行政决策的基本程序
行政决策的基本程序
第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量,就必须实现行政决策的规范化,找到行政决策的基本程序。
行政决策过程,可以分为几个步骤:第一,提出问题,确定目标;第二,拟定行政决策方案;第三,行政决策方案的评估、选优;第四,行政决策方案的试点;第五,行政决策方案的执行;第六,追踪决策。
一、提出问题,确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的,如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题,政府就没有存在的必要.而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
(一)行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题?什么样的问题才能纳入政府的议事日程?1.问题的定义:在行政决策中所说的“问题",是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾,这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的,是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出,所谓行政决策中的“问题”,就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的.2.形成问题的差异可以分为两类:解决这两种差异,就是行政决策要达到的目标.(1)由于维持社会状况引起的(2)由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系(1)政府决策问题属于公共问题,它不涉及个人问题(2)并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素:(1)政府行政决策问题是一种客观状态(2)行政决策问题是一种被认知的状态(3)行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况(4)行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点(1)相互依赖性(2)主观性(3)历史性(4)动态性6.行政决策问题的类型(1)依据决策问题的性质和领域,将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
(2)依据政府权力作用的范围和管理领域,将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题,主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
2023年电大行政管理专科毕业作业答案
请同学们在完毕本毕业综合大作业之前,认真复习一下本专业旳所有关键课程,然后再回答如下问题。
问题一:勿庸置疑,对于我们学习行政管理专业旳学生来说,弄清晰行政管理这个词语旳含义,至关重要;这也是我们学习这门课程、甚至这个专业旳第一步。
有关行政管理旳定义,通过在网上旳搜索,大体找到了这样两种说法:一种认为行政管理就是当官旳去管老百姓旳行为;另一种认为行政管理就是企业中旳后勤部门、办公室等所从事旳工作。
那么,行政管理究竟是指什么呢?请同学们谈谈你对行政管理定义旳理解。
___行政管理定义行政管理(administration management)是运用国家权力对社会事务旳一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位旳行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统旳一种重要分系统。
伴随社会旳发展,行政管理旳对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和措施,以减少人力、物力、财力和时间旳支出和挥霍,提高行政管理旳效能和效率。
行政管理职能从行政管理过程来看,它重要有四项基本职能。
计划。
包括制定计划、下达指示、作出决策、进行安排等。
组织。
把已经确定旳计划和决策付诸实行。
组织活动还包括对机构旳设置、调整和有效运用,对人员旳选拔调配、培训和考核。
协调。
通过政策、法令和多种详细措施,不停改善和调整组织之间、人员之间、活动之间旳多种关系。
使各项工作分工明确、配合亲密、步调一致,以共同实现预定目旳。
控制。
即监督、检查旳职能。
可以通过记录资料和实时信息旳分析,如人事、组织、财务等状况进行控制。
现代行政管理旳含义最广义旳:指一切社会组织、团体对有关事务旳治理、管理和行政管理学执行旳社会活动。
广义旳:指国家政治目旳旳执行,包括立法、行政、司法等。
狭义旳:指国家行政机关对社会公共事务旳管理,又称为公共行政。
行政管理特点1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联络,以国家权力为基础旳。
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序是指决策者实施行政决策时根据行政决策理论所应遵守的步骤序列。
行政决策的基本程序包括分析形势、识别问题、认识行政目标、审查机构组织与责任、选择行政解决方案,以及实施、评估和管理等6个步骤。
首先,分析形势,这是行政决策的第一步,是确认行政决策的起点。
