三产用地的知识
南宁三产用地小产权房政策
“小产权房”被叫停集体三产用地是否受影响日前，关于坚决遏制在建、在售“小产权房”的问题引起社会各界关注。
在南宁房地产市场上，出现不少小产权房，这些小产权房在政策下将何去何从呢？政策回顾十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）提出，房地产深化改革要求提出城乡土地制度改革，建设统一的城乡用地市场，农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，推进农村集体土地流转，根据《决定》精神结合之前383改革方案提出的““在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形成的‘小产权房’，按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入，妥善解决这一历史遗留问题。
”，“集体土地入市”与“小产权房转正”是房地产市场化改革的必然趋势。
但是2013年11月22日，国土资源部、住房城乡建设部下发紧急通知，要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等措施，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。
为何国土部和住建部的《通知》与中央的《决定》精神相驰而背呢？虽然按中央《决定》精神小产权房从不合法到合法是大势所趋，但是在现阶段的《土地管理法》和《宪法》框架下，集体土地入市还找不到法律的依据，小产权房合法化需经过修改相关的法律法规，国家担心在修法前部分人误读中央精神，在未经规划的土地甚至是农用耕地抢盖房子，那么农村的土地流转将会陷入混乱，耕地被侵占的情况势必会更加严重，农村耕地将会大面积沦为住房用地，农村耕地得不到相应的保护，将会弱化农村土地最原本的使用价值。
并且，将会导致农村出现乱建现象，破坏农村环境，将会出现“农村不农”的局面。
所以在相关部门未制定新的集体土地入市制度前，须坚决遏制未经规划批准的非法在建、在售“小产权房”行为。
房地产的基本知识
土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
第二节 城市土地经济及房地产经济
一、城市土地经济 1、 含义：城市土地是指建城区和城市规划区范围内的土地，这两类土地是城市 土地管理的主要对象。 2、城市土地的特性: 1）城市土地的位置具有相当的重要性 2）城市土地对交通运输和城市基础设施状况具有很大的依赖性 3）与农业用地相比，土地面积对城市土地的制约性相对较小 4）城市土地在使用方向上具有固定性 5）城市土地具有价值的扩散性和区域整体性的特征
第四节 房地产价格的影响因素
一、一般因素
社会因素
经济因素
行政因素
人口因素
国际因素
1、政治安定情况
1、经济发展情况
1、土地制度
1、人口密度
国际经济状况
2、社会治安情况
2、储蓄和投资水平
2、住房制度
2、人口素质
国际政治因素
3、房地产投机
3、财政收支与 金融状况
3、城市发展战略、城 市规划、土地利用规划
6、财务费用 7、其他费用： （1）设计费 （2）监理费：a.建设方b.承建方c.监理方 8、不可预见费 9、税金 10、利润
第六节 建筑名词解释
1、 土地使用权: 使用国有土地所使用的权利,主要指建筑内容,使用年限. 2、 房产证:是房屋竣工验收后,由房管部门合法拥有房产的最主要证明材料. 3、宗地图：宗地图包括土地使用合同书附图及房地产登记附图。它反映一宗地的基本情况。包括：宗地权属界线、界址点位置、宗地内建筑物位置与性质，与相邻宗地的关系等 4、红线图：是规划局确定的项目建筑总平面图，或城市规范管理部门正式确定的项目建筑的总用地面积的示意图，其中红线是用来表示建筑物的边界外沿界限，即实际可使用土地的边界图。 5、 三通一平: 水,电,路(通).场地平整. 6、 五通一平：通水、通电、路(通)、通气、通讯，场地平整 7、 七通一平：通水、通电、路(通)、通气、通讯、通邮、排污畅通，场地平整 8、 九通一平：通水、通电、路(通)、通气、通讯、通邮、通热、通暖、排污畅通，场地平整 9、 容积率: 总建筑面积与土地总面积之比. 10、 占地面积: 小区所占的所有土地面积,包括走廊,花园,基地线以内. 11、 基地面积: 建筑物整体在地面的正投影面积.
