
早在2014 年，国土资源部就开始组织冶金、有色、化工、和非金属矿等四个行业协会开展了锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等8 个矿种的三率指标研究工作，以推进矿产资源的全面节约和高效利用。
二、矿产资源三率的具体含义和计算方法开采回采率是指矿山企业实际开采的矿石量与设计开采的矿石量之比，反映了矿山企业的开采效率；采矿贫化率是指实际开采的矿石中，矿石品位与设计矿石品位之间的差距，贫化率越低，说明采矿过程中的矿石损失越少；选矿回收率是指选矿过程中实际回收的矿石量与设计回收的矿石量之比，反映了选矿过程的效率。
三、国土资源部对矿产资源三率指标研究的进展和成果根据国土资源部办公厅关于征求锰矿等矿产资源合理开发利用三率指标要求（试行）意见的函，国土资源部已经拟订了《锰、铬、铝土矿、钨、钼、石墨、硫铁矿和石棉等矿产资源合理开发利用三率指标要求（试行）》（征求意见稿），旨在确保该指标要求的科学性、合理性和可操作性。
四、山东省对金、铁、煤等矿产资源合理开发利用三率最低指标要求的实践为了贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，山东省自然资源厅结合实际，制定了山东省金、铁、煤等矿产资源合理开发利用三率最低指标要求（修订版），并对外公告。
矿产资源三率指标要求
矿产资源三率指标要求摘要：一、矿产资源三率指标要求概述二、三率指标的具体内容1.开采回采率2.采矿贫化率3.选矿回收率三、三率指标要求在矿产资源开发中的重要作用四、我国对于三率指标的要求和规定五、案例分析：山东省金铁煤等矿产资源合理开发利用三率最低指标要求（修订版）正文：一、矿产资源三率指标要求概述矿产资源三率指标要求是指在矿产资源开发过程中，对于开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的要求。
这三个指标是评价矿产资源开发利用效率的重要指标，对于促进矿产资源的节约和高效利用具有重要意义。
二、三率指标的具体内容1.开采回采率开采回采率是指在矿产资源开采过程中，实际采出的矿石数量与矿区储量之比。
该指标反映了矿产资源开采过程中资源利用的效率，要求回采率达到一定水平，以实现资源的高效利用。
2.采矿贫化率采矿贫化率是指在矿产资源开采过程中，矿石中金属含量与矿区储量中金属含量之比。
该指标反映了矿产资源开采过程中矿石质量的变化，要求贫化率控制在一定范围内，以保证矿石质量的稳定。
3.选矿回收率选矿回收率是指在矿产资源选矿过程中，精矿中金属含量与矿石中金属含量之比。
该指标反映了矿产资源选矿过程中的资源回收效率，要求回收率达到一定水平，以实现资源的高效利用。
三、三率指标要求在矿产资源开发中的重要作用矿产资源三率指标要求在矿产资源开发过程中具有重要作用，可以有效地评价矿产资源的开发利用效率，为矿产资源开发决策提供依据。
同时，三率指标要求可以促使矿产资源开发企业提高资源利用效率，降低生产成本，实现矿产资源的节约和高效利用。
四、我国对于三率指标的要求和规定我国对于矿产资源三率指标的要求和规定主要包括：各类矿产资源开发利用三率指标的具体要求、三率指标的监管和考核等方面。
在实际工作中，各级自然资源管理部门要加强对矿产资源三率指标的监管，确保指标要求的落实和执行。
矿山三率指标计划表回采率设计值来源
矿山三率指标计划表回采率设计值来源2017年1月，联合国家发展和改革委员会、工业和息化部、财政部、国家能源局印发《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》，方案中明确要求，力争到2020年，我国基本建立主要矿种“三率”指标体系，完成46个矿种“三率”最低指标和领跑者指标，逐步建立较为完善的评估指标、评估方法、评估流程和评估体系。
截止日前，已有43个矿种“三率”指标出炉！矿产资源合理开发利用“三率”指标是指矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标，是评价矿山企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
