加入WTO后中石油中石化应重新定位

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加入WTO我国成品油行业的对策及措施

加入WTO我国成品油行业的对策及措施
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WT O专栏 ・
PETROLEUM & PETROCH EM I T CA TODAY
当 代开 油 T I化
Vol l o 4 0 N
Ap t
20 02
加入 WT O我 国成品油行业 的对 策及措施
柯 晓 明 方 忠 于 吕家欢
4 14 7 3 . 万吨 , 油 8 2 3万 吨 , 油70 9 6 吨 ) 煤 7. 柴 7, 万 ,
注: 表中数据 为第 1第 2 批小炼 厂清理整顿后 的数据
商 品燃 料 油 13 1万 吨。成 品油 主 要 品种基 本 满 足 6 市场 需求 。 由于 国 内石油 资 源 不 足 , 口原 油 数量 逐 年增 进 加 ,00年 进 口原油 已达 70 6万 吨 。为 了加 工 进 20 2 口含硫原 油 的需要 ,九 五 ” 问经 国家批 准 对 沿 海 “ 期 炼 厂进行 改造 , 目前含 硫 原 油综 合 加 工 能 力 已 达 到


W TO Swela t e e fc m p iie p we th m e To c p t h w i a in u o t n r n e it a l sislv l o et v o ra o o t o e wi t ene st t p n i e ta c n o h u o s
20 00年我国成品油生产商基本情况见表 l 。
表 1 20 00年我国成品油生产商基本情况 万吨/ 年
约 占全 国 的 9 . % 。同期 , 国炼 厂加 工 原 油 37 全
2 16 吨 , 中 进 口原 油 650万 吨 , .0 亿 其 2 占总加 工 量
的3 %; 1 生产 三太类成 品油 1 2 亿吨 ( 中汽 油 .1 其

入世:成品油市场面临重新洗牌

入世:成品油市场面临重新洗牌

入世:成品油市场面临重新洗牌
张平怡
【期刊名称】《粤港澳价格》
【年(卷),期】2002(000)005
【摘要】加入WTO后,我国石油行业尤其是成品油市场无疑会受到剧烈冲击。

然而,这种重新洗牌的竞争态势将为我国企业壮大自身、进军国际市场提供巨大机遇。

中国承诺在加入WTO后的过渡期内,成品油初始准入量为1658万吨,并每年按15%的速率递增,至2004年1月1日取消进口配额管理;同时承诺加入WTO后第1年
即允许非国营贸易进口成品油400万吨,以后每年递增15%,2004年重新审议该增长率。

并且,按照规则虽然我国柴油、煤油和燃料油关税可以维持在现有水平(各为6%,9%和6%)不变,但汽油和润滑油关税要自2001年起从9%分别降至5%和6%。

在成品油分销方面:加入WTO 1年后我国即允许外商以合资方式介入油品仓储业务,2年后允许外方控股。

【总页数】1页(P25)
【作者】张平怡
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F426.22
【相关文献】
1.中国国际教育面临重新洗牌多元化发展是方向——专访雅力教育集团执行总裁胡靖 [J], 李丹;
2.应对入世中国烟草经济如何重新“洗牌”:《WTO与烟草经济》述评 [J], 陈剑飞;王海涛
3.入世后中国零售商业将重新洗牌 [J], 鑫鹏
4.聚酯产业链利润转移面临重新洗牌 [J], 李冬铃
5.郁亮:房地产行业面临重新洗牌,万科布局将变 [J],
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加入WTO对相关行业的影响

加入WTO对相关行业的影响

加入WTO对相关行业的影响本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!石化:下游产业冲击较大由于我国石化工业与国外发达国家相比存在较大的差距,所以加入WTO将对我国石化工业形成极大的压力,但这种压力对不同子行业差异较大。

