基于市场选择与区域协同发展的苏北地区人才战略研究
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究【摘要】苏北地区作为我国经济发展的重要区域之一,战略性新兴产业的发展态势备受关注。
本文通过对苏北地区战略性新兴产业发展现状进行分析,发现存在着一些问题与原因,如技术创新不足、市场开拓困难等。
在此基础上,提出了三点对策建议,包括加大科技投入、优化产业结构、拓展市场需求等。
最后进行了总结,并展望未来苏北地区战略性新兴产业发展的方向,希望通过本文的研究能够为该地区的产业升级与经济发展提供参考和借鉴。
【关键词】苏北地区, 战略性新兴产业, 发展现状, 研究背景, 研究意义, 存在问题, 对策建议, 总结, 展望未来.1. 引言1.1 研究背景随着经济的发展和社会的进步,新兴产业在各个地区都扮演着重要的角色。
苏北地区作为中国经济发展的重要组成部分,也在加快新兴产业布局,不断优化产业结构,推动经济转型升级。
为了更好地了解苏北地区战略性新兴产业的发展现状以及存在的问题,并提出有效的对策建议,本文对此进行了深入研究。
1.2 研究意义苏北地区是中国经济发展的重要地区之一,拥有丰富的资源和优越的地理位置。
随着经济的快速发展和产业结构的不断升级,苏北地区的战略性新兴产业也日益受到重视。
研究苏北地区战略性新兴产业的发展现状及对策具有重要意义。
深入了解苏北地区战略性新兴产业的发展现状可以帮助我们更好地把握当地经济发展的脉搏,为政府制定产业政策和企业发展提供依据。
分析存在的问题及原因,可以帮助我们找出产业发展中的瓶颈和障碍,为未来的发展提供有效的对策和建议。
提出对策建议,可以为苏北地区的战略性新兴产业发展提供新的思路和路径,促进产业升级和转型,推动经济持续健康发展。
本研究对于促进苏北地区战略性新兴产业的可持续发展具有重要意义。
2. 正文2.1 苏北地区战略性新兴产业发展现状分析苏北地区位于中国江苏省北部,是长三角地区重要的经济发展极。
近年来,苏北地区战略性新兴产业发展迅速,涵盖了节能环保、新能源、高端装备制造等领域。
苏北发展急需人才引进计划
苏北发展急需人才引进计划
随着社会经济的不断发展,苏北地区正迎来了新的发展机遇,但与此同时,人才短缺的问题也日益突出。
为了推动苏北地区经济的健康发展,急需制定并实施人才引进计划,以吸引更多的优秀人才来到这里,为当地的发展注入新的活力。
首先,苏北地区的产业结构正处于转型升级的关键期,需要大量的技术人才和管理人才来支撑新兴产业的发展。
例如,新能源、新材料、生物医药等领域的发展急需相关领域的专业人才,而这些人才往往是稀缺资源,需要通过引进计划来解决短缺的问题。
其次,苏北地区的教育、医疗、文化等公共服务领域也急需人才的支持和补充。
随着城乡建设的不断完善,对于高素质的教育人才和医疗卫生人才的需求也在逐渐增加。
同时,文化产业的兴起也需要大量的文化创意人才和艺术人才来推动当地文化事业的发展。
另外,苏北地区的农业现代化建设也需要大量的农业科技人才和农业经营管理人才的支持。
农业是苏北地区的传统优势产业,但随着农业现代化的推进,需要更多的人才来引领农业产业的转型升级,提高农业生产效率和质量。
因此,针对苏北地区发展急需人才引进的现状,我们建议制定一项综合性的人才引进计划。
首先,可以通过加大对高层次人才的政策支持力度,提高人才引进的吸引力。
其次,可以加强与国内外知名高校和科研机构的合作,引进更多的优秀人才资源。
同时,也可以通过加强人才培养和引进政策的宣传推广,吸引更多的人才来到苏北地区发展。
总的来说,苏北地区发展急需人才引进计划,只有通过引进更多的人才,才能推动当地经济的持续健康发展。
希望相关部门能够高度重视这一问题,制定出切实可行的人才引进计划,为苏北地区的发展注入新的动力。
我省区域产业协同发展面临的问题、成因
我省区域产业协同发展面临的问题、成因与对策建议摘要:实现区域协调发展,产业协同是关键。
目前,我省区域产业协同发展缺乏长效机制,行政管理体制约束十分明显。
应借鉴国内外经验,结合江苏省情,确立调控目标,形成产业协同倒逼机制;创新生产性服务业与制造业的协同机制,强化生产性服务业的带动力和影响力;建立政府推动与市场驱动相结合的南北共建机制,拓宽合作领域,提升合作层次;建立区域战略联盟,形成层级分工、错位发展的区域格局。
南京财经大学宣烨教授承担省社科基金项目“‘十二五’时期江苏区域产业协同发展及政策研究”,分析我省区域产业协同发展面临的问题,提出相关政策建议。
区域产业协同是指区域内各产业协调发展和整体结构不断优化,以及区域间产业的合理布局和分工。
它既包括区域内产业部门的协同,也包括区域间产业空间(地域)的协同。
区域内产业部门协同,要求在国民经济体系中产业间相互依赖和相互促进,表现为合理的三次产业结构,以及第一产业对第二产业的支撑和第二、第三产业间的互动发展,尤其是生产性服务业与制造业的联动与融合。
区域间产业空间协同,要求各区域在发挥比较优势的基础上寻求产业功能的互补和互动,形成各具特色、合理分工的产业格局。
区域产业协同发展对我省有着极其重要的意义,它是全省区域经济协调发展的核心内容,是江苏在全国率先基本实现现代化的重要保障,同时也是苏南“转型升级”、苏北“加速发展”的主要路径,有利于江苏在更大范围内实现区域经济一体化和城乡发展一体化。
一、区域产业协同现状、问题和原因江苏区域产业协同发展现状表现为5个特征:1.三次产业结构及要素配置趋于优化。
我省三次产业占比从1995年的16.80/52.67/30.53,调整为2010年的6.13/52.51/41.35,第一产业比重逐步降低、第二产业基本保持不变、第三产业不断提升。
2.三次产业间协同成熟度均处于“较成熟”阶段,但存在行业与区域差异。
从2005-2010年灰色关联度平均值来看,全省第一、二产业间的协同成熟度数值较高,在0.65-0.71之间,其中苏南最高(0.71),苏中(0.65)与苏北(0.66)较为接近。
苏北区域旅游整合发展思路刍议
苏北区域旅游整合发展思路刍议【摘要】苏北地区位于江苏省北部,拥有丰富的旅游资源和悠久的历史文化。
本文以为主题,分析了苏北区域旅游资源和发展现状,并探讨了苏北区域旅游整合发展的策略和路径选择。
通过对可行性分析、重要意义和未来展望的探讨,提出了实施步骤。
苏北区域旅游整合发展的思路将有助于提升该地区的旅游业发展水平,推动经济增长,增加就业机会,改善人民生活质量。
同时也可以促进文化交流,加强区域合作,促进经济社会发展的协调与稳定。
苏北区域旅游整合发展具有广阔的发展前景与重要的意义,值得深入研究和推进。
