江油市：强力推进“两新”组织建党工作

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“四化四提升”助推“两新”组织党建工作

“四化四提升”助推“两新”组织党建工作作者：尹秋梅来源：《新长征》 2013年第1期尹秋梅作为改革开放产物的“两新”组织，现在正成为中国最重要的组织形式，聚集了大量劳动力，成为经济活动的重要力量。

2012 年3 月21 日，全国非公企业党建工作会议在北京召开。

这是改革开放以来，第一次经中央批准、由中央组织部召开的非公企业党的建设工作会议。

这次会议标志着“两新”组织党建工作进入了一个新的阶段。

20 世纪90 年代以来，珲春市非公经济在国民经济中的地位不断提升，对经济发展的作用日益显著，已经成为全市经济发展的一支生力军。

至2012 年11 月末，珲春市已创立“两新”组织995 户，其中非公经济组织827 户，新社会组织168 户，吸纳从业人员14700 人（占全市人口7.3％）。

如何在“两新”组织中建立党的基层组织，发挥党员的作用，助推企业发展已成为重要课题。

近年来，珲春市委紧紧围绕“抓规范、打基础，全覆盖、促发展”的思路，实施科学化领导、多样化组建、规范化管理、效能化服务，不断探寻内在规律，全面提升“两新”组织党建工作水平。

实施科学化领导，提升“两新”组织党建影响力通过创新工作机制，实施科学化领导，极大提升了边境地区“两新”组织党建工作地位，在社会上形成了强势。

一是成立“两新”组织党工委。

针对“两新”组织缺乏统一领导、机构形式多种多样的实际，珲春市委依托市委统战部和工商联，组建起市“两新”组织党工委，安排2 名专职工作人员，将全市“两新”组织的党组织全部纳入“两新”工委，逐步实施“两网一卡”规范管理，形成了“两新”工委统一领导、系统党委具体指导的新型“两新”组织党建领导体系。

二是建立经费保障机制。

为保障“两新”组织党建经费，采取财政拨付、党费填补、企业资助相结合的办法，建立了“两新”组织党建工作专项资金。

市财政安排30 万元“两新”党建专项经费，依照一定比例对各“两新”组织党组织给予补贴，用于党组织组建启动、教育培训、活动场所建设和表彰奖励等；鼓励“两新”组织通过资助、募捐等方式，加大党建工作经费保障力度；一些“两新”组织安排了一定经费保障其党建活动，如森林山供热公司对党建活动经费随时申请、随时划拨，还连续两年安排优秀共产党员到外地学习考察。

加强“两新”组织党建工作,巩固党的执政基础

加强“两新”组织党建工作，巩固党的执政基础改革开放以来，随着我国经济体制改革的深化，作为中国特色社会主义市场经济的组成部分，我国“两新”组织队伍在不断发展壮大，这对党建工作提出了新要求。

在这方面，太和县就初步摸索了一条切实可行的道路。

标签：“两新”组织；党建工作；太和县0 引言目前，我国“两新”组织队伍在不断发展壮大。

尽管在社会中的具体身份有所不同，但他们都是党的思想政治工作的对象，如果我们不去注意加强工作，关心思想，引导政治走向，增强他们与党的感情，久之，我们将有可能丧失一大批群众，党的执政基础就会发生动摇。

因此，在“两新”组织中加强党建工作，对于巩固党的执政地位、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，意义非同寻常。

在这方面，太和县初步摸索了一条切实可行的道路。

目前太和县“两新”组织异军突起，这对于繁荣太和县城乡经济、优化经济结构、服务社会事业等方面发挥了重要作用，同时党建工作也取得了进展，截止到2015年7月，全县有586家独立法人非公企业中建立党支部144个，覆盖非公企业576家，组建率98.3%；在县民政部门登记的287个社会组织中建立党支部63个，覆盖新社会组织119家，党的组织和工作覆盖面不断扩大。

1 新时期太和县“两新”组织党建工作的有益尝试1.1 制定相关文件，加强“两新”组织领导工作在“两新”组织党建工作中，太和县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，着力在抓组建、抓队伍、抓载体上下功夫，推动了“两新”组织党建工作取得显著成效。

为加强对非公有制经济组织党建工作的指导，县委组织部于2009年编印《非公有制经济组织党的建设简明读本》，成为指导全县非公企业党建工作的好帮手。

2013年7月3日，为推动“两新”组织党建指导员队伍管理科学化和制度化，县委组织部召开“两新”组织党建工作座谈会，听取县“一区两园”、财政局等单位的意见和建议。

座谈会上，围绕如何完善《管理办法》，大家建言献策，提出了有价值的建议。

开展“两新”组织党建工作示范点活动的实施方案

开展“两新”组织党建工作示范点活动的实施方案为认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委有关精神，建立保持共产党员先进性长效机制，进一步做好新形势下“两新”组织党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。