它旨在归纳出发生事件的背景及影响,把握行政决策的紧迫性,对可能出现的问题做出以往的总结和趋势预测,为解决问题提供条件和参考前提。
其次,识别问题,是指把握发生事件的规律,把发生事件所表现出来的若干现象归纳为统一的问题,明确行政决策对象。
第三,认识行政目标,是指根据分析形势和识别问题,准确地量化行政目标,要求行政的最终效果是什么,以及如何实现这个效果。
第四,审查机构组织与责任,指决策者根据具体情况,定义确定执行行政决策的机构组织,明确其职能及责任。
第五,选择行政解决方案,根据行政决策所明确的目标,综合参照有效性、优势与劣势,比较不同方案利弊,最终选择一个行政解决方案。
第六,实施、评估和管理,这也是最后一步,实施者应按计划及时开展行政决策的有关活动,密切跟踪其执行过程,不断改进当中的缺陷,提高决策效果。
以上是行政决策的基本程序,具体的操作过程要根据不同的实际情况来确定,但总体工作要按行政决策理论的步骤序列来做。
决策者要在实施行政决策时,认真、严谨地审视每一步,以确保理论应用到实施中去,取得最佳结果。
简述行政决策的基本程序。
简述行政决策的基本程序。
行政决策程序是指行政决策过程中的逻辑顺序和基本步骤。
行政决策的基本程序可概括为如下五个阶段。
一是问题界定。
行政决策问题的界定要经过以下几个基本环节:(1)症结分析;(2)原因分析;(3)确切表述。
问题界定阶段所涉及的主要方法有类别分析法、类比分析法、假设分析法和层次分析法。
二是目标确立。
行政决策的目标是决策者希望通过决策实施所达到的状态。
行政决策的目标具有如下特征:(1)层次性;(2)多样性;(3)从属性。
为了保证目标的正确性,目标确立阶段必须遵循一定的原则:第一,针对性;第二,可行性;第三,系统性;第四,规范性;第五,具体性。
目标确立阶段主要经过依据确定和体系建立两个环节:第一,依据确定。
主要包括:既定社会的政治、法律和道德行为准则和规范;前一阶段已经界定出的问题;当前和将来的主客观条件。
第二,体系建立。
采用目标分解法,在空间上从上到下、由大到小、由宏观到微观地把总目标分解为分目标和具体目标,一直到个人的岗位目标;在时间上把长期目标分解为中期目标和近期目标,在此基础上,经过初步可行性论证之后,形成一个多层次、多序列的决策目标体系。
目标确立的主要方法包括:(1)综合指标法;(2)主要目标列举法;(3)目标排序法;(4)综合评分法,又称多属性效用理论;(5)逐步淘汰法。
三是方案设计。
方案设计就是在明确决策目标的基础上,经过调查研究,运用适当的技术与方法,设计或者规划诸种实现决策目标的行政备选方案的行为或过程。
方案设计是行政决策的中心环节,也是决策咨询系统参与得最多的一个环节。
决策方案的设计一般可分为轮廓设想和细部设计两个具体步骤。
方案设计阶段所运片J的一些基本方法主要有:(1)头脑风暴法;(2)对演法;(3)综摄法。
四是后果预测。
后果预测是为了对行政方案进行评估和完善而对决策方案实施的客观条件的变化和方案在各种可能的客观条件下预期效果的预测。
后果预测的基本步骤:第一,收集资料;第二,确定方法;第三,计算和分析;第四,评审结果。
简答行政决策的基本程序
简答行政决策的基本程序行政决策的基本程序通常包括以下几个步骤:
问题识别和定义:在行政决策过程中,首先需要明确问题是什么,并对问题进行定义和界定。
这涉及到收集信息、分析数据、识别问题根源和影响因素等步骤。
目标设定:确定明确的目标是行政决策的关键步骤。
根据问题的性质和背景,制定出具体、可衡量和可实现的目标,并确保它们与组织或政府的整体目标相符。
方案制定:在制定方案时,需要对可能的解决方法进行评估和分析。
这可能涉及搜集和评估可行的选项,考虑其利弊、成本、风险和可行性等因素。
方案评估和选择:在方案制定完成后,需要对不同方案进行评估和比较。
这可能包括定量和定性的分析,考虑各个方案的效果、可行性、可持续性、风险和影响等因素,以选出最佳的方案。
实施和执行:选定最佳方案后,需要做出决策并开始实施。
这可能涉及到资源分配、任务分配、计划制定和监测执行等步骤,以确保决策得以有效落实。
监测和评估:在决策实施过程中,需要对结果进行监测和评估。
这可以通过收集和分析数据来衡量决
策的效果和成效,以便及时调整和改进决策。
调整和反馈:根据监测和评估的结果,可能需要对决策进行调整和改进。
同时,也需要提供反馈和沟通,将决策的结果告知相关利益相关者,并接受他们的反馈和意见。
公共行政学 第十一章 行政决策 习题答案及案例分析
书名:公共行政学主编:许才明出版社:人民邮电出版社出版时间:2010年7月本书资料:提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料,需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1.行政决策所谓行政决策,是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
2.非程序性决策所谓非程序性决策,是指新出现的具有大量不确定因素,缺乏可靠数据、资料,无常规可循,必须进行专门研究的决策。
它一般是由高层次的领导做出,用于解决行政活动中复杂而重要的事情。
3.风险型决策所谓风险型决策,又称随机决策或统计型决策,是指行政决策的条件、因素可以确定,但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
二、判断说明题1.不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定,但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
