地铁供电系统工程造价编制和技术经济分析的研究

地铁供电系统工程造价编制和技术经济分析的研究
作者：王炅
来源：《管理观察》2015年第13期
摘要：轨道交通设计是一项庞大的系统工程，造价编制和技术经济分析是其重要内容之一。

为将工程造价控制在科学合理的范围内，取得最大的投资收益，建成一条标准适度、综合效益最佳、能较长时间适应运输需要的交通工程，应结合项目实际情况，通过对设计方案、工艺、设备等进行全面的评价，在满足功能要求的前提下，对方案进行技术经济分析论证，以达到控制造价的目的。

供电系统作为轨道交通的重要组成部分，其造价编制和技术经济分析，在为项目确定合理的建设方案和技术标准方面尤为重要。

关键词：地铁供电系统工程造价编制方法技术经济分析
一、供电系统造价编制的方法
（一）造价编制的前提
为合理确定工程造价，针对供电系统，应遵循以下几个前提：
供电系统造价的计算指标分析应提供详细、准确的计算依据，计算数据应符合相关规定。

没有定额的分部分项工程必须进行指标分析，针对不同的工程的特点合理确定，杜绝机械套用国内地铁既有线或其他类似工程指标的做法。

设计人应对造价的准确性负责，认真分析可能影响造价的各种因素（如自然条件、生产工艺和施工条件等），准确选用定额、费用和价格等各项编制依据，使概算能够完整地反映设计内容，合理地反映具体的施工及施工场地、周边环境条件，合理、准确地确定工程造价。

供电系统工程造价应结合工程招投标的需要编制，单位、分部、分项工程的划分原则必须统一，编码必须一致，便于投资分析和验工计价时的检索。

编制单元及章节划分应符合投资控制的需要，根据发包人工程招投标的标段划分灵活组合。

设计人在初步设计人方案审查、中间检查和最终审查时提交相应深度的投资估算或概算，对投资控制目标作进一步的细化，并按设计深度提供相应的主要材料工程数量表、设备清单、数量及询价资料，概算计算书、具体的编制办法及说明书。

（二）明确供电系统的编制范围
设计人员应根据工程范围，供电系统的接口和界面确定工程造价的编制范围。

供电系统主要包括：电源及供电系统，主变电所及进线电源、牵引降压混合变电所、降压变电所、跟随所、环网电缆工程、接触网系统、杂散电流防护、供电车间的设备工器具和建筑、安装工程。

只有明确了编制界面，才能保证造价的准确性、合理性。

（三）严格执行编制依据
供电系统应严格按照总体总包单位下发的概算编制管理办法执行概算编制，并根据该工程的设计方案，严格控制各专业工程数量。

结合工程特点和建设管理方的要求，在保证供电整体技术水平的前提下，制定适用的技术标准和设备选型原则，优化系统功能配置，达到控制投资的目的。

（四）合理确定定额、取费标准及工料机设备单价
供电系统应严格按照总体总包单位下发的造价编制管理办法执行。

深入研究预可研、可研文件及相关批复意见，全面、具体地分析吸收建设、运营、地方等单位的建议，杜绝不加分析地对所有意见兼收并蓄。

在定测和现场调查的基础上，重点落实供（变）电方案。

在采用定额、取费标准及工料机设备单价选用中，提高设计文件的总体性，加强专业之间接口的协调，尽量减少和克服差、错、漏、碰现象，坚决杜绝工程费用的高估冒算或少算漏列，确保供电系统工程造价的准确性，并将投资控制在合理的范围内。

合理确定各专业单项技术经济指标，进而合理控制造价总额。

二、技术经济分析的原则
技术经济分析是指对各种技术方案进行分析、比较与评价，选择技术先进、经济合理的最优方案或满意方案。

技术经济论证的原则可从以下几个方面进行。

整体性原则。

必须从全局出发，在保证方案实施的可实施和可操作性前提下，设计中凡能进行定量分析的设计内容，应通过计算，用数据说明其技术经济的合理性。

效益性原则。

以经济效益的优劣，作为方案取舍的重要原则。

对特殊情况需追加投资的，应遵循合理、经济、科学、有效的原则，严格控制。

无确切、合理理由的，不得随意突破。

目的性原则。

采用多种方案比较，要求各方案具有可比性，务求达到最优目标;对主要设备、材料的选用，应经过充分的询价、分析，积累技术经济资料，推荐选用的设备、材料，应注明规格、型号、性能、技术指标等，并提出质量、功能方面的要求，确保投资概算的合理与稳定政策性原则。

