第七章 组织
第7章组织共150页
合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能, 部门应当享有相应的权力。
部门岗位设置 部门内的岗位设置与定编方案。
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总经理 总经理助理
行政事务部经理 人力资源部经理
副总经理
财务部经理 总裁办主任
驾驶员 清洁工 保安员
劳资员 销售部经理 市场部经理
是解放了。原来工厂有十三个 一周两次会,每次两小时,而
厂级领导,每个厂级领导的命 且规定开会迟到不允许超过五
令都要求下边执行就吃不消了。分钟。所以会议很紧凑,每人
发言不许超过15分钟,超过15
分钟就停止。
➢上下级领导界限要分明。 副厂长是厂长的下级,厂 长作出的决定他们必须服 从。副厂长和科长之间也 应如此。 ➢王厂长认为,一个人管 理的能力是有限的,所以 规定领导人的直接下级只 有 5~6个人。他现在多 了一点,有9个人(4个副 厂长,两个顾问,3个科 长)。这9个人他可以直 接布置工作,有事可直接 找他,除此以外,任何人 不准找他,找他也一律不 接待。
会计
人事管理员
出纳
销售员 策划员 宣传员
培训管理员
文秘 档案管理员
岗位结构图
岗位职责说明书
岗位职责 说明书
与部门职能对应: 每一项部门职能都能
分解到相应的岗位; 每一条岗位工作也都
是部门职能的体现
主要责任:明确责任, 避免“只对工作负责、 不对结果负责”。
岗位编号 职系 职级
薪金标准
为便于归类、查阅,给各岗位按一定标准编号
33
发展阶段
创业 职能发 分权 参谋激 再集权 阶段 展阶段 阶段 增阶段 阶段
第七章组织(1)
格拉求纳斯:上下级关系 理论
•1933年,法国早期管理学家格拉求纳斯提出:管 理幅度以算术级数增加时,组织内(管理者和下 属之间、下属相互之间)可能存在的相互交往人 际关系数以几何级数增加。 其表达式为:
其中,C为可能存在的人际关系数,n为管理幅度。
第七章组织(1)
续上
管理者与被管理者的关系
注:组织结构图一般是自上而下绘制的,而构 建组织结构可以自上而下,也可自下而上。
职务设计的演化:
职务专业化--职务轮换--职务扩大化--职务丰富化
第七章组织(1)
R
部门设计和层次
即进行管理业务的组合。 在理清各职务关系的基础上依据一定的原则, 将各个职务组合为部门这种管理单位。这些部 门和单位又可以按照一定的方式组合成上一层 次更大的部门,这样就形成了组织的层次。
注:基于英国南部一些小型制造企业的调研
一个组织将投入转化为产出的过 程或方法,会在常规程度上表现出差 异,技术越常规化,结构就愈显示出 机械式特征;反之则反第七章是组织。(1)
创业阶 职能发 分权阶 参谋激 再集权 段 展阶段 段 增阶段 阶段
组织所处 发展阶段
图:组织发展的五阶段理论
美学者: J. Thomas.Cannon
第七章组织(1)
R
结构的形
在上述工作的基础上,根据组织内外现有 的及能获取的人力资源,对初步设计的部门和 职务进行调整,平衡,以使组织结构设计更合 理。
第七章组织(1)
R
3.组织设计的权变因素
外部环境
组织规模
组织设计
组织战略
技术
组织所处 发展阶段
第七章组织(1)
影响职务和部门设计 影响部门侧重程度 影响组织结构整体设计模式
社会学概论-第7章--社会组织
7.1 社会组织的定义与特点
7.2.1 社会组织的定义
• 社会组织的含义 • 现代社会是高度组织化了的社会。社会组织实质上是一种建立
在理性主义基础之上的群体活动的形式。 • 它有广狭两义,广义的社会组织是指人类一切共同活动的群体,
既包括家庭、家族、和邻里等初级社会群体,也包括政府、政 党、企业、学校、医院和宗教团体等次级社会群体。狭义的社 会组织主要是指次级社会群体,即是指人们为实现特定的目标 而依法建立起来的具有协作性的群体。 (1) (P100)
7.1 社会组织的定义与特点
7.2.1 社会组织的定义
社会组织的形成
村落、社区
原始群、
家庭、氏族、
地
家族
缘
群
血
体
缘
群
体 生产力不发达
熟人社会
业 缘 群 体
政治、经 济、文化 等组织
趣 缘 群 体
基于兴趣、 爱好而结 成的组织
劳动分工复杂、 陌生人社会
7.1 社会组织的定义与特点
7.2.1 社会组织的定义
矩阵型
公司总裁
项目小组1
职能1 A11
职能2 A12
职能3 A13
项目小组2
B21
B22
B23
项目小组3
C31
