加强农村基层干部队伍建设的思考

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加强基层党员干部队伍建设的思考

加强基层党员干部队伍建设的思考

群众 的利益漠不关心、 置若 罔闻 , 使得矛盾 E t 积月累 ,
干群关系趋于紧张 ; 对突发事件处理不力 , 贻误时机 , 造成对立升级 , 致使矛盾激化 , 引发更 大的矛盾和 冲 突。 所以说 , 必须加强基层党员干部队伍建设 , 加强基
大基层领导干部要 “ 常修廉政之德 , 常思贪欲之害 , 常 怀律己之心” 自 , 觉加强 自身政治修养和业务素质 , 管
基层党员干部处在做群众工作 的第一线 , 直接面
对群众 , 基层党员干部的思想觉悟和工作水平直接决 定 了群 众 工作 开展 的水平 。而 在 当前 , 不 好 群众 工 做 作、 不善 于做群众工作成为许多基层党员干部的“ 硬 伤” 。在思想上 ,全心全意为人 民服务 的宗 旨意识淡 薄, 对群众利益关注不够 ; 在工作方式方法上 , 沿用 以 前照本宣科的办法 , 工作方法简单 , 缺乏创新 ; 在工作
率先垂范 、 以身作则 , 能举纲持领 , 起带 头作用 ;导” “
就是因势利导 , 谆谆诱 导 , 能凝心聚力 , 起指导作用。 “ 领导干部” 既是职务 , 又是责任 , 更是行为标准。 作为
社会各项事业的组织者 、 管理者 , 领导 干部扮演着党 和政府“ 形象代言人” 的角色 , 其道德素养 和人格品质 具有十分重要的示 范导 向作用 。领导干部素质 的高 低、 形象 的清浊 , 关系到社会主义事业 的兴衰成败 。 广
基。在现代领导活动中, 基层领导干部的人格力量对 于做好领导工作越来越重要 , 而人格力量 的形成很重 要的途径是读书学习。 周恩来同志经常对身边的工作 人员讲 , 要活到老 , 学到老 , 改造到老 。他把读书学习 与加强世界观改造紧密联系起来 , 形成了崇高的思想

新时代加强干部队伍建设的思考和建议

新时代加强干部队伍建设的思考和建议

新时代加强干部队伍建设的思考和建议随着新时代的到来,干部队伍建设已成为我国深化改革、促进发展、维护稳定的重大课题。

而加强干部队伍建设是推动中国特色社会主义事业发展的战略性工程。

因此,在新时代,我们需要更加重视加强干部队伍建设,以提高干部队伍素质和能力,推动中国特色社会主义事业不断前进。

首先,我们需要加强干部教育培训工作。

干部应该具备高超的思想理论素质、深厚的工作经验和广博的知识储备。

因此,应该加强干部教育的实效性和实践性。

要推进规范化的干部培训,加大拓展干部学习的渠道和途径,实现干部培训的全方位、多层次、全过程。

此外,要加强干部实践锻炼,丰富干部实践项目,提升干部能力,让干部学有所成。

其次,我们还需要推动干部队伍精干化建设。

中国特色社会主义事业发展的新形势要求干部队伍增强政治敏锐性、忧患意识和工作热情,必须推动干部队伍的精干化建设。

要从干部选拔、培养、使用、考核等各方面精细化和制度化,营造出干部精英人才升华的良好环境。

同时,要完善干部队伍管理制度,加强对干部队伍的考核、调动和管理,让干部尽其所能,发挥应有的作用。

再次,我们需要深化干部队伍的民主化建设。

民主化是加强干部队伍建设的一个重要加强干的方面。

党在干部作用中鼓励干部们勇于承担责任,要求党员及党员领导干部尤其,务必经常联系党员,充分听取群众意见,进而通过民主决策,明确工作方针和任务。

通过民主化方式,可以让干部队伍更加透明,保证干部选拔和使用的公平性和科学性,提高干部工作的民主性和高效性。

最后,我们必须强化干部队伍建设的意识形态。

意识形态是一个国家的灵魂,决定着一个国家的未来走向和道路行进的偏离程度。

我们要切实加强党的作用,倡导社会主义道德风尚,强化中国特色社会主义思想教育,坚定理想信念。

对于干部来说,要愈发趋向思政素质、爱国、守法、诚信、敬业,以身作则,为社会主义事业的发展注入强大动力。

总而言之,在新时代,实现中国梦的重要命题是加强干部队伍建设。

【最新公文】关于加强干部队伍建设的几点思考

【最新公文】关于加强干部队伍建设的几点思考
健全完善“五个机制”,就是用制度建设来规范保证高素质干部队建设。江泽民同志指出 “干部选拔要坚持走制度创新的路子,用科学的选人制度来保障把人选准用准”。五个机制, 一是健全完善干部考察机制, 要进一步改进干部考 察方法,重在走群众 路线,坚持和完善民 主推荐、考察预告、任前公示 等制度,认真落实群 众对干部选拔任用的 知情权、参与权、选 择权和监督权,使公开选拔干 部能够充分体现民意 。二是健全完善干部 公开公正竞争机制。 公开选拔的关键在于公开、平等、竞争 、择优,完善和成熟的方向是规范化 、制度化。因此, 要切实明确公开选拔的适用范 围,认真掌握基本条 件和任职资格,严格 执行各项程序,提高 工作的规范化水平。要结合领 导班子调整充实或职 位空缺,定期、不定 期的集中公开选拔一 批领导干部,形成制度坚持下 去。近年来,我们肥 城矿业集团对机关部 分生产经营处室的负 责人实行了公开竞聘,各矿对 部分中层干部和机关 工作人员进行了竞争 上岗,使一大批年富 力强的同志走向了重要的领导 岗位,增强了干部队 伍的活力,都取得了 很好的效果,群众非 常满意。三是健全完善干部监 督考核机制。加强对 领导干部的监督是提 拔选用好干部的重要
(三)注意养成教育和传统道德教育的结合
高二学生由于已经熟悉了学校的环境,又没有升学上的压力,个 别学生纪律开始松动起来,不喜欢别人对他们的行为约束和管教,一 些不良行为随之而来,如旷课等,面对这些违纪情况,如果不注意引 导或引导不当,学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。 我的具体做法是:
1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的 力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动,来引导学 生学习,执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并且配合 学生科执行《一日常规》,严格要求学生佩戴校徽,不穿拖鞋,每天 自行检查、督促规范养成的效果。

