2006年防洪预案
米易县防洪预案
米易县2006年防汛预案根据《中华人民共和国防洪法》、《四川省市、州防汛总体预案编制大纲》的规定，为最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障米易县经济建设的顺利进行，现结合我县的具体情况，编制本预案。
一、总则（一）编制防汛预案的目的和意义１．为了有效防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御江河洪水灾害、山地灾害、以及突发性洪水灾害。
在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类洪水灾害预先制定防御方案、对策和措施是防汛指挥决策、防洪调度和抢险救灾的依据。
2．编制防汛预案的主要目的是最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。
（二）基本原则贯彻落实行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会积极因素；根据气象、水文预测，结合工程现状、社会经济情况，因地制宜的进行编制。
二、基本情况受地形、地貌及自然气候等条件的影响，米易县已成为自然灾害多发地区。
其灾害种类多、分布地域广、出现频率高、强度大。
（一）地理位置-１-米易县位于四川西南角，属青藏高原东南麓，界于东经101°40′至102°12′，北纬26°42′至27°10′之间。
全县幅员面积2104km2。
（二）气象、水文米易县系高海拔、低纬度地区，具有典型南亚热带高原立体气候特征，年降雨量在700-1400毫米之间，正常年景雨季为5-10月，旱季为11月至次年4月。
米易县河流众多，境内主要有安宁河以及安宁河一级支流摩梭河、热水河、挂榜河、草场河、柳溪河、橄榄河、小河、楠木河等。
众多的小河流是山洪灾害的主要发源地，是暴雨洪水灾害的多发区。
（三）水利工程已建成的水库工程21座。
其中：中型水库1座；小(一)型水库7座；小（二）型水库14座。
山坪塘697口，总库容4787.21万立方米。
（四）地质灾害米易县以山区峡谷地貌为主，地形起伏大，属于中高山地区，山地间沟谷发育，切割较深，谷坡较陡，降水集中，雨量充沛，特殊的地形地貌、地层岩性、地质构造和水文气象条件，在暴雨和洪水作用下，易发生地质灾害。
10水库防汛抢险应急预案编制大纲办海〔2006〕9号
５．２．１根据险情及抢险调度方案，制定相应的抢险措施。
５．３应急转移
５．３．１确定受威胁区域人员及财产转移安置任务。
５．３．２根据受威胁区域现有交通状况、社区分布和安置点的分
布情况，制定应急转移方案。
５．３．３规定人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式等。
５．３．４确定组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责
关
糯 嘱
耳
因素。
３．２．２分析可能发生的水库溃坝形式。
３．２．３参照有关技术规范，进行溃坝洪水计算。 ３．２．４分析水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造
成的破坏程度和影响范围，绘制水库溃坝风险图。
３．２．５分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和
粱各仁扫姜巨苗二 夕巳右‘介王２又。
３．３影响范围内有关情况
书。 ２．２．５工程存在的主要防洪安全问题。
２．３水文
２．３．１水库所在流域暴雨、洪水特征。
２．３．２水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布、
观测项目。
２．３．３简述水库报汛方式及洪水预报方案，以及预见期、预报
精度等。
２．４工程安全监测
２．４．１简述水库工程安全监测项目、测点分布以及监测设施、
１．２编制依据
《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中
华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、 法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运
用计划。
１．３工作原则
《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目
标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力
最人泄量（ｍ，／ｓ）
常｝堰顶！岛程（ｍ）
2006年汛期地质灾害防治工作方案
2006年汛期地质灾害防治工作方案为做好我市2006年地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)要求,结合我市地质灾害现状,制定本方案。