根据我市“两新”组织党建工作的实际情况，市委组织部决定于XX 年3月—XX年3月，在**开展“两新”组织党建工作示范点活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以建立先进性教育长效机制为契机，通过开展“两新”组织党建工作示范点活动，从建立党组织、发展党员和加强党组织自身建设三方面入手，认真解决新经济组织和新社会组织中党建工作存在的突出问题，积极探索适合我市特点的建立健全党组织、开展党的活动、发挥党组织作用的有效途径和方法，努力推进我市“两新”组织党建工作上一个新台阶。

二、目标要求通过开展“两新”组织党建工作示范点活动，从建立党组织、发展党员和加强党组织自身建设三方面入手，认真解决新的经济组织和新的社会组织中党建工作存在的突出问题，积极探索适合我市特点的建立健全党组织、开展党的活动、发挥党组织作用的有效途径和方法，建立一个“两新”组织联合党支部，管理所有未建立党组织的“两新”组织的党员；在所有从业人员100人以上的“两新”组织积极建立党支部。

在“两新”组织中发展新党员，至XX年初，所有从业人员50人以上的“两新”组织要有党员。

加强“两新”组织党组织的自身建设，达到“党组织班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、自身建设扎实”的目标。

通过“两新”组织党建工作示范点的带头和辐射作用，形成我市“两新”组织党建工作新格局。

保持32名左右的入党申请人队伍，培养16名左右的入党积极分子和5名左右的重点发展对象，发展3名左右的新党员。

至XX年初，使所有从业人员50人以上的企业有党员，保持50名左右的入党申请人队伍，培养32名左右的入党积极分子和11名左右的重点发展对象，发展9名左右的新党员，使所有符合条件的新经济组织、新社会组织都有党员和建立党组织，着力加强党的执政能力建设，夯实新的经济和社会组织中党组织的根基，实现“全覆盖、凝聚力、组织化”的工作目标。

让“两新”党组织充满活力

让“两新”党组织充满活力作者：金牛组来源：《四川党的建设》2008年第12期作为成都市经济社会发展的“排头兵”。

金牛区“两新”组织(新社会、新经济)近年来得到了迅猛发展，目前，全区共有“两新”组织从业人员24万余人，在全区经济总量中的比重已超过50％。

与之相适应，我们在创新组织设置、大力搭建活动平台、增进党建工作活力上狠下工夫，积极引导“两新”组织参与抗震救灾、努力承担社会责任，使“两新”组织的党建工作迸发出前所未有的活力。

因地制宜，创新组织设置形式金牛区经济活跃，我们结合市场多、商务楼宇多、重点项目多的实际，先后实施了“支部+楼宇”、“支部+市场”、“支部+项目”等灵活建党模式，在努力扩大党组织覆盖面的基础上，使党建工作更具针对性和实效性。

依托协会“挂靠建”。

对一些政策性、专业性较强、规模较大的新社会组织单独建立党组织，其党组织关系由业务主管单位党组织直接管理。

如在区个私协会建立了党委，覆盖个体工商户和私营企业3500多家，其党组织由主管部门区工商局党组织直接管理。

依托行业“联合建”。

针对区域内的一些特色街区企业规模普遍偏小、经营行业相同的情况。

在特色街区建立联合支部。

如在一品天下餐饮一条街就建立了一品天下餐饮行业党支部，覆盖整个特色街区餐饮企业50余家。

依托商会“委托建”。

针对全区专业市场多，经营商组建了各种商会组织这一特点，我们先后在浙江温岭商会、重庆江津商会等8家商会建立了党组织，并与这些商会原籍组织部门对接，实行委托管理，积极发挥他们打造市场环境、发展经济的作用，形成了相融互动的管理格局。

搭建平台，创造性开展党建活动“两新”党建工作必须紧紧围绕企业生产经营管理、行业协会业务特点开展工作，才能充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，从而赢得企业主的信任和支持。

我们按照“一手抓建党工作、一手抓作用发挥”的工作思路和“五个好”创建目标要求，不断创新活动载体。

在全区“两新”党组织中开展了“让党徽在工作岗位上闪光”等系列主题实践活动，引导企业积极创新经营理念、管理机制和核心技术，不断增强企业产品研发、市场竞争和抗御风险的能力。