对加强基层党组织干部队伍建设的调查与思考

对加强基层党组织干部队伍建设的调查与思考

通过此次调研和平时了解掌握的情况 ,归纳起来 ,基层党 要 的情况下可 以考虑强化基层 、弱化机 关。因为在实际工作中 务工作主要存在以下几方面 问题 : 基层的工作是相 当繁重的,书记也必须是 多面手 ,他们除 了支
1 、发展不平衡。基层单位对党群 工作重视程度 差别大 , 造 持 配合经济工作 ,还要承担来自党群各部 门各系统的工作 ,如
成工作开展情况也有差距 。 总体看 , 生产单位好于辅助单位 , 事 果没有真本事 ,再缺少大局意识 、责任意识 ,不用谈成绩 ,应
业单位好于林产和多经单位。另外重组织纪检轻 宣传思想 ,重 付 工作都是一件 困难的事 。特别是十 六届 四中全会又作 出了
工会轻共青团, 重物质轻精神 , 重经济轻政治的现 象普遍存在。 《 关于加强党的执政能力建设的决定 》 ,这就更需要从 党的各级
聘 请 理 论 界 权 威 授课 相 结 合 ,思 想教 育 与 干部 管理 体 制 改革 相


ห้องสมุดไป่ตู้
手软一手硬 ” ;规模小 的单位 ,不用五脏俱全 ,可以适 当撤
结合 ,让全体 干部都能真正提高责任意识和忧患意识 ,充分认 销一些不必要的设置 ,组建联合党支部 。只有做 到能上能下才 识到任何一个 岗位都不是一劳永逸的 ,不学 习就会落伍 、就会 能让真正 干工作 的干部心理平衡 ,才能让广大群众服气 ,才能 被社会淘汰。只要有 了危机感 ,就会 变强制学 习为心悦诚服地 调 动干部群众 的积极性和创造性 ,才能营造 出人人都一心一意 自觉学习。 此外 ,基层搞理论研究 的部 门和人员也要 以求真务实的态 度努 力充实和完善 自己 ,真正作到用科学的理论武 装自己,用 干事业 的环境。
2 、任务不明确。个 别基层党务 干部对 自己究竟应该干什 干部、基层党组织、全体党员做起 ,能不能带头承担起这个重

新时代加强干部队伍建设的思考和建议

新时代加强干部队伍建设的思考和建议

新时代加强干部队伍建设的思考和建议1. 引言在新时代,加强干部队伍建设具有重要意义。

干部作为党和国家事业的中坚力量,关系到党的事业兴衰成败,关系到国家治理能力和水平。

本文将从深度和广度两个方面探讨加强干部队伍建设的思考和建议。

2. 深度探讨:提高干部队伍素质2.1 建立全面科学的选拔任用机制干部队伍建设的核心在于选拔任用。

新时代要加强干部队伍建设,必须建立起全面科学的选拔任用机制。

这包括严格规范的选拔标准,公开透明的选拔程序,以及科学合理的选拔方法。

要坚决杜绝任人唯亲、任人唯胜的倾向,确保干部选拔任用真正公正、公平、公开。

2.2 加强干部专业能力培养干部队伍建设的重要任务之一是加强干部的专业能力培养。

干部要具备应对各种复杂问题的能力,要具备较强的组织管理技能和领导能力。

应加强对干部的专业培训,提高他们的工作能力和水平。

可以通过培训班、研讨会等形式,提供系统性的培训和学习机会,以提高干部的专业素质。

2.3 强化党性教育和廉政建设干部队伍建设还需加强党性教育和廉政建设。

干部不仅要具备专业能力,还要具备坚定的党性原则和高尚的道德品质。

只有这样,干部才能在新时代的改革发展中发挥积极作用。

要通过开展集中轮训、组织交流学习活动等方式,加强对干部的党性教育和廉政建设,提高他们的思想政治素质。

3. 广度探讨:提升干部队伍建设的整体效能3.1 加强组织协调和跨部门合作为了提升干部队伍建设的整体效能,在新时代要加强组织协调和跨部门合作。

各级党委和政府要加强对干部队伍建设工作的领导,明确责任分工,形成合力。

在干部选拔任用过程中,要加强与相关部门的沟通与合作,确保选拔任用工作的科学性和公正性。

3.2 建立健全的激励机制激励机制对于干部队伍建设至关重要。

在新时代,应建立健全的激励机制,既包括经济激励,也包括精神激励。

可以通过建立薪酬制度和绩效考核制度,激发干部的积极性和创造力。

还要加强对干部的关怀和关注,提供适当的精神激励,增强干部的工作动力和满意度。

关于加强农村基层干部队伍建设的思考

关于加强农村基层干部队伍建设的思考

《前沿》 2003年第11期关于加强农村基层干部队伍建设的思考刘丰亮Ξ(中共三门峡市委党校 河南三门峡 472000)[提 要]本文分析了目前我国部分农村基层干部队伍建设方面存在的主要问题,并就问题的解决提出了建议和对策。

[关键词]农村 干部队伍 建设[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009—8267[2003]11—0090—03 一改革开放以来,特别是近年来,由于各级组织的高度重视,我国农村的基层干部队伍建设得到了不断加强。

大部分农村基层党员干部能够紧跟时代步伐,发挥模范带头作用,带领农民群众脱贫致富奔小康,他们在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了不可替代的重大作用。

但是,随着农村改革的不断深入和农村社会的全面发展,在一些地方的农村基层干部队伍建设中,出现了这样或那样的问题,一些地方的农村基层干部队伍建设得不到应有的重视,一些农村基层领导干部思想不够解放,发展意识不强,缺乏开拓创新精神;有的农村基层干部公仆意识淡薄,宗旨意识淡化,理想信念动摇;一些农村干部想问题、办事情不是为群众着想,而是从个人、小团体利益出发,甚至为一己私利以权谋私,违法犯罪;有的农村基层干部作风简单粗暴,党群干群关系日趋紧张;有的乡村领导无所作为,地方经济得不到发展,人民生活得不到改善,各项工作不尽人意。

概括说来,目前,我国部分农村基层干部队伍建设方面存在的问题主要有:(一)观念落后,思想不够解放。

目前,在我国一些地方,农村基层党员干部在思想上还比较保守,其思想观念和思维模式还没有完全从计划经济体制下摆脱出来。

一些农村干部缺乏与社会主义市场经济体制相适应的竞争意识、进取意识、拼搏意识、效益意识和人才意识等思想观念,有的乡村干部小富即安,满足现状,不思进取。

有的思想不解放,精神不振作,缺乏改革创新意识。

有的缺乏敢为天下先的胆识和气魄,小农意识浓重,缺乏干大事、创大业的拼搏精神。

(二)因循守旧,发展路子不宽。

关于加强干部队伍建设的调查与思考

关于加强干部队伍建设的调查与思考

《关于加强干部队伍建设的调查与思考》一、引言在当前社会发展的背景下,加强干部队伍建设显得尤为重要。

干部队伍的素质和能力直接关系到国家和社会的发展,对于这一问题的调查和思考显得尤为迫切。

二、调查结果针对我国干部队伍建设的调查显示,存在以下问题:1. 干部素质不高。

一些干部缺乏专业技能和知识,无法胜任其岗位的工作。

2. 干部队伍结构单一。

大部分干部来自相似的背景,缺乏多样性和包容性。

3. 干部队伍稳定性偏低。

一些干部在短时间内频繁调岗、跳槽,导致管理混乱。

4. 干部培训不足。

一些干部缺乏持续学习和提升的机会,导致整体素质无法提升。

三、思考与改进针对以上调查结果,我们应该采取以下措施来加强干部队伍建设:1. 提高干部选拔的严谨性和专业性,注重综合素质和专业能力的培养。

2. 加强干部队伍的多样性培养,鼓励不同背景和优势的人才加入。

3. 推行干部队伍稳定化机制,加强干部队伍管理和激励措施。

4. 加大对干部培训的投入,建立持续有效的培训机制。

四、个人观点与总结在我看来,加强干部队伍建设是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业和全社会的共同努力。

