水土保持工作流程图
水土保持方案编制流程图
（13）土地平整 工程措施 桥涵工程防治区 临时措施 （14）沉砂池 （15）草袋围堰
丘 陵 区 水 土 流 失 防 治 措 施 体 系 框 图
工程措施 施工生产生活区防治区 临时措施
（16）土地平整 （17）机械压实 （18）洒水
（19）排水沟 工程措施 （20）覆土 （21）土地平整 （22）种植草坪 附属设施工程防治区 植物措施 （23）种植乔、灌木 临时措施 （24）机械压实
项目区水土流失预测、预 测结果及综合分析、确定 水土流失重点时段和区域
确定水土流失防治责任范 围、分区防治措施设计及 实施进度安排、计工程量
确定防治措施实 施方案及布设水 土保持监测情况
编制投资估算进 行效益分析及方 案实施保证措施
编制项目水土保持方案报告书
业主单位内部技术审查
通过
内部设计三级校核审查 通过 方案报告书送审稿报送水利部（厅）技术审查 通过 方案报告书报批稿修改
编制工作计划书
通过
业主单位审查
收集主体工程设计资料
收集项目区自然环境概况、社会经济状况及水土流失现状等相关资料
项目区现场调查、查勘
进一步查阅和了解主体 工程设计的基本情况
普查、重点详查项目的自然 状况及水土流失影响因子等
水土流失现状调查及特征分析、调查 类比工程并收集资料，确定预测模型
主体工程的总体布局、施工 组织及工艺、占地情况26）弃料回填 （27）土地平整 （28）机械压实 临时措施 （29）洒水
料场防治区
（30）弃料回填 工程措施 渣场防治区 植物措施 （31）渣面拍实 （32）撒播草籽
工程措施 施工便道防治区 植物措施
（33）土地平整 （34）撒播草籽 （35）限制性彩条旗
开发建设项目水土保持方案审批流程图
开发建设项目业主
委托相应资质单位编制
水土保持方案
凡征占面积在 1 公顷以上或挖填土石方总量在一万立方米以上 其 他 项 目 编 报 水 土 保 持 方 案 报 告 表 方案报告表 10 日内办理 审批手续 方案报告书 20 日内办理审批手续 不符合规定说明情况退回 开发建设项目编报水土保持方案报告书
申请材料不齐全或者不符合法
政务大厅受理，由水土保持 工作站提出初审意见
定形式的 5 日内说明情况退回
水保站组织有关单位代表和专家成立验收组，依据验收 申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见
水保站依据验收意见提出验收审批结论
10 日内办理完毕
主管领导审定
主管领导签字政务大厅签章备案
验收合格办理验收合格手续
各级水行政主管部门 监督执行
开发建设项目水土保持方案验收流程图
开发建设项目业主
符合验收条件
项目业主会同水土保持方案编制单位编制
小
型 开 发 建 设 项 目
水土保持方案实施工作总结报告 和水土咨询评 估资质的机构进行技术评估
项目业主提出水土保持设施验收申请
业主正式报送审查（送审稿）
政务大厅受理后，由水土保持工作站依据有关法律、法规和 技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审
编制单位修改后由业主报送 审批（报批稿）
由水土保持局组织 复审提出批复意见
主管领导审定
不符合规定说明情况退回
主管领导签字政务大厅签章备案
开发建设项目单位（业主） 设计施工
水利信息网公告
验收不合格提出整改意见
水土保持方案申报审批、收费、验收流程图
水土保持方案申报审批程序复核：水行政主管部门对水土保持方案进行复核。
方案批复：水行政主管部门以正式文件对水土保持方案进行批复。
合格：申请材料齐全、符合法定条件和形式，或申请人按照要求提交全部补正申请材料的，受理材料。
不合格：材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回资料，并告知申请人。
方案编制：由申请人委托具备相应水土保持方案编制资格证书的单位编制水土保持方案。
水土保持方案报告书水土保持方案报告表技术审查：达到上会条件的由水行政主管部门组织专家对该水土保持方案报告书（送审稿）进行审查，并形成审查意见、修改意见。
申请报批：按照审查意见、修改意见，完成水土保持方案修改后，由申请人以正式文件提交申请批复水土保持方案报告书（报批稿）的书面请示。
缴纳水土保持补偿费：申请人按照相关规定缴纳水土保持补偿费。
申报:申请人以正式文件向水行政主管部门提交申请批复水土保持方案报告表的书面请示。
申请审查：申请人向水行政主管部门提交申请审查水土保持方案报告书的书面请示。
初审：水行政主管部门对水土保持方案初审。
填报基本情况：申请人（生产建设单位）填写开发建设项目水土保持基本情况表，根据建设规模确定编制水土保持方案报告书或水土保持方案报告表。
通过：方案达到技术审查标准不通过：方案未达到技术审查标准材料补齐重新编报水土保持设施验收程序申请验收申请人向水行政主管部门提交水土保持设施竣工验收书面申请、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》等相关材料。
初审水行政主管部门查验申报材料，决定是否受理。
受理申请材料齐全、符合法定条件和形式，或申请人按照水行政主管部门的要求提交全部补正申请材料的受理。
不受理材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回资料，发放一次性补正告知。
审查水行政主管部门根据相关规定进行审查。
验收会议水行政主管部门组织专家验收组现场勘验建设项目水土保持竣工设施及相关资料，形成验收意见。
合格验收合格的，分管领导核定、签发验收结论。
水土保持体系框图
专职水保检查员
施工队每周一次检查
严 格 按 设 计 要 求 施 工