委托第三方评估单位，将矿山的具体指标与“三率”最低指标和领跑者指标进行比对，科学合理评估，公开调查评估结果。
矿山实际指标进入“达标名单”的，在技术创新项目、绿色矿山建设等方面予以支持，列入“不达标名单”的，督促整改或惩戒。
以下是43个矿种的“三率”详细指标，各位可以参照自己矿山的实际情况，看是否符合标准，可以早日争取相应政策红利。
一、高岭土1.开采回采率地下开采：地下开采的矿山企业不低于75%。
露天开采：露天开采的矿山企业不低于5%。
2.选矿回收率高岭土矿选矿回收率不低于5%。
3.综合利用率矿山企业开发利用高岭土矿时，鼓励综合利用尾矿及尾矿中的石英、长石、伊利石及黄铁矿等有用组分。
尾矿综合利用率不低于9%。
二、钾盐1.开采回采（盐田采收）率a.固体钾石盐矿开采回采率（地下开采）不低于61%。
b.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于70%。
c.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于63%。
2.选矿回收率a.固体钾石盐矿不低于63%。
b.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿不低于55%。
c.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿不低于43%。
3.综合利用率a.固体钾盐矿选矿尾矿利用率不低于30%。
b.对于氯化物型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于90%。
c.对于硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于75%。
国土资源部办公厅关于做好重要矿产资源“三率”调查评价实地核查工作的通知-国土资厅函[2013]50号
![国土资源部办公厅关于做好重要矿产资源“三率”调查评价实地核查工作的通知-国土资厅函[2013]50号](https://img.taocdn.com/s3/m/a2ff7f98d5d8d15abe23482fb4daa58da1111c44.png)
国土资源部办公厅关于做好重要矿产资源“三率”调查评价实地核查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部办公厅关于做好重要矿产资源“三率”调查评价实地核查工作的通知（国土资厅函〔2013〕50号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、中国地质调查局：为做好全国重要矿产资源“三率”调查实地核查工作，保证“三率”调查数据真实可靠，根据《国土资源部关于开展重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通知》（国土资发〔2012〕105号）的有关要求，现将有关事项通知如下：一、核查对象（一）所有大、中型矿山及选矿厂。
（二）每个矿种小型及以下矿山、选矿厂实地核查比例不低于10%，并统筹兼顾国有和非国有、露天和地下开采。
（三）初核发现数据填报质量较差的矿山。
二、核查内容（一）原则上“三率”调查表中所有数据项均要进行实地核查，重点是以下数据项。
1．储量情况。
累计查明资源储量、年动用资源储量（非煤）、年损失资源储量（非煤）、年末保有资源储量等数据项。
2．采矿情况。
开采方式、开拓方式，设计生产能力、年实际出矿量、年实际采矿量，设计和实际开采回采率，主矿种设计和实际出矿品位，掘采比或剥采比等数据项。
采煤情况：开采方式、设计及实际采煤方法，设计或核定生产能力、实际生产能力，煤层平均厚度、稳定性和倾角，设计和实际工作面回采率，采区采出量、采区损失量、采区不合理损失，设计和实际采区回采率，设计和实际矿井回采率等数据项。