只有不断深化改革,加强培训,提升素质,才能打造一支高素质的干部队伍,为国家和社会的发展注入强大动力。

加强干部队伍建设的调查与思考,不仅仅是一项工作,更是一项长期而艰巨的任务。

我们要认清现状,深入思考,勇于改进,共同努力,才能实现干部队伍建设的目标。

五、加强人才选拔与培养在加强干部队伍建设的过程中,加强人才选拔与培养是至关重要的一环。

我们需要建立严格的选拔机制,确保选拔出来的干部具备良好的政治素质、道德品质和专业能力。

也需要注重培养干部的实际工作能力和创新意识,提升其在工作岗位上的责任感和使命感。

为了加强人才选拔与培养,可以在以下几个方面进行改进:一是完善选拔机制。

建立科学的选拔标准和程序,注重对干部综合素质和能力的考核,确保选拔出来的干部具备良好的政治素质和专业能力。

二是加强培训机制。

干部队伍现状及加强队伍建设的思考

干部队伍现状及加强队伍建设的思考

干部队伍现状及加强队伍建设的思考干部队伍是一个国家或组织的重要力量,干部的素质和能力决定着一个国家或组织的强大。

在中国,干部队伍建设一直是至关重要的问题。

当前,我国干部队伍面临着新的形势和挑战,需要加强队伍建设,提升干部素质,以适应新的时代要求。

一、干部队伍现状1.人才缺口目前,我国在一些新兴领域和基层单位中人才缺口比较明显。

一些高端人才和急需紧缺的专业人才,比如网络安全专家、人工智能研究员等,缺口甚至达到了数百万之巨。

2.教育水平干部队伍中的教育水平参差不齐,低学历干部占比较高。

从绝对数量看,人才储备不足,学历结构不合理,必须在干部队伍建设中加大培养力度。

3.关心群众意识不强当前,一些干部对群众的需求和利益把握不到位,存在失职渎职等不良行为,需要强化对干部的日常监管和教育。

4.素质培养干部素质是决定工作效果的重要因素,在素质培养方面还有很大机会。

一些干部素质不够高,特别是对于新型领导方法、经济管理和信息技术等新鲜领域的接受能力有限,需要加强对素质教育的投入。

二、加强干部队伍建设的思考1. 加强人才引进和培养针对新兴领域和基层单位人才短缺的情况,可以采取多种方式,比如引导企业和高校走合作之路,扩大人才储备,同时也需要加大对现有干部的培养力度。

2. 加强教育培训建议加强对现有干部的教育和培训,从加强思想理论教育、更新知识技能、提高工作方法等方面提升干部素质。

3. 提高干部服务质量通过加强对干部的服务质量和工作条件的改善,使干部能够从根源上提高对群众的服务态度,落实好为民服务的宗旨,同时也能提高干部的工作积极性和生产效率。

4. 健全对干部的考核机制建立科学、公正、规范的干部考核机制和流动机制,才能准确地掌握干部工作能力和业绩,更好地挖掘优秀人才,使之发挥更高的作用。

三、加强干部队伍建设的意义加强干部队伍建设必须由系统、全面、持续的思路出发,促进干部四维结构的完善,从而更好地应对新时代形势。

通过加强干部队伍建设,能够不断提升干部的工作能力和业务水平,推进各项工作的开展,进一步实现国家、社会与个人的共同发展。

农村基层组织和干部队伍建设调研思考

农村基层组织和干部队伍建设调研思考

XXX村基层组织和干部队伍建设调研思考XXX村是XX区级后进村,基层组织和干部队伍建设滞后,经济基础薄弱,农民收入低于周边村。

经过调研发现,XXX 村基层组织和干部队伍建设存在的问题和思考具有一定代表性,值得我们深思。

一、XXX村基层组织和干部队伍建设存在的问题和原因分析(一)客观方面表现1、党员、干部在职不在岗。

XXX村个别主要干部,长期在外经商,严重影响了村务工作的开展。

2、党员、干部老化严重。

XXX村党员、干部平均年龄在50岁左右,30岁以下的寥寥无几,这些干部思想跟不上时代步伐,对电脑等新时代产品不懂,接收外界信息能力不强。

3、党员、干部文化层次偏低。

XXX村党员、干部中最高学历为大专,大部分为初高中毕业,还有不少是小学文化。

党员、干部整体文化层次偏低,接受新事物和改革创新能力差。

(二)主观方面表现1、工作热情不高。

XXX村部分党员、干部工作热情不高,工作中缺乏联系群众,对群众反应的事情存在拖拉,推诿现象。

2、工作协调不够。

XXX村部分党员、干部工作作风简单,缺乏民主气氛,综合素质偏低,在具体工作中,缺沟通协调,互相扯皮推诿不负责任,令村民无所适从。

3、工作作风不实。

XXX村少数党员、干部工作作风不扎实,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,或无所事事、吃喝玩乐,不注重自身形象;或利用村干部的身份谋取私利,不了解群众需求,疏远了干群关系。

4、创新能力不强。

相当多的村干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务上,习惯于应付。

5、后备力量薄弱。

XXX村党员、干部缺乏年轻后备力量。

多数农村青年出了校门就纷纷外出自谋职业;退伍军人、农业经济人对当村干部兴趣不大;部分村干部抱着各种私心杂念,本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部,从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。