制定 科学 合理 方案 ，将 施工 现场 布局 合理
按国 家和 地方 及相 关部 门法 规办 事。
针对 特殊 工种 制定 强有 力防 范措 施。
施工队队长 强化水土保持思想 工作，增强预防能力
兼职水保检查员
班组每天检查 用科学、合理技术措施 、方案来保证水土保持 目标的实现
开展水土保持 施工月活动
对水土保持工作未做到 的地方逐一落实解决
实现水土保持总目标
水土保持工作证
组织保证 项目部水保领导小 组
检查保证
技术措施、方案保证
普 及 教 育
专 业 教 育
特 殊 工 种 教 育
法 制 法 规 教 育
项目部每季一次检查 项 目 部 定 期 检 查 环 保 部 门 日 常 监 督
综合环保办公室
环保工程师
工区每月一次检查
工区水保领导小组
水土保持方案编制流程图
中标后接受水土保持方案编制任务编制工作计划书业主单位审批通过通过业主单位提供资料输入收集主体工程设计资料收集项目区自然环境概况、社会经济状况及水土流失现状等相关资料项目区现场调查、查勘进一步查阅和了解主体工程设计的基本情况普查、重点详查项目的自然状况及水土流失影响因子等水土流失现状调查及特征分析、调查类比工程并收集资料，确定预测模型主体工程的总体布局、施工组织及工艺、占地情况、土石方平衡情况分析与论证项目区水土流失预测、预测结果及综合分析、确定水土流失重点时段和区域确定水土流失防治责任范围、分区防治措施设计及实施进度安排、计工程量确定防治措施实施方案及布设水土保持监测情况编制投资估算进行效益分析及方案实施保证措施编制项目水土保持方案报告书内部设计三级校核审查业主单位内部技术审查通过方案报告书送审稿报送主管部门（审批局）技术审查通过方案报告书报批稿修改通过方案报告书报批稿上报水行政主管部门批复开发建设项目水土保持方案编制基本流程图开发建设项目水土保持监测基本流程图中标后接受水土保持监测任务项目区自然概况有关资料收集与分析主体工程有关设计资料的收集与分析项目现场踏勘与调查确定监测实施方案、监测点位及工作计划确定监测方法、设置监测仪器、布设监测点地面定点监测巡查监测调查监测水土流失观测点定期与不定期现场巡查普查和抽样调查土壤侵蚀环境因子状况监测水土流失状况监测水土保持措施实施情况监测水土流失防治效果监测监测数据资料整理、汇总与分析工程建设水土保持防治效果评价撰写监测成果报告制作监测图件出版水土保持年度监测报告撰写水土保持监测成果总结报告。
环保、水保机构运行流程图
四川省雅安至康定高速公路项目绿化工程LH2合同段环保、水保机构运行流程图常州市华辰园林绿化工程有限公司雅康高速LH2项目经理部环保、水保机构运行流程图一、环境保护、水土保持目标做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不要后患。
做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型公路。
在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家及当地政府有关规定、标准的要求。
二、环境保护和水土保持管理体系图环境保护及水土保持体系组织保证 思想保证 检查保证 法制法规划教育环保环卫部门日常监督特殊工种教育专业教育普及教育强化环保和环卫水土保护意识，增强预防能力技术措施、方案保证工区定期检查架子队每日一次检查 班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决对特殊工种制定强有力防范措施按国家和地方相关部门法规规定办事施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生严格按设计和环卫部门的要求进行施工工区环保工作领导小组办公室现场环保工作领导小组专（兼）职环保工程师班组长义务检查员开展环境和环卫保护周活动用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现保护施工现场的环境及临时驻地卫生工区每周一次检查雅康高速公路LH2项目部环保、水保保证体系图环保工作信息反馈项目经理项目总工项目书记安质环保部计划财务部工程管理部物资设备部综合管理部制定环保规章环保法律法规宣传牵头组织检查环保工作落实情况环保工作奖惩兑现验工计价参考环保评价结果落实环保工作的资金保障参与环保工作检查、奖惩兑现施工组织设计要符合环保要求监督施工工程按环保规定实施参与环保工作检查、奖惩兑现落实物资供应过程环保要求防止不符合环保要求的物资进库参与环保工作检查、奖惩兑现参与环保规章制定落实安全质量体系环保要求参与环保工作检查、奖惩兑现现场环保控制实现环保目标雅康高速公路LH2项目部。
水保工作流程
水土保持方案编制工作流程————重庆皇泰科技有限公司2010年5月一、前期工作1、接到任务以后，熟悉工程设计方案，整理资料（提出编制所需主要资料）向业主方寻取。
2、记下业主方项目主要负责人或经办人、工程经理或工程师电话，以便工作衔接。
3、到项目所在地（工程现场）进行采点、照相，充分了解项目红线内水土情况和地形地貌，结合设计方案，对施工方式、工期、土方等进行深入了解，为方案的编制提供可靠依据。
4、结合项目原始地形图进行土地利用类型分类，勾画出土地利用现状图，结合各区县补偿价格，通过计算，制作完成项目“损坏水土保持设施补偿费确认函”，同项目所在地水行政部门进行沟通，达成一致后，会同业主方进行三方确认。
二、方案编制1、根据方案编制有关法律法规、规范性文件、标准、大纲和编制顺序进行报告书（报告表）的编制。
2、方案的编制要有深度，范围要准确，措施要可行具体。