3．选矿情况。
选矿厂设计年选矿能力、年入选矿石量，主矿种入选矿石量、入选品位、选矿回收率，共伴生元素（化合物）入选品位、选矿回收率，选矿产品有关情况等数据项。
全国重要矿产“三率”调查与评价方案
附件全国重要矿产“三率”调查与评价工作实施方案为贯彻节约优先战略，查清我国重要矿产资源综合利用现状，积极推进矿产资源节约与综合利用工作，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》，部决定开展重要矿产“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”（以下简称“三率”）调查与评价工作。
为做好“三率”调查与评价工作，特制定本方案。
一、目标任务（一）总体目标。
基本查明我国重要矿产资源开发利用、“三率”和采选及综合利用技术现状，采用定量和定性相结合的方法科学评价矿产资源合理开发利用水平，建立全国重要矿产资源“三率”调查与评价数据库，夯实矿产资源管理、保护和合理开发利用监管的工作基础，为健全完善矿产资源节约集约利用政策提供依据，促进矿业领域加快转变发展方式。
（二）具体任务。
1. 基本掌握我国重要矿产资源“三率”、开发利用水平和技术工艺现状，查清共伴生、低品位、难选冶和矿山废弃物（尾矿）等资源开发利用情况。
2.建立全国重要矿产资源“三率”调查与评价数据库，与矿产资源登记统计、矿业权配号系统等实现互联互通，为一张图管矿和综合监管平台提供支撑。
3.研究制订重要矿产资源开发利用水平评价体系及评价方法，提交矿产资源开发利用评价报告，为构建矿产资源节约集约利用的激励约束机制提供依据和支撑。
4.总结梳理矿产资源合理开发利用现有技术，提出适用范围广、应用前景好的矿产资源先进适用技术推广目录和推广建议。
5.根据调查与评价成果，开展专题研究，提出重要矿产资源合理开发利用标准和政策建议。
二、调查评价对象和内容（一）调查评价对象。
煤炭、石油、天然气、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、金、磷、硫铁矿、钾盐、石墨、高铝粘土和萤石等22种矿产。
各省级国土资源主管部门可根据本地实际情况，增加调查矿种。
（二）调查评价内容。
调查内容主要包括：矿山企业基本情况，矿山资源储量、矿山采选情况，矿产品销售等经济指标，共伴生、低品位、难选冶资源利用情况，尾矿等废弃物利用情况，矿产资源开发利用技术情况。
做好重要矿产资源“三率”调查实地核查工作
核查工作方案 ， 确保 ３ 月底前全面完成实地核查工 作。实地核查时要按照“ 去粗存精、 去伪存真 、 专家 审核 、 综合判定” 的总体要求 ， 充分利用储量动态监 测报 告 、 开发利 用 统计 报 表 、 储 量 利 用 调查 成 果 、 各 行业的统计年鉴等相关资料 ， 发挥专家的专业技术 优势 ， 对填 报 内容与 核查 情况 进行认 真核 对 ， 确 保数 据真 实可 靠 。核查 人员要 做好 典型矿 山的生产 建设 情况 、 矿床地质条件及类型、 矿石性质 、 技改历史 、 生 产工艺流程、 科技投入 、 为提高“ 三率 ” 所做 的具体 措施 等基 础资料 的收 集工 作 ， 汇 总整 理后 送 省 级 国 土资 源主 管部 门技术 支撑 单位 归档 。 中国地质科 学 院郑州矿产综合利用研究所要继续做好技术支撑和 指导 工作 ， 对各 地反 映 的问题进 行归 纳总结 、 分类 处 理， 重 大技 术 问题 提 交技术 委员 会研 究解决 。
国土 资源 部办 公 厅 近 日发 出通 知 ， 要 求 做 好 全 价工作 。评价结 果 为不 可靠 的 ， 应 分 析原 因， 采 取 有 效措施补 充修改 完善 ， 确保 数据 真实 可靠 ， 并于 ２ ０ １ ３ 年 ４月 １ ５日前 将实地核查工作 总结报部储量 司 。 通 知特 别 要求 ， 省 级 国土 资源 主 管部 门要 高度 重视 ， 加强 领导 、 精心组织 ， 结合 本 地 实 际 制 订实 地
“三率”指标制定、考核与监督制度