一、全市地质灾害基本情况我市地形条件复杂,起伏较大,表层风化严重,在降水、震动等自然因素和日益加剧的人为活动影响下,易产生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
另外我市矿产资源开采历史悠久,采空区分布广,采空塌陷时有发生。
据调查,目前全市地质灾害及隐患点共19处,其中崩塌7处、滑坡5处、泥石流2处、采空塌陷4处、地裂缝1处。
二、重点防范期的划定我市降水主要集中于每年的6-10月份,这期间极易发生地质灾害。
因此,将2006年的6月至10月即汛期定为重点防范期,其它时间为一般防范期。
三、主要灾害点的分布、影响范围、威胁对象及防治措施(一)黑旺村周边采空塌陷区位于黑旺村南部及河滩,该地区由于开采铁矿石,在地下形成了大面积的叠加采空区,采空高度大,距地表浅,采空区上部岩层稳定性差,汛期受降雨的影响有大面积塌陷的危险。
2003年以来,各级政府拨专款265万元用于采空区居民搬迁工作,现已全部搬迁完毕。
目前在采空区范围内已无居民居住,原有住房已经拆除,但地面塌陷的危险依然存在。
防治措施:1.严厉打击取缔私开矿井,避免形成新的采空区。
2.根据划定的塌陷危险区范围,对进入塌陷危险区的道路进行封堵,在塌陷危险区周围设置警示牌,禁止车辆、人员进入危险区。
(二)峨庄乡滑坡危险区位于峨庄乡东石—响泉一线的山谷谷地中,有下端士村滑坡、东东峪村滑坡、乡政府驻地北滑坡和西石村东滑坡等4处滑坡。
该地段滑坡体为土体,均为山间谷地松散堆积含砂砾粘土体,结构极为松散。
滑坡体体积小于1万立方米,属滑动式滑坡,遇强降水极易发生滑塌,威胁居民生命财产安全。
防治措施:1.滑坡体前沿严禁开挖边坡,同时在后壁上部修建排水沟;2.各滑坡体前沿修建挡土墙,并留设排水孔;3.在峨庄乡政府北、西石村东滑坡危险路段设立警示标志;4.汛期派专人加强监测,发现险情及时发出警报。
江外街道办〔2006〕50号(精)
江外街道办…2006‟50号印发外海街道三防指挥所抗洪抢险预案的通知各村（居）委会、部门单位：现将《外海街道三防指挥所抗洪抢险预案》印发给你们，请认真遵照执行。
江门市江海区外海街道办事处二○○六年六月二十日外海街道三防指挥所抗洪抢险预案为了有效防御西江洪水，确保江新联围外海堤段安全，巩固改革开放成果，依法保护人民生命财产，实现经济的可持续性发展，根据江门市及江海区《江新联围抗洪抢险预案》的要求，特制定本预案。
一、概述江海区外海街道位于西江西南面，北倚蓬江区，南靠新会区，东与中山市相邻。
外海街道面积41.7平方公里，人口4.47万。
地势由北向南倾斜，辖区内江新联围外海堤段由金溪旱闸至其界裂（地名），全长13.334公里（桩号25+043—35+334）。
该堤段已于1988年至2002年按现行国家标准进行全面加固。
二、指挥机构及职责（一）当西江水位达到警戒水位（横沥闸水位3.6米）至20年一遇洪水（横沥闸水位约4.56米）水位时，堤段安全由街道三防指挥所组织抗洪抢险，并报街道办事处及区江新联围抗洪救灾总指挥部。
（二）当西江水位出现20年一遇以上的洪水水位时，由街道三防指挥所报区江新联围抗洪救灾总指挥部，由区总指挥部统一指挥抗洪抢险工作。
根据江新联围防洪的有关要求，江新联围外海堤段抗洪救灾指挥所实行行政首长负责制，总指挥由街道行政首长担任，副总指挥由街道主管“三防”和主管武装部工作的领导担任。
成员由街道党政办、农业办、财经办、城建办、社会事务办、公安派出所、水利所、供销社等单位的负责人组成。
抗洪救灾指挥所下设办公室、保卫组、情报组、运输组、工程组、救护组、后勤组等机构。
办公室：由党政办、农业办、水利所负责。
办公地点在外海水利所。
负责全面掌握各堤段、水闸、电排站的工作状态，及时准确提出抗洪抢险的方案，供领导决策。
协调各组之间的联系，传达领导的指示，发布信息，上报情况，并做好有关文秘工作。
保卫组：由公安派出所负责。
路桥集团2006年度防汛应急预案
为防止2006年度我公司发生汛情，确保及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。
一、适应范围本实施方案适用于集团公司防汛工作。
二、组织机构（一）集团防汛应急领导小组成员组长：××××××*副组长：××××××××××××××。
向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报。
（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
三、责任制度（一）集团公司责任1、实施对下属单位施工现场防汛工作的监督检查，督促施工抓好各项防汛措施的落实。
2、及时拨付工程款项，以保障各单位防汛工作经费。
（二）集团公司下属各单位责任1、严格执行《路桥集团有限公司防汛安全工作管理办法》，建立健全施工现场防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。