三产用地开发利用过程中存在问题与对策
三产用地开发利用过程中存在问题与对策作者：刘畅来源：《现代企业》2020年第08期城中村是我国城市化发展的产物，随着城镇化进程的加速，城市的边界不断向外延伸，在城郊结合处，城市与农村的实际边界逐渐模糊。
但农村与城市的土地性质截然不同，为了城市的进一步发展，政府在征地过程中，对失地农民的补偿除了征地拆迁款等资金补偿外，还出台了另一种补偿的政策——三产用地。
一、三产用地制度的含义及由来所谓三产用地（又称农村集体留用地），是指政府征用农村土地时，按照一定比例，通过划拨等形式，留给失地农民用于发展二、三产业的集体土地，旨在促进农村集体经济发展，保障失地农民持续受益及权利福祉，解决农民就业安置等问题。
三产用地模式最早来源于上世纪80年代改革开放后的广东等沿海经济特区。
由于当地的城镇化发展迅猛，政府的财力无法完全满足征地补偿的要求，于是探索出一套既能节约财政资金，又能保障农民后续生产生活，使失地农民能够分享发展红利的有利举措。
后来随着政策效果的逐渐显现，各地纷纷效仿，于是便出台了三产用地相关政策文件。
广西壮族自治区南宁市2018年也相应出台了《南宁市人民政府关于印发南宁市征收集体土地补偿安置办法的通知》（南府规〔2018〕38号）。
文件提出：“因征地需要安置的，除法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况通过安排产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。
”合理有效开发三产用地对于城中村来说至关重要，不但是村集体经济收入的主要来源，也是村集体获得建设用地的重要渠道。
二、A街道三产用地开发基本情况A街道位于广西自治区南宁市西北部，属于城市成熟区外围，下辖8个行政村，6个社区，是南宁市三产用地主要分布区域。
目前辖区共有三产用地项目167个，土地面积1239.69亩，其中已开发完成土地约597亩，占总土地面积的48.2%。
从开发方式来开看，主要采取场地出租的方式，用于房地产、酒店、文娱、餐饮、汽修等相关领域。
【文鳐原创】火爆的“三产用地”都有哪些开发类型和模式？
【文鳐原创】火爆的“三产用地”都有哪些开发类型和模式？展开全文1. “三产用地”的背景；2. 三产用地的开发类型及模式。
上一期大家对于什么是三产用地，什么是三产房以及三产房与小产权房、拆迁安置房的区别都有了一定的了解。
这一期，我们就带大家了解南宁市三产用地都有哪些开发模式和类型。
一、相关背景前面我们提到，“三产用地（商业、服务业设施用地）”是农村集体经济组织经依法批准取得的商业、旅游以及文体娱乐的集体或国有经营性建设用地。
其中，上述国有经营性建设用地是经村集体申请国有划拨用地，该类用地经相关部门审批可以按土地性质及用途取得国有建设用地批准书并自行或合作开发，但不得用于商品住宅开发。
而集体经营性建设用地，主要是指存量农村集体建设用地中，土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商业、服务业等经营性用途的土地。
集体经营性建设用地是一个历史形成的概念。
《土地管理法》规定农村集体土地除了可用于审批宅基地建房和进行公共设施和公益事业建设，以及兴办乡镇企业之外，不能用于其他建设活动。
上世纪九十年代中后期，由于我国农村乡镇企业普遍进行向私人所有改制，很少出现新办的乡镇企业，意味着，农村集体土地基本不能用于经营性建设开发。
为了盘活集体建设用地，2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）发布。
《决定》指出要建立城乡统一的建设用地市场。
建立城乡统一的建设用地市场。
在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
广西2015年1月9日发布《关于盘活城镇存量建设用地促进土地节约集约利用的指导意见》，引导多主体参与，推进城镇低效用地再开发，盘活城镇存量建设用地，鼓励城中村改造，将集体建设用地转为国有土地，可用于商业开发。
该《意见》提出的再开发措施大体可以分为以下两种：一是原土地使用权人自行改造；二是政府依法收回（或征收），纳入政府储备后重新出让。
三产用地
三产用地
关于土地，依据我国的相关的土地法律法规，我国的土地性质类型可分为两大类：一是全民所有制土地即国有土地；二是劳动群众集体所有制土地。
房地产开发只能利用国有土地，而不能利用集体所有制土地，只有通过征用把集体所有制土地转为国有土地才能进行房地产开发。
特别值得注意的是，在集体所有制土地中有一类特殊的土地俗称“三产用地”，是政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。
“三产用地”虽然位于城市规划区域内，但它的性质是集体所有土地，不能进入土地市场，不能直接用于房地产开发。
“三产用地”可以通过出租或合建开发等方式获取收益，该类土地上的建筑物不能办理商品房产权证，且出租期限受法律限制不能超过20年。
因此这种土地开发方式不属狭义的房地产开发。
土地的类型、分类以及利用类型学习笔记
土地的类型、分类以及利用类型学习笔记
知识点一：土地利用的基本类型
《土地管理法》进一步明确农用地、建设用地和未利用地的范围及与土地分类的衔接。
根据土地利用现状分类：采用一级、二级二个层次的分类体系，共分12个一级类、73个二级类。
采用数字编码，一、二级采用两位阿拉伯数字编码，从左到右依次代表一二级。
“三调”分类
知识点二：主要类型土地得特征
(一)商业服务业用地的特征：收益高，集中分布在城区人流量大的区域，市场活跃，价值量大，附属设施较多。
(二)居住用地的特征：开发量大，分布广，主要集中在城区，而且也具有一定收益性，市场活
跃。
(三)工矿用地的特征：宗地面积大，收益小或收益不明显。
(四)仓储用地的特征：颁在城市郊区及经济开发区。