加强两新组织党建工作的实施方案

加强两新组织党建工作的实施方案关于进一步加强“两新”组织党建工作的实施方案为认真贯彻省委书记张德江同志考察宝安时的讲话和宝安区委常委（扩大）会议精神，完成省委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进我街道“两新”组织党的建设，确保非公有制经济的快速健康发展，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照省、市、区委关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，以健全组织、规范管理为重点，坚持以点带面，稳步推进，逐步提高民营经济党建工作的整体水平，不断扩大党建工作的覆盖面，将街道民营经济党建工作不断引向深入。

二、工作目标1、全面掌握“两新”组织的基本情况，加大支部组建力度，特别是大型非公有制企业，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个；2、加大宣传力度，继续开展党员普查登记和身份确认工作，落实“两找”措施；3、积极探索党员教育管理的新方法、新机制，健全各项规章制度，实现流动党员教育管理的科学化、规范化和制度化；4、加强党组织自身建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；5、努力创建非公党建与企业经营协调发展的“党建示范企业”，巩固提高民营经济党建工作水平。

三、工作内容（一）准确把握，整体部署，明晰民营党建新思路总体思路：摸清一个底子、建立两套机制、抓住三个关键、把握四个重点，实现五个100%。

摸清一个底子，就是要全面准确掌握全街道非公有制经济组织和民间组织的基本情况；建立两套机制，就是建立社区党建与民营党建联动共建机制和民营党建与企业经营协商互促机制；抓住三个关键，就是抓住政策宣传、关系协调、作用发挥三个关键因素，推进非公有制经济组织党的建设；把握四个重点，就是紧紧围绕党员登记、支部组建、规范管理、活动开展四项重点内容开展工作；实现五个100%，就是企业普查、党员纳入管理、党建工作覆盖面、组建大企业支部、独立支部活动室建设均要达到100%。

加强“两新”组织党建要以提升组织力为重点

加强“两新”组织党建要以提升组织力为重点作者：牛余庆来源：《共产党员·上半月》 2018年第4期新时代做好“两新”组织的党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略部署的推进落实，事关党的执政根基和事业的兴衰成败。

党的十九大明确要求，“注重在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”，“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。

新时代，发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，为“两新”组织注入不懈动力，必须着力做好“两新”组织的党建工作。

制约“两新”组织党建工作开展的主要因素目前“两新”党建工作还存在一些与社会经济发展不相符，甚至滞后的问题。

从调查情况来看，制约“两新”党建发展的因素是多方面的，其中既有历史因素，也有现实原因。

个别“两新”组织负责人对“两新”党建重视不够。

企业的中心工作当然是发展，所以个别企业主认为党建工作属于务虚，可开展可不开展，把更多的精力放在了生产经营上，而忽视了党建工作。

部分已经建立了党支部的“两新”组织，有的把党建工作仅限于成立领导小组，没有专人负责开展党组织活动，或者开展得很随意，缺少相关机制，未能体现党建工作在非公有制经济中的重要性。

部分“两新”组织的党组织作用发挥不够充分。

从党组织的结构来看，功能性、临时性党组织比较多，党员召集难、组织活动难、发挥作用难“三难”问题比较突出，党组织有名无实、成为摆设。

有的党建工作与推动发展“两张皮”，参与管理决策和生产经营比较少，单纯就党建抓党建，政治核心和政治引领作用不强。

缺乏相关保障措施，制约“两新”党组织的发展。

调查发现，一些市县党费支持力度小，“两新”组织党建资金缺乏问题比较突出；还有的“两新”组织没有单列党建工作经费，相关费用从工会活动经费中列支，职工只知有工会，不知有党组织。

一些地方还没有建立党群活动服务中心，或者新建的党组织活动阵地设置不合理，功能不完善，形式上的东西比较多，工作存在表面化倾向。

这些因素相互作用、相互影响，形成了“两新”组织发展快与“两新”组织党建发展滞后的矛盾，党组织活动与生产经营活动冲突等矛盾。

着力推动“两新”组织党建工作提质增效

着力推动“两新”组织党建工作提质增效作者：暂无来源：《实践（党的教育版）》 2021年第6期文| 吕翔顺巴彦淖尔市着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量，在建队伍、摸实情、强设置、抓活动上聚力用劲，教育引导全市广大新经济组织和新社会组织的党组织、党员听党话、跟党走、感党恩，积极投身到“塞上江南、绿色崛起”的火热实践中，汇聚起党建引领经济社会高质量发展的磅礴力量。