【关键词】苏北区域、旅游整合、发展思路、资源现状、发展策略、路径选择、实施步骤、可行性分析、重要意义、未来展望。
1. 引言1.1 苏北区域旅游整合发展思路刍议苏北地区是中国江苏省北部的一个重要区域,拥有丰富的旅游资源和悠久的历史文化底蕴。
由于区域内旅游资源开发利用不均衡、旅游产品和服务水平参差不齐等问题,导致苏北区域旅游发展不够均衡和协调。
为了更好地整合和发展苏北区域旅游,需要明确区域旅游整合发展的思路,以提升苏北区域旅游业的整体竞争力和吸引力。
在苏北区域旅游整合发展思路的探讨中,需要考虑如何充分挖掘和利用苏北区域的独特文化和自然资源优势,打造具有区域品牌特色的旅游产品和服务。
还要加强苏北区域内旅游景点的联动,促进旅游资源的共享与互补,提升游客体验和满意度。
还需要加强与周边地区的合作与交流,实现跨区域旅游资源的整合和共享,推动苏北区域旅游业的跨界发展。
综合考虑苏北区域旅游整合发展的现实需求和潜在机遇,我们需要从产业结构优化、服务水平提升、品牌推广和市场开发等方面入手,构建起一整套有效的发展思路和策略体系,为苏北区域旅游整合发展提供有力的保障和支持。
2. 正文2.1 苏北区域旅游资源现状分析苏北地区位于江苏省北部,涵盖了如苏州、南通、扬州等城市,拥有丰富的旅游资源。
苏北地区拥有着得天独厚的自然风光,如太湖、青山、绿水等,景色优美,吸引了众多游客前来观光旅游。
苏北经济发展现状及未来趋势分析
创新将成为驱动苏北经济发展的重要力量。政府、企业和社会各界将共同努力,推动科技 创新、模式创新、业态创新等,为经济发展注入新活力。
未来经济发展策略建议与展望
深化改革开放:进一 步推进市场化改革, 释放经济发展活力; 加强对外开放合作, 充分利用全球资源和 市场,推动更高水平 的国际经济合作。
献率不断提高。
03
苏北经济发展中的机遇与 挑战
苏北经济发展的优势与机遇
区位优势
苏北地区位于中国东部沿海,是 长江经济带和黄河经济带的交汇 点,具有得天独厚的地理位置优
势,便于开展对内对外贸易。
资源禀赋
苏北地区拥有丰富的自然资源, 如农业资源、矿产资源等,为经 济发展提供了有力的物质保障。
政策扶持
苏北地区是江苏省乃至全国的重要经济区域之一,其经济总 量和人均水平均居江苏省前列。同时,苏北地区也是国家“ 一带一路”倡议和长江经济带战略的重要交汇区域,具有重 要的战略地位。
苏北经济发展历史与现状
发展历史
近年来,苏北地区经济快速发展,逐渐成为中国经济增长的重要引擎之一。政 府出台了一系列扶持政策,推动苏北地区产业结构调整和转型升级。
第三产业(服务业)现状分析
服务业发展迅速
01
近年来,苏北地区服务业发展迅速,特别是现代物流、金融、
旅游等产业呈现出快速增长的态势。
服务业结构多元化
02
随着消费升级和市场需求的变化,苏北地区的服务业结构日益
多元化,新兴服务业态层出不穷。
服务业对经济增长贡献增大
03
服务业在苏北地区的经济中的地位日益重要,对经济增长的贡
生态环境压力
随着经济的快速发展,生态环境压力也日益增大,苏北地 区需要加强生态环境保护和治理,实现经济1 2 3
2.江苏省教育教学与研究成果奖(研究类)获奖项目名单(高校哲学社会科学研究类)
高校哲学社会科学类 第 3 页,共 17 页
序号 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 再制造战略新兴产业培育与发展研究
成果名称
申报单位 南京航空航天大学 南京林业大学 南京审计大学 南京审计大学 南京信息工程大学 苏州大学 江苏第二师范学院 苏州大学 扬州工业职业技术学院 江苏师范大学 江南大学 南京财经大学 南京工业大学 南京师范大学 河海大学 河海大学 南京财经大学 南京农业大学 南京大学 刘文杰
附件2
江苏省教育教学与研究成果奖(研究类)获奖项目名单
(高校哲学社会科学研究类)
一等奖(20项)
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 民国时期法律解释的理论与实践 流域水环境网络治理模式研究 成果名称 申报单位 南京师范大学 河海大学 南京工业大学 南京航空航天大学 河海大学 江苏师范大学 南京财经大学 南京农业大学 南京审计大学 江苏师范大学 河海大学 苏州大学 河海大学 方乐 范仓海 王冀宁、陈庭强、罗珺、杨琦、蒋 海玲 谢乃明、张可 陈静漪 胡仁东 杜修立、陆静仪、乔雨、许深、马 魁 纪月清、顾天竹、陈奕山、徐志刚 、钟甫宁 刘瑞翔、颜银根、范金 周棉、安宇、印少云 黄明理 方世南 张海榕 主要完成人
序号 1 2 3 成果名称 我国水权取得之优先位序规则的立法建构 论“当时的医疗水平”的法律评价 法律信仰的神话:美国工具主义法律观研究 申报单位 东南大学 江苏大学 江苏警官学院 主要完成人 单平基 曾见 焦海博
高校哲学社会科学类 第 6 页,共 17 页
序号 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 民意对刑事司法过程的影响 区域司法协同机理研究 海洋陆源污染防治制度研究 论刑事责任的生成
努力走在苏北高质量发展前列
努力走在苏北高质量发展前列1. 引言1.1 苏北地区的发展现状苏北地区位于中国江苏省北部,包括盐城、扬州、南通等地。
近年来,随着国家经济的快速发展,苏北地区也取得了一定的进步,但与发达地区相比,仍存在一些差距和不足。
苏北地区的产业结构相对单一,以传统制造业为主,缺乏高新技术产业的支撑。
这导致了苏北地区在经济发展中的竞争力不足,难以满足新时代经济发展的需求。
苏北地区的科技创新能力相对较弱,企业创新意识不强,缺乏核心技术和自主知识产权,难以在市场竞争中占据优势地位。
苏北地区面临着资源环境压力增大、人口老龄化等挑战,需要更加积极地应对和解决这些问题。
苏北地区的发展现状还有待提高和改善,需要进一步加大改革开放力度,实施创新驱动发展战略,努力实现高质量发展。
1.2 高质量发展的重要性高质量发展对于苏北地区来说至关重要。
随着经济社会的快速发展,人们对生活质量的要求也越来越高,传统的发展模式已经难以满足人们的需求。
高质量发展可以提高经济效益、社会效益和环境效益,为地区长远发展奠定坚实基础。
高质量发展可以提升经济效益。
通过改善产业结构、提升科技水平和优化资源配置,可以提高生产效率和竞争力,实现经济持续增长。
这不仅有助于提升地区的经济实力,还可以为各行业带来更多的发展机遇。
高质量发展可以促进社会效益。
通过提升公共服务水平、改善民生条件和促进社会公平正义,可以实现社会的和谐稳定发展。
这不仅有利于提升人民群众的获得感和幸福感,还可以增强地区的凝聚力和向心力。
高质量发展可以保护环境效益。