C32
C33
组织结 构形式 直线型
职能型
直线型
矩阵型
事业部 型
主要优点
●管理结构简单 ●指挥命令关系清晰、统一 ●决策迅速 ●管理费用低 ●专业化分工,有利于充分发挥专业人 才的作用 ●管理工作细致、深入
纪律和程序。包括规章、法规、内部细则、命令、奖惩制度和 达成任务的时间表。 • 正式结构的一个重要功能就是促使组织高效率地达成目标。每 个成员分担不同的任务,与别的成员的关系和互动模式,约束 和奖励手段等等。 • 以正式结构为主的组织就是正式组织。
管理学第7章 组织变革与组织文化
3 文化是一种极强的凝聚力量。组织文化的凝聚功能 ,是指当一种价值观被该组织员工共同认可之后,它就 会成为一种黏合剂,从各个方面把其成员团结起来,从
4 组织文化的激励功能,是指组织文化具有使组织成 员从内心产生一种高昂情绪和发奋进取精神的效应。 5 组织文化的辐射功能,是指组织文化一旦形成较为 固定的模式,它不仅会在组织内发挥作用,对本组织员 工产生影响,而且也会通过各种渠道对社会产生影响。
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(3 如果说组织文化中的最高目标和宗旨、共同的 价值观、作风和传统习惯是软件的话,那么规章制 度就是组织文化中的硬件部分,在组织文化中要配 合软件,使组织文化得以在组织内部贯彻。 (4 再好的组织哲学或价值观念,如果不能有效地 付诸实施,就无法被职工所接受,也就无法成为组 织文化。
24
2 组织文化的隐性内容是组织文化的根本,是最 重要的部分。组织文化的隐性内容包括组织哲学、
2 (1 组织机构的设置必须与组织的阶段性战略目标 相一致。随着组织的成长壮大,在其不同的发展阶 段具有不同的目标和战略,也必然要求组织结构作 (2 随着外部不确定性因素的增多,组织决策对信 息的依赖性增强,为了提高决策的效率,必须通过
6
(3 组织在其长期运行中,由于机构重叠、权责不 清、目标不明等原因,可能会出现低效率现象,为 (4 决策的形成如果过于缓慢,组织常常会因决策 (5 组织整体管理水平的高低是竞争力的重要体现 。组织在成长的每一个阶段都会出现新的发展矛盾 ,为了达到新的战略目标,组织必须在人员的素质 、技术水平、价值观念、人际关系等各个方面都作
(1 它是一个组织全体职工所共有的对世界事物的 一般看法。组织哲学是组织最高层次的文化,它主 导、制约着组织文化其他内容的发展方向,是组织 领导者为实现组织目标在整个生产经营管理活动中 的基本信念,是组织领导者对组织生产经营方针、 发展战略和策略的哲学思考。
管理学第七章组织
二、组织结构设计的程序
1、确定组织目标 2、确定业务内容 3、确定组织结构 4、配备职务人员 5、规定职责权限 6、联成一体
三、 组织结构设计的基本原则
1、目标责任原则 2、精简效能原则 3、分工协作原则 4、统一指挥原则 5、责权利相对应原则
案例
第三节
组织结构设计的基本问题
一、管理幅度和管理层次
三、人员配置的主要原理
要素有用原理:没有无用之人,只有没用好之人。 1、要素有用原理:没有无用之人,只有没用好之人。 2 、 能位对应原理:具有不同能力特点和水平的人,应 能位对应原理: 具有不同能力特点和水平的人, 安排在要求相应特点和层次的职位上。 安排在要求相应特点和层次的职位上。 互补增值原理:通过个体之间的取长补短, 3 、 互补增值原理 : 通过个体之间的取长补短 , 形成整 体优势。 体优势。 4 、 动态适应原理:人与事不适应是绝对的,适应是相 动态适应原理: 人与事不适应是绝对的, 对的,不适应和适应的相互转换是动态原理的体现。 对的,不适应和适应的相互转换是动态原理的体现。 弹性冗余原理:人与事的配置过程中, 5 、 弹性冗余原理 : 人与事的配置过程中 , 既要达到工 作的满负荷,又不能超越身心的极限。 作的满负荷,又不能超越身心的极限。
第七章组织权力
❖ 1. 高耸型组织
ห้องสมุดไป่ตู้
❖
高耸型组织是指管理幅度窄,管理层次多的高而瘦的组织形式。
❖
在高耸型组织中,窄幅度的监督控制可能使管理更为周密,但由
于管理层次多,不仅加长了信息的传递渠道,影响信息传递的速度和
组织活动的效率,而且还使管理人员配备数量增多,从而造成管理费
用上升。
❖ 2. 扁平型组织
❖
扁平型组织是指管理幅度宽,管理层次少的组织形式。
有助于培养组织管理专家
在员工中形成了一种健康 的以成就为导向的气氛
❖衡量分权程度的标志
决策的数量 决策的幅度 决策的重要性 决策的控制程度