抓班子建队伍，在提高领导力上下功夫。

为进一步推动“两新”党工委实体化运行，巴彦淖尔市将市党工委书记核定为正处级，旗县区党工委书记核定为正科级。

市县两级“两新”组织党工委分头成立了由书记任组长的“两个覆盖”专项工作组，组织开展“两新”领域“两个覆盖”集中排查组建工作，按照“周调度、月汇报、季度小结”的原则，抓好工作专项推进和调度指导，确保“两个覆盖”工作有人抓、经常抓、抓得实。

抓调查摸实情，在提高精准度上下功夫。

将调查研究作为了解推动工作的重要抓手，市“两新”党工委成立工作专班，对相关单位基础数据进行取样比对，及时将存在的问题反馈给旗县区，从源头上确保数据精准。

旗县区“两新”党工委牵头抓总，组织工信、市场监管、商务、住建、农牧、卫健、教育等10个行业主管部门对数据进行筛查，查漏补缺，确保数据无遗漏。

苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）分别抽调精干力量组成工作小组，对照摸排台账，按照“人要到户、情况摸准、不留死角”的要求，对辖区内“两新”组织进行拉网式排查。

同时，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。

通过乡镇、街道和“两新”组织双向摸排，查找未转接组织关系的党员。

截至目前，巴彦淖尔市共排查出停产停业新经济组织83个，已注销新经济组织119个，已注销新社会组织34个，对497名未转接组织关系的党员的组织关系进行了转接。

抓组建优结构，在提高覆盖率上下功夫。

根据“两新”组织规模形态、行业性质、地域分布等特点，大力实施“清理撤销一批、整顿规范一批、帮助指导一批、集中创建一批、灵活组建一批”的“两新”组织“五个一批”工程。

全域党建视角下推进“两新”群体党建的“润州路径”

全域党建视角下推进“两新”群体党建的“润州路径”作者：徐燕来源：《唯实》2022年第12期随着经济社会的快速发展，快递业、道路货运、外卖送餐、网约车等新业态经济迅猛发展，催生出一大批“网上注册、平台派单、线下干活”的新就业群体。

近年来，镇江市润州区高度重视新业态、新就业群体（以下简称“‘两新’群体”）党建工作，通过召开座谈会、开展调查走访、发放统计表等形式，对全区“两新”群体党建工作基本情况、存在问题及其原因进行了系统梳理，积极探索全域党建视角下“两新”群体党建工作的“润州路径”。

一、润州区“两新”群体及其党建概况移动互联网、大数据、人工智能等新技术与各个行业的深度融合，催生出灵活多样的新型就业形态，网约配送员、网约车司机、网络主播、网络写手、电子竞技员等新的行业和就业岗位不断涌现。

“两新”群体是指借助网络平台，以灵活就业、弹性就业方式谋生的新型群体，这类群体依赖“个人+平台”模式发展，具有职业流动性高、时空界限模糊、队伍年轻化、工作时间长、去雇主化、劳资关系松散等鲜明特征。

润州区“两新”群体基本情况。

润州区“两新”群体，主要包括网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等。

通过详细摸排发现：全区目前有网约车在镇办事处1个（滴滴出行镇江办事处），司机170人；货运公司3家，司机80人；外卖站点5处（美团3个、饿了么2个），送餐员210名（含兼职骑手）；快递品牌12个（顺丰、京东、中通、申通、韵达等），分支机构14个，末端网点105个，快递员635人；互联网企业9家，其中员工100人以上企业1家，10人以上企业8家，企业员工共计918人。

总体而言，全区新业态企业规模小，缺乏平台公司、总部公司和头部公司，从业人员数量少、分布散、流动性大。

但随着经济社会快速发展，“两新”群体数量将持续增加。

润州区“两新”群体党建基本情况。

全区新业态企业主要包括畅安运输有限公司、永畅物流有限公司、佳运国际物流有限公司、顺丰速运第七分公司，共有党员17名，占从业人员总数的15.7%；“两新”群体共建立基层党组织2个，分别为镇江佳运国际物流有限公司党支部、镇江市顺丰速运有限公司党支部；“两新”群体共有党员29名，占该群体从业人员的1.4%。

“四双”机制助力两新组织党建工作发展

“四双”机制助力两新组织党建工作发展作者：陈林来源：《四川党的建设》2019年第02期为充分发挥新经济组织、新社会组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用，屏山县构建“双最双亮双派双评”“四双”机制，着力在“联得准”“联得实”“联得好”“联出效”“四联”上持续发力，凝聚党建引领脱贫攻坚和乡村振兴合力，打造党建工作新格局。

