外国教育管理史
外国教育管理史
第三节 卢梭和马里坦的办学思想
卢梭否认人有所谓的原始罪恶
代表作：《爱弥儿》 卢梭
第一节 西欧中世纪的教育管理
西欧中世纪后期（11—14世纪）的教育管理的变革
中世纪大学的兴起和城市学校的出现反映了西欧中世纪后期
教育管理的重大变革，不仅标志着西欧教育行政的新时代的 开始，而且也为近代学校管理模式奠定了基础。 中世纪大学的管理
研究学问的地方 入学时间和学习期限没有严格的规定，教学方法主要是演讲和辩论。
学前准备及学习方法
本课程作为教育学专业的一门必修课程，要求以教 育学专业的一些基础课程为基本的知识准备，所以， 本课程的先修课程是《教育原理》、《外国教育 史》、《中国教育史》、《教育管理》等等。本课 程第一至第二章为古代希腊、罗马、中世纪的教育 管理部分，主要是了解、掌握古希腊、罗马至中世 纪、文艺复兴时期的教育管理概况；第三章至第八 章是国别教育管理，主要学习一些发达国家的教育 管理制度，政策法规和教育家的教育思想；第九章 介绍了外国现代教育管理思想，使学生了解当代在 教育管理方面几种主要的教育思想流派。
第二节 文艺复兴时期的教育管理
路德派新教的教育管理改革措施 重视初等教育—全国儿童均要入学，4R 对中等教育、高等教育非常重视
助手梅兰克顿的贡献
斯图谟
第三节 奥古斯丁和夸美纽斯的办学 思想
奥古斯丁的办学思想：
代表作：忏悔录 奥古斯丁欧洲中世纪的影响非常之大 主张： 进一步明确提出教育应为神学和教会服务的思想 主张教会教育应该以伦理道德教育为基础。 主张将古代欧洲传统文化与信仰至上的教会融为一体 以服从，体罚为主要教育教学方法，影响了欧洲各国 的教育达千余年之久。————黑暗的
的教育法令。该法案旨在谋求初等教育与中等教 育的衔接，克服双轨学制的负面影响；调整教育 领导体制，加强国家对教育的领导和控制。 制度请看书48页
中外教育管理史
填空1教育管理一般指对教育进行管理和教育过程中的管理2、武帝时逐步确立了以察举为主的取士制度。
3、太学-汉武帝元朔五年(前124年)朝廷为博士置弟子50人是汉太学建立的标志.4、鸿都门学是中国也是世界上第一所文学艺术专科学校,在教育史上具有开专科学校先河的意义5、汉代的私学有初级程度的蒙学和高级程度的专经研习.启蒙阶段的教育主要在私学里进行.承担这一阶段教育的私学主要是书馆和乡塾.广为流传并留下来的只有元帝时史游作的《急就篇》6、从汉代以后，每年州举“秀才”郡举“孝廉”，历代沿袭，成为固定的选士制度。
7、西晋时期，晋武帝咸宁二年（276年）设立国子学与太学并列。
8、惠帝时规定五品官以上子弟如国子学，六品以下子弟入太学。
9、最早专门论述家庭教育的著作------《颜氏家训》。
作者颜之推10、南北朝时周兴嗣《千字文》是有影响的蒙学课本。
11、隋炀帝大业三年（606年）始置进士科。
标志着科举制的建立。
12.至隋炀帝大业二年(606年)始置进士科.标志着科举制的建立。
参加科举的考生主要是生徒和乡贡。
他在中国历史上推行了1300年之久。
13、隋唐时期，主要由礼部兼管教育。
14、⑴中央官学由国子监具体管辖，设国子祭酒一人，为最高教育行政长官。
从此，我国中央官学有了专门的行政机构和行政长官。
⑵地方官学归地方政府直接管辖，具体的主持者为长史。
15.唐代礼部是中央管理全国教育的最高行政机关.唐代设置了国子监,为专门管理中央关学的行政机构.国子监设有祭酒,司业,监丞,主薄等16、早在汉代，就有外族派遣子弟来中国留学。
17、两宋时期明确提出了“兴文教，抑武事”的方针。
18、宋真宗作了《劝学诗》诗云：“富家不用买良田，书中自有千斤粟。
安房不用加高粱，书中自有黄金屋。
娶妻莫恨无良缘，书中自有颜如玉。
出门莫愁无随人，书中车马多如簇。
男儿欲随平生志，六经勤向窗前读。
”19、宋真宗下令追封孔子为“元圣文宣王”。
20、宋代官学的发展、书院的兴盛等，都与理学有密切关系。
3、西方教育管理理论的发展脉络
法约尔的一般管理思想在今天的教育管理实践中有很强的运用。教育管理要建 立系统化的、理性的或科学的教育管理原则，通过教育让所有的教育组织成员 掌握和运用这些原则，是提高教育效率和质量的需要。
10
4、韦伯（Max Weber）的科层管理
马克斯•韦伯（德语：Max Weber，1864 年4月21日－1920年6月14日）是德国的 政治经济学家和社会学家，他被公认是现 代社会学和公共行政学最重要的创始人之 一。 韦伯的科层管理制重心在于组织制度的科 学化合体系化，他提出的官僚制理论就是 要在组织中排除人为因素的影响，建立系 统的组织制度，运用制度入现代化的历程。这种现代社会具有以下一些 特点： 以民主和法治为保障、以教育为基础、以科学和技术为动力、以大机器工业生产 为标志、以物质财富的高度丰富化为根本特点。