❖ 影响分权的因素
❖决策的成本 ❖政策的统一性 ❖组织的规模 ❖组织的历史 ❖管理者的管理哲学 ❖能力水平 ❖控制机制 ❖组织营运的分散化 ❖外界环境的影响
5.层次划分主要是解决组织的( ) A.纵向结构问题 B.纵向协调问题 C.横向结构问题 D.横向协调问题
6.部门划分主要是解决组织的( ) A.纵向结构问题 B.纵向协调问题 C.横向结构问题 D.横向协调问题
7.通常主管人员面对的问题越复杂,其直接领导的人数( ) A.不宜过多 B.不宜过少 C.多少无影响 D.根据实际情况而定
❖职权是更加广泛的权力概念的一部分。与组织内的一 定职位相关,而与担任该职位管理者的个人无关。
权力的来源:
❖权力:一个人影响决策的能力 ❖在一个层级化的组织中,处在某个管理岗位上的人必
然对整个组织或所辖单位及其人员具有某种潜在或显 在的影响力,这种影响力就是权力。 ❖来源:制度权、专家权、感召权、强制权、奖赏权
权力的来源
(1)制度权或合法权:这种权力代表一个人在正式层级中占据 某一职位所相应得到的一种权力。
第七章 公共行政组织
(二)公共行政组织改革的程序
1.组织诊断 2. 确定方案 3.实施方案 4.评估反馈
三、我国公共行政组织存在的问题
(一)纵向层次过多,权力过分集中
(二)横向部门划分过细,职能不明,交叉 重复
(三)组织结构不协调,不配套 (四)公共行政组织法规不健全 (五)机构急剧膨胀,人员严重超编,财政 负担沉重
2.正确处理维护中央权威与进一步下放权力的 关系
3.正确处理机构改革与健全民主制度的关系
4.正确处理机构改革与加强法制建设的关系
(三)进一步改革干部人事制度,建设高素 质的专业化行政管理干部队伍
1.必须正确认识政府机构改革与建设一支高素 质的专业化公共行政管理干部队伍的内在关系
2.要防止和克服把机构精简片面理解为量的减 少的观点
(四)执监分离原则 (五)权变原则 (六)精干高效原则
1.机构数量和规模精干 2.领导班子精干 3.工作人员精干
第二节 公共行政组织结构
一、公共行政组织结构的内涵
公共行政组织结构是指公共行政组织内各 组成要素之间的相互联系、相互作用的方式, 亦即各要素的排列组合方式。它包括了三个方 面的含义:
第一,公共行政组织结构是公共行政组织 系统内各要素有机结合的手段
第三,公共行政组织改革是公共行政组织 持续、稳定过程中的变第五,公共行政组织变革的目的是要提高 公共行政组织的效能
二、公共行政组织改革的征兆与程序
(一)公共行政组织改革的征兆
1.决策形成缓慢 2.沟通渠道堵塞 3.公共行政效能失效 4.缺少创新精神
常见的横向结构分类方式: 1.按职能划分 2.按地域划分 3.按功能作用划分 4.按服务对象划分
四、公共行政组织结构的设计
(一)委员会制
第七章组织
模仿
(领先者)
机械式+有机 式(前者控 制成本;后 者保持创新)
•组织战略
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第七章组织
•表:琼·伍德沃德(Joan Woodward)有关技术、结构
和绩效的发现
企业按生产批 量规模分类
单件生产
大批量生产 连续生产
技术复杂程度 三类企业反映不同的技术,技术复杂程度渐次提高
结构特征 最有效的
• 拿破仑听了这番说辞, 不得不绕道由正门进入。卫兵和长 官心中均异常惶恐, 预料将逃不过严厉的处罚。然而拿破仑非 但没有处罚他们, 反而奖励他们“很有原则”, 大大鼓励和褒 扬了一番。
• 思考:你是如何理解命令的统一性的(命令不统一会怎
样)? 这个故事对你有何启发?
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第七章组织
•统一指挥: 一下属只能向一个上级领导直接汇报工作。
于比小型组织具有更高程度的专门化、部门化和集权化
,规则条例也更多。
规模对组织结构的影响是显著的、但是是非线性的,
随着组织规模扩大,影响强度逐渐下降;
1990年代“明星”企业的共同结构特征:
精干、快速和灵活;
相对扁平、以团队结构取代层级结构;
按过程或顾客而不是按职能进行组织;
1990年代世界大公司组织层次:
第七章组织
•创业 阶段
•职能 发展阶
段
•分权 阶段
•参谋 •再集 激增阶 权阶段
段
•组织所处 •发展阶段
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•图: 组织发展的五阶段理论 美学者: J.