2、积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
4、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。
四、重点检查监控内容各单位要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。
路基防洪预案(026)_secret
****B6办 [2006] 第026号关于下发《路基防洪预案》的通知项目部所属各施工队：根据驻马店地区往年天气情况，结合项目部实际，制定本《路基防洪预案》。
现印发给你们，请各施工队认真贯彻执行。
附件：《路基防洪预案》2006年7月1日主题词：路基防洪预案通知抄报：****公司工程部项目部领导存档共印20份 2006年7月1日印路基防洪预案为防止或最大程度的减少暴雨和洪水对路基的破坏，减少财产损失，结合本项目部实际，制定本预案。
一、预案范围本预案适应本项目全线路基施工段。
二、预案组织机构及职责项目部成立预案小组，负责组织指挥全项目部预案工作。
1、项目部预案领导小组2、项目部预案领导小组职责1)负责制定事故预案，研究确定预案工作的重大决策和指导工作意见，组织指挥，实施暴雨、洪灾发生后及时对路基损坏事故的应急和处理工作。
2)负责组织对预案的宣传教育和演练工作。
3)负责各种预案设备、物资、财力的统筹工作。
4)负责预案的组织和实施。
5)负责预案的评审和修订工作。
三、预案值班电话四、危险目标的确定和危险性评估项目部管段全线路基，主要存在暴雨冲刷破坏和洪水冲刷破坏的危险。
五、防治措施1、疏通并深挖路基沿线所有排水沟，保证排水畅通。
2、在涵洞出（入口），被路基阻断的排水沟处埋设涵管。
3、所有路基两侧边坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全长全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。
5、保证现场至少一台越野车（鲁Q1N517），4台挖掘机、两台装载机、一台吊车、5辆运输车、两只小船和1000米的粗麻绳。
6、成立两支抗洪抢险队，宿鸭湖西岸由****队长。
7、及时收集天气预报信息，由办公室****负责。
六、重大事故抢救、报告、现场保护重大事故主要指特大暴雨造成路基严重破坏或严重内涝积水浸泡路基或突出洪水浸泡或冲毁路基。
1、事故发生后，有关施工队和个人应立即向项目部救援小组领导报告。
二OO六年防洪预案1[1](1)
](https://img.taocdn.com/s3/m/8ee3307caf1ffc4ffe47acf7.png)
中岭煤矿二OO六年防洪预案为贯彻党和国家的安全生产方针，认真执行《安全生产法》、《煤矿防治水工作条例》和《煤矿安全规程》，保障我公司对突发性洪水灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，结合实际，制定本预案。
一、矿井基本概况中岭矿井属于中岭矿业有限责任公司，该公司由贵州水城矿业（集团）有限责任公司（股比35%）控股，充矿贵州能化有限责任公司（股比20%）、贵州水城钢铁（集团）有限责任公司（股比15%）、贵州能发电力燃料开发有限公司（股比14%）、贵州水城煤电有限责任公司（股比10%）、贵州水城矿业（集团）公司职工持股会（股比6%）等股东共同投资建设。
中岭矿井位于贵州省西北部毕节地区纳雍县中岭镇，S213省道从中部横穿而过，矿井西距纳雍电厂8.5km,矿井南部有贵昆线及株六复线铁路经过，距株六复线铁路滥坝站48 km，距六盘水市71 km，矿井北距纳雍县城23 km，交通极为方便。
气候属高山寒冷地带，冬春寒冷，夏秋凉爽。
据纳雍县气象资料：年平均气温13.6℃（1990年～2000年），年平均气温最高14.4℃（1998年），年平均气温最低13℃（1995年），日最高气温32.6℃(1994年8月6日),日最低气温-7.6℃（1999年1月12日）。
年平均降雨量1238.8mm（1990年～2000年），年最大降雨量1435.1mm（1996年），年最小降雨量1067.6㎜（1990年）。
每年5月中旬至10月中旬为大雨、暴雨季节，其降雨量为年降雨量的75%。
1月份多为凌冻期。
年平均蒸发量1114.6㎜（1990年～2000年），年平均日照时数1269.3时（1990年～2000年）。
井田整体为脊状山、高山地貌。
地势东高西低，山脉与地层走向基本一致，沟谷多横切地层走向。
含煤地层易风化，形成反向坡；上覆地层形成高山峻岭，悬崖峭壁。
最新 乡2006年防汛预案-精品
乡2006年防汛预案一、指导思想：以防为主，防抢结合。
二、防汛重点：全乡蛟流河沿岸所在村和**南桥所在季节河所经的村，及大保南桥所在季节河所经的村，各村山洪频发区、险屯、险房、胜利水库。
三、成立组织队伍。