据了解,加入WTO后,原油和石化产品将不再受保护,而成品油还将有5年的保护期。

1、石油开采:影响甚微自98年6月起,原油价格已与国际接轨,时值国际油价大跌,国内原油开采企业利润骤减,在困境中它们不断努力降低成本,提高盈利能力。

由于目前石油采用的是定额关税,每吨关税仅16元,所以加入WTO组织对于该行业影响较小,相反如未来国际油价上涨,则该类企业可以迅速提高获利能力。

不过加入WTO并不意味着国家会取消原油的进口限额,所以尽管未来可能存在价格下跌的可能,但限额的存在早已将低成本原油流入的大门关死。

2、石油化工:需努力降低成本加入WTO对石油化工行业的影响目前主要是关税的递减。

目前我国平均关税是17%,如果按发展中国家进入WTO要减到9%的水平。

现在化纤、化工市场已经丢了一半,再减关税竞争将更加激烈。

对于石化产品生产企业来说,随着国际原油价格的上扬,国际厂家生产成本上升,产品价格在今年4月份明显出现上扬趋势。

目前主要石化产品的价格与国际市场价格逐渐缩小,一些主要品种已经基本没有了差距甚至出现价格倒挂。

目前国内石化产品的价格可以说是受国际价格的影响左右,随着全球经济一体化的不断深化,国内企业也初步具备了应对国际市场的能力。

加入WTO,石化产品的进口关税率应下调到6-8%,在目前的情况下,对国内石化生产厂家中规模小、产品单一的企业有一定的影响,但对产品链较长的大型石化企业影响较小。

3、石油炼制:生死攸关加入WTO影响最大的石油炼制企业,目前国际炼油企业桶油炼制成本正在向每桶1美元靠拢,这与国内相比差距悬殊。

加入WTO后中国化工行业的战略定位思考—聚酯行业的战略目标和取向

加入WTO后中国化工行业的战略定位思考—聚酯行业的战略目标和取向
A b tac :Thewo l oy se n u ty h sa d v lp e th so fo e 0 y a s,whi n Ch n to l sr t rd p le tri d sr a e eo m n it r o 'v r5 e r y l i iai ny e b g n i h i 9 e a n t e m d 1 70s Si c e i a oy se n u ty h s b e v lp n o i r b y. Ho v r n . n e t n Ch n s p l e t ri d sr a e n de eo i g c nsde a l h we e ,i
sv n n — e t l b lc m p t i n fr Ch nas p l e t r i d t i h ha o g be n h g l r tce i e a d i —d p h go a o e i o o i ' oy se n usr wh c s l n e ih y p oe t d by t y h o e t e g v r m e t F c d wih t e s v r o si a d i tr a in lst a in n n . a e t h e e e d me tc n n e n t a iu t s, t e d siy o i ' p l e t r o o h e tn fCh nas o y se i du t s be n a mat ro r a o c r . n sr ha e te fg e tc n e y n Ke o d y w r s: W TO ; c e c li d sr ;sr t gc o e ai n ; Chia h mia n u ty tae i r ntto i n

中国加入WTO安全管理应如何“接轨”

中国加入WTO安全管理应如何“接轨”
响 ,不 可 能 在加 入 wr o之 后一 夜 之 间 完全 消 除 , 列法规 、规章 , 但执行起来与 国外那种令行法随 、
数十年如一的管理孱黯和运作机制能否适应新形势 绝不宽贷等执法意识 区别甚大 。其二是政企不分 。 发展的要求 ,是企业管理者不容 回避的现实问题。 政 企分 开在 中 国推行 已久 ,但 政企 不 分 的管理模 式
笔 者认 为 , 中国 加入 W1 之后 ,企 业 生 产 经 营和 在 国企仍 有 一定 的影 响 ,在 安 全 臂理上 表 现得 尤 为 D 管理 方式 应 随 意进行 调 整 ;国企是 我 国 国 民经 济持 突出 。甚 至 有些 “ 治化 ” 。 比如 。 全 生产 谁 抓 政 安 续 发展 的产 业 支柱 ,更应 及时 调整 经 营方 略 ,以确 也 不算越 位 ,怎 么 抓都 不算 过 分 ,耗 多少 恢也 不算 保在 强手如林 螅 国际竞 争浪潮 中立 于不败之 地 。 浪 费 等论 点 ,便 是其 中的典 型 代表 。这 些论 点 ,

国外企 业 。其 三是 监 督管 理不 分 。企业 的安全 管 理 部 门应该对 谁 负责 毫无 疑 问应该 对企业法 人 负责 ,

愚肇定式 ‘ 轨”
中 国在 安 全管 理 方 面 ,有 三 种 典 型 的 “ 国 但 事实 上 却大 量存 在 着分 不 清 、理还 乱 的例 子— — 中 式 思 维定 式 与 国外 企 业 有 明显 的区别 。虽然 可 以 由对法 人 负责转 化 为对 上 级 主管 部 门负 责 ,将 管 理
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茕宣 金
年第 期
责 ,则下级管理部门只需要 “ 贯彻落实”即可,上 产作业场所本质安全可靠程度高有较大的差别 。