Thomas.Cannon
第七章组织
组织所处发展阶段对组织结构的影响:
组织发 创业阶 职能发 分权阶 参谋激 再集权 展阶段 段 展阶段 段 增阶段 阶段
第七章 组织概述
第一节 组织的含义及作用
第三个要素:信息沟通。是将共同目标与协作愿望联系起来 使之成为一个有机整体的动态过程,它是一切活动的基础。通过 信息沟通,使成员了解组织目标,产生协作愿望,采取合理行动。 组织中的信息沟通必须依据以下原则进行: (1)要使组织成员明了信息沟通的渠道,并使之习惯化、固定 化,更多地强调职位而较少强调个人; (2)每一个成员必须与组织有明确的正式沟通渠道; (3)信息沟通的路线必须尽可能地直接或短捷; (4)必须经常运用完整的信息沟通路线,以免发生矛盾和误解; (5)作为信息沟通中心的各级管理人员必须称职,要具有综合 能力; (6)当组织在执行职能时,信息沟通的路线不能中断; (7)每一个信息沟通都必须具有权威性,提高高级职位的权威 性,是提高组织信息沟通有效性的一个重要手段。
第一节 组织的含义及作用
下面我们对巴纳德的组织要素论作一个具体的分析。 系统学派的创始人巴纳德认为,所有正式组织不论其级别和 规模差别多大,均包含共同的目标、协作的愿望和信息沟通三个 基本要素,组织的产生和发展只有通过这三个基本要素的结合才 能实现。 第一个要素:共同目标。这是针对每个组织成员来说的,是 协作愿望的必要前提。没有目标就没有协作,同时也无法了解和 预测组织对个人的要求和它的决策内容。企业组织的目标一般包 括收益目标、稳定发展目标等。组织成员个人的行动与决策要与 这些目标统一起来,就必须注意以下四个方面的问题:
第八章 组织结构
1、直线职能制 (1)特征 直线职能制,又称为U型结构。它属于那种权力集中于高层 的组织结构。其基本特征是:企业的生产经营活动,按照功能划 分为若干个职能部门,每一个部门又是一个垂直管理系统,每个 部门或系统由企业最高层领导直接进行管理。 (2)优点 U型结构的优点是,有利于企业集中有限的资源,按总体设 想,投到最有效的项目上去;还有利于产供销各个环节之间的紧 密协调。 直线职能制最早由美国的通用电气公司发展起来,至1917年, 美国制造业236家公司有80%采用了这种结构。目前,我国大多数 企业及非营利组织还经常采用这种组织形式。 (3)缺点 其缺点是,高层领导者陷于日常经营活动,疏于考虑企业长 远的发展战略;由于行政机构越来越庞大,各部门之间的协调也 越来越困难,造成体制僵化,管理成本上升。
社会学概论第七章组织
政治组织:这类组织的功能在于保证整个社会的目标 获取和实施社会权力的配置,如政府组织、政党组织。
整合组织:这类组织的功能是调整社会关系,维持社 会秩序,如法院、监狱、警察组织等。
非正式组织的成因
加州大学伯克利分校社会学教授菲力浦•塞尔斯尼克从 结构-功能分析模式的角度研究非正式组织。
-组织内部相互作用的个人、亚群体、正式和非正式的 关系所构建起来参照群体看来,作为行为主体的人, 当他们以正式组织参加者的身份出现时,实际上他们 内在地存在一种抗拒理性的欲望和倾向。
-这种欲望和倾向表现为他们对科层制中非人格化的排 斥,以保持他们的人格需要和日常习惯。这样做或许 还是为了信守对组织外的某个群体的承诺。
2. 非技术行为:是指对组织目标无直接作用的行为。 3. 根据行为是否涉及他人的维度可将行为划分为涉他行为和独自
行为。 4. 涉他技术性行为,独自技术性行为,涉他非技术行为,独自非
技术行为。
四类行为中,稳定的、持续一定时间的涉他非技术 性行为就会引发非正式关系,而涉他技术性行为往 往带有社会性,所以这种行为也易于滋生出一定程 度的非正式关系。
特定的活动目标。现代社会的高度的分化和整合,使 新的目标不断出现,组织的新陈代谢加剧。
正式的行为规范。主要是指组织的各项规章制度。这 些制度以更正式、细致、严格、书面公文的形式使行 为规范明确化。
续
一定的组织机构 。即被制度化了的权力体系。纵向看, 这个权力体系使组织成员之间的关系成为支配和服从 的关系,领导与被领导的关系。横向看,权力体系使 组织成员之间形成分工负责互相配合的关系。组织中 判定权力合理性的依据是权力行使者是否占据着相应 的职位和负有相应的责任。
管理学知识--第七章
第七章组织概述一、单项选择1.提出组织的定义是“两人以上有意识地协调和活动的合作系统”的人是社会系统学派的代表人物(B )。
A、韦伯B、巴纳德C、厄威克D、古利克2.企业组织结构的本质是(A )。
A、职工的分工合作关系B、实现企业目标C、职工的权责利关系D、一项管理职能3.组织结构设计的出发点和依据是(D)。
A、权责利关系B、一项管理职能C、分工合作关系D、实现企业目标4.企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系就是(C)。
A、结构等级B、非正式组织C、企业结构D、正式组织5.采取多种经营,向几个领域扩张的发展战略,这样的企业多采用( D )的模式。
A、集权B、授权C、均权D、分权6.社会系统学派的代表巴纳德提出了构成组织的基本要素,它们包括:(D)。