乡政府成立以乡长为总指挥的防汛指挥部，各村、乡直各单位也相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每社至少20人组成村抢险队伍。
社人数不足的，要确保村总数。
西沟、大保、平安、利民重点负责北片和双城水库；尖山、太平庄、河东重点负责东片；三合、金星、**、洪泉负责中片；常乐、解放、永平、胜利负责西片和胜利水库，必要时全乡做统一调配。
乡成立相应的抢险应急队伍，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之能胜。
乡防汛指挥部下设办公室，防汛办公室电话5610005。
四、做好各方面准备工作。
1、各村、单位立即对所辖区做一次全面检查，检查重点是山洪区、险屯、险房、蛟流河、季节河和山洪沟里的丁字坝、谷坊等工程，发现问题要及时采取果断措施予以解决，胜利村在去年的基础上要监督完成胜利水库的排水工程，确保无事故。
2、物资贮备：各村单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材，贮备物资任务见附表。
同时，安排好运输车辆。
原创文章，尽在文秘知音 网。
3、各村、单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车和马匹，到时备用，胜利水库必须在近几天安装一部通讯电话并有疏水工程。
各村、单位截止6月18日将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。
各屯也要设一名防汛通信员。
4、坚持值班值宿制度和报告制度。
从6月18日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班宿，乡政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在立即报告的同时，组织人员投入抢险。
5、加大宣传。
要充分利用小片广播、有线电视、张贴标语、各种会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围，小片广播要不定时宣传，每村张贴标语不少于30条。
2006防汛抗旱应急预案
2006防汛抗旱应急预案
在构建一个有效的预案时，必须考虑到多方面因素，包括潜在风险评估、应急资源准备、
预警系统建设、应急响应流程以及恢复与重建计划等。
以下为该预案的基本框架：
一、引言
简述预案的目的、适用范围及重要性，强调防汛抗旱工作对保障人民生命财产安全的意义。
二、组织机构
确定负责防汛抗旱工作的领导小组及其职责，明确各相关部门的任务和协作机制。
三、风险评估
分析本地区面临的主要洪水和干旱风险，包括可能受影响的地区、关键基础设施和人口密
集区。
四、预防措施
介绍减少洪涝和干旱影响的各项工程和非工程措施，诸如水库管理、河道疏浚、水土保持等。
五、监测预警
阐述建立和维护气象、水文监测网络的重要性，以及如何发布及时准确的预警信息。
六、应急响应
详细描述不同级别的应急响应行动，如启动条件、紧急疏散、救援队伍部署等。
七、资源调配
列出必要的物资储备清单，以及在紧急情况下的资源调度方案。
八、培训与演练
强调对相关人员进行防汛抗旱知识培训的必要性，并定期组织应急演练以提高实战能力。
九、信息沟通
确保信息在政府、媒体和公众之间流通畅通，提高透明度和公众参与度。
十、恢复与重建
提出灾后快速恢复生活秩序和经济活动的计划，包括临时救助、重建基础设施等。
十一、附则
包含预案修订流程、责任主体及其他补充事项。
结语部分强调，此预案仅为一个基础框架，实际应用中需结合当地实际情况进行调整和完善。
同时，预案的实施效果需通过实践不断检验和改进，以确保其在未来的防汛抗旱工作中发挥关键作用。
延安市人民政府办公室关于印发《二00六年防汛抢险应急预案》的通知
延安市人民政府办公室关于印发《二00六年防汛抢险应急预案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2006.06.05•【字号】延政办发[2006]45号•【施行日期】2006.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文延安市人民政府办公室关于印发《二00六年防汛抢险应急预案》的通知（延政办发〔2006〕45号）驻市政府办公大楼、北院及东楼各单位：《2006年防汛抢险应急预案》，已经市政府办公室同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保安全渡汛。
二○○六年六月五日二○○六年防汛抢险应急预案为了切实做好驻市政府办公大楼、北院及东楼各单位防汛工作，及时处理可能出现的各种汛灾，确保国家和人民的生命财产安全，结合机关实际，特制定本预案。