应对WTO中国石油石化企业重组对策

应对WTO中国石油石化企业重组对策

Deal with WTO-Chinese petrochemical business
reengineering strategy
作者: 赵立秋[1] 綦良群[1] 王兴彦[2]
作者机构: 哈尔滨理工大学,黑龙江,哈尔滨,150080[1] 世一堂制药厂,黑龙江,哈尔
滨,150080[2]
出版物刊名: 科技与管理
页码: 20-22页
主题词: 人力资源 企业制度 WTO 石油石化企业 企业重组 中国
摘要:加入WTO,势必严重影响中国石油石化企业的经济效益.针对自身存在的主要问题,石油石化企业应通过优化资本使用效率,人力资源重组、经营重组、技术重组和重建企业制度,全面提升国际竞争力,才能在激烈的国际竞争中立于不败之地.。

加入WTO五年中国石化市场回顾与分析

加入WTO五年中国石化市场回顾与分析
成本 , 提高产品质量 , 在满足 国内消费的同时 , 应积
极扩大出口。 ( 光君)
口量从 16 17万 t 增至 13 万 t 35 。 合成橡胶进 口量从
7.万 t 5 3 增至 19 t 0 万 。韩 国、 中国台湾省、 新加坡 、
加入 V r \ O五年中国石化市场回顾与分析 厂
随着 2 0 年 1 月 l 日我 国成品油 批发业 务 06 2 1 的放开 ,我国石油石化业加入 WT O后过渡期宣告
日本、 俄罗斯、 沙特等已成为近几年对我石油石化品
出 口的主要地区。 规范整顿市场 完善监管体 系
加人 WT O五年来 , 我国政府加快 了机构调整 ,
结束。回首过去的五年 ,中国石油石化业无论是 内 诞生 了行业性协作 自律组织 中国石油和化工协会 , 外发展环境 ,还是行业 自身与市场的状况都发生了 加强并深化 了以顺应 市场化进 程为 目标 的各种改
度, 扩大对氨基苯酚 的应用范围和应用量 ; 另外还应 由于关税减让 、 市场准人 、 扩大开放 、 外资增加 以及我国经济持续快速增长 。加 入 WT O五年来我 国主要石油石化品 的进 口量 明显增加 。20 年到 01
尽快淘汰传统生产工艺 ,采用较先进 的对硝基氯苯 2 0 年 。我国原油进 口量从 6 2 万 t 05 05 猛增至 1 7 . 2 催化加氢法或硝基苯电解还原法生产 。以降低生产 亿 t今年 可望突破 1 亿 t, ( . 4 )五大通用合成树脂进
副总工程师 、教授级 高级 工程师朱和对 中国 , 了应对 国际贸易摩擦的加剧 , 为 国家
WT O五年来的石油石化市场进行了回顾与分析。 截至 1 2月 l 1日。我 国石油石化业 加人 WT O

加入WTO我国石油行业的对策及措施

加入WTO我国石油行业的对策及措施
1 2 基本 特 点 .
我国石油天然气工业现阶段的主要特点表现在
以下几个 方 面 。
a 石油 储量保 持 稳定发 展 )
总体上讲, 我国石油储量开始进人稳定发展阶段, “ 九五” 期间年均新增探明储量 7 亿多吨, 见图 1 。
收 稿 日 期 :0 2— 2— 6 29 0 2
万亿立方米 , 其中中国石油、 中国石化、 中国海洋石 油三大公司合计为 13 .4万亿立方米 , 9 .%。 占 93 据统计 , 0 2 0年 中国原油产量为 16 0 .3亿吨 , 天 然气产量( 气层气加溶解气 ) 27 3 为 7 . 亿立方米 , 其
摘 要: 舟绍了我 国石油行业 的现状 及基本特点 , 分析 了加人 WT O对我 国石 油行 业 的不 利影响和 有利因素 , 提出 了增 强我国油气 行业 竞争力 的对策及措施 。 关键词 : 哪 石油 天然气 储量 勘探开发 文章编号 : 0 60 (0 2 0 0 1 0 1 9— 89 2 0 )5— 0 1— 4 0 中国分类号 :4 7 2 F0 .2 文献标识码 : c
Our Pe r l u n s r s Co nt m e s e a n t Ch n s W TO t y t o e m I du t y’ u er a ur s Ag i s i a’ En r
Zh n n a g Ro g
( I O E cnm c & D vb m a R h shIstt, SN P C E oo / s eea et e a tue& 1 0 0 9, hr p ni g 10 2 C a m)
中国 石化 、 国海 洋石 油 三 大公 司 合 计为 2 2亿 中 44 吨 , 9. % ; 国拥 有剩 余 天 然 气 可 采储 量 13 占 94 全 .5