A、共同的目标,相互的协调,信息的交流B、共同的目标,合作的意愿,信息的交流C、共同的目标,合作的意愿,情感的沟通D、相互的协调,合作的意愿,情感的沟通二、判断1.为了达到某些特定目标,在分工合作基础上构成的人的集合,就是管理学意义上的组织。
譬如某企业、某协会等。
×在分工合作基础上构成的人的集合,就是一般意义上的组织2.各级职务和岗位应当按等级来组织,每个下级应当接受上级的控制和监督。
这就是韦伯的理想组织模式的基本特征之一—职权等级。
√3.从企业组织结构的定义中可以看出,组织结构的本质是责权利关系的划分。
×组织结构的本质是职工的分工合作关系4.企业中存在着正式组织和非正式组织。
在正式组织中,其成员之间存在着必然的协作关系,以完成企业目标为行动的出发点和归宿点。
×在正式组织中,其成员之间保持着形式上的协作关系5.非正式组织是在共同的工作中,由于工作关系、兴趣爱好、血缘关系等原因自发产生的,具有生产协作关系的团体。
×具有共同情感的团体6.电影院的观众是拥有特定的共同目标的群体,所以,他们是一个组织。
不是,没有分工合作三、名词解释1.正式组织:一般是指企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系。
第七章 组织
第七章组织一、单项选择题。
1.下列不属于组织特征的是()A.具有明确的目标B.拥有资源C.具有一定的权责结构D.具有固定的人员2.要求组织中的各层次、各岗位的责任和权利相一致指的是组设设计原则中的()A.专业化分工的原则B.统一指挥原则C.责权对等原则D.有效管理幅度原则3.可以有效地利用资源以达到规模经济属于()的优点。
A.按职能划分部门B.按产品划分部门C.按地区划分部门D.按顾客划分部门4.下列不属于管理幅度影响因素的是()A.管理人员的素质B.下属的素质C.管理人员的领导风格D.下属的兴趣爱好5.又称为“斯隆模型”“联邦分权制”的组织结构类型是()A.直线职能制B.事业部制C.矩阵制D.委员会制二、多项选择题1.下列属于按组织性质进行分类的有()A.政治组织B.营利组织C.经济组织D.公共组织E.文化组织2.下列属于按产品划分部门的缺点的有()A.可能造成机构重叠B.部门的本位主义C.需要更多具有全面管理能力的人D.各部门易产生“隧道视野”E.不利于培养综合管理者三、判断说明题1.作为静态的组织,是指把分散的人或事物进行安排。
使之具有整体性、连续性和比例性,形成一个协调系统。
()2.按顾客划分部门符合专业化原则,能够有效利用专业技术和特殊技能,简化员工培训,同时部门间的关系清晰,责任明确。
()四、简答题1.简述组织的作用.2.简述按地区划分部门的优缺点。
3.简述影响集权与分权程度的因素.五、论述题试述组织设计的原则。
六、案例分析题摩托罗拉公司是一个由两个产品体系所构成的企业集团,一个是通信器材,一个是率导体产品。
集团底下又分成很多部门。
这样一个庞大的企业集团组织,从高层主管到生产线。
权力全部分散.公司整体只有一个不足30人组成的公司总部统帅。
出乎意料的是公司运转井然有序。
效率非常之高,公司发展迅速惊人。
而摩托罗拉公司达到如此境界。
是付出半个多世纪苦心经营的结果。
实际上摩托罗拉公司自诞生之日使打下了家族影响力的痕迹,它是由公司现任董事长劳勃.盖尔文的父亲在1928年创立的。
社会学概论第七章 社会组织
2、现代社会是个高度组织化的社会: 传统社会:
二、社会组织的涵义
什么是组织? 广义:泛指一切社会群体 狭义:次级群体 三种视角: 理性系统: 自然系统: 开放系统: 定义: 组织是人们为实现特定目标,在与环境的互动 过程中,形成的具有相对稳定关系和结构模式 的社会实体。
三、组织的基本要素:
1、参与者 :成员准入标准、资格
2、目标体系:个人目标、组织目标
3、组织结构:
规范结构:规范、职位、角色和权威
“应该怎么样” 行动结构:“实际怎么样”
4、技术:硬件、软件技术
5、组织环境 :外界社会环境
四、社会组织的特征
1、组织目标的特定性和明确性 2、组织成员的契约性关系:位置与角色
一、组织的正式结构与非正式结构
(一)正式结构 ~指组织内部各个职位、部门之间正式 确定的、比较稳定的相互关系模式,是经 过精心设计的组织形态 正式结构的构成要素: 职位:数量、类别、要求等 部门:相关职位的稳定组合:经常化、程 序化、制度化 正式结构的主要形式:
1、传统形式的组织结构
(1)直线制
二、组织权力结构
1、 集权 和 分权 2、家长制与科层制
3、官僚主义问题:P190
家长制 决策
制度
科层制 经组织集体讨论决定,行政部分 执行
事本主义,公事公办
凭家长(长官)意志,一言堂
没有制度或制度形同虚设, 只依据个人直觉、经验、 惯例,具有很大的随意性 传统权威(世袭制、终身 制) 个人委任制(建立在成员 对家长效忠、服从之上, 任人唯亲,因人设位) 分层不明或简单化,分工 不明,责任不清,推委、 扯皮
(2)职能制 (3)直线参谋制
第七章 组织