总之,由于这些问题的存在,严重影响了党的方针政策在农村的贯彻落实,制约了当地经济社会事业的发展,使遗留问题逐年积累,给农村工作的开展带来不利的影响。

关于加强村级后备干部队伍建设的思考

关于加强村级后备干部队伍建设的思考

村级后备干部队伍建设存在的问题及原因分析
• 后备干部培养不规范:一些地方对后备干部的培养缺乏规范 性和系统性,导致后备干部的能力和素质得不到全面提升。
村级后备干部队伍建设存在的问题及原因分析
产生这些问题的原因主要包括
2. 选拔机制不健全:一些地方在后备 干部选拔过程中缺乏科学、规范的机 制和程序,导致选拔出来的后备干部 素质不高、能力不足。
某村庄实施“能人带动”战略
该战略旨在挖掘和培养本村优秀人才,通过提供培训和激励措施,吸引更多的 人才加入村级后备干部队伍。
成功案例分析
大学生村官计划的优势
该计划为村庄带来了具有现代管理理念和专业技能的优秀人 才,提高了村级组织的整体素质。同时,大学生村官具有较 强的创新意识和市场敏锐度,为村庄带来了新的发展思路。
“能人带动”战略的成效
该战略有效挖掘了本村潜在的人才资源,通过培训和激励措 施,提高了人才素质和积极性。同时,该战略促进了本村人 才的内部循环,为村庄的可持续发展提供了有力支持。
案例的启示与思考
加强村级后备干部队伍建设需要制定有针对性 的选拔和培养计划,结合本村的实际情况和需 求,选拔适合的人才加入后备干部队伍。
建立激励机制
通过建立激励机制,激发村级后备干部的积极性和创造力 ,例如给予表彰、奖励、晋升等方面的激励措施,鼓励他 们为农村发展和群众利益贡献力量。
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案例分析
成功案例介绍
某村庄引进大学生村官计划
该计划旨在吸引优秀大学生返乡,为村级组织注入新鲜血液。通过与高校合作 ,选拔具有相关专业背景的优秀大学生,经过培训后担任村级后备干部。
技能、群众基础等多方面要求,确保选拔出的干部具备较好的领导能力
和良好的群众基础。

加强村级后备干部队伍建设的实践和思考

加强村级后备干部队伍建设的实践和思考
探索有效的激励机制和使用方式,促进村级后备干部的成长和使用,为农村发展和 稳定做出更大的贡献。
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完善激励机制,调动积极性
总结词
调动积极性
详细描述
建立完善的激励机制,通过考核评价、表彰奖励等方式,激发村级后备干部的工作热情和积极性,引导他们更好 地履行职责、服务群众。
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案例分析
案例一:某村后备干部培养经验
背景介绍
某村是一个位于欠发达地区的村落,长期以来,村级干部队 伍存在年龄结构老化、文化水平低等问题,制约了村庄的发 展。为了解决这一问题,该村开展了一系列后备干部培养的 实践。
详细描述
2. 综合素质考核:除了传统的笔试和面试环节,该镇还 增加了对候选人的综合素质考核,包括领导能力、沟通 能力、团队合作能力等方面。
总结词:通过公开选拔、综合素质考核、群众评议等环 节,某镇成功地选拔出了一批优秀的后备干部,为城镇 的发展提供了有力的人才保障。
1. 公开选拔:该镇采用了公开选拔的方式,让所有符 合条件的人都有机会参与竞争,确保选拔过程的公平公 正。
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人才流失
由于农村地区经济发展相对滞 后,导致部分优秀人才流失, 后备干部队伍素质参差不齐。
培训效果不佳
培训内容与实际Hale Waihona Puke 求存在偏差 ,导致培训效果不尽如人意。
选拔机制不完善
选拔过程中存在不透明、不规 范现象,影响后备干部队伍的
整体素质。
缺乏实践经验
部分后备干部缺乏实践经验, 难以在实际工作中迅速融入角
加强村级后备干部队伍建设 的实践和思考
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• 引言 • 村级后备干部队伍建设现状及

加强基层政工干部队伍建设的几点思考

加强基层政工干部队伍建设的几点思考

277百家论坛加强基层政工干部队伍建设的几点思考杜向阳联勤保障部队第四储备资产管理局新形式、新任务下,基层政治工作已不再是搞搞教育、学学理论这么简单,基层政治工作干部队伍的建设必须提升到新的更高水平。

随着零零后进入部队,基层主官们也基本步入了九零后甚至九五后时代,新的一批基层政治工作干部在具有许多优势和特长的同时,也还存在不少缺点和弱项,对基层政治工作的创新发展造成不可忽视的影响和制约,需要引起高度关注。

(一)能力素质存在短板。

当前,基层政治工作干部任职周期相对较短,多数是在机关当了一两年干事就下连担任主官,而基层与机关的办事风格存在很大差异,这导致部分同志实践经验相对不足,存在想干不会干的现象。

有的抓单位建设思路不清,往往是跟着上级通知走、围着连队问题转,抓工作比较被动;有的解决单位棘手问题的办法不多,集中群众智慧的能力不强。

部分单位还存在新干部压不住老班长等现象,开展工作时较真碰硬缺乏底气和方法。

(二)知党爱党远远不够。

年轻的政治工作干部们都没有经历过政治风浪和复杂政治局面的考验锤炼,生活阅历较浅,政治经验缺乏,知党不够深刻,爱党不够深切,甚至对党和军队的奋斗史、社会主义发展史不够了解,对党的创新理论缺乏深切体会,对马克思主义理论理解不透彻。

这些使他们很难像老一代政治工作干部那样,自觉把党的理论当作“粮食”和“武器”一样看待,把党组织当作家一样来热爱。

(三)工作心思不够专一。

年轻的基层政治工作干部,都是在新世纪新时代成长起来的,和许多大学生一样,他们同样是玩着手机游戏、吃着零食长大的,恒心毅力和经受挫折的能力在一定程度上不如老一辈的政治干部。

少数同志不愿吃苦,扎根基层建功立业的思想基础不够牢固,缺乏把岗位当事业干的劲头和决心;少数同志对工作压力大有畏难情绪,模范带头作用发挥不好,凝聚力感召力不强;甚至有个别同志,依然存在“过日子”的思想,心思没法全部用在练兵备战上。