加入世贸组织对我国石化行业的影响及对策探讨

加入世贸组织对我国石化行业的影响及对策探讨
表 1 我 国石 化 产 品现 行 关 税 及 其 在 加 入 WT O后 的变 化 %
竞争 环境 。笔者 拟 通过 分析加 人 WT O后 中国石化 行业 内外部 环境 的变化 , 测这 些变化 造成 的影响 预 和 冲击 , 出相 应 的对 策和 建议 。这里所 说 的石化 提
E 5 2
炼 油 产品 的产 量增 长则 较 为迅 速 其 中汽油 、 柴 油和煤 油 的产 量 19 93~19 99年 间的年 增 长率分
别 为 9 3 、 2 4 和 】. % 。从 图 2来看 , . % 1.% 48 汽油 和 柴油 的供需 均衡 降较好 但 是应该 看到 . 在很 大 这 程 度 f是 我 国 时 这 些 产 品 的 进 口实 行 控 制 的结 果 。由于我 目炼油 厂压缩烧 油 、 发展重 油加 】、 高 _ 提
合成纤维限量 、限来源的暂定低关税配额许可证 ; 原 油 、成 品 油和 化 肥等 产 品实行 授 权 经 营 。加 人
WT O后 在 五 年 内要 逐 步 取 消上 述 数 量 限制 措施 , 配额将在 初始 准人 量 的基 础 上每年 增加 1%。 5
I2 减让 关税 _5 加人 WT O后 ,国内生产 的 油 品和石化 产 品必 2 我 国石化 行业基本 状况 2 1 产 品生产 和需求 状况 .
行业 , 包括石油的勘探 、 开采和炼制加工 , 及以石油
为原 料的化 工 品生产 , 主要 产品包 括原 油 、 天然气 、 各种 成品油及 石 油制 品 、 基本 有 机化 工原料 及 以三
大合成材料 ( 合成树脂、 合成纤维、 合成橡胶 ) 为基
础 的各种 化 工产 品 。 1 入 世后 相关政 策及 关税 的变化 11 取 消非 关税壁 垒 . 这 意味 着国家对 原 油 、 品油和石 化产 品进 口 成 的配额制 、 可证会 在一 定期 限 内逐 步取 消 许 我 国 目前 实 行 非关 税 措 施 管 理 的石 油 石化 产 品有 : 品油 实行 配额许 可证 , 聚 酯切片及 部分 成 成树腌 挣进 口量

建立适应WTO规则的安全标准体系 提高石油石化企业的市场竞争力

建立适应WTO规则的安全标准体系 提高石油石化企业的市场竞争力

建立适应WTO规则的安全标准体系提高石油石化企业的市场竞争力【转载】[复制链接]北极伴坛终老∙ TA的每日心情慵懒2013-6-1310:52签到天数: 62 天[LV.6]常住居民II元宝阳光币4243鲜花403精华4帖子1976在线时间378 小时研究方向船舶污染海洋环境∙发消息电梯直达楼主发表于 2009-3-18 19:54:09 |只看该作者|倒序浏览前言一、WTO/TBT对石油石化企业安全专业标准的主要影响(一)各国标准和技术法规规定的技术内容、水平各异(二)贸易中使用的有关标准、技术法规,难以收集(三)行业标准的地位将弱化,企业标准的地位将得到提高,从而推进企业迅速采用国际标准(四)国家标准、行业标准中的强制性标准范围进一步缩小,推荐性标准范围不断扩大并成为主体(五)标准的标龄要缩短,静态标准转变为动态标准(六)滞后标准向超前标准转变,即克服标准的滞后性,而代之以标准的超前性(七)促进企业积极采用IS09000族标准,并使企业标准与质量体系紧密结合(八)有些标准综合性不高(九)使标准化工作的重点从制订标准切实转变到实施标准上来,注重标准化工作的经济效果(十)对标准化人员素质要求的影响二、国际标准化组织及国外大公司的先进做法与通行惯例(一)职业安全卫生管理体系发展背景(二)HSE体系是当前国际石油、石化行业普遍采用的管理体系,是国际石油、石化行业健康、安全、环境管理的现代模式三、我们国家及石油石化行业的安全标准体系、管理模式及现状(一)我们国家及石油石化企业的安全管理模式(二)石油石化行业安全标准体系现状四、我国石油石化企业安全标准体系与WTO规则及国际惯例的差异(一)产生差异的原因(二)与WTO/TBT协定的非一致性五、石油石化企业应对加入WTO的主要措施(一)加快技术法规建设,尽快建立推荐性标准体系(二)紧密跟踪高新技术,采用灵活的标准文件形式(如指导性技术文件),及时反应科学技术最新成果。