研究表明,分权有利于组织的成长发展,它的优点主要有: (1)下属人员遇到问题不必事事请示,有利于快速的决策和行动; (2)使决策更符合所在地的实际情况; (3)更有利于激发下属员工的工作热情; (4)使高层管理人员有时间集中精力研究本组织的基本目标与总 体战略; (5)有利于培养优秀管理人才。
在集权与分权的问题上,一些国际上的大企业一般安排如下: 计划:目标集中决定而实现目标的具体途径由各部门决定。 生产:权力分散,因为一般日常生产发生的问题,基层了 解得最清楚。 销售:权力分散,一般只有市场调研和广告等权力集中。 财务:财务一般都集中,它被认为是最少下放的。 统计:收集统计资料分散,但汇总、分析工作集中。 人事:劳资谈判合同及其实施是高度集中的,人事政策、 骨干人员的任免、选拔关键管理人员等集中;而招工、升级、 开除、调职和实施劳动纪律则分散进行。 采购:集中的情况为多,占成本很大比例的主要材料的采 购几乎总是集中办理的,但是各分厂地区分布较远,或按不 同产品系列划分的部门可分散采购。 法律工作:一般是集中的。
非正式组织的正面影响主要有: (1)通过非正式组织活动,满足员工对正式组织的需求,消除 员工对工作的抵触情绪, 从而有利于正式组织的正常运作。 (2)通过非正式组织成员之间的感情交流,相互了解,相互信 任,有利于组织成员间的协调与合作,加强集体凝聚力。 (3)可以促进信息沟通。 (4)非正式组织有利于利用本身的吸引力来提高员工的稳定度, 保持组织的稳定和发展。 如果非正式组织成员形成的习俗、信仰,与正式组织的目标、 行为规范有差异,甚至背道而驰时,它将产生负面效应;各层 管理人员没能处理好正式组织与非正式组织的关系,会导致非 正式组织成员不愿意听从指挥,甚至故意破坏既定的组织制度。 因此,管理人员应重视非正式组织的存在,避免与之对抗,让 下属感到这两种组织的存在对双方都有利,尽量利用非正式组织 对正式组织的有利影响,避免其不利影响。
00054管理学原理 讲义 第七章
第七章组织学习目标:通过对本章的学习,掌握组织的含义、分类、特点与职权等基本概念;理解部门设计、层级设计及职权设计的方法;掌握集权、分权、授权的内容,熟悉组织结构的类型。
第一节组织概述一、组织及其特征(一)组织的概念组织是人们为了实现共同的目标而组成的有机整体。
从管理学的角度看,组织有以下含义:(1)作为静态的组织,是指为实现一定目的而建立起来的人与单位的有序结构,使人能在这种结构里进行有效的协同工作。
(2)作为动态的组织,是指把分散的人或事物进行安排,使之具有整体性、连续性和比例性,形成一个协调系统。
(二)组织的特征1.具有明确的目标没有目标就不是组织,而仅是一个人群。
目标是组织的愿望,只有确立了目标后组织才能确定方向,才能有号召力和吸引力去组建一支队伍。
2.拥有资源组织的资源主要包括人、财、物、信息和时间等。
其中人是组织最大的资源,是组织创造力的源泉。
拥有资源是组织运行和发展所必需的,同时,组织通过管理活动的配置整合,能够促进资源增值,为组织及其成员带来利益。
3.具有一定的权责结构管理组织的内涵是人们在职、责、权等方面的划分与互相联系,从而形成一定的结构体系,这个结构体系可简称为权责结构,表现为层次清晰,任务有明确的承担者,并且权力和责任是对等的。
二、组织分类组织根据不同的划分标准可以分为多种不同的类型:(1)按照组织规模大小,可以把组织划分为小型组织、中型组织和大型组织。
不同规模的组织所拥有的资源不同。
这种划分具有普遍性,是对组织现象表面的认识。
(2)按照组织的性质,可以把组织划分为政治组织、经济组织、文化组织、群众组织、宗教组织。
(3)按照组织目标的不同,可以把组织划分为营利性组织、非营利性组织和公共组织。
营利性组织是指以获利为主要目标的组织,如工厂、商店、酒店、旅行社、银行等。
非营利性组织指除公共组织外,一切不以营利为主要目标的组织,如各类社团、宗教组织、慈善机构等。
公共组织是负责处理国家公共事务的组织,如立法机构、司法机构、政府机构、军事机构等。
第七 章 组织
(四)实行授权,建立组织的职权关系
(一)授权 1、授权:就是上级把手中的权力部分委让给 下级的这样一个过程。 2、授权的步骤
3、授权的优点
授权有利于组织目标的实现; 授权有利于领导者从日常事务中超脱出来,
集中力量处理重要决策问题; 授权有利于激励下级,调动下级的工作积极 性; 授权有利于培养、锻炼下级。 “授之以鱼,不如授之以渔。”
管理层次
所谓管理层次,是指一个组织内部从最低层
次的工作人员至最高组织主管之间的隶属关 系数目。 管理幅度与管理层次成反比关系。加大管理 幅度,可减少管理层次;缩小管理幅度,会 增加管理层次。
高长式与扁平式组织结构
管理幅度 管理层次 4 7 16 4 273
管理人员数 1365
管理幅度与管 理层次成反比。 管理幅度越小, 管理层次则越 多。
员具有决策权与指挥权,可以向下发布命令, 下级必须执行。 参谋职权上一种顾问性或服务性的职权,其 作用主要是协助直线职权去完成组织目标。 直线职权具有下命令的权力,参谋职权只有 咨询和建议的权力,参谋职权从属于直线职 权。
厂 长
横 向 职 权 关 系
财务部
人事部
行政部
质检部
车间主任
车间主任
这个故事说明了什么道理?