一、应急组织机构和主要职责市政府办公室决定成立驻市政府办公大楼、北院及东楼各单位防汛抢险领导小组：组长杜延君市政府办公室纪检组组长副组长张援朝市政府办公室助理调研员呼世慧市政府机关事务服务中心主任王延明市政府东楼事务服务中心主任成员王立银市人大副秘书长、行政处处长毛翥市政协办公室副秘书长王治国市政府副秘书长、信访局局长闫青峰市人事局局长任保民市劳动和社会保障局局长张克理市经贸委主任高希圣市统计局局长崔林奎市编办主任郝东明市文化局局长任宏市发展计划委员会副主任牛延峰市物价局局长阚延军市计生局局长白清琦市政府法制办公室主任陈建军市农业综合（扶贫）开发办公室主任赵宏胜市对外开放办公室主任封向阳市政府经济研究中心主任郝凤年延安精神研究会主任惠安祥市纪检委常委张桂清市方志办副主任领导小组办公室设在市政府办公室行政科，由郝王华同志任主任，李宏亮、张彩云同志任副主任，成员有刘爱军、庞金毅、李延生、汪学斌。
其职责是：制定和组织实施《驻市政府办公大楼、北院及东楼各单位2006年防汛抢险应急预案》，督促落实防汛抢险各项工作措施。
组建市政府机关事务服务中心防汛抢险指挥分部、市政府东楼事务服务中心防汛抢险指挥分部。
2006年度防洪预案(第二版)修改后
洪度河石垭子电站C1包2006年度防汛预案（第二版）1、编制依据⑴、“关于转发《洪度河石垭子电站2006年度防洪度汛要求》的通知”（黔中水务川石〔2006〕3号）；⑵、监理部转发的《贵州省春季（3～5月）天气预报》；⑶、监理部转发的《洪度河石垭子电站2006年3～12月天气趋势及瞬时流量≥500m3/s初日预报》。
2、汛前及汛期C1包主要的建设任务⑴、导流洞封堵平板闸门门体安装、闸室▽449.5m高程以上井筒砼浇筑；⑵、导流洞进口二次开挖边坡防护（高边坡N43°W约束墙及框架梁施工）；⑶、大坝固定式缆索吊施工；⑷、导流洞洞身衬砌段混凝土回填、固结灌浆；⑸、左岸上坝交通洞底板、洞口衬砌等砼工程。
3、本年度工程形象面貌要求确保主河床2006年11月截流。
4、度汛时段本工程的枯水时段为11月1日～次年4月30日，度汛时段为5月1日～10月31日。
主汛期为5～7月，占年降水的85.7%，洪水具有陡涨缓落的特点。
5、度汛标准本汛期为工程进入施工后的第二个汛期，主河道过流，按照规范要求，主河道度汛设防标准为全年10年一遇洪水，流量Q10％＝3990m3/s，相应坝址天然河床水位为448.0m。
6、汛前需要完成的工作6.1、 4月30日前必须完成的工程项目⑴、导流洞进口段449.5高程以下所有砼工程；⑵、导流洞内的回填、固结灌浆；⑶、导流洞进口、出口、洞身段的清理；⑷、1#渣场的边坡处理；⑸、导流洞进口、出口围堰撤除；⑹、导流洞闸门安装。
6.2、施工道路河边垫渣道路需进行修整、部分路基硬化，确保路面畅通无阻，做到晴雨通车，不怕水浸。
6.3、施工（导）排水⑴、汛前应彻底疏通岸坡截水（排水）沟，不得因汛期雨水汇集，出现边坡塌方（如导流洞进口二次开挖边坡须完善坡顶截水沟；1＃路破积体段应完善导排水设施等）。
⑵、疏通场内1#公路的排水沟。
⑶、完善左、右岸缆索吊锚固基础及操作平台的截排水沟。
⑷、生活区排水沟应在汛前彻底疏浚、清理。
鹤壁市人民政府转发市防汛指挥部关于鹤壁市2006年防洪预案的通知
鹤壁市人民政府转发市防汛指挥部关于鹤壁市2006年防洪预案的通知【法规类别】防汛抗旱【发文字号】鹤政[2006]26号【发布部门】鹤壁市政府【发布日期】2006.07.04【实施日期】2006.07.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10鹤壁市人民政府转发市防汛指挥部关于鹤壁市2006年防洪预案的通知（鹤政〔2006〕26号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：市防汛指挥部关于《鹤壁市2006年防洪预案》已经市政府第十次常务会议同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○六年七月四日鹤壁市2006年防洪预案（市防汛指挥部二○○六年七月四日）我市防汛工作总的要求是：在规定的防洪标准内，中小型水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，确保城镇及工矿企业安全度汛，交通干线正常运行；在行滞洪区运用的情况下，确保洪区群众的生命安全；对防御超标准洪水要有措施、有安排，最大限度地减少灾害损失。
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循服从命令，团结协作，顾全大局的原则，坚持人民利益高于一切，以保障人民生命安全和经济建设的顺利进行为目标，在认真分析我市防汛形势的基础上，研究制订了本防洪预案。
一、主要防洪任务（一）淇河：新村站出现800m3/s的洪水时确保淇河下游两岸堤防安全；当新村站洪水流量超过800m3/s，低于2000m3/s（淇河10年一遇洪峰流量为2120m3/s），且闫村分洪口水位超过67.79m时，利用闫村分洪口向良相坡自然滞洪，要加强堤防防守，确保左右堤安全；当新村站洪水流量达2000m3/s至3000m3/s时，除利用良相坡自然滞洪外，对河道堤防要严防死守，保证堤防不决口，强迫洪水下泄；当新村站洪水流量超过3000m3/s（淇河20年一遇洪峰流量为3510m3/s）或发生“63.8”以上洪水时，本着牺牲局部保全大局的原则，报请省防汛指挥部批准，在后交卸或青龙镇或石河岸扒口分洪，并提前向可能受到洪水威胁的村庄报警，组织好群众的搬迁撤退，全力抢险，尽最大努力，把洪水灾害损失降到最低限度。