“三率”指标制定、考核与监督制度一、“三率”及其相互关系“三率”指的是开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率。
开采回采率与采矿损失率的关系开采回采率＋采矿损失率＝1采矿贫化率与废石混入率的关系实际贫化率＝废石混入率采下的矿石中是混入了废石的。
因此，它的品位必然要比未采下矿石的品位有所降低，这就叫做贫化。
贫化的大小用贫化率表示。
贫化率有实际贫化率和视在贫化率之分。
实际贫化率也叫做废石混入率，就是混采下来的废石量与采出矿石量（包括混入的废石在内）的百分比。
视在贫化率，就是原生矿石的地质平均品位和采出矿石品位之差与原来矿石地质平均品位的百分比。
当混入矿石中的废石无品位时，视在贫化率也等于废石混入率。
选矿回收率：γ×βε= ———× 100%α式中ε——选矿回收率（％）；γ——精矿产率（％）；β——精矿品位（％）；α——原矿品位（％）。
出矿品位：采出原矿品位（或者入选原矿品位）系指出矿品位。
出矿品位计算(日别产量石量×原矿地质品位)+(日产矿石量-副产矿石量)×原矿地质品(1-贫化率)α 1 = --------------------------------------------------------------------------日产矿石量（1）α 2 = 围岩品位×贫化率（2）α=α 1 +α2（3）式中α——出矿品位；αl——贫化后纯矿石的出矿品位；α2——贫化后围岩的出矿品位。
注：①当围岩无品位时，α＝αl。
②当围岩有品位时，应按公式（2)分别计算出顶、底板贫化使出矿品位增加量，其顶、底板出矿品位增加量之和，即为α2，再用公式（3)计算出。
③当顶、底板围岩无品位时，式中的贫化率等于废石混入率。
二、开采回采率是基础“三率”中开采回采率是基础，没有开采回采串，就谈不上其他两率。
贫化率是品质指标，直接影响到企业的经济效益。
贫化率指标定得太低，矿石损失率增大，回采率就要降低。
我国矿产资源“三率”指标
矿产开发利用有了“红线”我国矿产资源“三率”指标研究进入收官阶段“‘三率’（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）指标要求是一条‘红线’，也是矿山企业开发利用矿产资源的最低标准。
2013年，我们将继续开展油气、铁、铜、铅、锌、萤石、稀土和钾盐等9个矿种的‘三率’指标研究，其中铁、铜、铅、锌4个矿种5月底完成，萤石和稀土6月底完成，钾盐7月底完成。
”近日，在江西赣州举行的矿产资源合理开发利用“三率”指标座谈会上，国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯作出上述表示。
许大纯认为，此举也标志着我国矿产资源合理开发利用“三率”指标研究进入最后收官阶段。
变“糊涂账”为“明白账”国土资源部开展矿产资源合理开发利用“三率”指标研究并非偶然。
我国矿产资源具有“三多三少”的特点，即“贫矿多、富矿少，中小型矿多、大型超大型矿少，共伴生矿多、单矿种矿少”，这种现状直接决定了在矿产资源的开发利用过程中，必须坚持资源节约优先原则，不断提高矿产资源的开发利用水平和效率。
“对症”才能“下药”。
要想提高矿产资源的节约集约利用水平和效率，首先必须掌握当前我国矿产资源的综合利用技术水平和综合利用率状况。
然而，长期以来，业界对此却没有一个明确的说法。
一种业内盛传已久、据说得到官方认可的说法是，我国矿产资源总体回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30%和35%左右，比国外先进水平要低20个百分点。
但是，对此说法，业内一些权威专家却并不认同。
中国地质科学院矿产综合利用研究所所长刘亚川就认为，我国的矿产资源综合利用技术水平已经远远高于世界平均水平，在世界上开发利用的矿产资源品位是最低的。
“从总体上说，国外基本上开的都是富矿和易选矿，而我们开的多是贫矿和难选矿，前者的选矿指标和生产成本要大大好于后者，如果硬要把二者放在一个标准下来对比是很不科学的。