通过推动绿色发展、低碳发展和循环发展,可以减少资源浪费和环境污染,实现经济社会与生态环境的协调发展。
这有助于提升地区的可持续发展能力,为后代留下更好的生存环境。
高质量发展对于苏北地区来说具有重要意义。
只有不断提升发展质量,才能实现经济可持续健康发展,推动地区向着更加美好的未来前进。
2. 正文2.1 苏北地区面临的挑战苏北地区作为中国经济发展的重要区域之一,面临着诸多挑战。
产业集群与区域经济发展研究——基于江苏省的实证分析开题报告
产业集群与区域经济发展研究——基于江苏省的实
证分析开题报告
一、研究背景与意义
随着经济全球化和市场化的加速,以及信息技术和交通运输的便利化,区域经济发展和产业升级已经成为各地政府和企业所关注的焦点。
通过区域产业集群的优化升级,可以提高企业之间的合作与竞争,增强企业的核心竞争力,从而加速区域经济的发展。
江苏省地处长江三角洲经济区,拥有良好的经济基础设施和发展环境,已然成为我国经济发达地区之一,因此,通过对江苏省地区产业集群与区域经济发展的深入探讨,可以为其他地区的发展提供借鉴和帮助。
二、研究内容与方法
本研究将从产业集群对区域经济发展的影响入手,探讨江苏省地区不同产业集群的特点及其对区域经济的影响。
主要研究内容包括:江苏省区域经济发展概况分析、江苏省不同产业集群的构成和特点分析、江苏省不同产业集群对区域经济的影响分析等。
本研究将采取文献综述与实证分析相结合的方法,通过收集和分析相关的文献资料、统计数据以及实地考察等方式,来深入了解江苏省的产业集群和区域经济,并寻求有效的政策建议。
三、预期结果与意义
本研究的预期结果包括:
(1)江苏省不同产业集群的构成和特点分析。
(2)江苏省不同产业集群对区域经济的影响分析。
(3)针对江苏省不同产业集群的特点和对区域经济的影响,提出相应的政策建议。
本研究的意义主要表现在:
(1)深入探讨江苏省地区的产业集群和区域经济发展,为其他地区的经济发展提供借鉴和思路。
(2)为江苏省政府制定科学合理的产业政策提供借鉴和参考。
(3)为企业提供发展战略建议,提高企业间的合作和竞争力。
努力走在苏北高质量发展前列
努力走在苏北高质量发展前列近年来,苏北地区经济发展迅速,取得了显著的成就,但同时也面临着一些挑战和困难。
面对新形势、新任务、新要求,苏北各级政府和广大干部群众积极探索、勇于创新,努力实现高质量发展,走在高质量发展的前列。
本文将从苏北地区的产业升级、环境保护和人才培养等方面,探讨苏北地区如何实现高质量发展的路径和措施。
要推动产业升级,打造新的发展引擎。
随着全球化经济的深入发展,传统产业面临着市场调整和技术更新的压力,苏北地区需要加快产业升级转型,培育新的经济增长点。
一是要加大科技创新力度,鼓励企业加大科研投入,提升自主创新能力,推动高新技术产业发展。
二是要加强产业链条扩展和延伸,促进产业集聚和协同发展,打造更具竞争力的产业集群。
三是要加强对中小微企业的支持,为其提供更加便捷的融资渠道和政策支持,提升其发展活力和竞争力。
要优化环境保护政策,实现经济发展和生态环境相协调。
苏北地区自然资源丰富,但环境污染问题也较为严重。
如何在保护环境的基础上实现经济发展,是当前亟需解决的一大难题。
一是要加大生态环境保护投入,加强环保设施建设和污染治理,推进工业企业减排环保升级。
二是要完善环境保护法律法规,加强环境监管,严格打击环境违法行为,形成保护环境的长效机制。
三是要加强宣传教育,提升公众环保意识,引导人们养成良好的环境保护习惯,共同建设美丽的绿色家园。
要加大人才培养力度,提升人力资源质量。
人才是推动经济社会发展的第一资源,只有通过不断培养和引进各类人才,才能为苏北地区的高质量发展提供坚实的人才保障。
一是要加强教育投入,提升教育质量,培养更多的高素质人才,提升整体人力资源素质。
二是要加大对创新创业人才的吸引力度,建设更加宽松便利的创业环境,吸引更多的人才留在苏北地区发展。
三是要加强对现有人才的培训和提升,不断提升其综合素质和专业技能,为经济发展提供更多更好的人才支持。
苏北地区要实现高质量发展,需要全社会的共同努力和协同配合。
欠发达地区高新区建设路径与对策研究——以江苏苏北地区为例
2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry作者简介:梅志敏(1994-),女,汉族,江苏如皋人,硕士研究生,江苏省科学技术情报研究所助理研究员,研究方向:科技政策研究㊂欠发达地区高新区建设路径与对策研究以江苏苏北地区为例梅志敏(江苏省科学技术情报研究所,江苏南京210000)摘㊀要:高新技术产业开发区是我国 发展高科技㊁实现产业化 的重要载体,是创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区㊂然而,现有高新区的布局和发展存在区域不均衡问题,高企㊁研发机构㊁人才㊁专利等创新要素主要往经济发达地区园区集聚㊂本文通过对江苏高新区建设的基础和现状分析,以江苏省相对欠发达的苏北地区为研究对象,以集聚资源创新发展高新区为出发点,结合区域一体化发展关键时期苏北地区布局建设高新区的机遇和挑战,研究提出促进江苏苏北地区高新区建设的新思路和有针对性㊁可操作的对策建议㊂关键词:欠发达地区;高新区;创新驱动发展中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.04.0010㊀引言‘国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见“(国发 2020 7号)明确提出, 将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区 ,江苏省委㊁省政府也明确将 争当表率㊁争作示范㊁走在前列 作为总纲领总要求,以高新区为重点打造一流产业创新载体㊂同时,江苏现有高新区的布局和发展存在区域不均衡问题,更多分布在苏南和苏中经济发达地区,高企㊁研发机构㊁人才㊁专利等创新要素也主要往经济发达地区园区集聚㊂而以苏北地区为代表的江苏经济相对欠发达区域正进入 四化同步 