2006年防汛应急预案
检修部锅炉专业防汛预案编制：赵峰批准：耿文峰二00六年五月1 总则1.1为确保我厂锅炉设备、系统安全渡汛和防汛抢险工作职责明确，有序进行，锅炉专业按照厂部和检修部要求，根据锅炉设备防汛特点，特制定本预案。
1.2本预案适用于检修部锅炉专业各班组、二级库的防汛工作。
2 防汛组织2.1 成立锅炉专业防汛领导小组：组长：耿文峰副组长：赵峰成员：郑红军屈强吕振松王安秀王福新王传胜秦祥林徐杰高成坤办公室设在锅炉专业办公室，正常工作时间值班电话2737，公休及夜间值班电话2613。
2.2 成立20人的抢险队伍：耿文峰为队长，分为2个班，每班10人，按军事化管理，公布班长及队员名单。
抢险小分队听从厂防汛值班人员及锅炉专业防汛领导小组成员指挥，下大雨20分钟内抢险队伍到达生产现场，发现汛情及时组织抢险。
2.3锅炉专业防汛领导小组组长应服从厂防汛领导小组统一指挥，负责指挥、协调本部门的防汛抢险工作，检查监督各项防汛措施的落实，汛期内每两周组织一次防汛工作检查并做好记录。
2.4防汛领导小组副组长在组长不在时代替行使组长职责。
防汛领导小组成员负责协调、指挥本部门分工范围内的防汛工作，检查监督各项防汛措施的落实，并向组长汇报和听从组长安排的其它防汛抢险工作。
3 防汛分工3.1防汛分工：组长耿文峰负责锅炉主厂房防汛工作；副组长赵峰负责一、二级灰泵房、马场湖宋北灰场防汛工作。
3.2主厂房南北大门放置挡水闸板、I、II期低位油池安装潜水泵由磨煤机班负责；南北大门、#1~4炉渣沟厂房出口、二级灰泵房放置备用沙袋；锅炉主厂房南大门、主厂房东墙各门、空压机房门、#3、4电除尘配电室门设挡水墙由瓦工班负责；一级灰泵房增设潜水泵、检查疏通排水沟、马场湖、宋北灰场由灰泵班负责。
3．锅炉专业所需防汛物资统计、登记造册，报采购计划由防汛小组成员赵峰负责。
4．锅炉专业防汛小组成员、抢险小分队队员按照锅炉专业抢险队长的要求和分工做好防汛抢险工作，并同时服从厂防汛领导小组的指挥命令。
国家防汛抗旱应急预案(2006年01月11日)
新华社北京1月11日电国家防汛抗旱应急预案1总则1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
10水库防汛抢险应急预案编制大纲办海〔2006〕9号
《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中
华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、 法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运
用计划。
１．３工作原则
《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目
标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力
６．３物资保障
６．３．１根据抢险要求，提出抢险物资种类、数量和运达时间要
求。
６．３．２说明水库自备和可征调的抢险物资种类、数量、存放地
点，以及交通运送、联系方式等。
６．４通信保障
６．４．１规定紧急情况下，水情、险情信息的应急传送方式。
６．４．２规定抢险指挥的通信方式。
６．５其它保障
６．５．１规定交通、卫生、饮食、安全等其它保障措施。规定宣 传报道的发布权限和方式等。
目
总则
１ ．１
次
编制目的
１ ．２
１ ．３
编制依据 工作原则
适用范围
１ ．４
工程概况
２ ．１
流域概况
２ ．２
２ ．３
工程基本情况
水 文
２ ．４
工程安全监测
２．５汛期调度运用计划
２．６历史灾害及抢险情况
３突发事件危害性分析
３．１重大工程险情分析
３ 围内有关情况
险情监测与报告
任部门和责任人。
５．３．５制定人员和财产转移后的警戒措施，明确责任部门。
６应急保障
６．１组织保障
６．１．１明确水库防汛指挥部指挥长、副指挥长及成员单位负责
人，明确实施《应急预案》的职责分工和工作方式。
６．１．２确定水库应急抢险专家组组成。
新乡市人民政府关于印发2006年新乡市市区防汛预案的通知-新政[2006]15号
![新乡市人民政府关于印发2006年新乡市市区防汛预案的通知-新政[2006]15号](https://img.taocdn.com/s3/m/f9d39c0e0a4e767f5acfa1c7aa00b52acfc79ce6.png)