”刘亚川分析说，“我国矿产资源总体回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30%和35%左右的说法，直到现在也没有具体的出处和考证，很可能是人云亦云、以讹传讹。
我国将建立主要矿种“三率”指标体系：国土资源部等五部委联合印
案 ） ， 力争 到 ２ ０ ２ ０年 ． 建成 调 查评 估 常 态 化 、 科 学 化、 标 准化 和激励 约束 差 别化 的 开 发 利 用水 平 调 查
估 制度 ， 基 建 立 主 要 矿 种 “ 二率” 指 标体 系 ， 提 升
矿产 资源 Ｊ 『 发 利用水 平 ， 促进 生 态文 明建设 。 《 方案 》 指出， 将在 ２ ０ １ ７ ～２ Ｏ １ ８年 。 围绕 矿 产 资 源开 发利用 全过 程 ， 在 采矿 、 选矿 和综 合利用 的重 点 环 ． 制定 试点 办法 ， 肝展试 点 ， 解决“ 调 查评 估 的 内 容、 式、 指 标 要求和 评估结 果 应用” 等 关键 问题 ， 划 定两 个“ 界线 ” （ “ ■率” 最 低指 标 和 领 跑 者指 标 ） 。 并
于 ２ Ｏ １ ９年 ｆ ｌ Ｊ 台矿广 ： 资 源 开 发 利 用 水 平 调 查 评 估 办
方法、 评估 流程 和评 估 体 系 ， 并通过 企 、 Ｊ 主动公 开矿
产 资源 开发 利用 水平信 息 、 政 府抽 奁 、 第二 二 方评 估 的
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全国重要矿产“三率”调查与评价工作实施方案附表:3. 金属和非金属矿山企业“三率”调查表填表人：联系方式填报日期：审核人：联系方式审核日期：金属和非金属矿山企业“三率”调查表填报说明一、填报基本要求（一）《金属和非金属矿山企业“三率”调查表》适用于在中华人民共和国领域及管辖海域内从事金属矿和非金属矿生产活动的采矿权人（以下均对应“矿山企业”，指具有法人地位或具独立经济核算的单位），按《矿产资源登记统计管理办法》及本填报说明的规定填报。
（二）调查表应由矿山企业有关专业技术人员如实、全面、准确填报，并经单位负责人审查同意后，按要求将调查表及与该表内容相同的电子报表各1份报送有关单位。
（三）本表以采矿许可证划定的矿区范围为基本统计单元，由采矿权人填报。
无论其生产规模大小都必须单独填报；采矿权人开办1个以上矿山的，必须1证1表分别进行填报。
（四）采矿权人没有选矿厂时可以涉及到选矿情况的内容。
（五）调查表累计数据均截止2011年12月31日，年度数据均为2011年1月1日－2011年12月31日。
二、指标解释及填写要求（一）矿山企业基本情况。
1.采矿权人：指《采矿许可证》所载明的采矿权人。
2.开采方式：指采用露天或地下方式开采矿产资源的方法，如露天、地下开采、露天－地下联合开采。
3.矿山名称：指《采矿许可证》所载明矿山名称。
4.矿山生产建设规模：按《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）规定填写。
5.采矿许可证证号：指《采矿许可证》所载明的23位或13位编号。
6.行政区代码：矿山所在地的县级行政区域代码。
7.经济类型：按《经济类型分类与代码》（GB/T12402-2000）填写。
8.建矿时间：指矿山企业开始筹建时间。
9.投产时间：指矿山企业建成投产时间。
10.剩余服务年限：指矿山企业2011年末起至计划开采完毕时间。
两套及以上生产系统的企业，应填报各套生产系统中最长的可生产年限。
（二）矿山储量情况。
1.矿石工业类型：是指矿山开采主矿种的矿石工业类型。
2.矿床工业类型：根据矿床的成因类型、工业意义、经济价值及其代表性、矿石的矿物或元素建造、矿床的形态、产状及其与构造关系和围岩性质等因素所划分的矿床类型，如铜矿工业类型：斑岩性铜矿、矽卡岩型铜矿、层状铜矿、含铜块状硫化物矿床、铜-镍硫化物矿床及含铜石英脉型矿床等。
3.矿产名称:按《矿产名称、统计对象及资源储量单位》（附录一）填写。