教师评 论
管理的真谛在“理”不在“管”。管理者的主要
职责就是建立一个象“轮流分粥,分者后取”那 样高效合理的管理体制(组织结构),让每个员 工按照游戏规则自我管理
管理体制要兼顾公司利益和个人利益,并且要让
个人利益与公司整体利益统一起来。
责任、权利和利益相对等。
第三节 组织结构的基本类型
一、常见的组织结构
(一)直线制 (二)职能制 (三)直线——职能制 (四)事业部制 (五)矩阵制 (六)立体多维制结构 (七)网络型组织结构
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二、组织设计的任务
组织设计是指进行专业分工和建立使各部分相互有 机地协调配合的系统的过程。就是对组织开展工作,实 机地协调配合的系统的过程。就是对组织开展工作, 现目标所必须的各种资源进行安排,以在适当的时间、 现目标所必须的各种资源进行安排,以在适当的时间、 适当的地点把工作所需的各方面力量有效地组合到一起 的管理活动过程。 的管理活动过程。 建立组织结构和明确组织内部的相互关系 提供组织结构图和部门职能说明书 岗位结构图和岗位职责说明书。 岗位结构图和岗位职责说明书。 《思考题》从“三个和尚没水吃”与“三个臭皮匠, 思考题》 三个和尚没水吃” 三个臭皮匠, 胜过诸葛亮”二个典故中, 胜过诸葛亮”二个典故中,分析是什么导致了这两种截 然不同的组合效果呢? 然不同的组合效果呢?
主要职能( 主要职能(续):
负责定期进行销售部销售业绩统计与分析并及时提交 各有关部门; 各有关部门; 建立和分析客户档案数据库和客户服务数据库等, 建立和分析客户档案数据库和客户服务数据库等,跟 踪客户发展,并提出相应的产品改进、客户管理、 踪客户发展,并提出相应的产品改进、客户管理、产 品销售改进建议; 品销售改进建议; 指导与协助销售部各地区经理有效开展区域营销活动; 指导与协助销售部各地区经理有效开展区域营销活动; 对公司整体及销售区域营销状况进行分析和评估, 对公司整体及销售区域营销状况进行分析和评估,并 提出建议; 提出建议; 检查、评价与考核销售部门的营销工作; 检查、评价与考核销售部门的营销工作; 受理与及时处理客户反馈意见, 受理与及时处理客户反馈意见,并负责建立客户意见 公布栏,及时公布客户意见; 公布栏,及时公布客户意见; 定期进行客户满意情况调查和分析。 定期进行客户满意情况调查和分析。与销售部人员定 期拜访公司客户,联络感情,征求意见,发现问题。 期拜访公司客户,联络感情,征求意见,发现问题
若干基本概念
结论3 结论3:组织要有不 同层次的权力与责 任制度。 任制度。 只有这样, 只有这样,才能 保证各项工作的顺 利进行, 利进行,保证目标 的实现 总结: 总结:组织是人 们为了实现共同 目标而采用的一 种手段或工具
2、组织工作 、 ——确定组织特定的结构以实现组织目标的过程 确定组织特定的结构以实现组织目标的过程
部门主要责任
部门主要权力
部门岗位设置
岗位结构图
总经理 总经理助理 行政事务部经理 人力资源部经理 驾驶员 清洁工 保安员 劳资员 人事管理员 销售员 策划员 宣传员 培训管理员
这是一家什么 类型的企业?
副总经理 销售部经理 市场部经理
财务部经理 会计 出纳
总裁办主任 文秘 档案管理员
岗位职责说明书的元素说明
主要职能: 主要职能:
根据企业整体发展规划, 根据企业整体发展规划,提出企业长短期市场营销 战略和年度销售计划草案, 战略和年度销售计划草案,在企管部协助下拟订企 业广告宣传和市场营销管理制度; 业广告宣传和市场营销管理制度; 负责企业产品广告的整体策划, 负责企业产品广告的整体策划,拟定相应的产品促 销和宣传计划并负责实施与此相关联的广告、 销和宣传计划并负责实施与此相关联的广告、促销 活动、公司信息发布等事宜; 活动、公司信息发布等事宜; 参与审议销售部提出的营销网络建设和发展计划; 参与审议销售部提出的营销网络建设和发展计划; 参与新市场开拓方案的拟订, 参与新市场开拓方案的拟订,配合销售部实施新市 场开拓方案; 场开拓方案; 组织市场调研, 组织市场调研,并通过其他渠道的信息收集和分析 处理, 处理,为企业提供市场信息及新产品开发信息与建 议;
组织设计的重要性
按需设岗, 按需设岗,可避免人 浮于事; 浮于事; 岗位的明确, 岗位的明确,有助于 员工专业技能开发和 利用, 利用,并有助于明确 每一个员工的任务和 职责, 职责,以及对员工客 观的考核和进行公平 的奖惩。 的奖惩。 由于每一位员工都归 属于一个特定的部门, 属于一个特定的部门, 有助于培养员工对组 织的忠诚和员工管理; 织的忠诚和员工管理; 由于规定了各部门的 职能及相互间的关系, 职能及相互间的关系, 有助于组织内部相互 间的协调配合和信息 沟通, 沟通,有助于组织整 体的稳定。 体的稳定。
4、组织结构 、
组织结构是指组织的内部结构框架, 组织结构是指组织的内部结构框架,可用 结构图表示。 结构图表示。 组织结构是维持组织存在所必须的, 组织结构是维持组织存在所必须的,若无 一定的结构,组织本身也就不复存在; 一定的结构,组织本身也就不复存在;但 仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构 不成完整的组织。 不成完整的组织。 组织中人与结构的关系:组织=结构 结构+人 组织中人与结构的关系:组织 结构 人 人是组织中的灵魂
晋升岗位 岗位概要 工作描述 主要责任 : 明确责任 , 避免“ 只对工作负责、 避免 “ 只对工作负责 、 不对结果负责” 不对结果负责”。
任职资格
例:部门职能说明书