参考答案:错误;不确定性决策是指决策条件、因素不确定,完全不能控制,决策后果难以预料,也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现,决策者也没有任何这方面的经验,而完全根据主观判断或推测计算出概率(即计算出可能性的大小)后进行决策。
上文中描述的应该是风险型决策。
2.现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。
参考答案:错误;现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。
三、简答题1.简述行政决策的类型。
参考要点:1)程序化决策和非程序化决策2)战略性决策和战术性决策3)经验决策和科学决策4)高层决策、中层决策与基层决策5)确定型决策、风险型决策和不确定型决策2.简述行政决策的基本原则。
参考要点:1)信息准、全、新原则2)系统分析原则3)可行性原则4)动态可变原则5)科学民主原则6)对比选优原则7)时效原则3.简述行政决策的基本程序及方法。
参考要点:1)行政决策的基本程序:调查研究,发现问题,确定目标;科学设计,拟定方案;综合评价,选择最佳方案;实施检验,调整完善。
2)行政决策的基本方法:科学决策法;渐进决策法;远近结合法。
简述行政决策的基本程序
简述行政决策的基本程序行政决策是公共管理过程中不可缺少的重要组成部分,它是由政府机关或其他行政机构根据受理的案子或按照现行制度制定的程序来决定政策的重要程序。
在这个过程中,行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行与评价五个步骤。
首先,行政决策的分析环节是要对已有材料进行客观评估,将政策可能存在的问题进行深入探究,归纳出现行政决策的基本原则,了解政策的目标,分析政策的影响因素,以及该政策相关的风险状况等,形成分析报告和分析结果。
其次,行政决策的论证环节,是对分析报告进行重新审查,对已有的分析结果进行二次检验,并分析不同决策方案的可行性,分析预期的结果,以及各种可能发生的情况,以便更好地支持决策方案的最终选择,并形成论证报告和论证结果。
第三,行政决策的计划环节,是制定实施决策的具体步骤,它包括负责实施的行政机构的名称、实施的范围、步骤、方法、责任分工、截止日期等,确定可行的政策思路和一般原则,以及从发布实施到终止的时间等。
再次,行政决策的执行环节,是指按照计划要求,按照相关程序,根据受理的案子或按照现行制度制定的程序进行实施,直至决策成功实现预期目标为止。
最后,行政决策的评价环节,是指对决策实施的效果进行评估,比较和分析实施之前和实施之后的变化,并从宏观、微观两个层面对实施后的情况进行评价,以及政策实施的效果是否符合预期要求,以及如何调整以改善以来的不足。
总之,行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行、评价五个步骤。
在这五个环节相互衔接的过程中,行政机构需要有效的综合考虑和谨慎的思考,从而确定最终能够更好地支持政府机关或其他行政机构施政的正确决策。
政策形成是一个复杂的过程,政府机关或其他行政机构在形成政策决策的过程中,既要掌握基本原则,又要把握分析、论证,计划、执行、评估等步骤,做出更加科学、客观的决策,尊重社会发展的规律。
除了要及时做出行政决策外,政府机关或其他行政机构在做出决策时也要注意法律、道德问题,在行政决策执行过程中,特别是执行环节中,需要强化管理,加强人员管理,促进行政服务质量,提高公众服务社会信誉。
请论述行政决策过程的基本程序
请论述行政决策过程的基本程序。
一决策问题的发现和诊断决策问题就是决策者主观上的期望或标准与客观现实之间的差距或矛盾,行政决策问题是指行政管理者在管理实践中,所遇到的矛盾。
这个矛盾主要由两个方面构成:一是社会公众与行政管理者对行政管理对象的期望或行政管理部门所指定的要求其管理对象所达到的标准,二是行政管理部门所管理的对象实际存在的客观状况。
行政决策的起点是对决策问题的发现。
决策者需要深入实际进行调查研究,进行信息的收集和处理。
二决策目标的确立。
行政决策目标是指行政管理活动中所要达到的目标。
所谓行政决策目标是指行政管理活动所要达到的目标,在制定行政决策目标时,应该处理以下两种关系,一是要正确处理好必须达到的目标与希望达到的目标的关系。
二是应该处理好组织目与个人目标的关系,行政决策目标是一种组织目标,但是组织是由个人构成的,作为行政组织中的公务员也有个人目标,当然,这里所谓的个人目标,是就“各个人的个人目标”的共同点而言的,至于具体某个人的个人目标,如果他与组织目标违背,他就应该用组织目标来修正他的“个人目标”,使个人目标与组织目标达成一致,从而与组织中的其他成员进行合作以完成组织目标。
三决策方案的制定、评估与抉择。
决策方案是指在决策过程中制定的用来解决决策问题的具体方法和措施的总和,他是实现决策目标的重要手段。
决策方案的设计主要包括如下两个步骤:一是设想出一项决策可能有多少个方案以及每一个方案的初步轮廓,简称为初步设想;二是对方案的具体措施和细节进行具体确定,简称为具体设计。
决策方案的评估就是对决策方案进行可行性分析。
所谓决策可行性是指某项决策的目标、方案具有可以实行或实施的性质。
在对决策方案做出有效评估后,行政决策过程就进入了方案的选择阶段。
决策方案的选择是由行政决策的枢纽系统来完成的,即由行政领导者来完成的。
在现代行政决策过程中,对于一些日常决策来说,在首长负责制下,行政首长的个人决策仍是一种很重要的决策形式。
行政测试能力测试题带答案