从政治层面上讲，现代社会是民主和法治的社会（公民社会和法治社会） 从经济层面上讲，现代社会是工业社会 从文化层面上讲，现代社会是个人主体性得到加强的社会22
17
二、人际关系教育管理理论
人本主义管理理论包括人际关系理论和人力资本理论，此派理论兴起于20世纪30年代，发展 于40-50年代，在60年代后得到进一步的发展。
1、人际关系理论
提出于美国哈佛大学工业心理研究所的E.Mayor（梅奥）教授等人所完成的“霍桑”实验。 霍桑实验： 伊利诺州的霍桑工厂是一个制造电话交换机的工厂，具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养 老金制度，但工人们仍愤愤不平，生产成绩很不理想。为找出原因，从1924年开始，美国国 家研究委员会组织研究小组开展实验研究。 这项实验共分为四个阶段包括早期实验、实验室研究、面谈计划和观察室研究。 实验的过程如下; （1）首先进行车间照明变化对生产效率影响的各种试验； （2）再次进行工作时间和其他工作条件的变化对生产效率影响的各种试验； （3）继而进行为了了解工人的工作态度与思想感情而进行全厂范围的谈话阶段； （4）最后进行对起作用的社会组织的试验和分析。
中外教育管理史第二讲
教育行政组织的管理模式
直线式管理模式：强调统一指挥，组织结构简单，命令链明确 职能式管理模式：强调专业分工，组织结构复杂，命令链多层次 矩阵式管理模式：结合直线式和职能式，强调跨部门协作，命令链复杂 扁平化管理模式：减少管理层级，提高决策效率，增强组织灵活性
教育行政组织的变革与发展
传统教育行政组织：层级制、分工制、集权制 现代教育行政组织：扁平化、网络化、分权化 组织变革的原因：社会经济发展、技术进步、教育普及化 组织变革的趋势：多元化、灵活性、适应性
汇报人：XX
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改革与创新的实践案例
教育信息化的发展历程与现状
教育信息化概念： 利用信息技术促 进教育改革和发 展。
发展历程：从计 算机辅助教学到 在线教育、移动 学习等。
现状：信息技术 在教育领域广泛 应用，如云计算、 大数据、人工智 能等。
挑战与机遇：教 育信息化面临诸 多挑战，但也带 来了许多机遇和 前景。
教育政策与法律的创新与改革
教育政策与法律的发展历程
教育政策与法律的创新实践案例
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当前教育政策与法律的改革重点
添加标题
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教育政策与法律改革的影响与展望
教育行政体制的演变
古代官学体制的形成和发展 近代教育行政体制的建立和完善 现代教育行政体制的改革和创新 未来教育行政体制的发展趋势和展望
评价标准：教学质量、科研成果、学术贡献等多方面进行评价。
晋升条件：包括学历、教学年限、职称等要求，以及学术成果和社会服务等方面的表现。
教师培训与专业发展
教师培训：提 供持续的专业 发展和培训机 会，以提升教 师的教学水平 和教育能力。
专业发展：鼓 励教师进行学 术研究和专业 进修，以促进 教师的职业成
全国自考中外教育管理史模拟试卷(一)
全国自考中外教育管理史模拟试卷(一)一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
第1题魏晋南北朝时期产生的专门论述家庭教育的著作是（）A. 《颜氏家训》B. 《太公家教》C. 《家范》D. 《教子家训》【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第2题宋代系统论述关于人才的“教、养、取、任”的教育改革家是（）A. 范仲淹B. 王安石C. 蔡京D. 朱熹【正确答案】 B【你的答案】本题分数1分第3题 1917年就任北京大学校长，对学校进行全面改革的是（）A. 胡适B. 蔡元培C. 严复D. 蒋梦麟【正确答案】 B【你的答案】本题分数1分第4题洋务派创立的中国最早的专门的技术学堂是()A. 福建船政学堂B. 上海机器学堂C. 上海电报学堂D. 南京矿务学堂【正确答案】 B【你的答案】本题分数1分第5题唐代科举考试中最受重视的科目是（）A. 进士科B. 明经科C. 秀才科D. 明法科【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第6题洋务派最早创立的新式学堂是（）A. 京师同文馆B. 福建船政学堂C. 广州同文馆D. 