部门名称: 部门名称:市场部 上级部门: 上级部门:营销中心 下属部门: 下属部门:无 协作部门:销售部、 协作部门:销售部、客户服务部 部门本职:市场信息调研、营销策划、 部门本职:市场信息调研、营销策划、广告 宣传和市场管理 部门宗旨: 部门宗旨:为企业经营管理提供准确的市场 信息并为销售部门提供促销支持
组织结构设计
组织结构设计通过以部门职能说明书和岗位 职责说明书的形式来体现组织内部的分工协 作关系和权力配置情况。 作关系和权力配置情况
组织机构图
组织机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况 及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门职能 说明书。 所谓部门是指具有独立职能的工作单元的组合。 在组织结构设计过程中,首先要根据组织目标体系, 明确为实现组织目标必须开展哪些工作,并将这些 工作按方便管理的原则进行部门化。
3、组织设计 、
组织设计: 组织设计:进行专业分工和建立使各部 分相互有机地协调配合的系统的过程 组织设计的任务是建立组织结构和明确 组织内部的相互关系 设计结果:提供组织机构图、 设计结果:提供组织机构图、部门职能 说明书、岗位结构图、岗位职责说明书、 说明书、岗位结构图、岗位职责说明书、 岗位工作标准、业务流程与管理标准。 岗位工作标准、业务流程与管理标准。
一个组织通常应包含的组织机构
总经理 参谋部门
业 务 部 门 部 门 务 服 务
业 务 管 理 部 门
业 合 服 务 部
综 职 能 管 理 部 门 门
综 合 管 理 部 门
部门职能说明书基本要素
分管上级
部门基本信息
基本 信息
下属部室 部门本职 部门宗旨
对部门进行定位,明确它在组织中所处的位 置,以及部门工作的汇报关系。 描述部门“做什么”,概括了主要的工作 阐明了设置该部门的目的,描述部门“为什 么”做这些工作,以及要实现的最终目标。
组织管理的任务 组织管理的任务 通过设计和维持 设计和维持组 通过设计和维持组 织内部的结构和相 互之间的关系, 互之间的关系,使 组织中的各个部门 和各个成员能为实 现组织目标而协调 现组织目标而协调 一致地工作。
组织管理主要内容 组织管理主要内容
设计包括组织内部分工和 组织内部相互关系的组织 模式; 模式; 通过充分发挥组织中每一 个成员的才能获得专业化 的优越性; 的优越性; 协调组织中各部分的活动, 协调组织中各部分的活动, 以确保组织目标的实现。 以确保组织目标的实现。
5、组织关系 、
在一个组织中, 在一个组织中,人与人 之间的关系主要表现为 权力关系。 权力关系。 权力(职权)是指为了 权力(职权) 达到组织目标而拥有的 开展活动或指挥他人行 动的权利。 动的权利。 权力来自于授予, 权力来自于授予,权力 表明的是成员间的相互 关系。 关系。 在一个组织中, 在一个组织中,有三 种不同性质的权力: 种不同性质的权力: 直线权力是组织中上 直线权力是组织中上 级指挥下级的权力; 级指挥下级的权力; 参谋权力是组织成员 参谋权力是组织成员 所拥有的向他人咨询 或建议的权力; 或建议的权力; 职能权力是根据高层 职能权力是根据高层 管理者的授权而拥有 的对其他部门人员的 直接指挥权。 直接指挥权。
通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说 明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。 对岗位进行定位,明确各个岗位在组织中、部门中所处的位 置,以及岗位之间的汇报关系。 反映该岗位未来的发展空间 以一句话概括该岗位主要的工作 分为重点工作、一般工作 该岗位所承担的责任。 为完成岗位职责而应当具备的权力。 从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件
部门职能 说明书
部门职能描述
根据公司现状及未来的发展战略,可将部门的职能分为 “主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相 关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能, 操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。 主要责任是部门宗旨的具体表现,对完成该部门主要职能 后所产生结果的要求。 合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能, 部门应当享有相应的权力。 部门内的岗位设置与定编方案。
第七章
组织
引例:王厂长的等级链 引例:
本章目标
1、明确组织的概念,掌握组织设计的任务、程序 明确组织的概念,掌握组织设计的任务、 和基本原则,了解影响组织设计的各种因素。 和基本原则,了解影响组织设计的各种因素。 2、了解组织结构的概念及部门化的种类,掌握各 了解组织结构的概念及部门化的种类, 种组织结构的基本形式及发展趋势。 种组织结构的基本形式及发展趋势。 3、明确人员配备的任务、内容和原则,熟悉选聘、 明确人员配备的任务、内容和原则,熟悉选聘、 考核、培训等各项工作的基本方法和基本要求。 考核、培训等各项工作的基本方法和基本要求。 4、了解组织整合的基本概念及基本内容,掌握正 了解组织整合的基本概念及基本内容, 式组织与非正式组织;直线、参谋与职权关系, 式组织与非正式组织;直线、参谋与职权关系, 授权、集权与分权等基本原理和基本方法。 授权、集权与分权等基本原理和基本方法。