行政测试能力测试题带答案一、选择题(每题2分,共20分)1. 行政决策的基本原则不包括以下哪一项?A. 合法性原则B. 效率性原则C. 随意性原则D. 合理性原则答案:C2. 以下哪项不是行政组织结构的特点?A. 层级性B. 系统性C. 独立性D. 协调性答案:C3. 行政监督的对象不包括以下哪一项?A. 行政机关B. 行政人员C. 行政决策D. 行政执行答案:C4. 行政程序法的基本原则不包括以下哪一项?A. 公平原则C. 公开原则D. 随意原则答案:D5. 行政复议的主体是:A. 行政机关B. 司法机关C. 立法机关D. 社会团体答案:A6. 行政诉讼的原告是:A. 行政机关B. 行政相对人C. 第三方D. 司法机关答案:B7. 行政责任的承担方式不包括以下哪一项?A. 行政处分B. 行政处罚C. 行政赔偿D. 行政强制答案:D8. 行政法规的制定主体是:B. 地方人民政府C. 人民法院D. 人民检察院答案:A9. 行政行为的无效条件不包括以下哪一项?A. 主体不适格B. 内容违法C. 程序合法D. 缺乏法律依据答案:C10. 行政强制措施的种类不包括以下哪一项?A. 罚款B. 没收违法所得C. 责令停产停业D. 限制人身自由答案:D二、简答题(每题10分,共30分)1. 简述行政决策的一般程序。
答案:行政决策的一般程序包括问题识别、方案设计、方案评估、方案选择、方案实施和方案评估。
2. 行政组织结构的特点有哪些?答案:行政组织结构的特点包括层级性、系统性、协调性、统一性和灵活性。
3. 行政监督的方式有哪些?答案:行政监督的方式包括内部监督、外部监督、法律监督、行政监督和舆论监督。
三、案例分析题(每题25分,共50分)1. 某市环保局针对一家企业的环境污染行为,决定对其进行罚款。
企业不服,向市政府申请行政复议。
请分析行政复议的程序和可能的结果。
答案:行政复议的程序包括申请、受理、审理和决定。
公益性岗位考试真题及答案解析(2020最新分享)
公益性岗位考试真题及答案解析(2020最新整理分享)一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案,并将相应字母填入括号内。
1.从唯物论角度看,坚持破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端,是因为()。
A.错误的意识阻碍客观事物的发展B.意识具有巨大的能动作用C.只要树立正确的意识,做事情就能获得成功D.物质决定意识,意识是物质的反映2、从辩证法角度看,要围绕改革的重点和难点,是因为()。
A.主要矛盾在事物发展中居于支配地位B.矛盾的主要方面决定着事物的发展方向C.矛盾的主次方面在一定条件下可以相互转化D.主要矛盾解决了,其他矛盾也就迎刃而解了3.在我国,制定行政法规的机关是()。
A.国务院B.全国人民代表大会C.国务院各部、委、局D.全国人民代表大会常务委员会4、“社会一旦有技术上的需要,则这种需要比十所大学更能把科学推向前进。
”这表明()。
A.实践是沟通主客体的桥梁B.实践是检验真理的唯一标准C.实践能为认识提供物质手段D.实践的需要是认识发展的动力5.()是阶级社会发展的直接动力。
A.阶级斗争B.社会基本矛盾C.科学技术革命D.改革开放6. 实现中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想。
中国梦的本质是()。
A.国家富强、民族振兴、人民幸福B.经济发达、教育先进、人民幸福C.国力强大、社会公平、生活富裕D.祖国统一、民族团结、世界和平7.社会主义思想道德建设的重点是()。
A.为人民服务B.集体主义C.诚实守信D.爱国守法8.人才是西部大开发的一个热门话题。
这启示我们()。
A.西部大开发实质上是人才的开发B.劳动者要不断提高自身的职业技能C.劳动者要把增强道德意识放在首位D.迎接知识经济的挑战必须开展科技创新9.今后一个时期,我们宏观调控的主要任务是()。
A.建立能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制B.保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展C.保障劳动者的充分就业,实现劳动力资源的合理利用D.组织公共部门和基础设施的建设,为经济和社会发展创造条件10.社会主义初级阶段是指()。
行政决策程序名词解释
行政决策程序名词解释
行政决策程序名词解释
一、依据:指行政决策的依据,也称决策根据。
它是指行政决策者在作出行政决策时必须依据的法律规定、政策规定、社会公认的道德准则或公认的事实等。
二、决策层次:是指行政决策的重要性,也就是决策的高低程度。
一般来说,从高到低依次为:全国层次、省市层次、地市层次和县乡层次。
三、决策参与者:指参与行政决策的人或组织,参与行政决策的人或组织分为主管决策者和受影响的其他人或组织。
主管决策者是最终作出决定的机关及其官员,受影响的其他人或组织是行政决策的受益者或受损者。
四、决策步骤:指决策过程中的各个阶段,通常包括:确定问题;调查分析问题;明确目标;选择途径;实施审核;实施检查;实施评估;作出决定;实施监督;评价效果。
五、专家决策:指在行政决策中,利用专家的知识和技能来制定决策。
专家决策首先要求行政决策者将决策的问题交给专家来分析研究,然后就这些研究结果作出决策。
六、公众参与:指行政决策中,允许公众参与行政决策的过程,以促进行政决策的有效性和公正性。
公众参与的方式有:公众咨询、发起人权诉讼、反映意见、提出意见等。
重大行政决策程序五大制度
重大行政决策程序五大制度重大行政决策程序五大制度是指国家在行政决策过程中所遵循的五项基本制度,包括法定程序、科学决策、民主决策、公开透明和法律责任制。
这些制度的建立和实施,旨在保障公共利益和社会稳定,促进经济发展和民生改善。