加入WTo后预防石油产业风险的对策建议

加入WTo后预防石油产业风险的对策建议

盘 剥和 制 约 发 展 中 国 家 的手 段 。
0 决 策 咨询 通 讯 ・ 1 笫 3卷
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业 结 构 ,将 难 免 步林 业 和 煤炭 产 业 的后 尘 ,成 为 又一 个 拿 不起 来
又放 不 下去 的沉 重包 袱 。
第 三 ,体 制 性风 险 。从 国情
性和石 油专卖体制 的经 济实力 ,
决 不 能 就 险 论 险 或 单 靠 资 源 消 险 。④ 要 调整 石 油 产 区城 市 总体 发展 思 路 ,通 过 发展 旅 游 、高新
技术 和 服务 等 新 兴产 业 为城 市 重
出发 ,对 于 石 油 产 品实行 国家 专 卖体 制 ,符 合 国家利 益 ,具 有 战
失。
油连 续 多 年 保 持 50 00多 万 吨 高
产稳 产 ,产 油 高 峰 期 已 近 后 期 , 转 入产 量调 减 期 只是 时 间 问题 。
围绕 石油 经济 的国 内市 场 因 素 不 容 忽 视 。 19 96年 我 国 已 经 成 为 石 油 净 进 口 国 ,20 00年 年 净进 口石 油 70 00万 吨 ,而 且 今

加 入 WT 和 全 面 O
实 现 与 国 际 市 场 对 接 后 。石 油 经 济 风 险 系数 将 伴 随 诸 多 因素 变 化 成 倍 增 长 , 尤 其 是 我 省 石 油 产 业 风 险 将 逐 年 增
大 ,其 主 要 表 现 为 四 个 方
面 :
用 石 油垄 断地 位兴 风 作浪 ,使 发 展 中 国 家 和 石 油 进 口 国 蒙 受 损
数 。其 图谋一 旦得 手 ,很 可 能运
业 占区域 经 济 比重 大 ,不 仅分 散 和规避 产 业 风 险 能力 相 对 减 弱 ,

加入WTO后我国成品油行业存在的问题及应对策略

加入WTO后我国成品油行业存在的问题及应对策略
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第 3期 ( 0 2 20 )石油化工技术经

加入 WT O后我 国成 品油行业存 在 的问题及 应对策 略
张 甲伟 翟庆 国 李春 华
( 顺石 油学 院 工商 管理 分 院 ,10 1 抚 13 0 )
联 系 WT 文 件 协 议 中有 关 成 品 油 的 具 体 规 定 , 合 中 国 成 品 油 市 场 的 现 状 , 析 了 加 入 WT 后 我 国 成 品 油 行 业 面 O 结 分 O
1 W T 中 有 关 成 品 油 的 规 定 O
1 1 市 场 准入 .
我 国 的石 油炼 化 企业 基 本 上 是 在 以保 护 、 扶
持 为 主 的产业 政 策 下 发 展 起 来 的 , 自身 生 存 能 力
弱 , 究 和 开发 能 力较 差 , 研 近期 还 不 完全 具 备直 接
( )高价 收 购加 油 站 , 1 销售 成 本 大增 为 防止 加 入 WT 后 , 内 成 品 油 市 场 过 多 O 国
约 为 14Mta 平 均规 模 约 为 4 4 / 。其 中仅 4 / , .0Mta
有茂名 、 镇海 两 家炼 厂 加 工 能 力 在 1 . 0 Mta以 00 / 上 。再 加 上 技术 水 平低 、 开工 率 低 , 导致 经 营 成本 增 加 , 利 于与 国外 同类 企业 进行 竞 争 。 不 ( ) 员过多 , 2人 人工 成 本 比重 偏大 中石 化 经分 流 还有 5 1万 员工 , 当于 世界 石 相 化前 四强 人 数 的总 和 , 工成 本 偏 高 。 人
加 入 WT O后 , 国 汽 油 的 进 口关 税 由人 关 我
前的 9 降为 6 , 油关税保持不变 , 为 6 。 % % 柴 仍 % 原油 关 税 由人 关前 的 1 6