在编制过程中，主动通过电话、网络、传真和去项目现场等方式与业主方沟通，达到对项目的深度了解，编制出结合项目实际而具可操作性的优良方案。
3、编制顺序（1）土地利用现状图（算补偿费表、占地面积及类型表）（2）土壤侵蚀分布图（算土壤侵蚀模数）（3）防治责任分区（4）直接影响区、防治责任范围和表（5）土壤强度分布图（6）土壤强度侵蚀表（7）防治责任范围及分区图（8）直接影响区面积统计表、防治责任范围统计表（9）主体工程区平面布置图（加图签）（10）项目区水系图（11）地理位置图（12）措施布局图（工程量、编织袋、）注意：用版本要替换原文本中的相关内容。
三、方案评审1、认真自查方案的文本和附图，交叉检查编制过程中容易出现的错误和问题，特别是文本、附图的规范，计算的数据要准确，正文图表前后要一致。
2、清理送审装书前的所有文档，高质量完成送审稿的装订任务，按规定数量将送审稿送达水行政部门。
3、做好评审前的准备工作，认真完成PPT的制作，准备好多煤体。
4、参加专家评审会认真汇报，回答专家提问，做好记录。
农发局水利流程图
不符合审批条件的，退 还申请材料
局行政审批大厅受理 责任人：吴超（1 个工作日） 办理地点：一站式
A13
申请材料不全，当场告 之当事人补充材料
申请人对行政机关 实施行政许可，享有 陈述权、申辩权；有 权依法申请行政复 议或者提起行政诉 讼；其合法权益因行 政机关违法实施行 政许可受到损害的， 有权依法要求赔偿。
实施依据 1． 《中华人民共和国水土保持法》第十九条
64:3PzT8G fvxwb,H05C-qF1~2IjM um centrpihksadogyl.AW 动 活 他 其 )游 (秋 春 及 以 育 教 行 出 和 理 管 的 内 ） 园 （ 负 ， 人 任 责 一 第 作 工 全 安 通 交 路 道 生 学 为 长 校
不符合审批条件的，退 还申请材料
局行政审批大厅受理 责任人：吴超（1 个工作日） 办理地点：一站式
A25
申请材料不全，当场告 之当事人补充材料
申请人对行政机关 实施行政许可，享有 陈述权、申辩权；有 权依法申请行政复 议或者提起行政诉 讼；其合法权益因行 政机关违法实施行 政许可受到损害的， 有权依法要求赔偿。
局行政审批大厅受理 责任人：吴超（1 个工作日） 办理地点：一站式
不符合审批 条件的，退 回申请单位 或申请人
A10
审查材料、现场踏勘， （取用城市规划区地下水的取水申请， 审批机关征求城市建设主管部门的意见） 、出具审查意见。 责任人：赵军（7 个工作日）
A11
主管领导批准。 对较重大的,报局长 责任人：田野（1 个工作日）
市局建管处审查材料、 现场调研， 提出审查意见。 责任人：桂武南（7 个工作日）
A18
分管局长审核、审批。 责任人：王克江（2 个工作日）
水土维持方案行政审批程序框图
水土保持方案审批项目名称水土保持方案审批项目类别行政许可项目办理依据1、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日国务院令第120号发布施行）3、《福建省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》（1995年1月13日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）4、《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局、水保[1994]513号1994年11月22日）5、水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部令第5号公布根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）6、水利部《开发建设项目水保设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）办理条件所有涉及水土保持的开发（生产）建设项目单位和个人申报材料1、开发建设项目水土保持方案报告书(送审稿)原件 10份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位和编制单位公章2、项目业主关于要求审批开发建设项目水土保持方案的申请书原件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章3、开发建设项目业主单位法人证书复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章4、项目业主委托编制单位编制开发建设项目水土保持方案的委托书复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章5、开发建设项目水土保持方案报告书原件 5份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位和编制单位公章6、开发建设项目水土流失防治责任范围三方确认函复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位、编制单位、项目所属当地水土保持监督站公章7、开发建设项目水土保持监理委托书复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章8、开发建设项目水土保持监测委托书复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章9、应提交的其它相关材料复印件 2份开发建设项目业主盖章开发建设项目业主单位公章办事流程1、受理：至受理窗口提交申报材料。
水土保持工作程序