(五)公共管理与公共服务用地的特征：用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。
(六)交通运输用地的特征：除交通站场外，多呈线状分布。
(七)农用地的特征：就是耕、园、林、草的特征。
知识点三、我国主要类型土地的利用
(一)从土地利用效益的角度来考虑，土地利用方式有粗放型和集约型两种。
a.粗放型土地利用方式指依靠外延扩张，通过增加土地面积来满足获取土地收益的方式。
粗放型土地利用方式的标志是土地的投入和单产都很低。
b.集约型土地利用方式一指依靠增加物质和劳动投入来提高土地收益的利用方式。
为了协调土地经济供给的稀缺性和人类对土地需求的无限性的矛盾，目前各国都提倡集约型利用方式。
(二)土地利用方式或按土地利用类型分，如耕地、园地、林地的利用等。
三产用地的知识
（1）三产简介三产就是第三产业的简称.“第三产业”是产业经济学的概念，产业分类方法很多，此概念原于三次产业分类法1、直接从自然界获取产品的物质生产部门为第一次产业.如农业、牧业、采矿——-———2、加工取自自然界的物质的生产部门为第二次产业。
如制造业、建筑业、电业—----—3、从第一次、第二次产业物质生产活动中衍生出来的非物质生产（提供劳务的）部门划为第三次产业。
第三(次)产业指广义上的服务业.如储运业、通信业、餐饮业、科学、教育、文化、卫生等行业。
（2）三产用地：政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。
规划：“三产用地”属于于城市规划区域内。
性质：它的性质是集体所有土地。
收益方式：“三产用地”可以通过出租或合建开发等方式获取收益.。
办证：三产用地该类土地上的建筑物不能办理商品房产权证，因此这种土地开发方式不属狭义的房地产开发.(3）第三产业用地”的权利人为什么机构？？？国家给予这些机构的“第三产业用地”的使用年限怎么规定的，如遇到动拆迁的问题贵局是采用什么方式处理?南宁市国土资源局答复:三产用地为集体建设用地，其权利人通常为村民委员会或村民小组等集体经济组织。
农民集体三产用地无使用年限。
关于动拆迁问题，根据《南府发［2008］15号文》第十八条“因征地需要安置的，除按法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况采取预留产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径.在符合本市土地利用总体规划、城乡规划的基础上，由征地拆迁机构、用地单位与被征地农村集体经济组织就具体的方式进行协商，并报市人民政府批准后实施：(一）预留产业用地.按被征地农村集体经济组织在册农业人口人均不超过40平方米标准预留产业用地,产业用地须依法完成农用地转用报批和供地手续后方可交付使用。
(二）实物补助。
在用地单位统一建造或提供的商用产业楼内,被安置人口享受按照人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或人均不超过20平方米建筑面积标准的住宅用房的实物补助.（三）自谋职业补助。
三产用地开发利用过程中存在问题与对策——以南宁市A街道为例
研究与探讨三产用地开发利用过程中存在问题与对策-----以南宁市A街道为例□南宁刘畅城中村是我国城市化发展的产物，随着城镇化进程的加速，城市的边界不断向外延伸，在城郊结合处，城市与农村的实际边界逐渐模糊。
但农村与城市的土地性质截然不同，为了城市的进一步发展，政府在征地过程中，对失地农民的补偿除了征地拆迁款等资金补偿外，还出台了另一种补偿的政策——三产用地。
一、三产用地制度的含义及由来所谓三产用地（又称农村集体留用地）,是指政府征用农村土地时，按照一定比例，通过划拨等形式，留给失地农民用于发展二、三产业的集体土地，旨在促进农村集体经济发展，保障失地农民持续受益及权利福祉，解决农民就业安置等问题。
三产用地模式最早来源于上世纪80年代改革开放后的广东等沿海经济特区。
由于当地的城镇化发展迅猛，政府的财力无法完全满足征地补偿的要求，于是探索出一套既能节约财政资金，又能保障农民后续生产生活，使失地农民能够分享发展红利的有利举措。
后来随着政策效果的逐渐显现，各地纷纷效仿，于是便出台了三产用地相关政策文件。
广西壮族自治区南宁市2018年也相应出台了《南宁市人民政府关于印发南宁市征收集体土地补偿安置办法的通知》（南府规〔2018〕38号）。
文件提出：“因征地需要安置的，除法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况通过安排产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。
”合理有效开发三产用地对于城中村来说至关重要，不但是村集体经济收入的主要来源，也是村集体获得建设用地的重要渠道。
二、瞄道三产用地开发基本情况A街道位于广西自治区南宁市西北部，属于城市成熟区外围，下辖8个行政村，6个社区，是南宁市三产用地主要分布区域。
目前辖区共有三产用地项目167个，土地面积1239.69亩，其中已开发完成土地约597ffl,占总土地面积的48.2%。
从开发方式来开看，主要采取场地出租的方式，用于房地产、酒店、文娱、餐饮、汽修等相关领域。
高一政治-第一节三大产业 最新
北京四中编稿：彭艳审稿：闫云仙责编：唐开武第一节三大产业本课介绍了国民经济的部门分类、部门结构以及作为市场主体的劳动者应当具备的基本素质，既有国家经济建设方面的介绍，又有对劳动者应具备的素质的分析，是宏观知识与微观知识的结合。
一、主要知识点1、三大产业的划分和比重：划分：按照人类生产活动的历史顺序和各种行业的性质比重：三大产业在国民经济发展中的状况，通常通过三大产业在国民生产总值和国内生产总值的比重来表示。
2、国民生产总值和国内生产总值的基本含义3、农业在国民经济中的地位和作用乡镇企业：①乡镇企业的含义:乡镇企业包括农村中镇、乡、村举办的集体企业、各类型的合作企业、个体企业以及股份合作制等形式。