京师大学堂【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第7题苏区最早设立的教育行政机构是（）A. 湘赣边区工农兵苏维埃政府教育部B. 中央教育人民委员部C. 中央教育人民委员会D. 中央教育宣传部【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第8题 1932年颁布的《中学法》及1935年颁布的《中学规程》关于普通学校校长的任用开始有了统一的规定，一律采用()A. 考任制B. 选任制C. 聘任制D. 委任制【正确答案】 D【你的答案】本题分数1分第9题晚清时期对各级各类学堂的组织机构和领导体制作了详细规定的是（）A. 《癸卯学制》B. 《学务纲要》C. 《各学堂管理通则》D. 《强迫教育》【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第10题我国古代私学最早兴起于（）A. 西周时期B. 春秋时期C. 战国时期D. 秦朝【正确答案】 B【你的答案】本题分数1分第11题清代重视“实学”、“实用”、“实行”、“实习”的教育家是（）A. 黄宗羲B. 王夫之C. 颜元D. 阮元【正确答案】 C【你的答案】本题分数1分第12题关于1922年新学制颁布后师范学校的设置，下列说法中正确的是（）A. 高等师范学校倾向于与普通大学合并C. 实行师范大学分区设立制度D. 给予师范生以公费待遇【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第13题国民政府期间，教师的任用制度是（）A. 考任制B. 选任制C. 委任制D. 聘任制【正确答案】 D【你的答案】本题分数1分第14题洋务派最早创立的军事学堂是（）A. 福建船政学堂B. 天津水师学堂C. 天津武备学堂D. 广东水陆师学堂【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第15题下列不属于民国初年颁行的《壬子—癸丑学制》的是（）A. 《中学校课程标准》B. 《学校系统令》C. 《普通教育暂行课程之标准》D. 《专门学校令》【正确答案】 C【你的答案】本题分数1分第16题下列不属于国民政府为加强对师范学校的控制和管理而采取的措施是（）A. 在学校建立特务组织C. 在中等师范学校设立党义课D. 实行师范学校学生毕业会考制度【正确答案】 C【你的答案】本题分数1分第17题下列关于秦代为巩固统一而采取的文教政策，说法错误的是（）A. 书同文，行同伦B. 设三老以掌教化C. 建立博士弟子制D. 以法为师，以吏为师【正确答案】 C【你的答案】本题分数1分第18题南宋时朱熹曾修复主持过的宋代著名书院是（）A. 岳麓书院B. 嵩阳书院C. 应天府书院D. 白鹿洞书院【正确答案】 D【你的答案】本题分数1分第19题关于北洋政府时期职业和师范学校的教学管理，下列说法中错误的是（）A. 学校对学生严格管理，学生自治活动受到限制B. 大量开设选修课和实行学分制C. 师范大学的必修、选修课程由学校自定D. 把心理测验方法用于职业教育和职业指导【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第20题关于稷下学宫的管理及学生守则，下列说法错误的是（）A. 学宫实行门户开放、学术自由的办学原则C. 稷下学宫从办学主体看，属官学性质；从内部教学管理上看，又是私学的集合体D. 学宫缺乏全面、详细的行为守则，管理松散，过于自由【正确答案】 D【你的答案】本题分数1分第21题下列选项中关于民初小学教师职称的说法，错误的是（）A. 废除了清末创建的小学教师检定制度B. 正教员有本科正教员和专科正教员之分C. 本科正教员为能够担任一个学级各科教学者D. 专科正教员为专门教授一科目或数科目者【正确答案】 A【你的答案】本题分数1分第22题关于国民政府时期大学院制的内容，下列说法错误的是（）A. 大学院由中央和地方两级教育行政机构组成，中央称大学院，地方称大学区B. 大学院为全国最高学术和教育行政的机关，设大学委员会，为最高评议机关C. 教育行政处是管理教育行政事务的主要机构D. 学术及教育管理机构有学术研究机关、普教处和审议机关【正确答案】 D【你的答案】本题分数1分第23题关于九品中正制产生的背景及其实施对教育的影响与意义，下列说法错误的是()A. 魏晋时期，豪强地主垄断政权，形成了势力强大的门阀世族集团B. 机会均等，有效地笼络了士人，加强了对教育的宏观控制功能C. 挫伤了读书人的积极性，使学校教育更加门庭冷落D. 九品中正制的实施是选士制度发展史上一个不可或缺的探索过程【正确答案】 B【你的答案】本题分数1分第24题关于1928年国民政府重建的教育部的进步之处的表现，下列说法错误的是() A. 教育部对各地最高行政长官执行教育部的有关规定，有指示和监督的权力C. 设立了各种专门委员会，注意裁减冗员，提高办事效率D. 设立视导室，是我国近代教育部设立视导机构的开始【正确答案】 D二、填空题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）请在每小题的空格中填上正确答案。
