乌兹别克斯坦矿业

乌兹别克矿产资源开发与矿业政策及国际合作乌兹别克斯坦国位于中亚腹地，南靠阿富汗，北部和东北与哈萨克斯坦接壤，东、东南与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连，西与土库曼斯坦毗邻。

国土面积44.78万平方公里，人口2640人（截止2006年4月11日）。

经济发展落后，2005年人均GDP495.4美元。

但乌国矿产资源丰富，特别是油气和金矿资源，目前已经受到国际矿业投资者的较大关注。

一、矿产资源开发现状1. 石油和天然气乌兹别克斯坦拥有比较丰富油气资源，是中亚地区未来油气增长的重要国家。

据乌兹别克斯坦公布的数据，截止到2005年1月1日，乌天然气预测储量为5.9029万亿立方米，石油和凝析油预测储量为11.8亿吨。

乌兹别克斯坦全国共有160 多个油气田，主要分布在5个油气区--乌斯秋尔特、布哈拉-希瓦、西南吉萨尔、尔汉河盆地、费尔干纳。

主要油田是：坎达格、乌奇克孜尔、科卡廷、帕尔瓦塔什、雅舒阿拉米什克、沙里坎-科贾巴德；主要气田包括：扎尔卡克斯、穆巴列克、舒尔坦等。

乌独立以来石油和天然气产业获得较快发展，1999年石油和凝析油产量达到最高峰812万吨，是1992年的2.5倍。

此后乌石油和凝析油产量不断减少，2005年共生产石油及凝析油545万吨，比上一年下降17％，比1999年下降32.9%（图1）。

天然气产量一直稳定增长（图2）。

2004年天然气产量增长4.1％，达到历史最高峰598.65亿立方米。

2005年天然气产量为597亿立方米，比上一年下降0.3％。

天然气在乌兹别克目前的能源消费结构中占80％，石油占10～13％。

图1 乌兹别克斯坦原油和凝析油产量变化图图2 乌兹别克斯坦天然气产量变化图资料来源：商务部，乌兹别克统计委员会乌兹别克油气总公司是乌兹别克石油和天然气勘探、开采、运输、加工和销售的垄断性国有企业集团，注册资金现为2536.79亿姆（2005年底，1美元约合1180姆），2005年产品销售收入为41620亿姆，比上年增长50%；纯利润为4614亿姆，同比增长62%，资产总额为53360亿姆，2005年的总投资额为4959.4亿姆，同比增长27.2%。

乌油气加工能力较强，共有2座加工原油和凝析油的大型炼油厂：费尔干纳炼油厂和布哈拉炼油厂，均为"乌兹别克油气总公司"的下属企业。

两座原油加工企业的年加工生产能力合计为1120万吨，目前均未达到满负荷工作量，有意向与外国公司开展来料加工。

乌目前共有4家大型天然气加工企业: 穆巴列克天然气加工厂，舒尔坦石油天然气厂，舒尔坦天然气化工综合体，乌兹别克油气开采地质钻探公司，均为"乌兹别克油气总公司"的下属企业。