②乡镇企业的作用：是农村经济的重要支柱，在推动农村经济快速增长中发挥着举足轻重的作用。
4、工业在国民经济中的地位和作用党的十四届三中全会指出：我国已建成比较完整、具有相当规模的工业体系，但结构不合理，整体素质不高。
为此，在今后15年必须要振兴机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业，使之尽快成为带动整个经济增长和结构升级的支柱产业。
5、第三产业在国民经济中的地位和作用6、三大产业之间的内在联系：三大产业之间存在着相互联系、相互制约的内在联系。
第一、二产业是第三产业发展的基础，第三产业的发展又能促进和带动第一、二产业的发展；第三产业的发展程度既取决于第一、二产业发展的程度，又在某种意义上制约着第一、二产业的发展。
处理好三大产业的比例关系，逐步形成国民经济三大产业的合理结构，才能加速我国国民经济的发展，实现国民经济现代化。
二、重点和难点问题分析1、农业是国民经济的基础，该问题是本课的重点。
农业是国民经济的基础，是指农业在国民经济中所处的地位。
农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是衣食之源、生存之本，是其他一切物质生产部门存在和发展的基础，农业的兴衰关系到国民经济的全局。
所以农业在国民经济中的地位是非常重要的。
赶紧收藏，村集体对“三产用地”进行开发运营的模式大汇总！
赶紧收藏，村集体对“三产⽤地”进⾏开发运营的模式⼤汇总！作者：⽂鳐地产律师团队2017年8⽉份，国⼟资源部、住房和城乡建设部联合印发的《利⽤集体建设⽤地建设租赁住房试点⽅案》（以下简称“⽅案”），确定在北京、上海等13个城市开展试点。
该项改⾰试点，核⼼就是突破原有集体⼟地的使⽤限制，正式运营⼀批集体租赁住房的项⽬。
⽽这⽆疑给村集体利⽤集体⼟地建设住房，打开了全新的局⾯！但其实早在政府出台这个新政策之前，全国各地尤其是⼴西的“三产⽤地”开发经营，就已经开始呈现出热⽕朝天的状态。
⼀⽅⾯，对于已经被政府征收⼟地的失地农民⽽⾔，只有拓展所剩余农村集体⼟地的⽤途，所以才能有效增加村集体和农民的财产性收⼊。
因此，如何有效地将⼿上的“三产⽤地”进⾏开发运营，进⽽形成⼀个长期稳定的收益，是他们最迫切的需求。
另⼀⽅⾯，对于中⼩型房地产开发企业（以下简称“中⼩房企”）⽽⾔，在融资困难、国有建设⽤地出让价格持续⾛⾼的情况下，在⼟地公开市场上中⼩房企已经⽆法再与⼤房企抗衡，所以积极参与村集体“三产⽤地“的开发，便成为企业继续实现收益的有效途径之⼀。
但是这些销售⽕爆的“三产⽤地”房地产项⽬的背后，是否潜藏着法律风险？对于⼴⼤村集体和房企来说，继续按照⽬前粗放型、⾮合规化的开发模式将带来巨⼤的风险，应当如何应对？我们⽂鳐商事律师团队，作为⼀⽀专注于房地产开发板块的专业法律团队，我们长期关注⼴西区、南宁市范围内的“三产⽤地”项⽬的开发和运营的法律、法规、政策、市场动态、商业模式，并进⾏了⼴西范围内⾸创性的系统研究。
通过⼤数据分析，我们对当前⼴西南宁地区内村集体开发三产⽤地的模式进⾏了汇总和分析，并对各种模式的利弊进⾏了综合对⽐分析，现具体介绍如下：⼀、⾃⾏开发型该类型的特点：（⼀）没有将“三产⽤地”的⼟地使⽤权向社会公开进⾏转让；（⼆）没有委托开发，基本上由村集体⾃⾏筹资进⾏开发建设。
该类型的优势：由于都是由村集体⾃⾏筹资建设，没有第三⽅参与进来，不会造成了村集体资产的流失，并且可以掌控整个开发过程，较少出现合作⽅⾯的纠纷。
优化乡村三产用地资源的建议-概述说明以及解释
优化乡村三产用地资源的建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述引言是一篇文章的开端，它旨在为读者提供一个总体的背景和了解文章的主要内容。
本文的标题是《优化乡村三产用地资源的建议》，旨在探讨如何提高乡村三产用地资源的利用效率和可持续发展。
在引言中，我将简要概述本文的主要内容和目的。
乡村三产用地资源是指农业、工业和服务业在乡村地区所占用的土地资源。
对于一个发展中国家来说，乡村三产用地资源的优化与发展至关重要，它不仅关系到农民的生计和农业发展，也关系到乡村经济的繁荣和农村居民的生活质量。
本文将首先对目前乡村三产用地资源的现状进行分析，探讨存在的问题和挑战。
然后，将提出一些优化乡村三产用地资源的建议和措施，包括合理规划土地利用、推动农业现代化、促进农村产业转型升级等方面。
通过本文的阐述和探讨，希望能够引起社会各界对乡村三产用地资源的重视和关注，为乡村经济的可持续发展提供有益的建议和借鉴。
同时，也希望政府和相关部门能够关注乡村三产用地资源的优化问题，并加大政策和资金支持，推动乡村经济的发展和农民的脱贫致富。
总之，本文将围绕优化乡村三产用地资源展开论述，旨在为提高乡村经济的发展贡献一份力量。
接下来，将详细介绍本文的结构和论述的要点，以期为读者提供一个清晰的思路和理解本文的框架。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：文章结构：本文主要分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分将概述本文的研究背景与目的，并介绍文章的整体结构。
正文部分将详细探讨优化乡村三产用地资源的建议。
首先，我们将给出第一个要点，阐述乡村三产用地资源的现状和问题。
然后，我们将给出第二个要点，提供优化乡村三产用地资源的具体建议和措施。
最后，在结论部分，我们将总结本文的要点，并提出进一步的建议。
通过以上的文章结构，读者可以循序渐进地了解乡村三产用地资源的问题与解决方案。
引言部分为读者提供了了解文章背景和目的的基础，正文部分则深入探讨了乡村三产用地资源的现状和问题，并提出建议和措施，展示了优化资源利用的重要性和可行性。
第三次全国土地调查土地分类
第三次全国土地调查土地分类土地，是人类赖以生存和发展的重要基础资源。