关键时期,迫切需要依靠科技创新实现产业结构转型升级和经济的高质量发展,必须通过增加高新区布局㊁加强高新区建设获得科技资源倾斜支撑㊂1㊀江苏省高新区发展现状1.1㊀整体呈现高质量发展良好态势近年来,江苏大力推进全省高新区建设,取得显著成效,呈现高质量发展良好态势㊂一是高新技术产业保持平稳增长㊂2020年全省高新区高新技术企业数量超1.5万家,同比增长43.4%;高新技术产业产值同比增长8.8%,比上年同期提高0.7个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达41.5%㊂二是投资增速快速回升㊂全省高新区固定资产投资额超万亿元,同比增长12.7%,比上年同期提高9.4个百分点;高新技术产业投资额达4571.5亿元,同比增长18.4%㊂三是科技创新产出水平不断提升㊂全省高新区发明专利申请量84698件,有效发明专利129140件,同比增长15.1%,比上年同期提高0.8个百分点㊂四是获得省科学技术奖励数量再创新高㊂全省高新区获得2020年度省科学技术奖励107项,占全省的39%,其中一等奖15项,占全省的1/3;高新区内瑞声光电科技(常州)有限公司等4家企业获省企业技术创新奖㊁聚和新材料等3家企业获省国际科学技术合作奖㊂1.2㊀相对欠发达区域发展步伐加快迈进江苏省各区域高新区之间存在着较为突出的发展不平衡问题,苏南地区各项指标领先优势明显,集聚9家国家高新区的苏南国家自主创新示范区,已成为全国跨区域自创区一体化发展的先行军和推进科技强省建设的主阵地㊂ 十三五 期间,江苏在全国率先颁布实施面向城市群的‘苏南国家自主创新示范区条例“,率先出台‘苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案“,率先探索跨区域集群化发展新路径 苏南设区市㊁园区强强联手㊁共谋发展,南京携手镇江共建G312产业创新走廊;苏锡常3家高新区率先探索建立政务服务一体化机制;76项跨市域的省级科技攻关项目加快推进㊂2020年,苏南自创区研发投入强度达3.3%,达到创新型国家和地区中等水平㊂从各指标数据来看,尽管苏北等相对欠发达区域的高新区和苏南地区相比存在较大差距,但我们也要看到,苏北地区高新技术产业㊁固定资产投资等方面的发展步伐也在加快迈进,稳步提升㊂从省级层面看,城乡区域发展更趋协调,一体化发展成为显著特征,区域互补㊁跨江融合㊁南北联动发展成效明显,苏中苏北经济总量占全省比重提高到43.2%㊂㊃1㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第4期2㊀苏北地区高新区建设面临的挑战和机遇2.1㊀苏北地区高新区发展面临的挑战2.1.1㊀新兴产业规模不大,科技资源支撑不足近年来,苏北地区创新资源逐步集聚,但其引领支撑作用仍显不足㊂从创新平台和创业载体来看,省级以上研发机构和孵化器数量较少,还有较大提升空间,技术转移中介(代理)机构㊁投资机构等载体作用有限㊂从创新型企业来看,苏北高新技术企业相对苏南地区较少,缺乏大的产业集聚规模,产品配套能力不强,在创新主体培育和龙头骨干企业招引方面还有很大潜力㊂从科技人才来看,苏北地区高层次人才较为匮乏,新材料㊁高端装备㊁电子信息等新兴产业人才不足,人才吸引能力和企业人才集聚效应还有待进一步加强㊂从科技金融来看,苏北高新区企业科技创新资金主要来源于自有资金和银行贷款,政府资助㊁发行股票和债券㊁风投/创投资金力度较小,科技金融服务能力亟待加强㊂2.1.2㊀高层次人才匮乏,自主研发能力薄弱苏北地区高层次人才较为匮乏,截至2019年底,全省共建有院士工作站347家,引进两院院士351名,集聚院士团队2796人㊂从地区分布来看,苏州㊁无锡㊁南京建设的院士工作站数量位居全省前3名,分别是54家㊁52家㊁45家,而苏北地区徐州和盐城最多,分别为27家和21家,连云港㊁宿迁㊁淮安则分别是9家㊁7家㊁6家,苏北共有70家,仅占全省的20.17%㊂从高新区的专利数据来看,苏北地区高新区2020年的专利申请量仅有苏南地区的13.7%,发明专利申请量仅有苏南的13.4%,与江苏发达地区相比还存在较大的差距㊂总体来看,苏北缺少处于行业科技前沿的基础研究和应用基础研究科研机构,主导产业相关企业在关键领域掌握的核心技术和自主知识产权较少,部分企业对科技研发投入意识淡薄,企业转型发展意愿不足,新工艺㊁新技术㊁新产品投入少,研发能力及生产技术落后,需要提前布局实现更多 从0到1 的原始性㊁原创性成果和底层技术创新突破㊂2.1.3㊀产学研合作渠道有限,科创与产业融合度不够苏北地区企业面临生存环境压力㊁产业转型升级和市场竞争等诸多挑战,创新发展意识需不断加强,寻求与高校或研发机构的稳定合作关系,促进科技成果产业化㊂在产学研合作形式上,当前苏北高新区主要以联合承担科技项目㊁共建研发机构或平台,以及委托研发新技术新产品为主,在产业技术创新联盟组建和共建科技孵化载体/平台/基地方面较为薄弱㊂在科技成果转化方面,目前通过征询合作单位㊁参加科技成果交易/展览/交流会㊁熟人介绍㊁主动宣传和网络搜索等方式寻求合作,但在中介服务机构㊁产学研合作平台等中间渠道建设方面存在较大不足,专业机构和技术产权交易市场在科技成果转化中未发挥主要作用㊂2.2㊀苏北地区高新区发展面临的机遇2.2.1㊀现代综合交通运输体系建设取得较大进展近年来,江苏省加强系统谋划,充分发挥交通在现代化建设中的先行作用,大力推进交通强省建设㊂铁路㊁机场㊁航道㊁过江通道㊁重大水利和能源设施等加快建设,现代综合交通运输体系建设取得较大进展,北沿江㊁盐泰锡常宜等高铁有力推进,苏北五市全面迈入高铁时代;徐州国际陆港㊁淮安空港㊁连云港海港联动发展,建设淮河生态经济带出海门户,完善综合交通运输体系和国际物流体系,基本建成 轨道上的江苏 ,让全省物流运输更加畅通高效㊁人民群众出行更为便捷舒畅;徐州等中心城市能级进一步提升,日益成为高质量发展的动力源,区域互补㊁跨江融合㊁南北联动发展成效明显㊂2.2.2㊀南北联动构建区域协调发展新格局江苏省实施南北联动发展,深入推进区域协调发展㊁大力促进省域一体化㊂自2006年明确提出 南北挂钩共建苏北开发区 以来,江苏将以共建产业园区为重点的南北结对帮扶合作,打造成为推进区域协调发展㊁打通省内南北连接通道的一项重大创新举措和亮点品牌㊂截至2021年底,苏北五市已有45家产业合作园,基本实现苏北地区及苏中苏北接合部经济薄弱地区省级以上开发区全覆盖,以平均每年15%的增速成为当地经济发展的强力引擎㊂近年来,江苏省大力促进区域协调联动,更高质量推动长三角一体化发展,区域互补㊁跨江融合㊁南北联动发展成效明显㊂在新的起点上,江苏省第十四次党代会报告强调, 创新完善南北发展帮扶合作机制,支持苏南苏中苏北围绕全产业链分工协作㊁优势互补㊁协同发展 ㊂2022年3月,‘关于深化南北结对帮扶合作的实施意见“正式发布,全面开启新一轮南北结对帮扶合作㊂3㊀促进江苏省苏北地区高新区建设的路径与对策建议3.1㊀强化省级层面部署支持,一体化谋划推进苏北高质量发展加大省级层面统筹推进力度,打破市域概念,统筹考虑苏北地区产业布局,明确苏北各市产业发展方向和重点,推动苏北地区重点产业做大做强,以高质量的产业项目,带动苏北整体发展㊂发挥政府引导作用,出台新一轮支持苏北振兴发展和推动苏北地区高新区建设的政策意见,优化差别化支持政策和挂钩帮扶政策,制定省内产业转移支持政策,打通互惠互利的合作路径㊂㊃2㊃2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry3.2㊀抢抓区域合作机遇,推动区域联动发展3.2.1㊀探索南北合作新路径江苏南北帮扶共建产业合作园区的政策创新与具体实践,已成为江苏促进区域协调发展的一项重大创新举措和亮点品牌㊂截至2021年底,苏北五市已有45家产业合作园,基本实现苏北地区及苏中苏北接合部经济薄弱地区省级以上开发区全覆盖,以平均每年15%的增速成为当地经济发展的强力引擎㊂在新的起点上,苏北地区积极探索南北合作新路径,坚持 共建共享㊁优势互补㊁合作共赢㊁平等协商㊁权责一致 的原则,依托苏南优势产业资源,立足现状产业基础,围绕优势特色产业做长做精产业链,推动区域协同联动㊁错位互补发展,有力推进高新区建设和发展㊂3.2.2㊀把握长三角推进高质量一体化契机主动接轨上海,深化长三角地区全方位㊁多领域㊁高层次合作㊂加大创新开发合作力度,深化区域创新合作交流,加快推进科技成果转移转化通道的重组,吸引一批条件成熟的优质科技成果到苏北高新技术产业园区进行产业化㊂主动对接全省产业布局调整,融入长三角协作分工,进一步发挥优势,增创特色,找准苏北在区域经济发展中的定位,依靠技术创新和体制创新,努力在国内大循环和国内国际双循环中争得一席之地㊂3.2.3㊀主动对接融入 一带一路积极把握 一带一路 建设机遇,牢牢稳住外贸基本盘,推动苏北高新区在贸易总量提升㊁出口结构优化㊁国际市场拓展㊁数字贸易发展等方面加快提升㊂加强苏北地区与 一带一路 共建国家交流合作,以友城为依托,扩大交流合作范围,在更广领域促进人才㊁技术㊁信息㊁资金等方面交流㊂加快园区转型升级㊁创新发展步伐,积极参与产业分工布局,加速园区产品㊁产业结构升级,提升产品竞争力,发挥现有产业优势,扩大对外贸易范围和规模,提升苏北园区承载能力和综合竞争力㊂3.3㊀优化战略产业布局,构建新型现代产业体系针对苏北地区产业结构 同质化 低度化 现象严重问题,加快推进传统产业集团化㊁国际化㊁高端化发展步伐,把传统产业链 做粗 做长 ;通过技术研发㊁资金保障㊁政策倾斜㊁市场培育等手段,全力培育壮大新兴产业,把苏北高新区新兴产业 做大 做响 ㊂持续做强区域特色产业,充分发挥苏北既有产业优势,推动产业链强链补链延链,在培育新兴产业和改造传统产业上迈出更大步伐,提升本土龙头企业引领带动作用㊂进一步提高产业集中度,打造有影响力的产业基地,在全国乃至全球做出特色㊁打响品牌㊂3.4㊀打通产业链创新链,打造优质创新创业生态结合苏北各高新区重点产业规划,协调企业㊁高校㊁科研院所等多方力量,在园区共同建设一批高水平㊁专业化的众创空间和孵化器,积极推进科技企业加速器及众创空间建设,引入专业运营机构,建设专业化众创空间,推动研发资源及上下游产业资源开放共享㊂大力发展苏北高新区科技成果转化服务体系,建设完善区域技术交易市场,以需求为导向,吸引科技成果在高新区落地㊂大力发展科技中介服务机构,配备专业人才团队,打造与特色专业园区发展相适应的优质中介服务平台,提供全方位的一站式服务㊂持续优化支持苏北地区各类创新主体开展技术研发㊁科技成果转移转化㊁创新平台建设等创新政策,综合运用无偿资助㊁风险补偿㊁贷款贴息以及后补助等多种方式,加快形成多元化的科技创新投入机制㊂制定返乡创业扶持政策,鼓励在外就业创业人员返回苏北创业,完善创业担保贷款㊁创业财政补贴等政策,加大初创实体支持力度,降低创业门槛和成本㊂发挥好现有产业基金作用,精准发力,深化基金与产业对接,支持重点产业发展㊂积极组织企业申报国家及江苏省㊁宿迁市创业投资基金项目,充分发挥 苏科贷 苏科投 的金融优势㊂主动吸收利用外部资源,探索成立面向高新区的创业投资基金,以资本为纽带,引导社会资本与高新区企业紧密对接,牵引更多优质项目落地生根,服务招商引资大局㊂参考文献[1]程郁,陈雪.创新驱动的经济增长 高新区全要素生产率增长的分解[J].中国软科学,2013(11):26-39. [2]周姣,赵敏.我国高新技术产业开发区创新效率及其影响因素的实证研究[J].科技管理研究,2014,308(10):1-6.[3]刘瑞明,赵仁杰.国家高新区推动了地区经济发展吗? 基于双重差分方法的验证[J].管理世界,2015,(8):9.[4]刘斌,王红兵.创新驱动发展背景下国家高新区的功能定位分析[J].科学管理研究,2017,35(5):5.[5]刘继红.江苏高新区转型发展的动因与对策[J].南通大学学报:社会科学版,2015,31(5):6.[6]杨静,马永浩.江苏省高新区创新发展能力分析及评价体系研究[J].江苏科技信息,2017,(33):3.[7]陈建清,陈霖,郑江淮,等.江苏高新区转型升级的路径选择[J].唯实,2018,(2):5.[8]胡哲力,顾乃华.高新区建设与制造业技术创新 基于区域异质性视角的实证检验[J].经济与管理研究,2023, 44(1):55-72.[9]任浩,欧阳娟,唐开翼,等.产业园区实现高经济绩效与高创新绩效的持续发展路径 一项模糊集定性比较分析[J].科技进步与对策,2023,40(5):11.[10]李荣.国家高新区创新能力差异实证分析[J].经济体制改革,2018.㊃3㊃。
2024山东继续教育公需科目练习题及答案
2024年度山东继续教育公需科目练习题及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题(20题)1.著作权不保护什么?()A.文字作品B.口述作品C.摄影作品D.时事新闻2.出版者权的保护期为多少年?()A.5.0B.10.0C.15.0D.20.03.把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上,支持青年人才挑大梁、当主角。
A.青年科技人才B.高层次人才C.科研人才D.急需紧缺人才4.()是跨系统、跨企业、跨地域实现数据共享的基础A.标识解析B.工业互联网标识解析体系C.工业互联网平台D.安全态势感知平台5.长三角一体化发展的规划中,以()等地区为中国自由贸易试验区新片区,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
A.江苏无锡B.上海临港C.浙江嘉兴D.安徽池州6.《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》提出,()是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。