【自考复习】00445中外教育管理史
中外教育管理史第一章：先秦时期的教育管理伦理课程，包括政治制度、道德规范和宗教礼仪等。
乐是与礼的教育密切配合的教育内容，主要起到精神陶冶的作用。
射和御为军体训练。
书、数为传授语言文字和科学文化知识的课程。
西周以“六艺”为主要内容的教育，讲求文武兼备，重视礼乐道德教育、知识和能力兼求，这是西周政治、经济和文化的发展包括德行和道艺，对学生进行全面考查，而且遵循循序渐进的原则，逐渐提高考查的标准，以督促、引导学生的学习。
选贤贡士制度：即西周实行的人才选拔制度，由诸侯和地方民政长官选拔德行、道艺兼优者贡于天子，或升入大学深造。
这是2.经济上，同时由于当时的生产这个养士之所又成为一所学术水平高、研讨气氛浓的高等学府。
稷下学宫在教育体制、教育教学管理等方面都独具特色。
2、教育体制：稷下学宫是齐国创办的，一切教学设施及教学、生活所需经费，都由齐国提供。
但是学宫的讲学、研讨则由私人主持。
3、办学原则：稷下学宫办学实行门户开放、学术自由的原则。
4、学生管理：稷下学宫门户开放，学术自由，为学者提供了宽松的环境和氛围。
同时，学宫还规定了全面、详细的行为守则，西周官学的衰败，表现在“学在官府”的局面被打破：职掌文化教育的“官师”或投奔诸侯，或流落民间；官府之中的“书器”也随之散落诸侯和民间；奴隶主贵族及其子弟厌学、学校废弃。
这表明奴隶制官学已经不能适应社会发展的要求。
私学得以产生和发展的根本原因1.私学得以产生和发展的根本原因在于生产力的发展。
2.社会变革对人才的需求，3.私学产4.社会对教育作用的充分估价是私学发展的思想基础各派在创办私学的过程中，不仅积累了丰富教育管理经验，而且提出了许多有价值的教育管理思想，为后世教育管理制度的发容有：①关于教育对象的思想。
主张要扩大教育对象，打破教育为少数人所垄断的局面，不分贫富贵贱，不分地域族类，给所有有求学愿望的人以受教育的机会和权利，即“有教无类”②关于学制的构想。
“家有塾，党有庠，术有序，国有学”③关于视学制度：提倡帝王亲自视学，以示国家尊师重教。
历年中外教育管理史考试真题
《中外教育管理史》浙江省2013年4月高等教育自学考试中外教育管理史试题一、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.中国古代最主要的教育内容“六艺”即诗、书、礼、乐、易、春秋。
( ×)1-52.“罢黜百家，独尊儒术”是汉代的文教政策，其中的“儒术”就是指孔子的思想。
( ×)2-213.我国第一部专论家庭教育的著作是由颜之推所著的《颜氏家训》。
( √)3-384.唐朝的“礼部”就是当时专门管理教育的国家最高教育行政机构。
( √)4-495.宋代书院“学田”的主要功能是供学生“勤工俭学”以供养书院及学生自己。
( ×)5-636.明清时进入殿试的考生，没有被淘汰的风险，反而一律被正式赐出身“进士”。
( √)7-877.明清时期的国子监具有双重职责，既是全国最高学府，又是中央官学的行政机构。
( √)7-868.同文馆是我国最早的外语学校，首任校长是美国人，同文馆的课程全部为外语类的课程。
( √)8-1049.我国近代教育行政体制大体建成于20世纪20年代。
( √)10-14410.苏区的教育干部是苏区教育管理的直接领导者，因此苏区非常重视教育干部的培训。
( ×)12-19011.中世纪大学开始突破教会对教育、学术和思想的控制，因此它是不受教会控制的。
( ×)1-23512.由国家实行统一强迫教育制度的思想是柏拉图最早提出来的。
( ×)1-22613.夸美纽斯认为，古代学校的学习是一种闲暇活动，而近代学校的学习是一种劳动。
( √)2-24414.欧洲近代的“双轨制”是指普通教育与教会教育两种并行的教育制度。
( ×)3-24915.近代俄国的国民教育制度始建于18世纪末期。
( √)3-26416.19世纪拿破仑上台后建立的国立和市立中学在课程设置上更主要体现的仍是古典主义的传统。
( √)4-29217.19世纪末雷迪在英国创办了第一所乡村寄宿制学校，手工劳动是学校的必修课，但它不是培养劳动者和公民的学校。
中外教育管理史第七讲
近现代的教育管理
国家主义的教育管理