立足“双最”机制，三张清单致力“联得准”。

按照“村级最需、两新最能”的原则，把两新组织党组织自身优势和发展，与贫困村党支部最需要解决的困难相结合，统筹党建资源，确保“联得准”。

一是着眼利益诉求制定需求清单。

由村级党组织收集村上贫困群众就业、产业发展、集体经济、脱贫攻坚以及乡村振兴等方面最需要解决的问题，提请党员大会商议后，制定贫困村需求清单。

截至目前，全县首批26个农村党组织已全面建立三年发展需求清单。

二是着眼战略发展提供资源清单。

由两新组织党组织结合自身产业、资金、技术、项目和信息等优势和发展方向，本着互惠互利、共同发展的原则，提供自身的资源清单。

三是着眼平台搭建实施项目清单。

由县两新工委牵头，会同县园区管委会党群工作部、县经商科信局党委等归口单位，共同搭建供需平台，匹配贫困村党组织的需求与两新组织党组织的资源，共同发展。

立足“双亮”机制，三项监督致力“联得实”。

项目清单建立后，如何落地落实是关键，屏山通过两新组织亮承诺、亮措施，强化落地落实过程中的三项监督，确保“联得实”。

一是实行双向监督。

由两新组织与联系村党组织签订《宜宾市屏山县“两新联百村·党建助振兴”合作协议》，明确双方的权利和义务，建立契约式合作伙伴关系，对各自工作事项进行监督来推动工作落实。

二是引入社会监督。

对协议约定工作事项推进情况，每月定期公示，接受社会各方监督，推动项目有序推进。

三是强化组织监督。

坚持一月一报表、一季度一督查、半年一交账、年终一述职，由县两新工委会同归口单位党委对协议约定事项进行督促检查。

两新半年工作总结报告

一、前言自今年年初以来，我单位紧紧围绕“两新”组织（即非公有制经济组织和社会组织）工作目标，紧密联系实际，积极创新工作方法，全面提升“两新”组织党建工作水平。

现将半年来工作情况总结如下：二、主要工作及成效1. 加强组织领导，明确工作职责（1）成立“两新”工作领导小组，明确各成员单位职责，确保工作落实到位。

（2）制定《“两新”组织党建工作实施方案》，明确工作目标、任务和措施。

2. 深入推进党建工作，提升组织力（1）加强党组织建设，扩大党组织覆盖面。

目前，已成立党组织XX个，覆盖率达XX%。

（2）开展党员教育培训，提高党员素质。

组织党员参加各类培训XX人次，开展党课XX次。

（3）加强党员发展工作，注重质量。

今年发展党员XX名，其中XX名来自“两新”组织。

3. 积极开展活动，增强组织凝聚力（1）组织“两新”组织党员开展志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观。

（2）举办各类文体活动，丰富职工文化生活，增强组织凝聚力。

4. 推进党建工作与业务工作融合发展（1）将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（2）开展“党建+业务”主题活动，推动党建工作与业务工作深度融合。

5. 加强宣传引导，营造良好氛围（1）充分利用宣传栏、微信公众号等平台，宣传“两新”组织党建工作。

（2）开展“最美党员”、“优秀党务工作者”评选活动，树立先进典型。

三、存在问题及原因分析1. 党建工作与业务工作融合不够深入。

部分“两新”组织对党建工作重视程度不够，党建工作与业务工作脱节。

2. 党员教育培训针对性不强。

部分党员对党建工作了解不够深入，参与度不高。

3. 党建工作经费投入不足。

部分“两新”组织党建工作经费紧张，影响工作顺利开展。

四、下一步工作计划1. 深入推进党建工作与业务工作融合发展，实现党建工作与业务工作互促共进。

2. 加强党员教育培训，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3. 加大党建工作经费投入，确保党建工作顺利开展。

四川两新组织工作规则

四川两新组织工作规则摘要：一、四川两新组织工作规则概述二、两新组织的定义和作用三、两新组织的工作原则四、两新组织的工作内容五、两新组织的工作要求六、两新组织的工作保障正文：【四川两新组织工作规则概述】四川省两新组织工作规则，是为了加强和规范新经济组织和新社会组织（以下简称两新组织）的工作，促进两新组织健康发展而制定的。