针对一系列问题,部队必须做好政治工作干部培养计划的统筹规划,从选拔、培训、任职、激励等各个环节,大力提升基层政治工作干部队伍的建设质量。

加强农村基层干部队伍建设的思考与建议

加强农村基层干部队伍建设的思考与建议

加强农村基层干部队伍建设的思考与建议近年来,随着城乡发展差距的加大和农村人口的流失,农村基层干部队伍建设的问题逐渐浮现。

基层干部是农村发展的关键,加强其队伍建设迫在眉睫。

本文将从农村基层干部队伍建设的必要性、存在的问题以及建设的思路及做法等方面,提出一些建议,以期对农村基层干部队伍建设有所帮助。

一、农村基层干部队伍建设的必要性农村基层干部是农村发展的中坚力量,是推动乡村振兴的重要力量。

加强农村基层干部队伍建设具有以下必要性:1. 促进农村经济、政治、文化等各方面发展。

适当提高基层干部的素质、能力和工作效率,将有力增强他们的业务基础,更好地开展工作。

2. 构建和谐农村社会。

加强基层干部队伍建设,提高他们的政治意识和应对能力,有助于维护社会和谐。

3. 帮助解决当前农村面临的难题。

目前农村人口的流失、空心化等问题,需要基层干部投入更多的心思和精力来解决,加强基层干部队伍建设,将为解决这些问题提供更充分的准备和支持。

二、农村基层干部队伍建设面临的问题在农村基层干部队伍建设过程中,存在以下问题:1. 人才短缺。

由于农村人口流失、城市化等原因,农村基层干部队伍人才的流失、短缺非常严重。

2. 教育水平低。

很多基层干部教育水平低,需要通过培训、学习来提高业务素质和工作能力。

3. 待遇不公。

很多基层干部的工资待遇不高,工作压力大,难以满足其生活需要。

三、建设农村基层干部队伍的思路及做法1. 积极发掘、培养人才。

加大吸纳人才力度,积极激发农村基层干部的工作热情,加强对他们的培养和训练,提高他们的素质和能力。

2. 推进干部教育和培训。

着力加强农村基层干部的教育培训工作,为其提供更加专业化、系统化的培训,使他们具备更好的业务能力,更好的解决工作中遇到的问题。

3. 加强工资待遇标准和保障。

为农村基层干部制定相应的工资待遇标准,建立有效的激励机制,提高农村基层干部获得感和归属感,提高工作积极性和工作效率。

4. 加强宣传引导。

新形势下加强基层干部队伍作风建设的思考

新形势下加强基层干部队伍作风建设的思考
建设提 出了具体要求 。可见 , 民群众看党 的作风也 主要 是看党 人 的干部特别是领导 干部作风 。换 言之 , 党的作风就是衡量 领导 干 部素质 高低的一把尺 子。抓干 部队伍作 风建设既是 一个长期 的 过程 , 同时也是 一个系统 工程 , 所以必须要 将党 的作 风建设与 工 作实际相结合 , 才能确保 收到实效 。 1 问题 的提 出 职工培训 中心是 中国石化集 团江汉油 田下属的一个 基层单 位, 组建至今 已 7 。7 年 年来 , 培训 中心党委采取 了多种措施大力 加强干部队伍作风建设 , 较好 的发挥 了党员领导干部 的表率和带 头作用 , 为培训 中心 的稳步发展起 到了十分 重要 的作 用。但 由于 受社会思潮 和各种 客观环境 的影响 , 在培训 中心 的干部队伍中确 实有一少部分 同志的学风 、 思想作 风 、 工作作风 和生活作风有 些 滑坡 , 主要有 以下 1 种表现 : 习不够扎 实 , 0 学 钻研浅 尝辄止 ; 工作 标准不 高 , 创新 意识不强 ; 思想 观念落后 , 工作 方法简单 ; 强调 客 观 困难 , 放弃 主观努力 ; 精神萎靡 不振 , 工作热情 不高 ; 热衷争权 夺利 , 不善协调 配合 ; 工作作风 漂浮 , 缺乏深入 扎实 ; 善于投机钻 空, 喜欢 贪 占便 宜 ; 作风疲疲塌塌 , 纪律松松垮垮 ; 自我要求不严 , 忽视小节问题 。以上这些问题虽然只存在 于少数 干部中 , 的还 有 只是苗头性 、 向性 的问题 , 倾 但其消极影响不可低估 。
2 采取 的对 策
21 多措并举 , . 全面加强思想教育力度 211 坚持用科学理论武装党员领导干部 的思想 .. 在新形势 、 新任务面前 , 要想 思想 作风对头 , 防止工作出现片 面性 , 必须进 一步加强理 论学 习的力度 。在 内容上 , 当前 主要 是 继 续 抓 好 邓 小 平 理 论 、三 个 代 表 ” 要 思 想 以及 构 建 社 会 主 义 和 “ 重 谐 社 会 、 学 发 展 观 等 重 大 战 略 思 想 的 学 习 。在 措 施 , 大 力 科 要 弘扬理论联 系实际 的学 风 , 立干部理 论学 习的激励约束机 制 , 建 加强对学习的管理监督和考核 。 21 坚 持 以主 题 教 育 为 抓 手 , 力 开 展 干 部 作 风整 顿 .. 2 大 方 面 , 根 据 作 风 建 设 中查 找 出来 的 突 出 问题 , 期 在 干 要 定 部 队伍 中开 展 一 些 以 整顿 、 变 干 部 作 风 为 主 题 的 党性 党 风 系 列 转 学 习教 育 活 动 , 广 大 干 部 不 断 改 进 自己 的思 想 认 识 , 放 思 想 、 使 解

村级班子队伍建设的若干思考

村级班子队伍建设的若干思考

村级班子队伍建设的若干思考在传统农村向现代农村过渡的现阶段,村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题,而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。

如何全面加强村级班子队伍建设,打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍,使之更适应现代农村社会经济发展的需要,是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。

近来,带着这个问题,我在学习和工作实践中,对此进行了相应的调查思考。

一、村级班子队伍建设的现实状况应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的,是能够在农村经济建设中发挥作用的。

但是,在面对具体复杂多样的社会发展环境,也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题:(一)指导思想上存有偏差。

表现为少数班子或干部服从意识淡化,目光短浅,对上级党委的具体政策,不是从大局出发,有机融合“对上负责”和“对下负责”,而是片面强调局部利益。

对上级指示实行有鉴别地执行,即有利的就执行,无利的就推诿,甚至是出难题、设障碍。

潜意识中把上级党委看作是对手,搞“你有政策、我有对策”的那一套,其结果是导致关系不顺,政令不畅。

(二)执政理念上存有偏差。

主要表现为脱离群众搞决策,用少数人酝酿来代替民情民意,缺乏为民执政的意识,缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子,急功近利作决策。

对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯,但又不愿耐心做群众工作,最终往往是适得其反,问题叠出。

其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识,习惯于传统的工作方法,处理问题简单,对已要求不严,管不住自己的嘴和手,造成干群关系紧张。

(三)自身形象上存有偏差。

少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性,工作中的消极。

缺乏理论学习的兴趣,或者说是很少学习,热衷于打牌、喝酒、结交朋友。

对农村管理,农村经济发展等问题,缺乏思考、探索。

观念上僵化,思想上守旧,混同于一般群众,发牢骚、讲怪话,工作上只求过得去,不求过得硬。

二、村级班子队伍建设滞后的原因分析第一、选人用人的政策限制,导致村级班子队伍素质难保证。

最新-加强农村基层干部队伍建设思考与建议 精品

最新-加强农村基层干部队伍建设思考与建议 精品

加强农村基层干部队伍建设思考与建议1农村基层党组织是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的纽带和桥梁,是党的全部工作和战斗力的基础。

十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字目标。

如何在新的历史时期加强村级党组织建设,培育高素质的村干部队伍,为建设社会主义新农村,提供了强有力的组织保证,是当前各级党委政府非常关心的一个重要问题,根据本人在农村工作的情况,现就如何加强村级党组织建设,建立一支高素质的干部队伍,提一些粗浅的看法和建议。