A.人才评价B.人才流动C.人才激励D.人才使用7.著作权的保护期规定自然人死后()年A.1O.OB.3O.OC.5O.OD.1OO.O8.()“大数据“第一次写入政府工作报告,标志着我国对大数据产业顶层设计的开始A.2014年B.2015年C.2016年D.2017年9.培养造就大批()的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。
A德才兼备B.德高望重C国际视野开阔D.研究能力突出10.工业产权中的商标权涉及()。
A.发明专利B.服务商标C.实用新型专利D.外观设计专利11.要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在()领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
A.社会科学B.自然科学C.政治D.经济12.()是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。
A.科技B.军事C.人才D.经济13.取得发明、实用新型专利的实质条件与取得外观设计专利的实质条件的重要区别之一是,后者不规定()。
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究随着国家对地方经济的支持以及全球产业结构调整的影响,苏北地区的战略性新兴产业开始迅速发展。
然而,该地区的产业结构升级仍然存在一些问题,包括人才缺乏、科技领先性不足、创新意识不强等。
因此,研究苏北地区战略性新兴产业的现状及对策,对于该地区产业升级和快速发展具有重要意义。
1.大数据产业:大数据产业是苏北地区的战略性新兴产业之一。
目前,该地区的大数据企业数量增加,年销售额大幅增长。
虽然苏北地区普遍缺少大数据人才,但政府采取了多项措施,如扶持企业培训人才等来推动大数据产业发展。
2.新能源产业:苏北地区是全国重要的新能源生产基地之一,该地区的新能源企业涉及太阳能、风能、电动汽车等多种领域,年产值高达上百亿元。
3.生物医药产业:苏北地区的生物医药产业始于上世纪80年代,目前已具有一定的实力和规模。
政府鼓励国内外优秀大型生物医药企业进驻,同时,也在加强本地生物医药企业的创新能力。
1.完善人才培养机制:为了解决苏北地区在大数据、新能源、生物医药等领域的人才缺乏问题,政府应完善人才培养机制,加强高校与产业界的合作,提高人才培养的实用性和专业性。
2.推动企业转型升级:苏北地区的产业结构升级需要更多的企业升级和创新。
政府应该提供更多的创新支持和产业链配套服务,如技术研发、产品设计和市场开拓等,帮助企业转型和升级。
3.加强行业合作:苏北地区的战略性新兴产业应该鼓励行业内的合作。
通过共同研究、技术创新和市场营销等方式,加强行业内的合作,促进产业的快速发展。
4.提高市场竞争力:苏北地区的战略性新兴产业需要更好的市场竞争力。
政府可以通过降低企业税负、提供更优惠的贷款政策和推进“互联网+”等方式提高企业的市场竞争力,从而加速产业的升级和发展。
总之,苏北地区的战略性新兴产业具有良好的发展前景和机会。
政府应该以完善人才培养机制、推动企业转型升级、加强行业合作和提高市场竞争力等为重点,加强对产业的支持和引导,使得该地区的产业结构更加现代化、科技化和国际化。
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究
苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策研究【摘要】本文围绕苏北地区战略性新兴产业的发展现状展开研究,通过对苏北地区战略性新兴产业的概述和现状分析,发现存在一些问题,如技术创新不足、市场需求不明确等。
针对这些问题,本文提出了一些对策,如加大科研投入、强化企业创新能力等。
对苏北地区战略性新兴产业的发展提出了建议,如加强产业合作,拓展国内外市场等。
通过对苏北地区战略性新兴产业发展现状的研究和对策提出,希望能够为该地区的产业升级和转型提供参考,并对未来的发展进行展望,以促进该地区的经济增长和产业发展。
【关键词】苏北地区、战略性、新兴产业、发展现状、对策研究、研究背景、研究目的、研究意义、概述、分析、存在问题、提出对策、建议、总结现状、展望未来、研究成果1. 引言1.1 研究背景苏北地区位于江苏省北部,是我国经济较为发达的地区之一。
近年来,随着经济结构调整和产业升级的推进,苏北地区开始重视发展战略性新兴产业,以推动经济转型升级,提升产业竞争力。
研究背景部分主要探讨苏北地区战略性新兴产业发展的背景和动因。
随着全球经济环境的变化和国内发展需求的提升,苏北地区的传统产业面临着诸多挑战和压力。
随着科技进步和创新能力的提升,战略性新兴产业在苏北地区的发展潜力逐渐显现。
研究苏北地区战略性新兴产业的发展现状及对策具有重要的现实意义和实践价值。
通过对苏北地区战略性新兴产业发展现状及对策的研究,可以为加快苏北地区产业结构调整和转型升级提供理论支撑和政策建议,推动苏北地区经济持续健康发展。
仅是整篇文章的开篇,旨在阐明研究的动机和意义,为后续内容的展开奠定基础。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解苏北地区战略性新兴产业的发展现状及存在的问题,提出有效的对策和建议,推动该地区战略性新兴产业的健康发展。
通过对苏北地区战略性新兴产业进行全面调研和分析,可以为相关政府部门和企业提供科学的决策依据,促进产业升级和转型发展,推动经济持续增长。
2024年苏北计划培训
2024年苏北计划培训一、引言随着经济全球化的推进,中国作为全球第二大经济体,其地位在国际舞台上日益突显。
苏北地区作为中国经济发展的重要组成部分,其在推动全球经济发展和增进国际合作方面具有重要的战略意义。
然而,苏北地区在经济发展过程中,还存在人才短缺、技能水平不高、行业结构单一等问题,制约着地区经济的持续发展和创新能力。
为了解决这些问题,苏北地区政府决定实施2024年苏北计划培训,旨在提高地区人才素质和技能水平,促进地区经济结构转型升级,实现经济高质量发展。
二、培训目标1. 提高人才素质通过培训,提高苏北地区人才的综合素质和国际竞争力,培养一批高素质的专业技术人才和管理人才,为地区经济发展提供有力支撑。
2. 提升技能水平通过培训,提高苏北地区劳动者的技能水平,提高他们的就业能力和创新创业能力,推动地区产业结构升级、技术创新和品质提升。
3. 推动经济转型升级通过培训,培养一批具有创新精神和实践能力的人才,推动苏北地区经济产业结构转型升级,实现经济发展的高质量和可持续性。