本规则旨在明确两新组织的工作原则、内容、要求和保障，为两新组织提供有效的指导和帮助。

【两新组织的定义和作用】两新组织是指在改革开放以来，随着我国经济社会发展而产生的新经济组织和新社会组织。

新经济组织包括私营企业、外商投资企业、股份合作制企业等；新生社会组织包括社会团体、民办非企业单位、基金会等。

两新组织在促进经济发展、繁荣社会事业、增强社会活力等方面发挥着重要作用。

【两新组织的工作原则】1.坚持以人为本，注重发挥人才优势，激发创新活力。

2.坚持服务至上，强化服务意识，提高服务质量。

3.坚持依法治会，加强法治建设，保障合法权益。

4.坚持民主管理，推进民主制度，提高管理水平。

【两新组织的工作内容】1.加强党建工作，发挥党组织在两新组织中的领导核心作用。

2.完善组织制度，建立健全现代企业制度和组织管理制度。

3.提高服务质量，提供政策咨询、信息交流、技术支持等服务。

4.开展行业自律，加强行业规范和标准制定，维护行业秩序。

5.积极参与社会事务，承担社会责任，为经济社会发展做出贡献。

【两新组织的工作要求】1.强化责任担当，认真履行工作职责，提高工作效能。

2.树立良好形象，积极开展公益活动，提升社会认同度。

3.深化改革创新，推动组织转型升级，增强发展动力。

4.加强内部管理，完善组织架构，提高组织执行力。

【两新组织的工作保障】1.完善政策支持，为两新组织提供有力的政策保障。

2.加强业务指导，为两新组织提供专业的业务指导和培训。

3.优化发展环境，为两新组织创造良好的发展条件和环境。

4.强化党的领导，为两新组织提供坚强的组织保证。

关于两新组织开展情况汇报

关于两新组织开展情况汇报
近期，我们对两新组织的开展情况进行了全面的汇报和总结。

在过去的一段时
间里，我们深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于两新组织工作的重要指示精神，不断加强对两新组织的支持和服务，取得了一系列显著成效。

首先，我们加大了对两新组织的政策支持力度。

通过加强政策宣传和解读，帮
助两新组织更好地了解相关政策，提高政策落地执行的能力。

同时，我们还在政策落实过程中积极协调解决了一系列实际困难和问题，确保了两新组织的合法权益。

其次，我们加强了对两新组织的服务保障。

在服务方面，我们建立了健全的服
务体系，为两新组织提供了法律、财务、人力资源等多方面的支持和帮助。

在保障方面，我们加大了对两新组织的资金扶持和项目支持力度，帮助两新组织更好地发展壮大。

另外，我们还加强了对两新组织的宣传推广。

通过开展各类宣传活动，我们增
强了社会对两新组织的认知度和关注度，为两新组织的发展营造了良好的外部环境。

同时，我们还加强了对两新组织的培训和交流，提升了两新组织的管理和经营水平。

总的来看，我们对两新组织的开展情况进行了全面的汇报，取得了一系列显著
成效。

但同时，我们也清醒地认识到，两新组织的发展还面临着一些困难和挑战，需要我们进一步加大支持力度，创新工作方法，不断完善工作机制，为两新组织的健康发展提供更加有力的支持和保障。

在未来的工作中，我们将继续深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于两新组
织工作的重要指示精神，坚定不移地支持和服务好两新组织，努力为两新组织的蓬勃发展贡献自己的力量。

相信在党中央的坚强领导下，两新组织一定能够迎来更加美好的明天。

务实推进“两新”组织党建

务实推进“两新”组织党建作者：袁渊来源：《四川党的建设》2013年第12期近年来，射洪县委紧紧抓住中央“一个意见”、省委“一个暂行办法”出台的契机，切实将“两新”组织党建工作作为推动本县“底部率先崛起”的助推器和引擎，坚持“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范、规范后再拓展”的思路，着力推进“两新”组织党建尤其是非公企业党建的“两个覆盖”、“两支队伍”建设和“两个作用”发挥。

选派“第一书记”，既提供“智库”支持又加强政治引领我们基于对“二线干部无事做、非公党建无人做、党员员工无归属”现状的分析和把握，采取“组织推荐、企业自选、双向选择”的方式，选派50名退居二线科级干部担任非公企业“第一书记”，结对指导非公企业开展党建工作。

半年多来，“第一书记”积极为企业作智囊、当高参，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，发现“隐形”党员、“口袋”党员120余人，帮助企业完成党内各类台账近60册，入企讲党课80余堂、受众达6400余人，帮助企业党员职工解决就业、保险等实际困难60余件。

由于“第一书记”的积极引导，目前，已有3名企业出资人、1名公司高管主动递交了入党申请书。

坚持点面结合，既打造“盆景”又培育“花园”坚持抓点示范、连点成线、扩线促面的推进思路，运用典型带动、以点带面、整合资源、同台竞技、驻点指导、分类推进、问题清零、流动现场、成果展示、督查通报的“十大”工作法，大力推进“两新”组织“建党”和“党建”工作，先后培育了射外、天齐锂业、福建商会等市县先进典型12个，目前正集中推进欣泽实业党委规范化建设，力争使每个“盆景”各具特色。