一、突出一个“选”字,选准配强班子。

作为一个村来讲,支部书记的作用举足轻重,是发挥支部战斗力的关键。

实践证明,选好一个支部书记,就能带动一个好班子,这个村的工作就能上去;反之,支部书记弱,班子强不了,支部作用就难以发挥,工作也难打开局面,华西村之所以能够有今天的业绩,关键是有一个好的带头人。

因此,农村基层组织建设,首先必须把人选准,把班子配强,把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级班子,特别是选准配强村党支部书记,这是建设社会主义新农村的基础和关键。

任用能人,选好村官的思路应采取多渠道、全方位的广泛选拔村干部。

一要解放思想,开拓视野,突破区域界线,从致富大户、民营企业负责人、外出务工经商的能人等各类优质人才中挑选,真正选出条件过硬的村组干部;二要积极鼓励机关干部到农村任实职带头创业,使他们成为农村发展的带头人;三要选拔大中专毕业生,退任军人进村任职;四要强化引导,大胆使用。

对选拔任用的能人,工作中既要大胆使用,又要帮肤引导,鼓励他们大胆实践,充分发挥各人特长,在领导方法上,做好传帮带,使他们尽快适应新岗位,带领广大农民,尽快走上致富路。

二、强化一个“培”字,提高干部素质。

农村干部素质如何,直接影响到党在农村的各项方针政策的贯彻落实,影响到党在农民群众中的威信和形象。

关于加强乡镇干部队伍建设的实践与思考

关于加强乡镇干部队伍建设的实践与思考

关于加强乡镇干部队伍建设的实践与思考乡镇干部作为贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者和实践者,其工作生活环境如何,在一定程度上影响干部创造力的发挥,关系党和政府在群众心目中的形象。

近年来,我县始终坚持和谐发展的理念,从抓基层打基础的工作入手,改善乡镇机关环境,强化干部人文关怀,着力营造拴心留人的浓厚氛围,激发和调动乡镇干部干事创业的积极性,促进了全县农村经济社会又好又快发展。

一、我县乡镇干部队伍建设基本情况及做法近年来,县委始终致力于建设一支素质高、能力强、能够适应农村工作需要、充满生机与活力的乡镇干部队伍,收到了比较明显的效果。

一是通过加强教育培训工作,乡镇干部队伍整体素质不断得到提高。

近年来,我们把农村工作的需要作为出发点和归宿,把党校培训与自学、短期轮训、以会代训、参观考察、挂职锻炼、学历教育等几个方面有机结合起来,初步形成了全方位、多渠道、大纵深的干部教育培训体系。

选送了67名干部到市级以上党校培训,采取“四站联程”模式举办了科级干部、中青年干部和优秀人才培训班;拓展外训平台,在省建设培训中心举办了2期城乡规划建设专题培训班,乡镇党政正职参训,乡镇干部的整体素质得到改善。

二是通过扎实开展各项学习活动,乡镇干部队伍作风建设得到加强。

如在创先争优活动中,县委坚持高标准、严要求,按照规定的标准和步骤在乡镇干部中精心组织开展“三级双向承诺”、“三民三促”等活动,并开展了“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“一述双评”活动,由群众来衡量活动取得的实效,把承诺兑现在一线,把形象树立在基层,有力地促进了干部作风转变,达到了“干部受教育、群众得实惠”的目的。

同时,制定并推行了《吉安县执行力建设效能问责暂行办法》等一系列制度规定,形成了作风建设的长效工作机制。

三是不断深化干部人事制度改革,乡镇干部队伍结构得到改善。

在实际中大胆探索,以创新干部竞争性选拔机制,激发乡镇干部队伍的活力,在乡镇事业单位干部和村党支部书记中开展了公开选拔5名乡镇班子换届副科级领导干部提名人选工作,同时开展了公开选拔7名副科级领导干部工作。

新时代加强农村干部队伍建设的对策思考

新时代加强农村干部队伍建设的对策思考

新时代加强农村干部队伍建设的对策思考董芳(中共漯河市委党校,河南漯河462000)[摘要]农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在于村干部队伍的建设与管理。

村干部是贯彻党和政府方针政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。

新时代,加强农村干部队伍建设是实现农村经济社会发展的重要途径。

[关键词]新时代;农村;村干部;对策思考中图分类号:D262.3文献标识码:B文章编号院1008-0708(2019)08-096-04乡村治理是基层治理的重要组成部分,更是国家治理的源头。

习近平总书记在贵州考察时曾指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层打基础是国家发展的长远之计和固本之策,丝毫不能放松。

”国家治理能力和治理体系现代化离不开乡村治理能力的现代化。

改革开放以来,三农问题已成为全党工作的重心,中央一号文件多次聚焦农村的改革与发展,这与农村发展的复杂性、多样性密切相关。

党的十九大报告指出,要加强农村基层工作,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

乡村治理体系的构建,离不开农村带头人的建设。

俗话说,“村看村户看户,老百姓看的是干部”。

农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在干部,在干部队伍的建设与管理。

村干部是贯彻党和政府农村发展政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。

在乡村,村干部是党密切联系群众的重要桥梁和骨干力量,肩负着推动经济发展,实现乡村振兴的重要使命。

近几年来,不少村干部都在抱怨工作任务繁杂,自身压力不断加大,干部说话的威信度不断降低,与百姓间的矛盾点不断增多,乡村越来越难管理,曾经坚固的基层治理体系陷入了困境。

与此同时,村干部自身管理滞后问题日益凸显,他们虽然为乡村发展做出卓越贡献,但也有一部分村干部罔顾党纪国法,走上腐化堕落的道路,给村集体和村民利益造成极大损害。

新时代,随着社会发展和行政体制改革的深入推进,村干部的职能、角色也在发生根本性转变,加强村干部队伍建设,对于夯实党和国家治理基础,实现乡村振兴,提高乡村百姓生活水平和质量,具有重要意义。