近现代国家主义的教育管理以国家利益为核 心，强调国民教育和国家竞争力的培养。各 国政府通过制定教育政策和法规，加强对教 育的管控和管理。
社会化的教育管理
随着社会的发展，教育管理的主体逐渐多元 化，出现了各种社会组织和个人参与教育管 理的现象。这些主体通过合作、竞争等方式 影响教育政策和管理实践。
当代的教育管理
全球化的教育管理
全球化对教育管理产生了深远影响，各国教育系统面临着诸多共同挑战和机遇。国际组 织、跨国公司和民间团体等主体积极参与全球教育治理，推动教育的国际交流与合作。
信息化的教育管理
信息技术的发展对教育管理带来了革命性的变革。在线学习、远程教育和数字化评估等 新型教育管理模式逐渐普及，提高了教育的灵活性和效率。同时，网络安全和隐私保护
教育管理的启示
01
教育管理应注重学生个体差异
中外教育管理史中，许多成功的案例都表明，关注学生的个体差异，因
材施教，是提高教育质量的关键。
02
教育管理应注重教师专业发展
教师的专业发展对教育管理的成功至关重要。中外教育管理史上的成功
案例都强调了教师专业发展的重要性。
03
教育管理应注重教育公平
中外教育管理史上的许多事件都表明，教育公平是教育管理的核心价值
05
03
历史性
中外教育管理史以历史事实为基础， 探究教育管理活动的历史演变和发展 规律。
04
综合性
中外教育管理史涉及政治、经济、文 化等多个领域，需要综合运用多学科 知识进行分析和研究。
中外教育管理史的重要性
深化对教育管理的认识
通过对中外教育管理史的研究，可以 深入了解教育管理的起源、演变和发 展，从而深化对教育管理的认识和理 解。
中外教育管理史,讲义 第十七章
第十七章欧洲新教育运动和美国进步主义教育运动中教育管理的变革第一节欧洲新教育运动中教育管理的变革欧洲由于封建制度、封建教育制度长期占统治地位，资产阶级革命就更为艰巨。
在欧洲资本主义的形成中，一个非常重要的、亟待解决的问题就是要建立一批新学校。
这些新学校在性质上大体分为三类：一类是以培养新兴资产阶级领导者为目标的学校，另一类是以培养新兴资产阶级所需要的劳动者和公民为目标的学校，还有一类则是更直接产生于对旧教育的反叛。
一、培养新兴资产阶级的新学校及其管理（一）欧洲第一所新学校——阿波茨霍姆学校阿波茨霍姆学校是1889年由雷迪在英国的阿波茨霍姆创办的，是一所乡村寄宿学校。
雷迪在此治校38年。
雷迪是英国著名的活跃人物，他坚信学校应该为国家培养领导者。
他理想中的学校是一个袖珍世界，有家庭、教堂和皇帝，是个小君主立宪国。
在这里，校长是首脑，教师是将军和部长，学生和雇工是市民。
这所学校只招收男生，是一所“英才教育”式的学校。
雷迪的新学校体现了新兴资产阶级在德、智、体各方面全面发展的要求，有一种追求实际的精神，从根本上体现了现代教育的特征。
但是雷迪的学校并不是全新的，他反对男女同校；他崇尚清静淡泊的宗教生活，军营般的纪律，因而剥夺了学生特有的兴趣和快乐。
在雷迪的思想中，有古代与现代的融合，有科学与宗教的融合，体现了资产阶级在形成时期的过渡性特征。
在雷迪的影响下，欧洲各国出现了一批学校。
（二）新兴资产阶级学校管理的主要特征1.乡村寄宿式学校乡村寄宿式学校的优点主要有：①新学校设在乡村的自然环境之中，能使儿童了解自然，在自然中得到智慧和体力的发展。
②乡村寄宿学校有在管理、教育和教学上的优势。
它融自然环境、家庭环境和学习环境为一体，寓教育于自然环境和民主生活之中，把手工劳动与环境建设结合起来，能够更加全面地培养儿童，给新教育以广泛的天地。
③各校师生拥有相当多的自主权，在管理、教育、教学等方面都很自由和民主。
2.为资本主义社会培养领导人新学校环境优美，师资俱佳。
中外教育管理史第二十讲
《中外教育管理史》应用于教育管理的思路
阿博特认为，学校可以确切地被描 绘为高度发展的科层组织 比德威尔认为，学校“至少以初步 的形式”表现出若干科层组织的特 征，但学校的特点是“结构上的松 散”。
《中外教育管理史》 第二十讲 现代外国教育管理思想
三、科层组织学说
3. 科层组织学说对教育管理理论研究的意义
引导教育家们更 接近一般管理的 研究轨道，促成 了教育系统构建 上下衔接而又有 明确分工的管理 体系
深化了对学校组 织特性的研究， 导出了“学校组 织的权力具有二 元的性质，即除 了科层管理的权 力外，还存在着 专业人员——教 师的权力”的结 论
《中外教育管理史》 第二十讲 现代外国教育管理思想
本门课程结束 谢谢！
3．应用于教育管理的思路：影响学校组织的 发展有着环境变量和内部变量两个因素。
（1）内部变量 从内部变量看，学校作为一个复杂系统，其中 包含着四个有着内在联系的组织因素——任务、 结构、技术和人，它们之间是相互联系和相互 作用的，要注意这些因素的动态联系； 而且，不同的学校有着不同的环境，学校应当 注意改变自己的内部行为从而对环境作出独特 的反应。这为学校具有更多自主权提供了依据