三、培训内容1. 国际化教育培训通过与国际知名大学和企业合作,引进国际化的教育培训资源,开设国际化课程,提高地区人才的国际化视野和竞争力。
2. 产业升级培训针对地区主要产业,开设相应的技能培训课程,提高劳动者的专业技能和生产水平,推动产业升级和技术创新。
3. 创新创业培训开设创新创业相关的培训课程,培养一批具有创新精神和市场洞察力的人才,推动地区创新创业环境的改善和经济发展的可持续性。
四、培训方式1. 线上培训运用现代信息技术,搭建线上培训平台,为广大学员提供在线学习、互动交流等服务,方便灵活,覆盖面广。
2. 线下培训在地区重点企业、院校和科研机构开设实体培训班,组织专业培训师进行面对面授课,加强学员的实际操作能力和团队合作意识。
3. 综合培训结合线上和线下的培训方式,打造多元化的培训体系,满足不同学员的学习需求,提高培训效果和学员满意度。
区域人才竞争力研究综述
区域人才竞争力研究综述区域人才竞争力是指一定地域内各类人才的数量、质量和结构对该地域经济社会发展的支撑和推动能力。
区域人才竞争力的研究对于政府制定人才发展政策、企业招揽人才、高校培养人才等方面具有重要意义。
本文将从人才概念、人才竞争力构成要素、影响人才竞争力的因素等方面进行综述。
一、人才概念人才是指具有一定知识、技能和创造能力,并能为经济社会发展作出贡献的人。
人才包括各种类型的人才,如科技人才、管理人才、专业技术人才等。
不同类型的人才在不同的行业和领域中发挥着重要的作用。
二、人才竞争力构成要素人才竞争力的构成要素包括人才数量、人才质量和人才结构。
人才数量是指一定地域内的人力资源总量,目前,不少地区都面临人才供给不足的问题。
人才质量是指人才的能力水平和专业技能水平,高素质的人才对于地方经济的发展至关重要。
人才结构是指各类人才在地方人力资源中的比例和结构,合理的人才结构对于地方经济的发展起到积极作用。
三、影响人才竞争力的因素1.教育资源:教育资源是培养人才的重要条件,地方拥有高水平的教育资源对于吸引优秀人才具有重要意义。
2.产业结构:产业结构对人才的需求和培养起到重要作用,发达的产业结构能够提供更多的就业机会,吸引更多的人才。
3.政策环境:政策环境是影响人才流动和创新的重要因素,优良的政策环境能够吸引更多的人才落户和创业。
4.地理位置:地理位置是吸引人才的重要因素,地处交通便利、资源丰富的地区更容易吸引人才。
5.社会文化:社会文化是人才选择生活和工作的重要因素,宜居宜业的社会文化会吸引更多的人才。
四、提升区域人才竞争力的策略1.加强人才培养:通过加强高等教育、职业培训等手段,提高人才的技能和知识水平。
2.优化人才结构:通过引进高层次人才和培养本地优秀人才,优化地方人才结构。
3.优化政策环境:制定符合人才需求的政策,鼓励人才流动和创新。
4.发展创新产业:发展创新产业能够吸引更多的高科技人才,增强地方人才竞争力。
苏北县域外国专家人才引入难问题亟待破解
苏北县域外国专家人才引入难问题亟待破解近年来,随着各地人才工作的持续推进,“抢人大战”的“战场”已延伸到县域基层,基层反映,人才队伍的壮大为地方经济社会高质量发展提供了有力的人才支撑,但同时个别地方也颇感压力。
如外国专家人才的引进问题,受今年疫情影响,县仅有的3名外国专家人才无法正常开展工作,更遑论继续引进,其他苏北县级城市也普遍反映,外国专家人才引进工作存在不少难题障碍。
主要原因如下:一是地方产业基础不强。
以县为例,现有企业大多为劳动力密集型的中小型民营企业,规模产量、财政贡献率较低,科技创新层次不高,多数处于产业链的中低端,自主可控的产业体系还未形成。
科技创新能力还不及省平均值,如万人有效发明专利拥有量只占省平均值的37。
7%;高新技术产业产值所占比重只占全省平均水平的50%左右。
产业基础的薄弱,让外国专家人才陷入“无用武之地”的尴尬境地。
二是人才发展环境不优。
与大中城市相比,县级城市的竞争优势不明显,一方面,“硬环境”有待提升。
受教育、医疗、养老、交通等条件的限制,县级城市对人才的吸引力不强,在薪资待遇差不多的情况下,人才选择去大城市也是必然。
另一方面,“软环境”有待优化。
目前,针对外国专家人才的激励政策偏少,据了解,苏北地区尚无县级城市出台相关激励政策。
此外,引用一个外国专家人才的费用并不比国内同水平人员低,用人单位权衡利弊后,加之“小富即安”心理的影响,不愿主动引进外国专家人才。
三是相关监管机制不佳。
目前,针对外国专家人才的监管机制尚不健全,如在外国专家人才的管理过程中发现,有些外籍人才来华手续不健全;有些恶意违反用人单位,频频跳槽等,上述情况的出现给用人单位造成了一定的人力、物力损失,进而导致用人单位对外国专家人才的信任度、好感度降低。
针对上述情况,基层建议:一是用好考核“指挥棒”。
对引进外国专家人才工作的考核要坚持实用为准,按照地域发展实际,量化考核指标,不能简单以数量定结果。
二是打造引才“强磁场”。
苏北科技人才状况对苏北经济产生的影响──苏北、苏南科技与经济之比较研究之二
苏北科技人才状况对苏北经济产生的影响──苏北、苏南科技
与经济之比较研究之二
张伏力[1];周耀华[2]
【期刊名称】《淮阴工学院学报》
【年(卷),期】1999(000)002
【摘要】本文首先从科技人才与经济的关系入手,阐明了“一流的人才支撑一流的经济”的观点,再从科技人才的总量、专业结构、层次结构、行业分布等方面分析苏北与苏南的差距,从而分析苏北科技人才对苏北经济带来的影响,最后得出要彻底改变苏北落后面貌,必须真正树立尊知重才的观念,积极盘活现有人才,采取切实可行的措施吸引人才,充分挖掘地方高校潜力为本地区培养人才。
【总页数】4页(P51-54)
【作者】张伏力[1];周耀华[2]
【作者单位】[1]淮阴工业专科学校学生处!223001;[2]淮阴工业专科学校高教研究所!223001
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.建设跨江大桥对苏南与苏北地区经济发展的联动影响 [J], 刘庆和
2.走出村级经济“南强北弱”的困境——来自苏南苏北两个村级经济发展的调查[J], 顾红;
3.苏南产业转移对苏北区域经济协调发展的影响 [J], 毛广雄;王洪海
4.从苏北与苏南对比看人口过快增长对经济发展的消极影响 [J], 张立华
5.依靠科技进步赢得经济的快速发展──苏北、苏南经济、科技比较研究之一 [J], 周耀华[1];张伏力[2]
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J n 2 0 a. 07
Vo . No 1 19 .