下面将逐一介绍这些制度的主要内容。
一、法定程序法定程序是指行政机关在行使职权时必须依照法律规定的程序进行,确保行政行为合法有效。
具体来说,就是要遵守相关的法律法规、规章制度和工作流程,确保政策决策符合法律要求,并且在实施过程中不侵犯公民权利和合法利益。
同时,在执行过程中还需要建立健全监督机制,对于违反法律规定的行为及时进行纠正。
二、科学决策科学决策是指在行政决策过程中,必须依据客观事实和科学理论进行分析判断,并采用科学方法进行预测和评估。
这样才能够保证政策决策的准确性和可行性,避免盲目决策和错误决策。
为此,行政机关需要建立健全的信息收集、分析和评估体系,加强对社会经济发展趋势和民生状况的研究,提高决策的科学性和精准性。
三、民主决策民主决策是指在行政决策过程中,要充分听取各方面的意见和建议,广泛征求社会公众的参与和反馈。
这样才能够确保政策制定符合广大人民群众的利益需求,并且得到社会各界的支持和认可。
为此,行政机关需要建立健全公开听证、征求意见、社会评估等民主程序,加强与各方面的沟通和交流,提高政策制定的透明度和参与度。
四、公开透明公开透明是指在行政决策过程中,要及时向社会公布相关信息和数据,并接受社会监督。
这样才能够促进信息公开、知情权保障和舆论监督,有效防止腐败现象发生。
为此,行政机关需要建立健全信息公开制度,及时向社会公布政策决策的依据、过程和结果,加强对政策实施效果的监测和评估,提高政策决策的公正性和可信度。
五、法律责任制法律责任制是指在行政决策过程中,要严格遵守法律规定,承担相应的法律责任。
这样才能够保证政策制定和执行的合法性和规范性,有效维护社会公共秩序和法制权威。
为此,行政机关需要建立健全法律意识教育、追究责任、惩处违法等制度,加强对行政行为的监督和评估,提高行政机关的自我约束和规范化管理水平。
行政决策的流程与方法
行政决策的流程与方法行政决策是行政管理活动的起点,也是最基本、最重要的管理活动。
随着经济的发展和社会的不断进步,行政管理活动的内容也在不断丰富和完善,随之引发的各种社会问题也越来越多,对行政决策的要求也越来越高。
因此,行政决策的制定和实施不仅关系到政府的形象和公信力,也关系到社会的稳定和发展。
本文将围绕行政决策的流程和方法进行阐述,以期为相关实践提供参考。
一、行政决策的流程行政决策的流程一般包括以下几个步骤:1.确定决策目标:在行政决策过程中,首先要明确决策目标,这是整个决策过程的基础和方向。
决策目标应该具有明确性、具体性和可衡量性,以便于后续工作的开展。
2.收集信息:在确定决策目标后,需要收集相关的信息和资料,以便为决策提供依据和支持。
这些信息包括政策法规、经济环境、社会需求、技术条件等各个方面。
3.制定备选方案:在收集信息的基础上,需要分析各种可能的情况,提出多种备选方案,以便从中选择最优方案。
备选方案应该具有可行性和针对性,能够满足决策目标的要求。
4.评估方案:在制定备选方案后,需要对各个方案进行评估和比较,以便从中选择最优方案。
评估方案应该从多个角度进行,包括经济性、可行性、社会效益等各个方面。
5.方案实施:在评估方案后,需要制定具体的实施计划和措施,并组织实施。
在实施过程中,需要加强监督和管理,确保方案的顺利实施。
6.反馈与调整:在方案实施过程中,需要及时收集反馈信息,对方案进行评估和调整。
如果发现方案存在问题或不足之处,需要及时进行调整和改进,以确保方案的顺利实施和取得更好的效果。
二、行政决策的方法在行政决策过程中,可以采用多种方法来提高决策的科学性和准确性。
常用的方法包括:1.专家咨询法:专家咨询法是一种常用的方法,可以通过邀请专家学者、行业专家等参与决策过程,为决策提供专业的意见和建议。
这种方法有助于提高决策的科学性和准确性。
2.调查问卷法:调查问卷法是一种简单有效的方法,可以通过问卷调查的方式收集公众意见和建议,为决策提供依据和支持。
行政决策的基本程序是什么
⾏政决策的基本程序是什么
⾏政决策的基本程序:
(1)信息的收集和处理,这是决策过程的第⼀个基本程序。
要做出正确的决策,⾸先必须进⾏情报(信息)活动,以得到⽐较准确和全⾯的信息。
(2)决策⽅案的设计,是在掌握⼤量较为准确和全⾯信息的基础上,设计出较⾼质量的决策⽅案。
(3)决策⽅案的分析、论证与选择。
为了确保决策的正确性,必须做好决策⽅案的分析、论证与选择⼯作。
决策⽅案的⽐较、评估与选择过程既是⼀个科学化的过程,也是⼀个民主化的过程。
(4)决策⽅案的实施。
在决策⽅案通过后,还必须进⼊实施阶段,只有经过实施,决策才能达到最终⽬的,决策⽅案的正确性才能得到检验。
行政决策基本程序
行政决策基本程序
行政决策基本程序是指在行政机关依法行使职权时,所遵循的一系列程序规定。
根据我国《行政诉讼法》的规定,行政决策基本程序包括以下环节:
一、调查研究。
行政机关在制定决策前,应当进行必要的调查研究,了解事实情况和相关法律法规,依法依规制定决策方案。
二、听取意见。
行政机关在制定决策前,应当听取有关方面的意见,特别是直接涉及利益关系的当事人的意见,并在必要时公开征求社会公众的意见。
三、制定决策方案。
行政机关应当根据调查研究和听取意见的结果,制定符合法律法规的决策方案,明确决策的目的、内容、范围、对象、执行程序等相关事项。
四、公开公示。
行政机关在制定决策方案后,应当及时公开公示决策的内容和依据,为社会公众了解决策提供依据和参考。
五、听证。
行政机关在制定具有重大影响的决策时,应当进行听证,听取有关方面的意见,并做出合理的决策。
六、决策执行。
行政机关应当根据制定的决策方案,按照规定的程序、方法和期限执行决策,确保决策的有效实施。
以上是行政决策基本程序的主要环节,行政机关要在遵循法律法规的基础上,严格按照程序要求进行行政决策,保证决策的合法、公正、公开,维护社会公众的合法权益。