4.矿产组合：分为单一矿产、主要矿产、共生矿产和伴生矿产。
5.有价元素（组分）：填写矿山开采矿石中各矿种内的有用组分名称。
6.平均品位：指矿山地质储量报告中所查明的矿石资源储量所对应的矿床（矿体）的平均品位。
7.统计对象及单位：按《矿产名称、统计对象及资源储量单位》（附录一）填写。
7.2011年资源储量累计查明：是指截止到2011年底矿区内对应矿产累计查明矿石量（金属量），应分别对应主矿种、共伴生矿种逐项填写累计查明资源储量。
年动用资源储量：是指2011年度矿山开采生产过程中对应矿产采出量和损失量，应分别对应主矿种、共伴生矿种逐项填写年动用资源储量。
年损失资源储量：是指2011年度矿山开采过程中损失的资源储量。
年末保有资源储量：是指截止到2011年底，对应矿产资源可供开发的矿石量（金属量），应分别对应主矿种、共伴生矿种逐项填写累计查明资源储量。
上一行填写金属量，下一行填写矿石量。
（三）矿山开采技术条件。
1.主要矿体编号：填写矿体的编号。
2.矿体走向长度、倾角、厚度：填写矿体的走向长度、倾角和厚度的平均值。
矿体厚度：是指矿体上盘与下盘之间的垂直距离，此项指标应填报其平均垂直厚度。
4.矿体稳固性与围岩稳固性：是指矿体和围岩在形成开采空间并暴露的情况下的稳固能力，可粗略的分为5类：极不稳固矿岩；不稳固矿岩；中等稳固矿岩；稳固矿岩；极稳固矿岩。
填报者可根据矿山实际情况填报其所属类别。
5.矿床水文地质条件：是指与矿床开采时的防水、排水、供水措施有关的地下水的赋存条件和活动情况，如断层、裂隙、岩溶的分布和发育程度，含水层的性质、层数、厚度、水质、水量、分布范围、补给和排泄条件、与地表水的联系等。
此项的填报作简要的描述即可。
（四）矿山采矿情况。
1.开采方式：指采用露天或地下方式采出有用矿物的方法。
2.开拓方式：指矿床开拓工程的布置类型。
按照《开拓方式及代码》（附录二）中列出的开拓方式及代码，以产量大的原则选择一种主要的开拓方式进行填写。
开拓方式应与开采方式相对应。
3.设计生产能力：是指矿山设计确定的年度采矿生产量。
此项指标应填报最终设计确定的年度主矿产的采矿生产能力。
经改扩建生产能力发生变化的矿山，应填写改扩建后的设计生产能力，单位采用万吨/年。
未经设计投入建设的老矿山，其设计生产能力填报与实际生产能力相同。
4.设计资源利用率：是指企业在编写开发利用方案中设计对资源的总体的利用率。
5.设计采矿贫化率：是指矿山设计过程中确定的采矿贫化率。
6.设计开采回采率：是指矿山设计确定的采区开采回采率。
7.主矿种设计出矿品位：是指矿山设计确定的回采后从采场放出矿石的主矿种平均品位。
8.主矿种最低工业品位：填写矿山开采过程中主矿种的最低可采品位。
9.年实际出矿量：分别填写2009、2010、2011年全矿或某一地下采矿方法对应的实际出矿量。
10.年实际采矿量：分别填写2009、2010、2011年全矿或某一地下采矿方法对应的实际采矿量。
11.实际开采回采率：指当年全矿实际实现的回采率指标值。
以矿山地质测量人员进入采场，实地测量计算得出的开采回采率指标进行填报。
多矿井同时生产时，填报各矿井加权平均回采率。
回采率=（1-损失率）%12.主矿种实际出矿品位：是指出矿量中有用组分（或有用矿物）所占比例，也即矿山回采后从采场放出矿石的平均品位。
13.实际采矿贫化率：矿山开采过程中实际存在的贫化率。
14.掘采比：是指地下开采的矿山，每采出一万吨矿石需要掘进巷道的延米数。
其计算公式为：掘采比(米/万吨)=掘进量(米)/出矿量(万吨)。
15.露天剥采比：指矿床露天开采时，剥离的废石（上覆岩层、层间夹石）量与采出矿石量的比值，即平均每采一吨（或立方米）矿石所需要剥离的废石量（吨或立方米）。
16.地下采矿方法名称：是指采矿所采用的巷道布置方式、掘进程序和回采工艺过程的总称。
此项请逐一填写矿山主要采矿方法名称，按采矿方法及代码（附录三）填写。
17.采矿耗电量：是指每采出一吨原矿各工艺耗电总量。
18.采矿耗水量：是指每采出一吨原矿各工艺耗水总量。
（五）矿山选矿情况。
