2007年《人民日报》社论全年合订本

2007年《人民日报》社论合订本科学发展的道路越走越宽广“天时人事日相催，冬至阳生春又来。

”新年的钟声送别了2006年的最后一天，迎来了新的一年。

在这个辞旧迎新的时刻，我们向全国各族人民致以新年的问候和祝福。

刚刚过去的一年，是“十一五”规划的开局之年。

在祖国辽阔的大地上，科学发展大潮涌动，贯彻落实科学发展观认识上有了新提高，政策上有了新举措，实践上有了新发展。

我国经济实力和综合国力持续提高，国际影响力继续上升，人民生活不断改善，我们向全面建设小康社会的目标又迈出了坚实的一步。

这是党中央审时度势、正确决策的结果，是全国各族人民认真落实科学发展观，同心同德，努力奋斗的结果。

奋进在全面建设小康社会征程上的亿万中国人民，正处在一个大变化、大发展的历史潮流中，处在一个逐步走上科学发展道路的胜利航程中。

一年更比一年好，定叫今年胜去年。

憧憬新的一年，我们完全有信心、有力量，开创科学发展的新局面。

这种信心和力量来自于全党全国人民对科学发展的高度共识。

以人为本，全面协调可持续的科学发展观，不仅是我们党关于发展问题的理论创新，也正在成为亿万中国人民的思想共识，成为我们指导发展的世界观和方法论。

一个国家的发展和民族的复兴，是代代相传的伟大事业。

世界的发展趋势，历史的经验教训，我国的阶段性特征，使全党全国人民坚信，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，是我国社会主义现代化建设面临的重大而紧迫的任务。

党的十六届六中全会绘就了以科学发展推动社会和谐的宏伟蓝图，全国各族人民精神振奋，信心倍增。

这是我们应对挑战、战胜困难的根本保证。

这种信心和力量来自于“十一五”开局奠定的良好基础。

2006年在科学发展观的指导下，我国加强和改善宏观调控，推进改革开放，发展条件进一步改善，发展环境进一步优化，发展势头进一步趋好，国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，实现了“十一五”良好开局。

事实证明，只要我们牢固树立和认真落实科学发展观，我国经济社会发展的潜力就能够充分发挥出来，改革开放和社会主义现代化建设就能够夺取新的胜利。

这种信心和力量来自于贯彻落实科学发展观的新认识、新部署、新要求。

必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位臵，必须在优化结构中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。

这六个必须，深化了对科学发展观的认识，丰富了科学发展观的内涵，完善了落实科学发展观的政策体系。

在此基础上，我们党对于今年的经济社会发展提出了更加明确的目标任务和总体战略。

方向指明，目标确定，重点明确，只要我们认真贯彻，扎实工作，就一定能够实现又好又快的发展。

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。

做好2007年的工作，保持经济社会发展良好势头，对于迎接党的十七大胜利召开，意义十分重大。

我们要乘势而上，开拓创新，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会切实转入科学发展的轨道，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

贯彻落实科学发展观，做好今年的各项工作，迫切需要提高全党同志特别是各级领导干部贯彻落实科学发展观的能力。

要深刻领会、准确把握科学发展观的科学体系，全面理解、准确把握中央关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

要努力学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力，不断增强贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。

我国正处在改革发展的关键时期。

2007年是对我们党和国家的事业发展具有重要意义的一年。

一切有理想有抱负的中华儿女，都期望我们的祖国更加富强；一切美好的理想和目标，都需要我们的共同奋斗。

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，积极投身推进科学发展、共建社会和谐的伟大事业，以亿万人民的生动实践开创科学发展的新局面，以各行各业的优异成绩迎接党的十七大！(新华社北京2006年12月31日电)人民日报人民日报社论：统筹解决人口问题促进社会和谐发展党中央、国务院从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的高度，从党和国家事业发展的全局出发，作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。

这是贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神的重大举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。

《决定》坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕全党全国工作大局，准确把握国际国内人口发展趋势，深入分析我国人口和计划生育工作发展的阶段性特征，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为今后一个时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，体现了我们党对人口问题认识的深化和发展，标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。