基层干部队伍建设的问题与思考

基层干部队伍建设的问题与思考

基层干部队伍建设的问题与思考基层干部作为直接与广大群众打交道的第一线,既是服务群众的主要力量,也是宣传贯彻落实党和政府方针政策的践行者。

加强基层干部队伍建设,尤其是村、社区干部队伍的巩固与发展,是全面贯彻落实科学发展观的重要方式之一。

一、村、社区干部队伍建设中存在的主要问题1、村干部队伍年纪大、文化水平低,依靠个人威信和关系做事。

村干部和撤村建居社区干部年纪普遍偏大,文化水平偏低,村民在选举时偏向于选择老干部,年轻人进入班子难。

部分村干部在工作的推进上沿用老方式,即依靠个人在群众中的威信和村民间的关系网推动工作进展,动用和依靠书面制度、村规民约的方式较少。

2、基层干部对本村、本社区情况了解熟悉,但在大政政策方针上把握不够,全局观念有所欠缺。

村社一级干部在同一岗位、同一范围工作时间长,对本单位情况十分了解。

在面对上级政府部门布置的各项工作时,只着眼于本单位的单一情况和当前任务,对相关政策的把握不全面,对可能影响整个全局平衡的问题考虑不够,造成某些不稳定因素。

3、村、社区干部个人发展空间有限,薪资待遇低,难以吸引高素质人才。

虽然目前国家政策鼓励大学生到农村到社区基层工作,但是由于种种原因,大学生村官到农村工作被群众认可接收程度不高,工作期望与实际情况存在一定差距。

同时,在农村和社区基层工作都存在工作琐碎繁杂,工作量大,薪资待遇偏低,个人发展空间有限,所学难以发挥等现实问题,使得留人难的问题突出。

4、村、社区一级班子在后备干部的选拔培养上不够重视。

村、社一级没有可操作的后备干部选拔制度,选拔方法单一,视野不宽,局限于领导推荐、群众测评等范围内,难以发掘高素质,有干劲的后备力量。

在上报后备干部名单时,重数量轻质量,为达到数量和结构上的要求,往往降低标准,抱着等到用时再挑的心态,造成后备干部无培养计划,能独当一面的人寥寥无几的现象,整个干部队伍素质跟不上形势发展的需要。

二、村、社区干部队伍建设建议与对策1、扩大村、社一级干部的来源渠道。

关于加强基层专武干部队伍建设的几点思考

关于加强基层专武干部队伍建设的几点思考
俄罗斯“军事志愿者”体系
俄罗斯建立军事志愿者体系,鼓励社会青年参与军事训练和志愿服务,培养爱国主义精神 和国防意识。这启示我们,要发挥专武干部在国防教育、征兵工作等方面的作用,增强全 民国防观念。
07
实施方案及预期效果评估
具体实施方案描述
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为了加强基层专武干部 队伍建设,需要实施以 下方案
先进地区经验
如浙江省某市实施“专武干部领军计划”,选拔优秀退役军人担任专武干部,加强培训和实践锻炼, 提升其综合素质和领导能力。
单位经验
如某集团军开展“专武干部特训营”,针对新任职专武干部进行集中培训,邀请专家授课,组织现场 观摩和模拟演练,提高专武干部的业务水平和组训能力。
国外相关领域做法及启示
压能力。
健全激励机制
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政治激励
落实党的干部政策,对表 现优秀的基层专武干部给 予提拔重用,激发其干事 创业的热情。
经济激励
完善薪酬制度,根据工作 绩效和贡献给予相应的经 济奖励,提高基层专武干 部的工作积极性。
社会荣誉激励
加大对基层专武干部的宣 传力度,树立先进典型, 增强其社会认同感和荣誉 感。
加强教育培训
岗前培训:对新入职的基层专武干部进行系统的 岗前培训,确保其具备基本的军事素养和业务能 力。
学历教育:鼓励基层专武干部参加学历教育,提 升自身知识水平和综合素质。
在岗培训:定期开展在岗培训,针对工作中遇到 的问题和困难,进行有针对性的学习和研讨。
通过以上措施的实施,可以进一步加强基层专武 干部队伍建设,提高基层专武干部的综合素质和 履职能力,为维护国家安全和社会稳定做出更大 的贡献。
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作者简介 王德保(1974-),男,江苏扬中人,硕士研究生,研究方向:马克思主义原理。

收稿日期 2007-06-01加强农村基层干部队伍建设的思考王德保(江苏大学人文社会科学学院,江苏镇江212013)摘要 通过探讨当前农村基层干部队伍建设所存在的问题,分析原因,进而提出有针对性的对策、措施。

关键词 农村;干部队伍;建设中图分类号 F 320 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2007)31-10099-03Thinking on Streng thening the C onstruction of R ura l Ba sic C adre T eam W AN G D e -ba o (College of the Hum anities and Social Sciences,Jiangsu Uni versity,Zhenjiang,Jiangs u 212013)Abstra ct The problems that exi sted in the construction of current rural basic cadre team were discussed and the reas ons were anal yzed.Furthermore some corresponding countermeasures and measu res were put forward.Key words Countryside;C ad re team;Construction随着农村改革的不断深入,农业和农村经济结构加快调整,农村社会结构、组织形式、农民从业方式日趋多样化,农业和农村发展进入了新的阶段,如何带领群众脱贫致富奔小康,有序组织农民闯市场,进一步适应不断变化的新形势和新任务,加强农村基层干部队伍建设就显得尤为重要。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素 [1]。

建设有中国特色社会主义新农村,关键在于加强和改善党在农村的领导,巩固党的农村基层组织,充分发挥乡(镇)党委和村党支部的领导核心作用,建立一支高素质的强有力的农村基层干部队伍。

1 加强农村基层干部队伍建设的意义1.1 党的基层组织全面巩固与发展的迫切需要 党的基层组织是贯彻科学发展观和建设和谐社会的组织者、推动者、实践者,而基层干部正是组织的承载者,是基层党组织一切工作和战斗力的基础。

农村稳不稳,发展的势头好不好,很大程度上体现在农村基层干部的素质和能力上。

加快和谐的社会主义新农村建设,其组织保证就是农村基层党组织 [2]。

党的基层组织要加强,基层政权要巩固,就必须抓住农村基层干部队伍建设这个根本不放松,抓住党的基层组织建设这个核心来推进、培养和造就一批推进农村各项事业全面发展、构建和谐社会相适应的高素质的基层干部队伍。

1.2 党在农村的路线方针政策有效贯彻落实的重要保障 农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。

由于农民的文化素质不高,认识事物、理解政策的能力有限,党的政策、党的主张只有靠基层干部去进一步去引导、宣传、解释才能顺利贯彻到群众中。

这就要求在农村中要有一支热爱党、热爱农村、工作能力强、党性过得硬的干部队伍来坚决贯彻落实党的一系列农村政策方针,以保证农村社会的稳定和发展。

1.3 和谐党群关系、干群关系的有效途经 农村基层干部是党联系群众的桥梁和纽带,直接肩负着带领广大农民群众进行现代化建设的历史重任。

只有不断加强农村基层干部建设,惩治农村基层腐败,开展党风廉正建设,才能树立起农村基层干部在农民群众心中的威信和正气形象,才能真正获得农民群众的拥护和支持;只有不断加强农村基层干部队伍建设,对基层党员干部进行先进性教育,才能进一步增强他们的公仆意识和服务意识,才能更好地促进农村基层干部深入群众,了解群众疾苦,切切实实为老百姓办实事、办好事;只有不断加强农村基层干部队伍建设,依靠农村基层干部的亲民爱民之心,才能换取农民群众爱党拥政的民心。