1.选矿厂名称/序号：指采矿权人为处理从本采矿权许可证划定矿区范围开采矿石所建立的选矿厂名称或序号。
2.设计年选矿能力：是指矿山设计确定的年度选矿生产量。
此项指标应填报最终设计确定的年度主矿产的选矿生产能力。
经改扩建生产能力发生变化的矿山，应填写改扩建后的设计生产能力，单位采用万吨/年。
3.设计主矿种入选品位：是指矿山设计中确定的主矿种在工业上可利用的最低平均品位。
4.入磨粒度：即矿山破碎磨矿流程中进入磨机的最大矿石粒度。
5.磨矿细度：指破碎磨矿流程中，从磨矿进入后续作业的产品细度，以-200目、-325目、-400目所占百分含量表示。
6.选矿流程：即矿山破碎磨矿、选矿流程简单描述，根据流程先后顺序描述，如“螺旋溜槽重选获得合格精矿-重选尾矿弱磁选获得合格精矿-强磁选-磁选精反浮选”建议改为“鞍山式混合铁矿石采用三段一闭路碎矿、阶段磨矿、粗细分选、重选-弱磁选-强磁选-反浮选脱硅的重、磁、浮联合选矿流程流程”等。
7.年外购矿石量：即矿山2011年自其它矿山购入的矿石总量，单位采用万吨/年。
8.年入选矿石量：是指2011年度选矿生产所处理的矿石量，单位采用万吨/年。
9.主矿种选矿回收率：是指主矿种的选矿产品(一般为精矿)中所含被回收有用成分的重量占给矿中该有用成分重量的百分数。
10.选矿耗水量：是指矿山选矿阶段每处理一吨原矿各选矿工艺耗水总量。
11.选矿耗新水量：是指矿山选矿阶段每处理一吨原矿各选矿工艺所需要补充消耗的新水总量。
12.选矿耗电量：是指矿山选矿阶段每处理一吨原矿破碎、磨矿、选矿各工艺耗电量综合。
13.磨矿介质损耗：即选厂磨矿流程中实际粉磨一顿矿石需要消耗的磨矿介质的重量，kg/吨。
14.选矿产品名称：指选矿获得的对应标准品位（规格）产品名称。
若某一产品为流程中多个作业产品混合而成，而各作业产品没有单独分析核算的，按第一个作业产出的顺序为该产品顺序。
15.选矿代码：按照选矿方法（附录四）填写，是指利用矿产中不同矿物在物理、化学或物理化学性质方面的差异，将目的矿物与其它成分分离的方法代码。
按照选矿产品从流程中产出的先后顺序对应填写获得该产品的选矿方法代码。
如果选矿作业流程中采用了多种选矿方法，则以精选作业流程采用的选矿方法作为填报依据。
具有二种及以上不同选矿作业流程的，以精矿产值最大者优选的原则，选择两种主要选矿流程中精选作业采用的选矿方法依次填写。
尾矿对应的该项可以不填写。
16.产率：是指选矿产品(一般为精矿)的重量占入选矿石重量的百分数。
填报矿山实际得到的产率指标，有多个产品的应分别对应填写各个产品产率。
17.选矿回收率：是指选矿产品(一般为精矿)中所含被回收有用成分的重量占给矿中该有用成分重量的百分数。
填报矿山实际完成的选矿回收率指标，有多个产品的应分别对应填写各个产品回收率。
主计价元素名称：是指选矿产品在出售过程中可单独计价的主要元素，如铁精矿中主计价元素为Fe，如该产品为混合精矿，则主计价元素填写价值高的元素，另外一种计入其它可计价元素中。
18.主计价元素含量：是指选矿产品中主计价元素的百分含量。
19.元素名称及含量：是指矿石中含有的主元素、共伴生元素名称及含量。
（六）尾矿、废水、废石处置与利用情况。
1.尾矿产率：是指尾矿的重量占入选矿石重量的百分数。
2.尾矿年排放量：指矿山当年排放的尾矿量，以万吨为单位。
3.尾矿品位：是指尾矿中主矿种的品位。
4.尾矿年利用量：指矿山以综合利用为目的，实际处理的尾矿量，以万吨为单位。
5.尾矿年利用产值：是指尾矿综合利用所带来的收益。
6.选矿废水年排放量：是指选矿当年排放的废水量，以万吨为单位。
7.回水利用率：是指尾矿库澄清水返回选矿流程继续使用的水量占尾矿库接受水量的百分比.8.回水利用产值：尾矿库澄清水返回选矿流程继续使用所带来的收益。
9.废石年排放量：指矿山当年排放的废（矸）石量，以万吨为单位。
10.废石累计积存量：指矿山以处置为目的，将废（矸）石暂时贮存或堆存在专设的贮存设施或专设的集中堆存场所内的废（矸）石量，以万吨为单位。
11.废石年利用量：指矿山以综合利用为目的，实际处理的废（矸）石量，以万吨为单位。