实行改革开放和计划生育，使我国完成了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，改变了人口发展的历史轨迹，创造了经济快速发展和人口有效控制的两大奇迹，实现了中华民族发展史上的伟大转折。

全国共少生４亿多人，为经济社会发展提供了强有力的保证，功不可没，贡献巨大。

作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题始终是我国社会主义初级阶段面临的全局性、长期性和战略性问题，始终是制约全面、协调、可持续发展的重大问题，始终是影响经济社会发展的关键因素。

人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，将是全面建设小康社会面临的突出矛盾和问题。

未来十几年，我国人口发展面临前所未有的复杂局面低生育水平面临反弹的现实风险。

在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。

因此，必须坚持全面加强人口和计划生育工作不放松。

以人的全面发展统筹解决人口问题，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。

贯彻落实《决定》，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。

当前，我国人口发展进入了从控制数量解决生存发展，到促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的转变阶段，要求人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合治理转变。

我们要着重抓好稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强流动人口管理服务，积极应对人口老龄化等五项任务，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。

贯彻落实《决定》，必须充分发挥党和政府的主导作用。

各级党委和政府要按照中央的要求，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。

把人口和计划生育工作摆上全面落实科学发展观的重要议事日程，形成统筹解决人口问题的决策与调控机制，构建综合治理人口问题的工作格局，落实目标管理责任制，营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境，建立稳定增长的人口和计划生育投入保障机制，为人口和计划生育事业持续健康发展提供有力保障，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

《人民日报》 ( 2007-01-23 第02版 )人民日报社论：努力把金融改革发展推向新的阶段２００７年，是我国全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。

新年钟声敲响不久，中共中央政治局会议就研究部署金融工作，国务院召开了全国金融工作会议，表明党中央、国务院对金融工作的高度重视。

认真贯彻中央的决策部署，对于做好新形势下金融工作，具有十分重要的意义。

金融是现代经济的核心，直接关系经济社会发展全局。

在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中，金融引导资源配臵、调节经济运行、服务经济社会，发挥着越来越重要的作用。

国民经济持续平稳较快发展，也为金融改革发展提供了基础和条件。

五年来，我国金融业持续快速发展，整体实力和抗风险能力大为增强；金融改革迈出重大步伐，为金融业发展注入了强大动力和活力；金融各项功能进一步发挥，有力地促进了经济社会发展；金融业对外开放稳步推进，开放的地域和业务范围不断扩大；金融监管和法制建设明显加强，为金融业安全运行提供了重要保障。

总起来说，这五年我国金融工作成绩十分显著，金融业发生了历史性变化，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。

事实充分证明，党中央、国务院关于金融工作的一系列方针政策和决策部署是完全正确的。

然而，形势稍好，尤须兢慎。

我们也要清醒地看到，当前金融领域还存在不少矛盾和问题，例如金融体系不完善，银行、证券、保险业发展不协调，城乡、区域金融资源配臵不合理，“三农”和中小企业融资难问题比较突出，金融体制机制还不健全，金融创新能力和竞争力不强，国际收支不平衡加剧，金融风险隐患还比较多。

对这些矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。

当前，我国金融改革发展正面临新的形势。

从国际上看，经济全球化深入发展，金融市场联系更加密切，外部金融动荡对我国金融业冲击的可能性加大。

从国内看，我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，经济社会发展对金融的需求越来越大。

金融关系百姓的“钱袋子”，涉及企业的生存发展，社会各方面对金融的期望越来越高。

我国加入世界贸易组织过渡期结束后，金融业进一步对外开放，面临的竞争日益激烈。

所有这一切，都对金融业改革发展提出了更高要求。

换言之，在新的形势下，要加快经济结构调整和增长方式转变，促进国民经济又好又快发展，满足企业和居民日益增长的多样化金融需求，推进社会主义和谐社会建设，就必须进一步做好金融工作，切实增强金融创新能力，有效运用金融手段引导资源配臵，搞好宏观调控，服务社会民生；要切实防范和化解各种金融风险，有效应对金融业在更加开放条件下的新情况新问题，保障国家金融安全和经济安全，也必须进一步做好金融工作。