水土保持工作程序
1.水土保持规划：组织地质勘察、水文测算、土地调查，确定可行性方案；
2.设计：针对不同土地类型、气候条件，制定水土保持措施，设计成果图；
3.计划实施：根据水土保持措施的实施计划，招标、选承包商等；
4.实施：实施阶段是水土保持的关键阶段，主要包括修建措施、设备安装、植被恢复等；
5.监测：实施后对水土保持成效进行监测，对效果不好的地方进行重新修建、加固；。
6.维护管理：定期对已实施保护工程进行检查、维修和更新，防止劣化、老化和失效。
水土保持法图解
1. 水土保持工作的目标是保护水土资源，改善生态环境，保障经济社会可持续发展。
2. 水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。
3在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府.水土保持目标责任制和考核奖惩制度。
4. 各级人民政府及其有关部门应加强水土保持宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识。
5. 任何单位和个人都有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。
6. 国务院及省级人民政府水利部门负责组织水土流失调查，并向社会公告。
7. 在有关规划中，应有水土流失预防和治理的对策和措施，并征求水利部门意见。
8. 地方政府应按照水土保持规划，采取有效措施，预防和减轻水土流失。
9. 地方政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失，违反该规定者处罚款。
10. 在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，加强植被保护。
11. 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。
12. 禁止毁林、毁草开垦和采集发菜；禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等，违者罚款。
13. 林木采伐方案中应有水土保持措施，严格控制皆伐，禁止炼山造林。
14. 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。
15. 生产建设项目开工前应编制水土保持方案报告书，并报水利部门批准。
16. 依法编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
17. 生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持措施；未经验收或验收不合格的不得投产使用。
18. 生产建设过程中产生的弃渣，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取防护措施。
19. 生产建设单位和个人，损害水土保持设施的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。
开发建设项目水土保持方案审批及水土保持设施验收流程图
开发建设项目水土保持方案审批流程图申请人申请申请人提供开发建设项目水土保持方案审批书面申请和《开发建设项目水土保持方案报告书》（送审稿）或《建设项目水土保持方案报告表》，向行政审批大厅水利窗口提出申请。
受理窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,出具不予受理通知书,告知申请人向有关部门申请。
申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，出具《受理通知书》。
当日将申报材料转交水保部门。
材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回资料，发放一次性补正告知。
审查水保部门依据审查条件进行审查。
报告表审查报告书审查水保部门组织专家进行现场勘查、技术评审。
（业主参加）不符合规定要求的，退回窗口，说明情况，由窗口通知申请人重新编报。
符合规定要求的，提出审批意见。
通过专家评审的，提出评审意见。
不能通过专家评审的，告知申请人重新编报。
申请人根据评审意见编报《报告书》（报批稿）交窗口。
窗口将《报告书》（报批稿）交水保部门审查。
水保部门提出审批意见。
审查不合格的，退回窗口告知申请人重新编报。
决定审查合格的，分管领导签发批复文件，水保部门及时打印盖章，转交窗口。
窗口及时通知申请人领取审批意见或批复文件。
开发建设项目水土保持设施竣工验收流程图申请人申请申请人提供水土保持设施竣工验收书面申请、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》等相关材料，向行政审批大厅水利窗口提出申请。
受理窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。
不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,出具不予受理通知书,告知申请人向有关部门申请。
申请材料齐全、符合法定条件和形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，出具《受理通知书》。
当日将申报材料转交水保部门。
材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回资料，发放一次性补正告知。