为了更加全面、准确地掌握我国土地资源的状况，我国开展了第三次全国土地调查。
其中，土地分类是这项调查中的关键环节。
土地分类，简单来说，就是按照一定的规则和标准，将土地划分成不同的类型。
这就好比我们把一堆水果按照种类进行区分，苹果归苹果，香蕉归香蕉。
土地分类也是如此，通过明确的标准和方法，把各种各样的土地划分清楚，以便更好地管理和利用。
在这次调查中，土地被分为了三大类，分别是农用地、建设用地和未利用地。
先来说说农用地。
农用地是指直接用于农业生产的土地，这包括耕地、园地、林地、草地、养殖水面等。
耕地，是农用地中的重中之重。
它是专门用于种植农作物的土地，比如我们常见的稻田、麦田、菜地等。
保障耕地的数量和质量，对于维护国家粮食安全至关重要。
园地，主要是种植果树、茶树、橡胶树等经济作物的土地。
林地，顾名思义，是生长乔木、竹类、灌木等林木的土地。
草地，则是生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。
养殖水面，像鱼塘、虾塘之类的，专门用于水产养殖的水域。
接下来是建设用地。
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
城乡住宅和公共设施用地，涵盖了城市和乡村的居民住宅用地，以及学校、医院、公园等公共设施所占用的土地。
工矿用地，是工业生产和采矿活动所使用的土地。
交通水利设施用地，包括公路、铁路、机场、港口、水库、渠道等土地。
旅游用地，比如风景名胜区、度假村等用于旅游活动的土地。
军事设施用地，自然是用于军事目的的土地。
最后是未利用地。
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，包括荒草地、盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地等。
这些未利用地虽然目前还没有被充分开发和利用，但在未来的发展中，有可能通过合理的规划和开发，转化为农用地或者建设用地，为经济社会发展提供新的空间。
第三次全国土地调查的土地分类，相比以往更加精细和准确。
三产安置用地开发利用存在的问题及对策
三产安置用地开发利用存在的问题及对策【摘要】加快三产安置用地开发利用是解决征收农村集体所有土地后失地农民安置问题的重要举措。
要通过加快完善三产安置用地开发利用相关政策的制定，做好三产安置用地规划，加快基础设施和配套设施的建设力度，提高服务意识，加快推进三产建设等措施，加快三产安置用地开发利用。
【关键词】三产；开发利用；对策三产安置用地是征收农村集体所有土地后的一种征地安置方式。
它是指农民集体所有土地在征收后，政府采取按征用土地面积的一定比例或人均面积，安排给被征地农村集体经济组织一定面积的安置用地，用于农村集体经济组织发展第三产业，安排失地农民就业的一种安置补偿方式。
通过三产安置，进而解决失地农民的永久性生活保障资金，可以有效地避免一次性货币补偿安置所出现的农民不善于理财规划的情况下“吃光”、“花光”征地补偿费，成为城市贫民，最终给社会稳定留下隐患的弊病，既解决了失地农民的后顾之忧，为农民提供了稳定、长期的土地收益来源，维护了农民的切身利益，又减轻了政府的征地压力，确保农村社会稳定，是一种与时俱进的征地制度改革。
但目前存在落实三产安置用地后开发利用速度缓慢、项目推进不快、实际成效不理想等普遍问题，现就百色市右江区龙景区三产安置用地开发利用为例提出一些对策，以供参考。
一、龙景区征用土地基本情况（一）征地基本情况百色市龙景区位于城市南面，是百色市市级行政中心、商务金融中心、文化体育中心规划所在地，规划建设用地面积约11.6平方公里。
2007年至今，百色市人民政府征用龙景区土地面积7187.6108亩，征地涉及龙景街道办所辖的逻索村、莲塘村、那毕村、大湾村共11008人，2563户，安置三产用地面积545.15亩。
随着城市现代化建设步伐的加快，城市基础设施建设力度加大，2010年城区基础设施项目和项目建设储备用地计划征地总面积约8000多亩，其中龙景区新征用地约362亩。
（二）三产安置用地情况。
、百色市人民政府审定目前对龙景区545.15亩三产安置用地规划指标进行批复，规划地块分别为十几亩至几十亩不等，用地地块均分别位于龙景新区的那毕大道、莲塘路、龙景西路、东路、广州西路、东路等道路两侧，是百色未来商贸业发展的黄金地段。
2022年招商人员学习必备知识点汇总
招商引资常用知识点1、几通一平。
“三通一平”：通水、通电、通路、平整土地‘“十通一平”。
通路、通电、通铁路专用线、通气、通讯、通宽带网、通暖、通水、排水、通有线电视，土地平整。
2、土地分类。
一级类设3个。
即《土地管理法》规定的农用地、建设用地、未利用地。
3、未利用地。
是指农用地（直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等）和建设用地（建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等）以外的土地。
4、一二三产划分。
第一产业是指农、林、牧、渔业。
第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。
第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。
第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。
5、土地流转。
是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
6、土地指标。
国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。
即：每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。
7、环境容量。