加入WTO对我国石化行业的影响

加入WTO对我国石化行业的影响

本 上取得 了显 著的成绩 , 但与 国外 先进 水平 相 比,
还有相当 大的差 距。 () 2 生产 技术落后 , 国际竞 争力 弱。我 国石化
产业通过 改制 、 改造组建 了多个 化工 企业 集 团 , 但
因改制力 度 不够 , 因经营 管理 理念 落后 , 改 资 或 枝
金不足等 因素 限制 , 目前 经营 效 益发 展 良好的 企
合成材料 的来 源 中占 据 了 9 % 的 比重 。中 国 石 0 化业起 步于 5 代末 6 0年 0年代初 , 经过 4 0多年 的 发展 . 已经 形成 了具有 相 当规模 的工 业体 系。但
由于历 史 的原 因, 中国 的 石 化工业 是 在 种种 严 密
的保护下 得 以发 展 的, 多产 品 市场 是 在 多重保 许
2 1 国际竞争 环境 ・ () 1 全球 石 化产品总体 上呈供 大于 求的局面 , 亚洲将 成 为市 场竞 争 的主 战 场 。近几 年 来 , 全球 石化市场 总体 上呈 供 大于 求 的 局 面, 场 已经 成 市 为 比技 术、 资金更 为重 要的 因素 经 济 发展快 、 人 r众 多。 ] 有市场 发 展 前景 的亚 洲更成 为市 场 竞 争 的主要 地区。欧 美大公 司一方 面压缩 本地 区生 产
5 7亿 元 。
18 93年, 国务院 的主持 下 组建 了 中国石油 在
化工总公 司 , 的产 生意 味着原来隶 属于 石油部 、 它 化工部 、 织 部 、 工 部 、 业部 的 各个大 型 石 化 纺 轻 商 企 业 打 破 了分 割 的 局 面 , 始 实 施集 团 化、 开 国际 化、 股份 化 、 多元化 的经营 。中国石 化总公 司主要
我 国石油 化学工 业 虽 然 在节 能 降 耗、 低成 降

加入WTO中国石化面临的形势与应对措施

加入WTO中国石化面临的形势与应对措施
成较 大压 力 。
合成 树 脂 :加 入 WT 后适 当 降低 名 义 关 税 对 合 成树 脂 全局 的影 响 不 会很 大 , O 最激 烈 的 竞 争将 表现 在营 销 领 域 。 合 成 纤 维 :聚 酯 切 片 、腈 纶 、涤 纶 等 入 世 后 立 即取 消配 额 ,考 虑 到 周边 国家 和 地 区 ( 国 、 中 国 台湾 、 日本 等 )合 纤 产 品 供 过 于 求 ,势 必 大 力 向我 出 口等 情 韩
油 田板块 :根 据 国 内现 行 原油 作价 机 制 ,进 口原 油 关 税 从 1 6元 /吨 降 为零 ,
会 使 我 们 从 外部 采购 的 原 油 价 格 降低 ,但 同时 也将 使 自产 原 油 价 格 下 降 ,从 而 影 响油 田板 块 的年销 售 收 入 。

1.
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20 2 年 第 1期 0
,  ̄WTO中 国石 亿 i 临钓 够 努 与 应对 措施 l ;
刘 均安
( 中国石 化 集 团奋 司经济技术研 究 院 )
我 国经 过长 期 的努 力 , 终 于 在 2 0 0 1年 加 入 W T O, 成 为世 贸 组织 中 的一 员 ,
售收入 。
销 售 板 块 : 由于 汽 油 关 税 从 g% 降至 5 ,除影 响炼 油 企 业 出厂价 外 ,还 会 影 响汽 油 批 发 和 零 售 价 格 2. 市场 准八 的影 响 2
油 : 根 据 入 世 议 定 书 的 规 定 , 入 世 后 成 品 油 ( 燃 料 油 ) 进 口 配 额 的 初 始 含
况 , 困 内合 纤, 品 市场 的 竞 争将 加 剧 。
合 成 橡 胶 :虽 然 关 税 税 率 未 作 调 整 ,但 由于 天 然 橡 胶 2 0 年 初始 准 入 量达 02

入世后中国石油石化企业面对的挑战及对策

入世后中国石油石化企业面对的挑战及对策

入世后中国石油石化企业面对的挑战及对策[摘要]入世对中国石油石化企业的冲击是多方面的,对此我们必须积极应对,只有从加强资源勘探力度、调整石油开发战略、加强人力资源开发等方面入手,全面加强中国石油石化企业的国际竞争力,才能在全球竞争中立于不败之地。

[关键词]入世石油石化企业挑战对策一、入世对石油石化企业的挑战中国石油工业是入世受冲击最大的重点领域之一,约有40%的石油和石化产品将面临成本低1/3的国外同类产品的冲击。