新乡市人民政府关于印发2006年新乡市市区防汛预案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新乡市人民政府关于印发2006年新乡市市区防汛预案的通知（新政[2006]15号）各区人民政府，市人民政府各部门：《2006年新乡市市区防汛预案》已经市政府同意，现予印发，望遵照执行。
二○○六年五月十八日2006年新乡市市区防汛预案为提高城市防洪排涝能力，切实做好2006年的防汛工作，确保市区安全度汛，结合我市具体情况，特制定本预案。
一、指导思想与目的2006年市区防汛工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，全市人民要以高度负责的精神和强烈的责任感和使命感，进一步统一认识，克服松劲麻痹思想，求真务实，扎实做好各项防汛准备工作，确保在规定的防御标准内市区不受淹，最大限度地减少超标准降雨造成的灾害损失。
二、进一步完善防汛责任制按照《防洪法》和国家防洪总局《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和要求，进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
一是各级各部门主要领导一定要提高对防汛工作的认识，严格实行党政一把手负责制。
主管防汛的领导一定要熟悉重点区域部位，掌握本辖区防汛设施的状况。
二是各区政府、办事处、市属和驻市各单位都要建立长设的防汛机构，责任到人、职责明确并保证值班到位。
三是落实防汛工作目标责任制，各单位要结合自己的实际，层层落实责任目标，一级抓一级，把责任落实到具体单位和人员，真正做到“领导、机构、资金、物资、措施、协调”六个到位。
三、认真组织汛前检查各区政府、市政府各部门、市属及驻市各单位要切实搞好本辖区、本行业、本单位的防汛工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
沈哈提速改造昌图站场改造工程
防洪措施及应急预案
项目名称：沈哈提速改造工程
建设单位：沈阳铁路局工程建设指挥部
设计单位：铁道第三勘察设计院
监理单位：沈阳铁路局监理公司
施工单位：中铁九局铁路工程处
主编部门：中铁九局铁路工程处
沈哈二项目经理部
主编人：年月日审核人：年月日审定人：年月日审批人：年月日
中铁九局铁路工程处沈哈二项目经理部施工昌图站场改
造工程，施工内容包括路基土方5.3万立方米，新建第一昌图河中桥一座、文化路立交桥一座、东道口立交桥一座、青羊堡立交桥一座、DK534+624框构桥一座、DK533+750防护涵，新铺钢轨
9.9公里。
本工程2005年3月10日开工，目前已经完成
DK529+500-DK534+850段路基土方30万立方米，第一昌图河中桥工程、文化路立交桥工程、青羊堡立交桥工程、DK534+624框构桥工程、DK533+750防护涵工程。
目前已经进入2006年防洪阶段，项目经理部认真贯彻落实沈阳铁路局《关于做好津沈电气化改造工程、沈山提速改造2006防洪工作的通知》，保证在洪汛期施工的顺利进行。
一、本工程的地形与地貌、水系、气象特征
本工程地段位于平原地区，地势平坦。
河水流量受降雨的影响随季节变化明显，非雨季水量较小，雨季水量较大。
四季分明，冬季寒冷干燥，春季大风频繁，夏季炎热多雨，雨量集中，秋季干爽且冷暖变化显著。
本地区雨季一般在7～8月份，一般
4～5月份为枯水季节。
二、保证施工在洪汛期顺利施工，措施制定如下:
鉴于我项目本部临建、大桥和部分路基施工位于河滩区域，为了预防洪水对既有线和临建等的破坏，危及行车安全，减少雨水对既有线和新线施工的影响，预先作好各项预防工作，在大雨、洪水来临之前有足够的人力、物力和财力，以及相应的抢险措施，保证洪汛期通道不断，已建工程少受损失。
（一）防汛预想及重点部位
1、路基下沉变形：
新填路基由于雨水进入路基土体，造成路基非正常下沉和变形，特别是大雨来临，往往在纵向填挖交界处，桥头和涵洞两端路基面出现高低错位甚至断层。
重点部位：第一昌图河中桥桥头、沙河子大桥桥头、
K394+145盖板涵两头、K394+400-K394+750沈山下行线南侧既有线帮填土范围、新填筑路基地段。
2、冲毁路基桥涵：
由于暴雨，会使河流洪水爆发，来势凶猛，可能会冲毁既有线路基和新筑路基，冲空桥梁墩台基础，冲毁桥梁护锥，河中的漂浮物如树木及柴草等会堵塞桥涵孔洞，使水位急剧升高，危
及路基、桥涵及既有线安全。
重点部位：施工范围内的大石河大桥、沙河子大桥。
3、边坡冲刷：
路基边坡坡度1：1处，暴雨下到一定程度，地表水漫流，在路堤边坡上处处流下，使坡面形成一条条小沟。
如不及时处理，雨水不断冲刷将边坡土带走，冲入农田、水利设施，更为严重的是减少路堤断面，破坏坡面稳定。
重点部位：K393+900-K394+780段两线间高低路基，
K394+920-K395+800新填上行线北侧路基，路基边坡1：1。
4、造成施工损失：
由于雨水和洪水等，冲走施工队伍的工棚、料棚以及其他生产、生活设施，给施工队伍的人身安全和财产带来威胁。
由于雨水及潮湿对施工材料和设备造成污染和侵蚀，影响材料和设备
的正常功能和使用。