乌产石油制品和液化天然气主要出口俄罗斯、乌克兰、塔吉克和吉尔吉斯等。

所产天然气通过输气管道主要出口吉尔吉斯、塔吉克、哈萨克及俄罗斯。

2. 煤据乌兹别克斯坦国家统计委员会公布的资料，2005年乌兹别克斯坦共采煤316.8万吨，同比增长17.4%。

露天采煤285.9万吨，同比增长22.5%；井下采煤30.9万吨，同比下降14.2%。

开采褐煤309.5万吨，同比增长17.2%；开采烟煤7.32万吨，同比增长26.2%。

2006年上半年乌兹别克斯坦共采煤170.9万t，比2005年同期增长8.5％，。

国煤炭的垄断生产企业是乌兹别克斯坦煤业公司，2005年，乌兹别克煤业公司产煤292万吨，占全国煤产量的92.2%。

经营的主要煤矿是位于塔什干州的安格连露天褐煤矿，该煤矿的探明储量约为19亿吨。

乌兹别克斯坦另一家较大的煤业公司是沙尔贡煤业股份公司。

该公司主要在拜煤矿和沙尔贡煤矿采煤。

这两个煤矿位于尔汉河州，煤的储量约10亿t。

乌兹别克斯坦每年对固体燃料的需求量将近400万吨。

乌兹别克斯坦国家电力股份公司每年对固体燃料的需求量将近300万吨，是乌最大的煤炭用户。

3. 金乌兹别克斯坦金矿资源极为丰富，也是乌兹别克斯坦最重要的矿产资源，据预测其潜在金储量约5300吨，如果得到证实，这一数量在世界上已经排到第二位。

目前全国已经研究和勘探了48 个金矿床，其中储量在100吨以上的大型金矿约有10 多个。

以穆龙套金矿规模最大，赋存在早古生代黑色页岩中，探明金的储量约2000吨，平均品位为3.5克/吨。

据资料分析，在矿床的深部（到达1500米的围）还会有另外的1830吨储量。

目前乌兹别克斯坦正在开采的金产地有9个，每年乌黄金产量约为90吨左右。

主要有有4家企业从事黄金开采，纳沃依矿冶联合体和阿尔马雷克矿业冶金联合体均为国有企业，还有乌美合资企业Zarafshan-Newmont和乌英合资企业Amantaytau Goldfildz股份公司。

其中纳沃依矿冶联合体是乌最大的金矿生产企业，其金产量约占全国产量的三分之二。

乌美合资企业Zarafshan-Newmont始建于1992年，1995年投产，2005年Zarafshan-Newmont共生产7.7吨金。

自投产以来，该合资企业已生产100多吨金。

2006年6月1日起乌兹别克斯坦政府取消了政府专门针对Zarafshan-Newmont合资企业规定的具有长期性的优惠,合资企业便陷入了困境之中。

据统计，至2006年6月30日美纽蒙特公司在合资企业中的资产负债达近9400万美元。

2006年10月，乌兹别克斯坦纳沃伊州经济法庭宣布Zarafshan-Newmont合资企业破产，同时支持税务机构对未支付的4900万美元税金的诉讼。

该公司将在2006年底进行拍卖。

乌英合资企业Amantaytau Goldfildz股份公司成立于2003年，固定资产为1160万美元，其中英方Oxus Resources公司持股50%，乌兹别克地质和矿产资源委员会持股40%，纳沃依矿冶联合体持股10%。

此外，国公司也正在加入乌兹别克斯坦的金矿开发，2006年乌合资企UZ-KORES MAINING公司已经开始对克孜勒库姆沙漠"西-UCHTEPINSKII"地区进行金矿的地质勘探工作。

该项目由国资源公司（KOREA RESOURCES CORP）直接投资，2006-2009年为项目的第一阶段，将投入450万美元进行勘探工作，如发现金矿，方将继续投入2亿美元进行开采。

乌合资企业UZ-KORES MAINING公司成立于2006年3月，企业固定资本840万美元，根据协议，该企业可在35平方公里的许可围开展地质勘探。

4. 铀乌兹别克斯坦还拥有丰富的铀矿资源，是世界前10个主要的储量和生产国之一。

2005年1月资料，乌国的回收成本≤130美元/kg铀资源量有76936吨。

目前共发现27 个矿床，都分布在克孜勒库姆沙漠腹地。

乌兹别克斯坦是世界铀矿生产大国，2005年产铀2301吨，比2004年增长14.1%，列世界第七位。

铀矿山集中在克孜勒库姆沙漠腹地。

唯一的一家铀生产商是纳沃依矿冶联合体。

2006年以来，、俄、日等国家的公司和企业纷纷向乌提出合作开发铀矿的要求。

2006年初俄罗斯技术装备输出股份公司提出于2006年年底与纳沃依矿冶联合体共建合资企业的计划。

在2006年4月，国资源公司与乌兹别克斯坦地质和矿产资源委员会商定成立开采铀矿的合资企业，开发位于克孜勒库姆沙漠中心地区的DJANTUAR铀矿，该矿是乌最大铀矿之一，探明储量7154吨，合资公司计划于2007年初成立。