《中外教育管理史》 第二十讲 现代外国教育管理思想
一、科学管理学说
2．应用于教育管理的思路
教育研究科学化运动 桑戴克主要从心理学和统计学方面充实了教 育研究科学化运动 斯波尔丁主要从量化手段来记录、分析和比 较教育的产品和成本 博比特认为不应当把学校仅仅看作是教育的 机构，而应当看作是工厂，学生就是需要处 理的生产原件，教师就是工人，管理人员就 是工厂的经理而控制着教育生产线的流程
三、科层组织学说
1．韦伯的观点
以往人类社会组织的 权力类型有超凡魅力 的领导和传统的统治 两种。 现代社会，由于科学 和技术的革命，使社 会组织呈现着分工精 细化和管理复杂化的 特点。 必须建立起理性——法律权 威和等级体系，保证指挥的 统一 科层组织应成为商业组织和 政府组织中的主导模式 在科层组织中管理人员必须 严格遵守组织规定的章程和 纪律
中外教育管理史第六讲
现代教育管理的萌芽
文艺复兴与启蒙运动的影响
文艺复兴和启蒙运动对现代教育管理产生了深远影响，强调 科学、理性和个人自由，推动了教育管理的现代化。
现代教育管理制度的建立
随着工业革命的兴起和社会变革，现代教育管理制度逐渐建 立起来，包括学校教育系统、教育行政管理和教育法律法规 等方面。
02 中外教育管理的发展历程
感谢您的观看
中外教育管理史第六讲
目 录
• 中外教育管理史的起源 • 中外教育管理的发展历程 • 中外教育管理的现状与趋势 • 教育管理的理论与实践 • 教育管理的案例分析 • 教育管理的未来发展与展望
01 中外教育管理史的起源
古代教育管理
古代中国教育管理
古代中国教育管理以儒家思想为 核心，强调道德教育和人文素养 ，通过科举制度选拔人才。
公共选择理论
将市场机制引入教育管 理，通过竞争和选择来 提高教育服务的质量和
效率。
新公共管理理论
注重公共服务的效率和 质量，强调结果导向、 顾客至上和市场化运作。
教育管理的实践应用
学校管理
学校作为教育管理的基本单位 ，涉及教学管理、学生管理、
教职工管理等多个方面。
区域教育管理
包括对特定地区内的各类教育 机构进行规划、组织、协调和 控制，以实现区域内的教育均 衡发展。
随着全球化进程的加速，中外教育管理的国际化与跨文化交流也将进一
步加强，互相借鉴、共同进步。
04 教育管理的理论与实践
教育管理的理论体系
科学管理理论
强调效率、标准化和规 范化，通过科学的方法 对教育资源进行合理配
置。
组织行为学理论
关注组织内部的人际关 系、沟通、激励和领导 力等方面，以提高教育
教育管理学：中外教育管理史：难点分析
外国古代教育治理史
七、柏拉图教育治理思想的形成 柏拉图,古希腊哲学家，客观唯心主义的创始人。公元
前387年柏拉图返回雅典，在纪念传奇英雄阿加德谟的花 园里开办了学园“阿加德米〞。柏拉图的代表作主要有 《理想国》《法律篇》。柏拉图的教育治理思想典型地表 达了教育直接为政治效劳的特征。柏拉图的教育治理思想 是柏拉图在继承和综合斯巴达、雅典、埃及等教育制度与 教育思想的根底上形成的。
外国古代教育治理史
十、亚里斯多德的教育治理思想的主要内容： ⑴教育立法的思想。亚里斯多德是西方教育史上首先明
确提出国家教育立法思想的。⑵自由教育思想。〔和谐教 育思想〕自由教育：其目的在于人的德行和最美好生活的 完成，是与功利性相对立的。具体包含三方面的内涵：和 平教育、文雅教育、闲暇教育。他的自由教育思想，从此 引发了“一般教育〞和“通才教育〞的争论。⑶教育心理 化思想。亚里斯多德在教育史上首次提出了按年龄划分教 育阶段的具体措施。在道德教育上强调“中庸〞的美德。
外国古代教育治理史
四、印度佛教学校主要学习佛教经典和ZJ仪式：学习 12年合格者男的为“比丘〞，女的有“比丘尼〞。最著名 的有六所，以那兰陀为最。他建于公元425年。
五、从古代的文明古国最早的学校产生的史实出发，分 析学校产生的条件？
学校的产生在于生产力的开展、社会〔阶级的出现〕与 文化的开展、文字的产生以及文化的聚集地宫廷和寺庙的 开展紧密相关。
中外教育管理史,讲义 第十四章
第十四章文艺复兴、宗教改革时期的教育管理第一节文艺复兴运动中教育管理的变化一、文艺复兴运动文艺复兴运动是欧洲13—16世纪资产阶级借助于希腊罗马古典文艺和学术的复兴而发起的，在自然科学、艺术、文学、哲学和宗教等领域反对封建统治的一场思想和政治革命。
文艺复兴运动发源于意大利，最终席卷全欧洲。
二、人文主义教育人文主义是文艺复兴运动时期的主要思潮和理论。
所谓人文主义，是一种以“人性”的解放为中心的人性论的世界观，它肯定、颂扬人的一切，在一切领域中都贯彻“抑神扬人”的原则，实际上是贬低封建统治的权威，提高资产阶级的地位。