- 1 -。
行政管理类试题及答案
行政管理类试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 行政管理的基本职能包括以下哪项?A. 计划B. 组织C. 领导D. 控制答案:D2. 以下哪项不是行政组织结构的类型?A. 直线制B. 职能制C. 矩阵制D. 层级制答案:D3. 行政决策的基本原则不包括以下哪项?A. 科学性原则B. 民主性原则C. 随意性原则D. 可行性原则答案:C4. 行政监督的主体主要包括哪些?A. 国家机关B. 社会组织C. 公民个人D. 所有以上选项答案:D5. 行政执行的基本原则包括以下哪项?A. 效率原则B. 公平原则C. 公正原则D. 所有以上选项答案:D6. 行政沟通的类型不包括以下哪项?A. 正式沟通B. 非正式沟通C. 单向沟通D. 双向沟通答案:C7. 行政协调的目的是?A. 提高行政效率B. 减少行政成本C. 促进行政决策D. 所有以上选项答案:A8. 行政责任的类型包括以下哪项?A. 法律责任B. 政治责任C. 道德责任D. 所有以上选项答案:D9. 行政改革的动因不包括以下哪项?A. 社会需求变化B. 经济基础变化C. 技术进步D. 个人偏好答案:D10. 行政伦理的基本原则包括以下哪项?A. 公正原则B. 诚信原则C. 责任原则D. 所有以上选项答案:D二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 行政领导的方式包括以下哪些?A. 权威式领导B. 民主式领导C. 放任式领导D. 参与式领导答案:ABD12. 行政组织变革的动因包括以下哪些?A. 外部环境变化B. 组织内部需求C. 技术革新D. 政策调整答案:ABCD13. 行政决策的类型包括以下哪些?A. 程序化决策B. 非程序化决策C. 集体决策D. 个人决策答案:ABCD14. 行政监督的方式包括以下哪些?A. 法律监督B. 行政监督C. 社会监督D. 舆论监督答案:ABCD15. 行政执行的环节包括以下哪些?A. 决策制定B. 决策执行C. 决策监督D. 决策反馈答案:BCD三、判断题(每题1分,共5分)16. 行政组织结构的优化可以提高行政效率。
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序行政决策是指政府机关对公共事务进行决定和实施管理的过程。
为了保障决策的合法性、公正性和公开性,行政决策必须按照一定的程序进行。
本文将介绍行政决策的基本程序。
一、立项制定政策和规划的必要条件是明确任务、确定目标和任务的范围。
因此,立项是行政决策的基本阶段。
在政府部门或机构内部,立项是经过正式审核及批准的程序。
立项的主要内容包括项目名称、目标任务、实施方案、资源保障等。
二、调研分析行政决策的第二个基本程序是调研和分析。
调研分析包括对政策、规划或措施实施的经济、社会、环境、法律等因素分析和预测。
通过充分的调查研究和分析,政府机关能够让制定出的政策或措施更有实际性和可操作性。
三、制定意见调研分析完成后,政府机关还需要基于调查报告、专家评估报告等数据形成一套政策意见和实施说明。
这个调研结果和意见往往需要经过会议或审议等形式提交给决策委员会。
四、报请审议、通过通过调研、分析、制定意见的整个过程后,委员会应进行审议和讨论。
该环节以委员会的投票和审议结果为基础,决定方案或策略是否通过。
五、发布实施官方发布实施是基于通过的政策或方案,对最终实现目标的步骤、过程和机制进行确立和说明。
政府部门根据政策实际情况、逐步开展实施过程中的问题,不断修订和改进原有的政策文件。
最终,新版(修订版)政策必须重新审议和通过后才能发布实施。
六、监督检查制定并实施的政策、规划对于社会各方面都有影响。
因此,政策、规划撰写和实施过程中应重视监督并建立监管机制。
检查过程通常由监察机关,行政监管机构、社会组织等共同进行。
七、追责问责行政决策的最后一个阶段是追责问责。
在政策或决策制定和实施中,政府机关必须要对自己的行动和决策负责。
此外,实施政策、规划所引发的各种社会问题,也要有追责问责的程序。
在这个过程中,对于放任不良决策的行政人员及其直接责任人,应该做出相应的责任追究和问责处理。
结论行政决策的基本程序是立项、调研分析、制定意见、报请审议、通过、发布实施、监督检查和追责问责。
简述行政决策的基本程序
简述行政决策的基本程序行政决策是政府及机构实施政策计划,以实现其公共政策和目标的重要过程。
它也是政府和其他机构面临一系列复杂问题时所进行的一种判断和选择过程。
为了使行政决策能够有效进行,行政决策过程的基本程序是必须要遵守的。
行政决策的基本程序主要有三个步骤:研究、决策和实施。
首先是研究步骤。
在研究过程中,行政管理者首先要收集有关该问题的有效信息,这一步也是研究过程中最重要的步骤。
在收集有效信息的同时,行政管理者还要对信息进行分析,以便于了解该问题的性质,就公共政策可能的影响等方面进行研究分析,以便为决策提供有效的参考。
紧接着是决策步骤。
决策步骤是指根据上述研究分析的结果,通过找出最优解而决定政策的步骤。
在这一步,行政管理者需要将所有可用数据综合起来,运用统计学、模型模拟等方法对不同解决方案进行评估,以便从中选择出最佳方案。
最后是实施步骤。
实施是指将最终确定的最佳决策方案推向具体实施的步骤。
在这一步,行政管理者需要控制决策执行过程,通过监督和调整,确保执行的措施不超出规定的范围,并达到预期的效果。
从上面的介绍可以看出,行政决策的基本程序是研究、决策和实施这三个步骤。
研究步骤是行政决策的基础,只有在获得充分有效的信息,并经过分析,才能为决策提供可靠的依据。