重点部位：工、料场地的材料及设备、临时房屋建筑。
（二）防洪工作总则
1、防洪工作方针：预防为主、安全第一、全力抢修
2、防洪工作原则：统一指挥、分级负责、顾全大局、团
结协作、全员防洪
3、防洪工作目标：防断道、不翻车、消灭责任水害事故、
确保汛期行车安全畅通
4、防洪警戒期：2006年 6 月15 日～ 9 月15 日
（三）防洪工作的具体措施
1、防洪组织机构：
组长：彭德军
副组长：杜以波杜兆成何凤奎组员：于喜春邓超王万贵杨振华
宋金利
关键伟宋长杰田志强陈元进
熊方利
2、主要人员职责
1）、组长职责：
负责防洪及抗洪的统一指挥，是防洪、抗洪的第一责任人。
负责组织制定组织机构。
组织制定抗洪措施及应急预案。
对抗洪期间的材料、物资、人员、机械、资金进行统一调配。
对抗洪期间的问题处理具有决定权。
2）、组长职责：
在组长的指挥下开展工作。
负责抗洪措施及预案的全面落
实及检查。
协助组长对抗洪期间的材料、物资、人员、机械、资金进行调配。
对抗洪期间的问题处理具有建议权。
3）、组员职责：
在副组长的领导下各自开展工作。
负责抗洪措施及预案的全面落实。
对抗洪期间的材料、物资、人员、机械、资金进行调配。
对抗洪信息进行反馈。
对抗洪期间的问题处理具有建议权。
4、主要防洪材料、机具表
5、汛期重点地段看守表
（四）汛期到来前的预防工作
1、认真开展防洪大检查：汛期到来前，对施工管内的既有线和新线路基、桥涵以及坡面、排水设备、材料机具等设施进行一次全面细致的检查，这是作好防洪工作的前提。
2、清理排水系统：在雨季到来前对受施工影响的既有线侧沟、排水沟和涵洞等排水设备进行一次全面的疏通清理工作。
做到沟涵相通，沟不积水，桥不堵塞。
对桥涵施工中影响河床排洪断面的基础围堰、土堆、土梗以及沙石材料等也要赶在雨季到来前清除。
对施工中破坏的既有线排水设施在汛期到来前予以恢复。
恢复不了的也要采取临时措施，保证既有线排水畅通。
3、汛期到来前，要召开防洪工作会议，对干部职工进行防洪总动员，使全体干部职工增强防洪意识，作好防大水、抗大
灾的思想准备。
要举办各种类型的防洪业务培训班，提高职工队伍的防洪
业务知识。
4、认真落实各项防洪制度
（1）防洪值班制：安排干部日夜值班，并要经常收集当地气象部门的天气预报、天气资料。
遇有雨情、水情应及时通知有关人员出去检查，疏通排水；遇有险情及时组织力量抢修。
防洪领导小组值班人员应与上级调度部门保持联系，遇有
情况及时汇报。
（2）坚持“两检制”：各防洪值班人员，根据当地气象部门提供的天气情况，及时通知和督促有关人员在雨中和雨后进行检查；区队负责人在雨中和雨后更要主动积极的到责任地段进行
检查。
（3）岗位责任制：凡是定为重点看守地段的，都要搭建看守房，配备足够的照明、信号备品和通信设备，安排责任心强、
业务精练人员防护看守。
防护看守人员要坚守岗位，巡查病害变化情况，及时发现险情，迅速采取果断措施，必要时拦停列车，避免事故的发生，
保证行车安全。
（五）灾害事故的抢修
1、抢修原则
一旦发生水害，应迅速将灾情调查清楚，把发生灾害的时间、线别、站间及里程、雨情、水情、灾情（包括工程具体数量、尺寸）等，以及抢险情况（包括进入抢险的时间、投入的劳力、材料和机具设备）和预计抢通的时间分别逐级上报。
与此同时，由领导挂帅，统一指挥，调动本单位人力、物力全力以赴就近组织抢修，不拖不等，千方百计以最短的时间抢修通车。
2、抢修方法
①夯实裂纹，隔开雨水。
水害使路堤边坡出现裂纹，裂纹在高处者，宜用非渗水土填塞裂纹并夯实，防止雨水从裂纹中渗入而使裂纹继续扩大和加深，造成路堤下沉边破溜坍。
若裂纹在低洼出或同时在小范围内出现多条裂纹，除了夯实裂纹外，宜用纤维布将一条或多条裂纹盖住，同时在纤维布周开出几条截水沟，不让雨水和地表水流入低洼处造成积水，防止裂纹继续扩大加深。
②疏通排水沟清除积水。
侧沟排水不畅，沟水漫上路肩，甚至冲走道床。
所以要将侧够疏通，降低侧沟水位。
路肩土如有坍土影响道床排水时，应将坍土清除，必要时清除道床，修整路拱，以防道心积水，形成
路基基床病害。
③备碴抬道，及时处理路基下沉
新建高路堤、桥头路基和涵洞两侧路基，往往出现沉降。
汛期要备足道碴，随时起平轨道，防止因路基下沉造成轨道不平
顺而发生行车事故。
④扣轨慢行通车
当路堤短距离因溜坍严重，桥头护锥冲垮，路基断面不能满足轨道稳定的需要尺寸时，可采用扣轨措施，慢行通车。
⑤漂浮物堵塞桥孔的处理
到上游附近用钩杆、长柄斧头将漂浮物如柴草、树木等疏导、砍散，随来随清理，不让它堆积。
⑥梁桥墩台基础冲刷的抢护
投片石及石笼是最经常和广泛使用的方法。
一般流速超过
3m/s，应采用直径30㎝以上的石块或石笼进行加固。
石笼多与散石结合抛投。
但不宜投放过多，以免影响排洪面和其他墩台的
冲刷。
⑦护锥冲毁的抢护
以片石或道碴袋投下做基础，再向上码砌装土草袋，作成临时护锥，保护桥头路基；流速大时，可沿锥体坡面滚铺石笼作
基础。
防洪期间职能人员电话表：
各类人员联系电话表
单位：中铁九局铁路工程处津沈线K393项目经理部。