是指某一环境区域内对人类活动造成影响的最大容纳量。
大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。
8、钢铁产能。
粗钢是指钢坯(矿石冶炼)，即完成了冶炼过程未经塑性加工的钢，炼钢结束后出钢到浇注钢包中的钢水。
美国等一些国家用粗钢重量来统计钢产量。
9、恩格尔系数。
恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
工业用地17个基础知识
工业用地17个基础知识01工业用地的分类《城市用地分类与规划建设用地标准》按照对居住及公共环境的干扰程度、污染程度、安全隐患程度的不同，将工业用地分为三类：一类工业用地（M1）：对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，包括以产业研发、中试为主兼具小规模生产的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地。
二类工业用地（M2）：对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。
三类工业用地（M3）：对寓居和公共设备等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业等用地。
此外，为了适应传统工业向高新技术、协同生产空间、组合生产空间及总部经济、2.5产业等转型升级需要。
近年来，在三类工业用地外又衍生出了新型产业用地（M0），范围定义为融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能以及相关配套服务的用地。
02如何获取工业用地经营性用地必须通过「招拍挂」的方式获得。
但与住宅用地的「价高者得」不同，获取工业用地需要地方政府同意。
政府会根据企业的实际情况，设置竞拍条件，再拿到公共资源交易平台公告「招拍挂」。
当然，企业也可以在二级土地市场买地，但二手地交易的复杂程度要远高于一级市场，且风险大都由买受方承担。
03工业用地能否转让根据《国有建设用地使用权出让合同》（示范文本）和《城市房地产管理法》规定，工业用地可以转让，但有两个前提条件。
①按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；②按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
当然，以上只是国家的基础规定，各地区办理土地转让可能有其他的附加条件，一般来说，土地出让时有特殊约定的，再次转让还需要征得原主管部门同意。
04工业用地的涉税问题出让方：①营业税：单位和个人受让的土地使用权，以转让土地使用权取得的全部收入减去土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额，按照5%的税率缴纳营业税。
柳州市人民政府关于调整农村集体经济组织三产用地上市交易部分程序的通知-柳政发〔2018〕59号
柳州市人民政府关于调整农村集体经济组织三产用地上市交易部分程序的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------柳州市人民政府关于调整农村集体经济组织三产用地上市交易部分程序的通知柳政发〔2018〕59号各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：为加快盘活农村集体经济组织已经取得的经营性建设用地（以下简称“三产用地”）或预留给农村集体经济组织的三产用地，保障被征地农村集体经济组织和农民的长远生计，同时保持政策的连续性，现对《柳州市农村集体经济组织经营性建设用地上市交易管理暂行规定》（柳政发〔2011〕55号）中关于申请上市交易的宗地须取得集体建设用地使用证或国有土地使用证等部分规定进行调整。
具体事项通知如下：一、已取得集体建设用地使用证、国有土地使用证、国有建设用地使用权不动产权证书或集体建设用地使用权不动产权证书的三产用地，农村集体经济组织申请公开交易的，继续按柳政发〔2011〕55号文件的规定办理。
二、尚未办理集体建设用地使用证、国有土地使用证、国有建设用地使用权不动产权证书或集体建设用地使用权不动产权证书的三产用地，农村集体经济组织申请公开交易的，可以不再办理供地手续和不动产权证，直接按以下程序办理三产用地上市交易涉及的相关手续：（一）农村集体经济组织所在的城区人民政府（管委会）、市土地行政主管部门明确有关三产用地的用地规模并会同市规划部门确定农村集体经济组织三产用地的选址。
符合相关城市规划要求的，由市规划部门出具规划设计条件明确相关地块的土地用途、设计指标等；如拟选址地块不符合相关城市规划要求的，由市规划部门会同相关部门对农村集体经济组织的三产用地重新选址。
新农村三产用地合作建议书
劳务 物业
建筑工
如我公司开发，充 分利用村里的闲散 土地（水库、山林 ），为村民同步提 供观光旅游业、特 种养殖业、高附加 值中草药种植业的 帮助，带动就业增 收。做大做强，向 社会提供更多更好 的就业岗位。企业 进驻后可向村民提 供200个工作岗位 ；建设完成后可向 村民提供500个工 作岗位。
六、慈善
四、项目施工期限
本项目实施周期预计为4年，其中 动迁及供地、立项时间为 1 年，报 建、施工期为3年。 自双方签订合作协议之日起，3个 月内甲方协助完成土地征收及地面 附着物拆迁、安置补偿工作，完成 征地。 3个月完成项目立项审批，获得规 划意见、用地预审等相关手续。 与储备中心签订一级土地开发整 理协议， 6 个月内通过“招拍挂” 程序，由大兴公司取得土地。 土地取得之日起三年内为施工期。
六、商业形态
本项目投资建设商业项目，拟建成为1-3层为裙楼，4-16层为塔楼的形 式。建成后可用于办公、写字楼、宾馆、商场、及国家法律允许范围的 各项商业活动。
七、实施步骤