决策步骤是行政决策的关键,行政管理者应在研究过程中综合考虑所有可行的方案,以确定最佳决策方案。
实施步骤是行政决策的过程,行政管理者需要控制决策执行过程,以确保决策的有效实施。
行政决策的基本程序既让政府在决策中能够以最优的方式解决问题,又使政府的决策能够更好地反映公众的利益。
此外,行政决策的基本程序还可以帮助行政管理者建立完善的政策制定机制,从而提高政策制定的效率和质量。
综上所述,行政决策的基本程序是政府及机构实施政策计划,以实现其公共政策和目标所必须遵循的步骤,其中包括研究步骤、决策步骤和实施步骤。
良好的行政决策程序不仅可以更好地满足公众的利益,还可以提高政策制定的效率和质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
行政决策的基本程序第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量,就必须实现行政决策的规范化,找到行政决策的基本程序。
行政决策过程,可以分为几个步骤:第一,提出问题,确定目标;第二,拟定行政决策方案;第三,行政决策方案的评估、选优;第四,行政决策方案的试点;第五,行政决策方案的执行;第六,追踪决策。
一、提出问题,确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的,如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题,政府就没有存在的必要。
而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
(一)行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题?什么样的问题才能纳入政府的议事日程?1.问题的定义:在行政决策中所说的"问题",是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾,这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的,是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出,所谓行政决策中的"问题",就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。
2.形成问题的差异可以分为两类:解决这两种差异,就是行政决策要达到的目标。
(1)由于维持社会状况引起的(2)由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系(1)政府决策问题属于公共问题,它不涉及个人问题(2)并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素:(1)政府行政决策问题是一种客观状态(2)行政决策问题是一种被认知的状态(3)行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况(4)行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点(1)相互依赖性(2)主观性(3)历史性(4)动态性6.行政决策问题的类型(1)依据决策问题的性质和领域,将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
(2)依据政府权力作用的范围和管理领域,将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题,主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
(3)依据问题对人类行为的影响,进行分类:对身体健康方面影响的问题;对生活形式方面影响的问题;影响人类道德的问题;影响人类平等方面的问题;影响人类机会方面的问题。
(4)依据政策问题的结构进行分类:结构优良的问题、结构适中的问题、结构不良的问题。
(二)行政决策问题的界定与分析1.行政决策问题界定与分析的步骤(1)问题的筛选和认定(2)问题层次和结构的分析(3)进一步调查和说明决策问题:何种、何处、何时、何种程度(4)判断可能原因(5)核对查证可能原因(6)寻找主要原因(7)证实最主要的原因(8)确切表述问题,作出目标判断2.行政决策问题分析的方法(1)类别分析法:逻辑区分和逻辑归类(2)类比分析法(3)假设分析法:设定决策问题的利害关系人;假设呈现;假设的挑战;假设的汇集;假设的综合(4)层次分析法(三)行政决策议程1.行政决策议程的含义政府的行政决策行为,绝不是一个技术过程,更重要的是一个政治过程。
2.决策议程建立的条件(1)决策问题的压力(2)出现突发性的事件或危机(3)政府的责任(4)开放与民主的政治体系3.决策议程建立的基本途径(1)代表制度或代议制度(2)政党制度(3)选举制度(4)利益集团(5)大众传媒(四)行政决策目标的确立1.行政决策目标及其特征行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。
其具有如下特征:(1)决策目标是主观与客观的统一(2)目标是抽象和具体的统一(3)目标的集合量特性:多个子目标2.行政决策目标确立的依据和准则遵循以下基本准则:(1)针对问题(2)目标要尽可能的明确(3)明确目标的约束条件(4)决策目标的系统性(5)决策目标的可行性(6)目标的可调与应变性确立行政决策目标的基本原则有:(1)必须符合社会普遍的价值标准(2)必须在政府自己的职权范围内(3)必须明确、具体:可能通过解释方法、分解方法和量化方法使行政决策目标具体化。