2 存在的问题及成因2.1 存在的问题2.1.1 少数农村基层干部的腐败之风。

近年来,随着中央一系列利农惠农、反哺回馈农民新政的实施,农村重新焕发了生机,一定程度上也减少了农村的腐败现象,但腐败现象并未根除。

少数农村基层干部视党纪国法和农民群众利益于不顾,以权谋私、贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假,非法占有集体资产,特别是在土地转让中收取回扣,侵吞、挪用拆迁补贴款,贪污、挪用国家对粮田、退耕还林的财政补贴,在群众中造成了恶劣影响。

据 经济参考报 报道,江西省东乡县占圩镇曾家村原村委书记兼主任周考亮涉嫌贪污挪用退耕还林款、粮食直补款57万余元。

2005年,江西省各级检察机关,共立案查处村干部职务犯罪案件75人,其中贪污案34件51人,受贿案12件14人,挪用公款案9件10人。

而被查处的腐败案件仅是 冰山一角 ,农村基层干部的腐败问题已成为新农村建设的毒瘤。

2.1.2 思想观念落后,缺乏创新精神。

随着经济体制由传统计划经济向市场经济的转变,相当一部分的农村基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方式,对市场经济的规律及其运行机制还缺乏深入了解,对社会主义市场经济条件下农业和农村经济发展的形势和任务认识不足,缺乏与社会主义市场经济体制相适应的竞争意识、进取意识、拼搏意识、效益意识和人才意识等思想观念。

部分乡村干部小农意识浓重,小富即安,满足现状,不思进取,缺乏改革创新意识,缺乏敢为天下先的胆识和气魄,缺乏干大事、创大业的拼搏精神。

2.1.3 服务宗旨不强,服务意识淡薄。

少数干部摆不正自己的 公仆 位置,服务群众意识差,看问题、办事情的出发点不是以群众利益为重,而是从个人或小团体利益出发,有利则干,无利就推,对待实际工作 调查研究 的多,解决问题的少,群众对其信任度降低。

少数干部在群众工作中缺乏耐心,不善于做深入细致的思想政治工作,工作方法简单,常常是 通不通,三分钟 ,群众稍有异议,就采取强迫命令等过激方式,造成干群关系紧张、信访案件增多。

安徽农业科学,Journal of Anhu i Agri.Sci.2007,35(31):10099-10101责任编辑 王云平 责任校对 俞洁2.1.4 文化素质低,结构不合理。

当前,在我国许多地方的农村基层党员中,文化素质偏低相当普遍。

根据一项对绥化市乡(镇)村干部文化状况调查,全市9445名乡镇干部的文化程度以大中专为主体,本科以上学历仅占16.8%,涉农专业的不足10.0%,高中以下文化达30.0%。

全市8576名村干部的文化程度以初高中为主,大中专文化程度仅占20%左右,高中文化程度约占45%,初中、小学以下文化程度接近35%。

此外,农村基层干部已出现老龄化倾向,缺少年轻后备人才,特别是妇女干部和少数民族干部比例很小,导致基层干部队伍结构不合理。

2.2 成因分析2.2.1 历史方面。

农村子女一直受 吃得苦中苦,方为人上人 的传统思想教育,大批优秀的农村青年靠勤奋努力 跳出农门 ,也 一去不返 ,使得农村基层干部队伍缺少了优秀的后备力量。

少数农村干部受农村中残留的封建迷信和封建官僚思想的影响,认为 当官是命中注定 ,相信 天意 却忽视了 民意 ,从而滋生了官僚之风。

2.2.2 客观方面。

基层干部的保障激励机制不健全,农村干部发展空间有限,感觉政治上没有奔头,思想上缺少上进心,从而在工作中放松了对自己的要求。

基层干部的工资待遇低下,在某些贫困地区,很多基层干部的工资都难以按时发放,特别村一级的干部,工资待遇更没有保障。

此外,农村工作环境恶劣,条件艰苦,面对文化素质落后和思想观念保守的农民,工作难以开展,如计划生育、各种集资收费等工作阻力很大。

因此,农村基层难以吸引优秀人才,也难以留住人才,甚至出现人才大量外流现象。

2.2.3 主观方面。

部分农村基层干部没有将与时俱进的精神贯串于自己的学习和工作中,缺乏对马克思主义理论的学习,缺少对共产主义的坚定信仰,不注意自觉地改造自己的世界观,没有认识到 思想理论素质是领导素质的灵魂 [3]的重要性。

没有坚持理论与实践相结合,缺乏甘当小学生的精神,如果在改革开放和社会主义现代化建设这个大课堂中,不去积极向人民群众这个最高明的老师请教,不善于在倾听群众的意见中总结自己工作的成败得失,就很难提高自己的管理水平和工作能力。

2.2.4 现实方面。

市场经济观念的冲击,易使少数领导干部产生 拜金主义 倾向,过分追求物质享受,从而被 糖衣炮弹 所击中。

另外,上一级少数领导干部的腐败之风的影响,所谓 上梁不正,下梁歪 , 有受贿者,必然会有行贿者 , 上级一少部分腐败官员的生活和工作作风,也对农村基层干部产生了极大的负面效应 [4]。

3 对策3.1 加强能力建设 要加强对农村基层干部的培训,建立健全定期轮训制度,充分发挥县、乡党校的作用,组织学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民 三个代表 重要思想,以提高农村基层干部的理论修养和理论水平,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

要特别注重把理论学习与实践相结合,以加强农村基层干部队伍的能力建设,重点应抓好5个方面: 执行政策的能力。

正确的路线方针政策制定后能否得到切实贯彻,关键在于基层干部的政策观念和执行政策的能力。

农村基层干部要认真学习领会党在农村的各项方针政策,结合实际创造性地开展工作。

加快发展的能力。

农村基层干部要牢固树立和认真落实科学发展观,按中央关于 三农 工作总的要求,紧密联系本地实际,理清发展思路,制定发展规划,明确发展重点,推进农村经济社会协调发展和全面进步。

服务群众的能力。

农村基层干部要始终牢记党的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,准确把握群众所需所盼,不断拓宽服务群众的渠道,善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。

依法办事的能力。

农村基层干部要牢固树立法制观念,把法律规范变成自觉的行为意识。

要善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾,切实维护农村社会的和谐稳定。

解决自身问题的能力。

农村基层干部要继承和发扬党的优良传统,大力弘扬求真务实作风,经常查找自身存在的问题,注重改造主观世界,不断提高自身素质。

3.2 加强作风建设 在新的形势下,进一步加强和改进农村基层干部队伍作风建设,是密切党群干群关系的现实需要,是解决农村各种矛盾的有效途径,是实践 三个代表 重要思想的内在要求。

农村基层干部,处在农村改革发展稳定的最前沿,他们直接面对农民,面对农村的各种矛盾和问题,他们的一言一行,一举一动,都直接影响着党和政府的形象,直接关系着农民的利益 [5]。

因此,加强和改进农村基层干部的作风建设势在必行,主要应从以下几个方面入手: 要以增进与农民群众的感情为切入点。

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