创先争优活动中，多个“两新”组织党组织、10余名党组织书记和企业业主，分别获评市级先进基层党组织、优秀党组织书记、非公企业开明业主，多次在全市、全县工作会上交流发言。

同时，建立“活力工程”财政专项资金补助、“两新”组织党员党费全额返还、企业业主每年定额资助的“三方筹资”机制，每年专项投入经费100余万元，保证了面上工作开展。

用制度为“两新”组织“建党”保驾护航

用制度为“两新”组织“建党”保驾护航
滕琼
【期刊名称】《四川党的建设（农村版）》
【年(卷),期】2011(000)010
【摘要】走进安岳工业园服务中心党总支办公室，你会看到这样一本册子一《同区入驻企业党员员丁登记簿》，这不是一本普通的党员花名册，而是一本企业党员员工管理“账本”。

不仅仅是在安岳工业园，在资阳市范围内的每一个“两新”组织，都有这样一本册子，上面记录着各个组织党员员丁的基本信息及增减变化，这便是资阳市实行党员登记制以来形成的标志性成果。

【总页数】1页(P28-28)
【作者】滕琼
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】D263
【相关文献】
1.推进"两新"组织社会治理创新为非公有制经济发展保驾护航 [J], 许忱;田英民
2.北部新区“两新”组织举办建党90周年篮球赛 [J], 陈洪;实习生
3.江油市：强力推进“两新”组织建党工作 [J], 唐何兵
4.两新组织党建经费筹措研究——以温州两新组织党建公积金制度为例 [J], 梁特光
5.上海嘉定区：“两新”组织火线组建党支部 [J],
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为“两新”组织创建“五个先锋党支部”

为“两新”组织创建“五个先锋党支部”作者：张宇石来源：《新长征·党建版》 2017年第7期靖宇县委在非公有制企业和社会组织党建中，创新开展了“五个先锋党支部”创建活动，激发了组织建设活力，实现了党建工作与非公企业和社会组织发展互促共进。

一是适应形势，创新活动载体。

针对新形势下非公企业和社会组织党建评价激励机制相对滞后的实际，按照“助推民企发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，创新开展了以争创队伍建设先锋、党员模范先锋、服务职工先锋、载体创新先锋、工作保障先锋为主要内容的“五个先锋党支部”创建活动。

以定先锋多少来划档分类，以得先锋多少来升级晋位，即争创到“五个先锋”为标兵、“四个先锋”为先进、“三个先锋”为达标、“两个先锋”为偏弱、“一个先锋”以下为薄弱。

通过“五个先锋党支部”创建活动，为非公企业和社会组织党组织开展工作定任务、定标准，解决党组织工作任务不清、动力不足、考评体系不完善等问题，努力提升非公企业和社会组织党组织服务力、凝聚力。

二是明确目标，发挥党员作用。

县委印发了《实施意见》，量化、细化了考核办法，制定了考核细则，使“五个先锋党支部”创建的内容具有可操作性。

结合实际，把“队伍建设先锋”作为核心，明确党务干部选配标准，强化教育培训，提升综合素质；把“党员模范先锋”作为关键，要求党员在生产经营、技术革新中发挥表率作用；把“服务职工先锋”作为目标，满足职工合理诉求，维护职工合法权益，让职工群众共享企业发展成果；把“载体创新先锋”作为基础，要求每个成立独立党组织的非公企业和社会组织至少培育1 个特色载体，开展品牌党建活动；把“工作保障先锋”作为前提，为党务干部和骨干党员发放工作津贴，落实党费返还、税前列支政策规定，按照每年每名党员500 元标准落实工作经费，夯实基础保障。

三是狠抓落实，确保创建实效。

建立了各非公企业和社会组织党组织隶属党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人、非公企业和社会组织党组织书记为具体责任人的工作责任体系，明确职责层层抓落实。

“五五统筹”推动“两新”组织党建

“五五统筹”推动“两新”组织党建作者：中共白城市洮北区委组织部来源：《新长征·党建版》 2017年第6期近年来，白城市洮北区委把抓好非公企业和社会组织党建工作摆在从严治党和履行主体责任的突出位置，不断更新理念、完善措施、创新载体、统筹施策，使非公企业和社会组织党建工作在创新谋划上体现新思路，在完善措施上细化新举措，在推进覆盖上实现新突破。