1. 双方确定合作意向，签订《柳州市柳南区太阳村镇老 房村三产用地合作开发项目协议书》。 2. 以大兴房地产开发有限公司作为实施主体。 3. 由大兴房地产开发有限公司办理申报立项，办理用地 预审、规划定点许可等相关手续。 4. 甲方协助城区政府按该区域集体土地征收补偿标准， 征收土地并完成地上附着物的拆迁，完成供地程序。 5. 由土地储备中心根据城中村改造出让土地政策完成土 地挂牌。 6. 大兴房地产开发有限公司通过“招拍挂”程序取得土 地使用权，办理相关报建手续并实施建设。 7. 将建成后的产权建筑按事前约定进行分配。 8. 为解决村民失去土地后的生活来源问题，在项目启动 后，乙方按3000元/亩的标准一次性支付给甲方，作为 村民的生活补贴。
一文读懂“三产用地”合作开发的重点和难点
一文读懂“三产用地”合作开发的重点和难点作者：文鳐地产律师团队在上一篇文章《赶紧收藏，村集体对“三产用地”进行开发运营的模式大汇总！》[1] 中，我们文鳐团队为大家介绍了南宁市范围内村集体对三产用地进行开发运营的四大模式，并对其中的特点、优势、劣势进行了详细的分析。
根据我们通过大数据系统对南宁市范围内的三产用地开发项目的信息统计和汇总分析，不同区域的不同类型的项目，其开发过程基本都包括以下五个阶段：l 项目筹备阶段l 项目招标阶段l 项目建设阶段l 项目运营阶段l 项目交付阶段今天我们文鳐团队就继续围绕“三产用地项目开发”这个专题，为大家分析一下在项目开发的上述各个阶段中，房企和村集体所会面临到的重难点问题。
一、项目筹备阶段项目筹备阶段，是项目开发前期获得“三产用地”使用权，寻找、接洽合作伙伴，对“三产用地”开发建设项目的可行性进行论证及取得“三产用地”开发条件的过程。
在这一阶段中存在的重难点问题主要包括：（一）当地的相关政策例如，2011年8月9日柳州市政府就出台了《柳州市村集体经营性建设用地上市交易管理暂行规定》（以下简称“《规定》”），《规定》明确自2011年8月9日起，在柳州市市区范围内，村集体经依法批准取得的商业、旅游以及文体娱乐的集体或国有经营性建设用地（即“三产用地”），可以通过政府统一的有形土地市场进行交易；乡（镇）村公共设施、公益事业、乡（镇）房企工矿用地和农村村民住宅用地除外。
该项政策表明在柳州市范围内，基于“三产用地”的建设项目可以通过政府的统一的有形土地市场进行交易。
相比于以前的私下洽谈合作，统一市场的交易更加透明、更加安全、更加规范、更加有保障。
而有些地区的政策则对“三产用地”的行为进行严格规范。
例如开发主体必须符合一定的条件和要求、必须提前进行项目的审批报备、必须符合相关的规划，否则会面临被认定为违法建设的法律风险，甚至被有关行政机关叫暂停及处以有关行政处罚的行政风险。
农业区位的选择知识清单-地理
第三章 产业区位选择三次产业：第一产业农业，第二产业工业，第三产业服务业。
产业结构：三次产业各产业在一个地区的占比。
一个地区的产业由三次产业构成，三次产业所占比例相加为100%。
例如：A 城市，农业占比10%，工业占比44%，服务业占比46%。
产业升级：一个地区在经济发展的过程中必然会经历产业升级，随着经济发展，三次产业由农业主导转化为工业主导，再转化为服务业主导。
第一节 农业的区位选择一、农业的概念广义的农业包括五个方面（种林牧副渔）：种植业、林业、畜牧业、副业、渔业二、影响农业区位选择的主要因素1.自然因素（1）气候（三方面：光热水）：气候会影响农作物的品种、品质和产量 ①光照：光照时间长有利于作物光合作用②热量 ③降水 我国东部为季风区，降水多；西部内陆地区降水少。
充足：热量充足，作物单产高，复种指数高。
例如南方热量足，作物一年两熟到一年三熟；北方热量不足，作物一年一熟，最多一年两熟 不足：作物生长周期长，产量低，但是品质好。
例如东北地区热量不足，作物一年一熟，但是品质很好 温差大：温差大，有利于营养物质积累，作物品质好。
例如新疆的葡萄哈密的 瓜，昭通的苹果特别甜，就是因为温差大，有利于糖分积累 一年一熟 一年两熟/两年三熟 一年两熟一年三熟 一年一熟 热量决定复种指数：热量条件好的地方复种指数高。
东北一年一熟；南方一年两熟；回归线以北热带地区（如我国海南），一年三熟。
关于该图：要求记住南方地区主要有哪些省，北方地区主要有些省。
亚热带季风气候温带带季风气候 温带大陆性气候山地高原气候 亚热带暖温带中温带 寒温带 高原气候区 中国农作物熟制图中国气候图中国温度带注意多看看中国温度带图，记住中国各温度带的位置，观察西北地区各省所属温度带！（2）地形平原地区适宜发展种植业（地区土层深厚，利于兴修水利和使用大型农机作业）；山地发展林业和畜牧业（山地土层薄，易发生水土流失）。
山地垂直分异使农作物的分布随海拔有所不同，例如东南丘陵的立体农业。
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三产用地的知识 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-
（1）三产简介三产就是第三产业的简称。
“第三产业”是产业经济学的概念，产业分类方法很多，此概念原于三次产业分类法
1、直接从自然界获取产品的物质生产部门为第一次产业。
如农业、牧业、采矿------
2、加工取自自然界的物质的生产部门为第二次产业。
如制造业、建筑业、电业------
3、从第一次、第二次产业物质生产活动中衍生出来的非物质生产（提供劳务的）部门划为第三次产业。
第三（次）产业指广义上的服务业。
如储运业、通信业、餐饮业、科学、教育、文化、卫生等行业。
（2）三产用地：政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。
规划：“三产用地”属于于城市规划区域内。
性质：它的性质是集体所有土地。
收益方式：“三产用地”可以通过出租或合建开发等方式获取收益。
办证：三产用地该类土地上的建筑物不能办理商品房产权证，因此这种土地开发方式不属狭义的房地产开发。