此外，日本国际合作银行（JBIC）已经同乌政府就日本公司参与乌铀矿开发、向乌提供贷款一事签署了相互谅解备忘录。

法国"Cogema"公司也向乌提出了购买铀矿原料的要求。

5. 铜、锌铜的探明储量约150万吨，仅次于哈萨克斯坦，居中亚第2位，大部分储量都集中在阿尔马累克地区的三个大型斑岩铜矿床中（卡尔马吉尔、萨雷-切库、达尔尼）。

锌探明储量主要集中在中部吉扎克（Jizzakh）州的乌奇库拉克（Uch-Kulach）矿床和南部的卡什卡达里亚州的坎迪扎矿床中。

乌兹别克斯坦铜锌产量并不高，阿尔马雷克矿业冶金集团(Almalyk Mining and Metallurgical Combine，AGMK)是乌兹别克唯一的铜、锌生产企业。

目前在位于首都塔什干东南的阿尔马雷克特大型斑岩铜矿田开采铜矿；在塔什干州的卡尔马吉尔(Kalmakyr)矿和萨里-车库(Sary-Cheku)矿以及中部吉扎克州的乌奇库拉克矿开采锌矿石。

2006年1至10月，锌产量比2005年同期增长21%至4.0268万吨，精炼铜产量同比下降12%至7.5735万吨。

阿尔马雷克矿业冶金集团除生产铜、锌外，还生产金、银、铅等。

2004年该企业铜产量为10.38万吨，73.7吨，金12.5吨，其纯利润为6430万美元，同2003年相比增长46.8%，企业出售产品纯收入为3438万美元，同比增43.4%，其中出口2326万美元。

2004年企业固定资产增长28.5%。

4.外资优惠政策目前乌兹别克斯坦对于外国投资在法律上已经没有任何障碍。

外国投资者可以直接投资，可以买私有股份公司的股票，甚至拥有公司100%的股份（但合资企业仍是目前吸引外资的主要渠道），国家保障并保护在乌境从事经营活动的外国投资者的权益，乌"外资法"规定：国家给予投资者以担保，保护外国投资者的利益。

如果乌新颁布的法律有不利于投资者的条款，投资者可在自其投资之日起10年继续延用投资时有效的旧法律，同时也可以选择执行新法律中对自己有利的条款。

"投资法"要求任何国家和地方行政机关都不得干预外资企业的合法经营活动，对外资企业的资产不得实行国有化。

外国投资者有权决定投资的所有权、使用和支配权，外国投资者的利润及红利可以自由汇出境外、进行再投资或用于任何其他目的。

另外，合资企业在国家外汇交易所有优先调汇权；合资企业注册后自然获得从事对外经济贸易活动的权利，但需在外经部进行登记。

另外，对独资、合资的油气开采企业，自开采到油、气之日起7年免交利润税。

7年后，利润税减半征收。

三、乌政府矿业政策的最新调整1.大幅度提高地下资源使用税近两年由于国际矿产品价格大幅度提高，矿山企业成为主要的受益者。

政府为从中得到更多利益，大幅度提高了地下资源使用税的税率。

首先提高的是贵金属和铜的资源税，2004年开始，金从2.8%增加到5%，银从7%到8%，铜7.9-8.1%，钨保持在8%，这与亚洲其他国家相比是较高的。

亚洲多数国家、多数矿产资源的权利金费率都保持在2-5%之间。

如印尼的金的权利金费率为3.75%，铜为4%，锌和锡为3%；泰国金的权利金费率为2.5%，菲律宾的金、铜、镍、锌权利金费率均为2%。

资源税的提高，加重了矿山企业的负担。

但这些并没有结束政府提高资源税的步伐，2005年1月1日起，乌兹别克政府又大幅度提高了石油和天然气的资源税。