入世后,国内的石油市场将完全开放,国际跨国石油公司将凭借其雄厚的低成本油气资源、石油石化产品先进的技术和现代化的管理水平,全力抢占中国市场。

这种竞争将对中国石油产生巨大的影响和冲击,表现在:(1)中国的原油开采将会追随国际油价波动;(2)中国石油产品竞争力低,结构不合理,不适应升级换代的需求;(3)中国石油国内市场占有率将下降;(4)中国天然气市场将面临进口液化天然气的挑战;(5)中国炼油企业将面临生存压力;(6)中国油气开采业将面临冲击;(7)中国石油石化产品的工艺、技术水平与国外相比仍有较大差距。

根据以上分析,可以预见油田企业面临的挑战主要有:一方面,勘探开发进入中后期的“三高”阶段,资源序列不合理,油气生产成本居高不下,作业施工能力和人员严重过剩,企业办社会包袱沉重,为维持油田的可持续发展所需的资金投入严重不足。

另一方面,随着国内油气勘探开发市场的对外开放,油田将面临跨国石油公司的全方位竞争和挑战,成败最终将取决于双方综合竞争实力的比较。

二、应对策略(一)加强资源勘探力度1.强化主业,坚持勘探重中之重的地位,加大对勘探开发的资金投入,力争发现更多的优质储量;利用股份公司上市融入的资金建立风险基金,对与勘探开发有关的重点科研、技术创新和成果转化项目进行扶持,风险共担,收益共享。

2.充分利用国际油气资源,积极稳妥地进行国外油气田的勘探开发。

国外大石油公司总是在全球范围内优选资源,投资重点不断由高成本区向低成本区转移。

加入WTO与我国石油化工产业的发展对策

加入WTO与我国石油化工产业的发展对策
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第2 2卷第 4 期
20 0 2年 4月
现代 化工
Mo e C e c lI u t d m h mia nd sr y
Au .2 0 r 0 2
加 入 W' 与我 国石油化 工产业 I ' O 的发展对策
孙 本 芝
( 南京工 业大 学经济 管理 学院 , 南京 2 00 ) 109
术 . 速石油 化工 行业 的发展 。 加 ( ) 于更 新 观 念 、 化 改革 , 陕与 世 界接 轨 2利 深 加
的 步 伐 加 入 W O将 推 进 整 个 石 油 化 工 行 业 加 速 调 整 T
产业 结构 , 换 经 营 机 制 , 革 的动 力 主 要 来 自竞 转 改 争, 加入 WT O后 , 更大 程 度 地 引入 外 国企 业 的 竞 将 争 , 大增强 改革 的推 动力 , 高 管理水 平和 竞争 能 大 提
Hale Waihona Puke ” ^世” 影响我国石油化工 的主要 因毒 ; 重点分析了石油化工产业 面l 艋的挑战 ; 在研究与探讨的基础上 . 出了相应的对策建议。 提
关簟词 : 删 ; 油 化 工 ; 税壁 垒 ; 国公 司 ; 识 产 权 石 关 跨 知
立 棘 标 识 码 : C 中 围分 羹 号 }o9 T -
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1% 降至 6 ~ % 。 7 % 8 现发展 中国家 为 9 . 成品油经营还 将会有几 %)但 年 的保护期 , 具体 的对外开放 日程 安排是 : 三年后在给予外国石油公 司以分 销权 的基 础上 开放 成 品油 的零售 市场 , 五年后便垒 面开放成 品油的批发 市场 , 并相 应地 下调 关
放 。虽然 , 油 站 近 9万个 , 比成 品 油用 量 远
近 7 % 则 由社 会 不 同投 资 主体 , 0 即所谓 的“ 杂牌 军” 所拥有 。 而且 由 于 两 大石油公 司在 竞 争 中尚存在
产 品 生产 与经 营将立 刻 不再 受保 护( 石化产 品进 口关税将 由现在的
石 化 两 大 集 团 的批 发 企 业 只 有
及价格体 系改革 后, 内成品油的 国
市场 价格 也 开始 由政 靠性 定价 改 为 由国家 计委按 新加 坡 市场 成 品
油进 口到岸价 成本, 加上 由炼 配 送到加 油站 的平均经 营费用 , 每月