第 9卷 第 1期
基 于 市 场 选 择 与 区域 协 同发 展 的苏 北 地 区人 才 战 略研 究
王 瑛
( 南京财经 大学 工商管理学院 , 江苏 南京 2 0 0 ) 10 3 [ 摘 要 ]江苏 省 苏 北 地 区 的人 才 存 量状 况 制 约 着 该 地 区经 济 社 会 加 快 发 展 的步 伐 。研 究
展相比, 作为 江 苏 土地 面积 和人 口半 壁 江 山 的苏 北 的工业 化进 程 滞后 , 济发 展 缺乏强 劲 的拉 动 力 , 经 经 济 发展 相 对滞 缓 , 重制 约 了全 省 经 济 的进 一 步 发 严
展 。一 组 数字 或许 可 以说 明苏 北 的困局 : 自今 而 后 , 即使 在苏 南停 止 发展 的情 况 下 , 苏北 以 1 的 发 展 0 速度 进行 追 赶 , 么 , 那 两地 经济 水平 持平 需要 1 4年 ; 假使 苏南 的发展 速度 为 8 , 北 仍为 1 , 苏 0 苏北 追 赶苏 南 , 要 7 需 2年 , 即使 苏 北 以 1 的高 速 度 发 5
出和运行 , 从本 质上 分析 , 要 实现 苏北 经 济社 会 竞 是 争力 的整 体 提升 。因此 , 在预 定 的时段 内 , 苏北 的振
兴 最终 必须 同时 满 足 三个 基 本 的战 略要 求 , 即综 合
愿进 来 。2 0 0 0年 苏北 地 区 各 类 专 业 技 术 人 员 总 量
维普资讯 http://www.cqvip.cm2 0 年 1月 07
东南大 学 学报( 哲学社会科 学版 )
Ju lo o te s U i mi ( hlsp ya dS c l cec ) oma fS u a t nv W P i o h n o i i e h e o aS n
展 , 旧需要 2 仍 1年[ 。苏 北 的发展 , 1 ] 事关 江 苏全 局 , 意 义重 大 。只有 苏 北 发展 起 来 了 , 能 实 现 全 省 的 才 协调 发展 。只有 让 苏 北 3 0 2 0万人 民 充分 享 受 到 发 展 的成果 , 能最 终 实现全 省 的 和谐发 展 。 才 加 速苏 北 发 展 是 一 个 庞 大 的 战 略体 系 , 的 提 它
的苏北 地 区人才 战 略并有 效实 施 , 加快 振 兴苏 北 , 是
实 现江 苏两 个 “ 先 ” 率 的必 然选 择 。
一
区域发 展 不 平 衡 的 省 份 。江 苏 的苏 北 地 区 包 括 徐
州 、 安 、 城 、 云 港 和 宿 迁 五 市 , 地 面 积 5 2 淮 盐 连 土 .4 万平方 公 里 , 占全 省 的 5 . , 0 4年 年 末 人 口 19 20 32 2 9万人 , 占全 省 的 4 . 。2 0 、 0 4年 , 48 03 20 苏北 经济 发展 连上 两 个 台 阶 : 继人 均地 区生 产 总值 跃 上 10 0 0美元 后 , 0 4年该 地 区城 镇 居 民 人 均 可 支 配 20
按 照 自己 的意愿 选择 就业 去 向进 行 流动 。人 才 市场 在人 才 资源 配 置 中 逐渐 发 挥 基 础 性 作 用 , 与其 它要 素 市场 的联 系 日趋 紧密 。 与此 同时 , 对苏北 地 区来 说 , 才 配 置 的市 场 机 人
收入 也 越过 1 0 0 0美 元 。但是 , 与苏南 经 济 的快 速 发
、
苏北 地 区人 才 队伍 的变 迁 轨 迹
( 一) 苏北 地 区人 才 队伍 数 量 变化 曲 线
苏 北地 区人 才 队伍 的形 成 在 计划 经 济 时 代 与其 它地 区基 本相 似 。区域 人 才存量 取 决 于该 地 区 各类 科 教文 卫单位 分 布状 况和 工业 布 局 。在 计划 经 济 向 市 场经 济过 渡 的 转 型期 , 才 这 一要 素 市场 的 成 长 人 滞 后 于其它 要 素 市 场 , 才 流 动 还 有 许 多 环 节 受 到 人 限制 , 苏北 地 区人 才 还 受 到 一 定 程 度 的 “ 护 ” 保 。但 是 , 场 经 济 大 潮 势 不 可 挡 , 才 市 场体 系 逐 步 建 市 人 立 。高 校毕 业 生 取 消 计 划 派 遣 , 向市 场 , 走 自主 择 业; 已经在 岗 的各 类 专 业 技术 人 才 很 大 程 度 上 可 以
制 的负效 应开 始显 现 。苏南 地 区人 才 队伍 以 高于 以 前 的速度 增长 , 苏 北 地 区人 才 队伍 补 充 的势 头 明 而
显减缓 , 据表 明 , 数 个别 地 区一度 甚 至 出现 了负增 长 ( 见表 1 图 1 , 、 ) 已经 拥有 的人 才 留不住 , 新生人 才 不
表 明, 苏北 地 区人 才 生存 环 境 存 在着 明 显 劣 势 。市 场 经 济 条 件 下 , 北 地 区 人 才 队 伍 建 设 必 须 苏 实施 差 别 化 战 略 , 包括 人 才 战 略 目标 定 位 差 别 化 、 才 战 略进 程 差 别 化 、 才 战 略对 策举 措 差别 人 人 化, 省级 政 府 的宏 观 调控 手 段 也 要 差 别化 。 [ 键 词 ]苏 北 地 区 ; 才 战 略 ; 别 化 关 人 差
[ 圈分 类 号 ]F 4 [ 献 标 识码 ]A [ 中 20 文 文章 编 号 ] 6 15 1 ( 0 7 0 — 0 00 1 7 —1 X 2 0 ) 10 2 — 7
江 苏 是 一 个 综 合 实 力 位 居 全 国前 列 的 发 达 省 份 , 一 个 经 济大 省 、 才 大省 , 是 人 同时 又是 一 个 省 内
为 6 . 4万 , 0 4年 为 7 . 3万 , 年 净增 8 4 52 20 37 5 . 9万 人[ , 除人 口增 长 因素 , 2 扣 ] 苏北 地 区 过去 5年 中平 均 每年 每万 人 口只 净 增 5名 人 才 。对 于 苏 北 地 区 而 言 , 何 留住 现 有 人 才 、 速 培 养新 生 人 才 、 量 吸 如 加 大 引外 来人 才 已经 非 常 迫 切 地 提 到 了议 事 日程 , 北 苏 地 区人 才工作 任重 而 道远 。