人文主义教育也称早期人道主义教育，反映了新兴资产阶级在教育领域内的种种要求。
人文主义教育的主要特征：①充分相信人性，以培养人为教育目标。
②扩大教育对象，创建新式学校。
③教育内容广泛发展，学科范围迅速扩大。
④创造与运用新的教学方法。
三、新型的世俗学校的管理意大利教育家维多利诺应孟都亚侯爵的聘请建立孟都亚宫廷学校，并将这所学校称为“快乐之家”，体现了他反对封建压制、提倡个性的教育思想。
由于维多利诺最早把人文主义的理想付诸教育实践，被称为“第一个新式学校的教师”。
第二节宗教改革运动中教育管理的变化一、宗教改革运动在文艺复兴运动处于高潮的时候，欧洲爆发了宗教改革运动。
揭开宗教改革序幕的，规模最大、影响最深的是德国马丁•路德领导的宗教改革运动。
二、教育的普及化和民族化为了传播本教派的教义，扩大新教的影响，争夺更多的信徒，新教各派都极其重视教育，大力发展面向广大人民的初等教育。
发展初等教育的目的主要是使更多的儿童能够读懂《圣经》，便于传播教义，有利于新兴资产阶级联合广大人民推翻封建统治，也有利于他们成为广大人民的新的精神统治者。
为此，新教教育教给学生基本的读、写、算和宗教知识，同时为了更便于施教，他们主张用民族语言作为教学语言。
这样，无论从教育对象还是从教育内容和教育方法上，都极大地推进了教育的普及化。
西方教育管理理论运动兴起的背景
西方教育管理理论运动兴起的背景,教育管理论文摘要：20世纪40年代末兴起的西方教育管理理论运动以逻辑实证主义为理论基础，向传统的教育管理学提出严峻的挑战。
理论运动提出了管理事实与价值分离、假设—演绎系统、科学理论再造教育管理实践等一系列核心观点。
理论运动对教育管理的发展有积极作用，但也存在局限性。
该文着重回顾了理论运动的起因、背景，并对其核心思想、缺陷等进行了扼要阐述。
1.西方教育管理理论运动兴起的背景20世纪40年代末，管理科学的先驱开始把简化的逻辑实证主义语言转化到教育管理领域中来，以管理学家西蒙、格林菲斯、坎贝尔和社会学家哈尔品、盖茨尔斯等人为代表对传统的教育管理学发起了挑战，从而掀起了教育管理研究的“理论运动”。
他们认为在泰罗、法约尔等管理理论影响下成长起来的教育管理学，不能算作科学，只能看作是趣闻轶事和民间智慧。
用哈尔品的话说，它属于赤裸裸的经验论。
教育管理理论运动的兴起有其现实社会背景和学术背景。
从当时的社会背景来看，第二次世界大战结束，世界进入冷战阶段——美国和当时的苏联各自代表自己的阵营在科学技术和其它领域进行着激烈的竞争。
苏联人造卫星首先上天引起了美国朝野的震动，也引起了美国人对教育的广泛批评，认为杜威等发起的以人为本的进步主义教育运动是导致教育落后和科学技术落后的根源，人本主义管理思想脱离了社会政治发展的实际。
不少人开始对人本主义教育管理理论进行批判，认为学校教育要关注社会、政治和文化的发展，一味地强调个人的自由发展只能导致教育质量和效率低下。
科学管理重新得到了重视，管理科学的建设在50年代开始加强。
再来回顾一下当时的学术背景。
20世纪50年代前美国教育管理思想就其学科水平而言，大多处在经验描述的层面，缺乏理论概括。
当时，那些旨在培训教育行政人员的教育管理教学同现代学术思想和研究脱节，教育管理的课程一直由担任过督学的教育行政领导讲授，教学内容几乎都集中于“应该是什么”(what should be)和“如何做”(how todo)这些实际问题,体现出明显的经验描述和实践导向的特点，没有上升到理论的高度，缺乏理论基础、理论指导和理论概括。
外国教育管理史
一、简述题
1、简述帕拉图关于划分教育时期的基本主张。
2、简述并对比昆体良和夸美纽斯对班级授课制的基本观点。
3、简述德国中小学校管理。
4、简述古希腊两个重要城邦：雅典和斯巴达的教育行政管理的异同。
5、简述欧洲中世纪早期教会学校的主要特点。
6、简述1918年德国《魏玛宪法》对教育的规定和影响
7、简述二战后美国中小学学校体制的基本特点
8、简述1872年日本《学制》的基本内容。
二、论述题
1、评述德国第斯多惠为培养“完人”而提出的三项基本原则。
2、结合我国当前新课程改革的基本理念和原则，评述杜威对教育本质和目的的基本主张。
3、评述赫尔巴特的教学“形式阶段”理论（包括它的理论基础、教学阶段论的基本内容）
4、评述小原国芳的“全人教育”主要思想（包括其教育目标、内容、教育原则和方法）。
中外教育管理史复习资料
第一章先秦时期的教育管理（一）夏、商、西周时期的教育管理1、教育管理一般是指对教育进行管理和教育过程中的管理。
2、夏朝创立了我国最早的学校，学校名称有“序”和“校”。
3、商朝创设的学校有“瞽宗”和“学"。