（3）第三产业用地”的权利人为什么机构国家给予这些机构的“第三产业用地”的使用年限怎么规定的，如遇到动拆迁的问题贵局是采用什么方式处理
南宁市国土资源局答复：
三产用地为集体建设用地，其权利人通常为村民委员会或村民小组等集体经济组织。
农民集体三产用地无使用年限。
关于动拆迁问题,根据《南府发[2008]15号文》第十八条“因征地需要安置的，除按法律规定支付安置补助费外，市人民政府可以根据实际情况采取预留产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。
在符合本市土地利用总体规划、城乡规划的基础上，由征地拆迁机构、用地单位与被征地农村集体经济组织就具体的方式进行协商，并报市人民政府批准后实施：
（一）预留产业用地。
按被征地农村集体经济组织在册农业人口人均不超过40平方米标准预留产业用地，产业用地须依法完成农用地转用报批和供地手续后方可交付使用。
（二）实物补助。
在用地单位统一建造或提供的商用产业楼内，被安置人口享受按照人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房或人均不超过20平方米建筑面积标准的住宅用房的实物补助。
（三）自谋职业补助。
确无条件安排产业预留用地或进行实物补助的，采取自谋职业补助的方式进行安置。
被安置的农业人员与被征地农村集体经济组织签订自谋职业安置协议，从征收土地的补偿费中领取安置补助费，所领取的安置补助费按被征收土地的安置补助费除以需要安置的农业人口数计算。
另按5万元/人的标准计算。
”
另第十九条“农民产业用地在符合城乡规划要求的前提下，可以用于发展第二、第三产业，或者以集体建设用地使用权入股、联营等形式创办企业。
但不得用于开发经营性房地产，也不得转让。
”
什么类型的小产权被紧急叫停
1.涉及占耕地部分拆除。
2.以汽车营地、生态农庄等名义违法建设租售的23个“小产权房”项目拆除。
3. 一些地方的农村集体组织、村民和开发单位违法占用农村集体土地，建设并销售“小产权房”。
这种乱占滥用土地的建设和销售行为，违反城乡规划法，破坏房地产市场秩序，成为影响社会稳定的隐患
小产权转正被误读
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建立城乡统一的建设用地市场。
此前，一份由国务院发展研究中心公布的“383方案”中提到：“对已经形成的“小产权房”按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入，有条件转正。
”
在这种情况下，多地二手市场“闻声而动”。
大肆开发“小产权房”，试图谋取暴利。
然而，“这是一种误读”。
《决定》中有关同等入市、同权同价的表述，不能简单地把它理解成，农村的地要变成城市的地，想怎么用就怎么用。
??
首先，建设、销售“小产权房”，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序。
其次，建设、销售和购买“小产权房”不受法律保护，影响了新型城镇化和新农村建设健康发展。
笔者认为，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，是国之根本。
坚决遏制在建、在售“小产权房”行为是引
导人民群众依法办事的最好证明，是彰显社会公平正义之举。
三产用地为什么合法
三产用地：政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。
随着社会的发展，城市化进程的提高，南宁市规划区内可利用土地减少，农民产业用地安排存在一定的难度，同时也给城市规划管理带来了一些问题。
农民集体第三产业用地和拆迁安置房都是根据国家政策规定下，对土地使用进行合法使用，解决了上述的问题，在解决居民的住房问题的情况下，提高居住的居住水平，加速社会发展。
在房地产市场上，不管是集体第三产业用地还拆迁安置房，受政府认可和保护的，三种全会也指出，在符合鬼哈和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
为此，通过政府规划和国土局相关部门审核通过的承村集体第三产业用地，也称之为商业服务用地，用于商业、居住等，这些性质的项目是通过正规程序，征的相关部门同意之后，开展建设的即使产权不足70年，也不会列入“小产权房”范围，因此，该类型的房子
是受到国家保护的，也将不会列入“清理”范畴。
同时这些性质的房子，是顺应了社会居民的需求，缓解了社会对住房的需求。
案例一：
柳州出台新规：市区农村“三产用地”可上市
2011-08-22 | 来源：广西国土资源网 |
近日，柳州市政府出台《柳州市农村集体经济组织经营性建设用地上市交易管理暂行规定》（以下简称《规定》），自今年8月9日起，在柳州市市区范围内，农村集体经济组织经依法批准取得的商业、旅游以及文体娱乐的集体或国有经营性建设用地（即“三产用地”），可以通过政府统一的有形土地市场进行交易；乡（镇）村公共设施、公益事业、乡（镇）企业工矿用地和农村村民住宅用地除外。
《规定》明确，农村集体经济组织取得的“三产用地”，且已经办理了《集体建设用地使用证》或《国有土地使用证》，并符合城市规划的（涉及改变土地用途时），经按民主议定程序集体讨论决定，讨论结果经街道办事处或镇政府核实，以及所在城区人民政府签署核实意见后，可以向柳州市国土资源局提出“三产用地”上市交易申请。
对申请上市交易的“三产用地”的补偿，采取货币补偿、实物补偿或货币补偿与实物补偿相结合等方式。
《规定》特别指出，农村集体经济组织将政府安排给本村的“三产用地”依法上市交易后，不得再以“三产用地”减少为由，另行申请“三产用地”。
该《规定》出台，主要是为了解决当前柳州市市区范围内村集体土地低效利用问题，为规范农村集体经济组织的“三产用地”上市交易，维护村集体的土地权益，促进土地优化配置和集约利用，防止“三产用地”非法进入市场交易。