必须遵守国家规定的方针政策。

在进行经济指标分析时，应提出所采用经济分析的单项指标、综合指标及准确的依据和理由。

三、供电系统的技术经济分析
供电系统工程的投资主要以环网电缆工程、变电所工程、接触网工程为主，三者总和达到系统投资总额的85%，不仅是供电系统投资控制的重点，而且是供电系统投资控制的关键点。

以下分别从环网电缆、变电所、接触网等专业对投资的影响进行分析。

（一）环网电缆技术经济分析
供电系统环网电缆投资在供电系统中处于关键位置，主要是环网构成形式及电缆规格来确定的，且受电缆价格（主要是铜的当期价格）的因素较大。

环网电缆工程主要以各种电缆、电缆附件、支架桥架、接地扁钢等材料为主，特别是35kV电缆更是环网工程控制的重点。

设计方案应根据地铁工程牵引和动力照明负荷特点，通过优化系统接线方案及系统运行方式对
35kV环网电缆截面进行优化，避免了不必要的浪费。

（二）牵引降压混合变电所和降压变电所技术经济分析
根据工程经验，变电所始终是供电系统投资的重点，因此，在供电系统的设计中，与变电所有关的优化设计是投资控制的重点。

变电所是供电系统中设备密集型专业，根据工程的经验，变电所设备投资约占变电所工程投资的80%，是投资控制的重中之重。

在工程设计中，需对变电设备熟练掌握的基础上，积极开展当前设备价格的调查了解、收集最近相关地铁工程设备投标资料，并结合市场行情，进行合理的设备选型和性能匹配。

同时，通过有效的牵引供电计算和全线运营管理水平一致性的角度、对整流机组的装机容量进行了精确计算，采用技术合理性和实施便利性相结合的统一规格进行设计。

（三）接触网技术经济分析
接触网优化设计方案，重点从以下几个方面进行系统技术经济分析：
发挥刚性悬挂成熟技术的优势，有效降低工程投资。

刚性悬挂从最初的国外引进到目前在地铁领域的大范围推广应用，已经成为一项成熟的接触网授流方式。

从最初的刚性悬挂研制与开发，到目前实现完全国产化应用，采用具有成熟运行经验的供应能力的汇流排及接触线，较之于国外产品可有效降低接触网投资30%左右。

在刚性悬挂设计上，采用刚性悬挂授流仿真模拟计算软件和平面布置软件，确定最大跨距和合理匹配跨距，在工程设计中将对刚性悬挂工程数量进行优化计算，较之于普遍采用的平均跨距布置减少约10%的刚性悬挂点数量，有利于降低接触网工程投资。

在高架区段接触网方案设计中，采用在城市轨道交通大量应用的圆锥形钢支柱及门型架，与同类相同规格的H钢支柱及门型架相比，前者价格约为后者价格的75%，可有效降低本线车辆段接触网的投资。

（四）杂散电流防护与供电车间技术经济分析
杂散电流防护和供电车间的投资相对较低，合计占供电系统总投资4%左右，虽然这两个专业不是供电系统投资的控制重点，但其方案的可靠性直接关系到整个系统的可靠运行。

因此，在工程设计中将重点优化方案、优化供电车间设备配置，保证系统功能满足运行要求。

四、供电系统技术经济参考指标及影响因素
总结国内多条类似轨道交通工程的设计经验，牵引变电所、降压变电所、环网电缆、电力监控系统、杂散电流腐蚀防护及接地系统、供电车间等各专业投资估算参考的技术经济指标如表1所示。

五、结语
根据国内外对于工程项目不同建设阶段影响投资程度的经验总结，初步设计阶段影响项目投资的可能性为75%～95%。

因此当项目完成投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计，特别是初步设计阶段方案的选择与优化。

在满足系统功能、可靠运行基础上，通过技术比较、经济分析和效果评价来正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，防止过分和保守设计，杜绝设计不足和缺陷，实现投资效益最大化。