4、西周学校系统包括国学、乡学两类,大学、小学两级。
大学分别为天子设立的（五学有辟雍、东序、成均、瞽宗、上序)、诸侯设立的（一学是頖宫）;乡学分为闾、党、州、乡四类.5、西周教学内容的特点教育以“六艺”为主，即礼、乐、射、御、书、数为主要教学内容，讲求文武兼备，重视礼乐道德教育、知识和能力兼求。
6、“学在官府"的含义所谓“学在官府”，又称“学术官守”,即学术被官方所垄断,民间无学。
“学在官府”主要表现为官师不分、教育机构与行政机构不分。
7、“学在官府”教育管理体制形成的根本原因当时，奴隶主阶级垄断着社会的物质生产资料和精神生产资料，文化知识掌握在天子、诸侯、卿、大夫等官员手中，教学所用之“书”、“器”则为官师所占有.只有奴隶主贵族的子弟，才有受教育的权利。
因此，学术一直为官府所垄断,民间不可能有学。
同时，由于当时生产力发展水平很低，无力供养,也不需要为官者以外的精神生产者，也无力在民间普及教学所需的书与器,这是“学在官府”教育管理体制形成的根本原因.8、视学制度和选贤贡士制度视学包括两种：一种是天子象征性的视学，以尊老敬德，重视教育；另一种是督导性的视。
选贤贡士制度：即西周实行的人才选拔制度，由诸侯和地方民政长官选拔德行、道艺兼优者贡于天子，或升入大学深造.这是我国最早实行的人才选拔制度。
(二）春秋战国时期的教育管理1、教育体制变革(历史必然性）最直接的表现，就是官学的衰败和私学的兴起。
其原因：西周官学的衰败，表现为“学术官守”、“学在官府”局面被打破；就在西周官学走向衰落的过程中，私人办学悄然兴起，私学得以产生和发展的根本原因在于生产力的发展;社会变革对人才的需求，是私学产生发展的内在驱动力。
中外教育管理史,讲义 第十八章
第十八章现代国家教育管理制度的形成和发展现代国家教育管理制度从总体上包括三个部分：现代国家教育行政制度、现代学制和现代学校管理制度。
三个部分联系紧密，共同组成一个有机整体。
这三个部分除了一些共同的特征外，也还有一些自身的具体的规律和特征，包括具体的“现代”内涵。
各国的现代教育管理制度都是在各自的政治、经济、文化和教育的传统基础上形成的，因而自然地形成了各自的“本国特色”，如英国的“中间型”管理制度、法国的“中央集权型”管理制度、美国的“地方分权型”管理制度等。
但是，由于现代教育性质的一些内在的根本的规定性，各国的现代教育管理制度又具有许多共同的本质特征和共同的发展趋向。
第一节现代教育管理制度的本质特征和趋向一、现代教育的本质特征及对现代教育管理制度的规定性现代教育是指与现代工业及其所制约的现代社会相适应的教育，其核心是制度，是全新的、运行良好的制度。
这是我们对现代教育的界定。
从这个界定中可以看出，现代教育的特征是由现代工业及其所制约的现代社会如现代政治、现代人、现代文化等的特征所决定（即相适应）的。
现代教育不是一个抽象的概念，而是体现在现代教育的实体即现代教育制度中。
工业革命是现代教育本质特征的根本决定者。
工业革命是现代教育的动力和基础。
现代生产由于生产工具的根本性革命——机器和科技，以及由此产生的生产组织形式的革命——现代分工，对“物”的依附者——劳动力产生了根本的革命性的影响，从而根本改变了教育的生存地位、价值和方式，形成了现代教育。
二、现代教育管理制度的发展趋向现代教育和现代教育管理制度的本质特征决定着现代教育管理制度的发展趋向。
（一）社会化现代社会的社会化不仅打破着部门之间、个人之间的隔离，还正在超越着民族、国家、区域，走向国际化。
人才市场化、市场国际化必然导致教育的国际化。
区域性教育（如欧共体教育）、全球教育的思想和实践更进一步体现了现代教育的社会化特征。
教育的社会化对学校、国家、社会三方都提出了要求。
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外国教育管理史Prepared on 21 November 2021
一、简述题
1、简述帕拉图关于划分教育时期的基本主张。
2、简述并对比昆体良和夸美纽斯对班级授课制的基本观点。
3、简述德国中小学校管理。
4、简述古希腊两个重要城邦：雅典和斯巴达的教育行政管理的异同。
5、简述欧洲中世纪早期教会学校的主要特点。
6、简述1918年德国《魏玛宪法》对教育的规定和影响
7、简述二战后美国中小学学校体制的基本特点
8、简述1872年日本《学制》的基本内容。
二、论述题
1、评述德国第斯多惠为培养“完人”而提出的三项基本原则。
2、结合我国当前新课程改革的基本理念和原则，评述杜威对教育本质和目的的基本主张。
3、评述赫尔巴特的教学“形式阶段”理论（包括它的理论基础、教学阶段论的基本内容）
4、评述小原国芳的“全人教育”主要思想（包括其教育目标、内容、教育原则和方法）。