建强“五个机构”，形成工作合力。

建立组织机构，按要求组建了非公党工委和党建办公室，每月坚持深入企业调研2 到3 次，有效破解了“无人抓、抓不准”的问题。

建立联席机构，通过定期召开联席会议，区直42 个成员单位与乡镇、街道、开发区组成攻坚组19 个，到企业开展工作200 余次，建言献策118 条，解决问题32 个。

建立属地管理机构，以乡镇、街道为单位，建立18 个非公企业和社会组织联合党总支，隶属于乡镇、街道党（工）委，累计召开工作会议78 次，围绕党建工作解决问题108 件，属地党（工）委对企业党组织话语权得到有力提升。

建立洮北商会，商会党组织向区委、区政府反映会员企业意见和要求16条，解决12 条，商会党组织活力显著提升。

成立企业家协会，42 名企业会员参与农村困难帮扶、城市医保救助、社区共驻共建等活动38次，企业参与党内活动热情持续升温。

实施“五种组建”，推进两个覆盖。

通过单独组建，具备组建条件的32 家非公企业和20 家社会组织全部建立党组织。

通过派出组建，派出178 个党支部深入企业，指导成立党组织15 个，发展入党积极分子46 人。

通过联合组建，组织行业相近、地域相邻的74 户企业成立14个联合党支部，形成了网格化党建工作格局。

通过行业统建，充分发挥工商业联合会作用，根据企业类别、经营范围成立4 个行业支部，有效促进会员企业党建工作的规范化。

通过挂靠组建，7 家社会组织挂靠3 个行业监管部门党组织，实现党建工作的常态化。

截至目前，全区共建立非公企业和社会组织党组织200 个，党组织覆盖率分别达到75.1%和76.9%。

突破“两新”组织党建工作瓶颈的思考

作者：程光安[1]
作者机构： [1]中共上海市嘉定区委党校,上海嘉定201800
出版物刊名：中共珠海市委党校珠海市行政学院学报
页码： 33-37页
年卷期： 2018年第2期
主题词： “两新”组织;党建工作;瓶颈;对策建议
摘要：加强“两新”组织的党建工作,提升党在“两新”组织中的领导力和影响力,是新时代筑牢党的执政基础的时代命题。

当前,“两新”组织党建工作存在队伍建设滞后、组织覆盖不全、信息支撑较弱等问题,严重制约了“两新”组织党建工作的进一步发展。

“两新”组织党建工作应以党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求为指导,创新工作方式方法,以“大党建”的工作理念为统领,激活“两新”组织党建的组织细胞,突破“两新”组织党建工作发展瓶颈,增强“两新”组织党建的针对性和工作质量。

两新工作开展情况报告

一、前言为进一步加强和创新社会管理，推动两新组织（新经济组织和新社会组织）健康发展，根据上级有关文件精神，我单位紧紧围绕“服务大局、凝聚人心、优化服务、促进发展”的工作思路，积极开展两新组织党建工作。

现将我单位两新工作开展情况报告如下：二、工作措施及成效1. 组织领导到位我单位高度重视两新组织党建工作，成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的两新组织党建工作领导小组，明确了工作目标、任务和责任分工，确保了两新组织党建工作的顺利开展。

2. 建章立制，规范管理针对两新组织党建工作实际，我们制定了一系列规章制度，如《两新组织党建工作责任制》、《两新组织党建工作考核办法》等，确保党建工作有章可循、有据可依。

3. 扩大党组织覆盖面通过多种渠道，我们积极引导两新组织建立党组织，截至目前，已建立党组织XX 个，党员XX名。

同时，加强对两新组织党员的教育、管理和服务，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

4. 丰富活动载体，提升党建工作水平我们以“党建活动日”为载体，定期组织两新组织党员开展党性教育、技能培训、志愿服务等活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

同时，积极开展“党建+”活动，将党建工作与业务工作、企业文化、社会公益等相结合，实现了党建工作与业务工作的深度融合。

5. 加强党员队伍建设我们注重培养两新组织党员的政治觉悟和业务能力，通过举办培训班、开展交流学习、选拔优秀党员等方式，不断提升党员队伍的整体素质。

6. 推动两新组织健康发展我们积极发挥两新组织在经济社会发展中的重要作用，通过政策扶持、项目支持、服务平台建设等方式，推动两新组织健康发展。

三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）部分两新组织对党建工作重视程度不够，党组织建设相对滞后。

（2）党员队伍结构不合理，年龄偏大、学历偏低。

（3）党建工作与业务工作融合不够紧密。

2. 改进措施（1）加强宣传引导，提高两新组织对党建工作的认识。