(4)行政决策目标的制定要考虑客观需要和现实的可能二、拟定行政决策方案(一)行政决策方案拟定的含义与类型1.行政决策方案的定义:就是一个或一组解决决策问题,实现决策目标的行动准则,它规定了实现决策目标的步骤、途径、方法。
2.决策方案拟定的定义:是指决策设计者在明确决策目标的基础上,经过调查研究,运用适当的技术与方法,设计或者规划诸种实现决策目标的可能性方案(或备选方案)的行为或过程。
3.决策方案的设计从本质上有以下几种类型:(1)例行式设计(2)类比式设计(3)渐进设计式(4)创新式方案设计4.对决策的限制条件必须有一个清楚的认识:(1)必要条件:就是在解决社会问题,制定行政决策方案中必须满足的、不可或缺的条件;(2)充分条件:就是在行政决策的必要条件满足以后,如果某一条件存在,对于社会问题的解决会更加有利的。
(二)行政决策方案拟定过程的三步:(另一种提法:轮廓设想+细部设计)1.寻找获得方案的途径2.充分调查研究,把握客观情况3.精心设计,拟定出行动方案:一是对于方案结果的准确估计;二是对于实施细节的明确规定。
(三)行政决策方案拟定的准则:1.方案的详尽和完备;2.方案的相互排斥;3.要注意调查研究,掌握实情,以及大量的第一手数据资料;4.要充分发挥专家、智囊、科研机构的作用。
※思考:面对古巴导弹危机,美国政府有哪几种备选方案?三、行政决策方案的评估、选优(一)行政决策方案的评选标准1.确保直接目标实现的原则2.系统性原则3.注重效益原则4.弹性原则(二)行政决策方案的评估、选优的程序1.根据决策目标,审核或规定一组评估的标准或指标2.依据决策评价准则,对所提供的诸种可能方案进行综合评估3.确定决策方案的合法地位,使实施的决策方案合法化(三)行政决策方案的确定在具体确定行政决策方案的时候,决策者首先要看一看方案是否符合前面讲过的四个原则,也就是看方案是否能够保证直接目标的实现,是否对全局有利,是否具有一定的弹性,是否能够适应环境的变化。
1.针对不同类型的决策要有不同的考虑方法(1)确定型决策(2)风险型决策(3)不确定型决策:悲观原则、乐观原则、最小遗憾原则。
2•可行性分析(1)政治上的可行性:政治资源的限制;政治制度的限制;利益分配的限制(2)经济上的可行性(3)行政可行性:行政共识;行政组织;执行人员;管理技术;信息通讯(4)法律上的可行性:行政决策方案的合法性;决策权;决策的法律规范化;立法。
四、行政决策方案的试点在这一环节中,主要领导的精力应该是放在行政决策方案的验证上。
通过试点,看行政决策方案是否正确,标志就是看是否达到了行政决策所要达到的目的。
假如方案被证明是正确的,就应该进一步总结经验,为以后的行政决策保存可资借鉴的资料;如果经过试点或实施,发现行政决策的目标没有能够达到,就应该找到导致失败的主要原因,为今后类似的决策提供经验和教训。
(一)进行行政决策试验要注意的问题:1.要注意选好试验点2.试验必须严格按照决策方案进行3.试验必须有决策者与专家组成的工作班子4.在实验时,要对客观过程和条件进行适当控制,要掌握试验的进程以及每一阶段产生的问题,及时对出现的问题予以解决5.对试验结果进行综合评估(二)判断是否达到行政决策的目标:1.行政决策方案执行过程中的监督活动2.行政决策方案实施或试点活动中有关信息的反馈五、行政决策的执行(一)行政决策执行的含义及特点1.行政决策执行是指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施,从而实现行政决策目标的一种行为,也就是把决策由设想变为现实的过程。
2.特点:(1)一种目标导向的活动;(2)再决策的过程;(3)务实性的活动;(4)阶段性与连续性;(5)影响的广泛性。
(二)仃政决策执仃的般原则1.决策执行要有周密的计划2.行政决策的执行要准确、迅速3.从实际出发,灵活、创新4.既要把握全局,又要照顾局部5.充分调动人的积极性(三)行政决策执行过程:1.计划2.组织3.协调:行政指挥&行政沟通4.控制(四)行政决策执行力1.定义:决策执行力,就是指行政机关顺利决策实施的程度,以及实现决策目标,最终解决社会问题的程度。
简言之,是决策有效执行的程度。
2.问题性质影响执行的因素(1)问题本身所涉及的范围(2)问题本身的复杂程度(3)因问题而产生的需要调节的行为量的大小3.行政决策质量与执行力(1)行政决策目标的正确、明确程度(2)(3)(4)决策方案的合理程度行政决策的可行性程度行政决策的合法化问题(5)决策资源4.决策执行组织的效能与执行力(1)决策执行组织确认自身的能力(2)执行组织的适应性(3)执行组织的自立性(4)执行组织内部凝聚力(5)执行人员的意向与态度5.行政决策直接影响的对象与执行力(1)政治社会化程度(2)政治决策本身的强调性(3)对组织成员利益的考虑(4)顾全大局(5)环境变迁六、追踪决策()追踪决策的定义及特征1.定义••追踪决策:就是指当原有的行政决策在实施或试点的过程中,有迹象表明继续实施或试点,不会实现行政决策的目标,在这种情况下,就有必要对原来的行政决策方案进行一些修正。
2.特征:(1)回溯分析:对原来决策的产生机制、内容、环境进行客观、冷静地分析,分析产生的原因、性质、程序,从而制定有效的对策提供依据。
(2)非零起点(3)双重优化(二)修正决策的三种情况:1.在行政决策实施或试点后,发现同预定的目标基本一致,只是存在局部的偏差,只需要作局部的调整;2.由于在进行行政决策的时候,没有掌握充分、准确的信息,行政决策实施或试点后,实际的结果与目标偏差较大,这个时候就要对原行政决策方案进行重大的修改;3.出现了不可控的因素,彻底改变了原来所设定的进程,原来的方案无法继续进行下去而必须放弃原来的方案重新拟定新的方案。