的 变亿。本 文将 以此 为背 景 , 索 探 未来 中国成 品油市场格局 中, 两大
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一 鬟
陷入 “ 降价 丢失 了市场 ,降价 又 不
得靠从 别处 分 流也包 括从 系统 内 ‘ 上分流荆润 , 网’ 总的销 量增加 不
多”的怪 圈, 而影响其进 一步的 从
太o
向两大集团公 司发起咄咄逼人的
攻势 , 后者感受到 了承担 国内成 使
展。 由于这 一体制 与市场经 济国 但 家相 比 , 还具 有相当浓厚的计划色 彩, 具体表现 一是 成品油定价 滞后 于 国际市场价格 变动 ; 二是定价 中
长期 以来 , 内市场成 品油只 国 由中石化独 家进行 绝对垄断经营 ,
供 货 渠道 及价 格均 由国家进 行计 划安排 . 市场 效率较低 ; 9 4年 国 19
家对成 品油批发经营放开 , 出只 提
要符台有一定的资金、 人才、 仓储 设施和经营能力这 四个条件 ( 没 但
对羟 营成 品油 批发 企业提 出承 担 相应的义务与风 险的要求 . 如储备 制度) 就可 驵批准作为成 品油批发
很大程度上还存在着政府 因素及 执行政策的偏差的影响, 造成国内 外 成 品 油 价 格 存 在 着 相 当 的价
差 目前 , 相邻 的系统 外加 油站每 升油 的售 价 一般都 要 比石化 系统 加 油站低 5分至 2角。 使石化系统
2 .成 品油 价 形 成机 制 不 规 范. 限制 各经 营主体 的公平竞争
机构 。 由于这 四十条件是相 当容易
22 第2 0 年 期 中田轱灞 1 0 7
次为各地 区制定 出 中准价 , 由 后
两大 集 团公 司在 上下 5 幅度 内 %
制定具体零 售价 并向社会公布; 各 成品油 零售 经 营 网 点均得 严格 执 行规定 的零售价。这 一改革 , 中 使
国的成 品油价 格 大体 上与 国 际市

中国 成 品油 零 售市 场 现
少油价波动风 险。 3 .加 油站数量过 多,经 营效
益低 下
4 油站权属 结构失衡 ,市 .加
场调节弱化 目前布 局 于全 国的近 9万个 加 油站 中.只有 3 % 为 两大 石油 0 公 司所控制 ( 两大集团零售总量只 占 终端 消费量的 2 %) 7 ,而其余的
市 场 将 快 速 逐 步 地 实 行 对 外 开
以改变原来群龙无首 的状况 , 一 在 定 程度 上规 范 了成 品油批 发 市场 的混乱局面 。 却 因使 其批发 经营 但 过度 垄断而抑制 了市场竞争 , 既大 大 降低 了成 品油零 售 市场 的供 货 效 率 .增 加 了市场 竞 争的不公 平
性。 也不利 两大集 团公 司的体 改及 成长 。
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加 入 WT O后
巾石 油 审石亿应

( 暨南 大学经济 学 系
重 定 新位
19 9 8年 6月 国 家 的 石 油 产 业

广州 503 ) 16 2
加入 WT 后,随着 中国成 品 O
达到 的, 以, 快国内成品油市 所 很
状及 两大公 司角色分析
1 .批发市场过度 垄断 ,限制
成 品油零售市场 发育
此两集 团经营 , 其它单位 、公 司不 得参 与) ,通过塑造 两个 集 团公 司
作为 成 品油市场 的核心经营 主体 ,
场接轨 , 一定程度 上使价格能成 从 为反 映市场供 求状况 的信 号 , 较为 有 效 地 引导 成 品 油 的产 供 销 发
油零售 市场格局 转变, 当前于 国 内
成品油 零售 市场 中起 主体作 用 的 现 有两大 国有石 油公 司 ,中石油 、 中石 化的市场 角色 也将发 生较 大
场 中便 出现 批发机 构 过 多过滥 的 状况, 截至 19 98年底 , 国有成 品 全 油批发企业 89 , 49个 而属于 石油 、
集团公 司 应如何 确定 自身 的发展 定位及采取相应 的对策措 施。

20 30个 ,加 上政府对 市场 的宏 观 管理 手段滞后, 内成 品油批发 市 国 场便 处 于 一种 无 序 的 凭 争状 态 ; 19 9 8年 6月 国家又 重让新 组建 的
中国石 油集 团公 司和 中国 石化 集 团公 司对成 品油批发 市场进 行 垄 断经营 ( 规定 国 内成品油批发仅 由
品油零售市场主导作用 , 与国际 及
损失乖润” j 的两难境地 。这 明显增
加 了成 品油 零售 市场 经营 的 不确 定性 , 影响两大集 团公 司在成 品油
先进水平竞争的压力。 二 、中 国成 品 油销 售 市场 基
本趋 向探讨 加入 WT O后 ,中国的成 品油
零售 市场 中进行公平 竞争 , 也难 以 充分利 用 国 内外 的期赀 交 易 以减
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