公司职业健康安全管理方案

北京燕山建兴建筑安装工程

有限公司

职业健康安全管理方案

编制：

审核：

批准：

日期：

1.目的

依据建设部职业健康安全方针，通过对职业健康安全管理运行过程进行策划，对存在的重大风险因素进行防控和管理，规范公司职业健康安全管理行为，提升管理水平，确保公司职业健康安全管理目标和指标的实现。

2.范围

适用于公司、项目部的职业健康安全体系运行过程的策划及实施管理，过程控制覆盖房建施工、管道安装。

3.术语和定义

引用GB/T28001-2001标准

4.相关文件

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《化学危险品安全管理条例》

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

5. 公司职业健康安全管理总目标

安全生产达标率100%；职工负伤事故频率控制在‰以下，其中重伤事故频率为零；重大伤亡事故为零，重大火灾、爆炸事故为零。

6.职业健康安全管理工作总要求

项目部在运行与活动的全过程中，要认真贯彻落实国家、地方及行业有关职业健康安全管理的法律、法规、标准、规范及有关管理要求；要严格遵照执行有关职业健康安全管理的具体要求及规章、制度和办法。

公司相关职能部门、项目部要分别履行管理职责，确保可以获得必要的资源和信息，促使管理体系能够得到有效运行，并得以持续改进。

办公、生活及施工生产区域的职业健康安全管理工作，要通过对危险源辨识、评价、采取相应的预防措施，制定相应的管理制度、办法或作业指导书，进行防控管理和运行过程控制，为员工及其他进入到现场的人员提供一个健康安全的环境。

7.策划

危险源辨识、风险评价、风险控制

项目部必须根据危险源辨识的原则、内容和方法，对本项目运行与活动中的危险因素进行全面

的辨识，并及时进行评价，确定出重大危害、风险，采取适当的措施或制定出切实可行的方案进行控制。

辨识、评价的一般步骤：

—选择运行与活动的内容；

—识别运行与活动中的危险因素；

—进行危险因素的定性和定量评价；

—确定重大危害、风险因素。

选择风险控制措施时应考虑以下因素：

—如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；

—如果不可能消除，应努力降低风险，如使用双重绝缘电器或低压电器；

—可能的情况下，更加合理地安排工作，如考虑人的精神状态和体能等因素；

—利用技术进步，改善施工工艺或控制措施；

—将技术管理与程序控制结合起来；

—引入有计划的（如机械设备安全防护装置）维护需求；

—保护每个工作人员的措施；

—在其他控制措施均已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品；

—应急方案的需求

—预防性测定指标，对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。

法规和其它要求

公司、项目部要统一建立获取渠道，识别和获取适用的，有关职业健康安全的法律、法规、标准、规范和地方的有关管理要求，并对适用条款加以掌握，以此作为执行职业健康安全管理的依据。

职业健康安全管理目标

自身的职业健康安全风险是制定职业健康安全目标的主要依据，公司、项目部应分别根据风险评价的结果，对于那些自身不可接受的风险（重大危害、风险），特别是那些违反职业健康安全法规的风险，要考虑制定目标来降低风险。

职业健康安全管理方案

职业健康安全管理方案的制定

项目部要严格执行《职业健康安全管理方案》，如有必要，应根据职业健康安全管理方针、目标及本单位运行与活动的特点，结合国家、地方有关法律、法规、标准、规范的要求，制定本项目的职业健康安全管理方案。

职业健康安全管理方案要通过立项，来策划消除、降低或控制职业健康安全风险，在内容的制定上要具体并具有可操作性。

职业健康安全管理方案应包括如下几方面内容。

—依据组织制定的职业健康安全目标，根据运行与活动的需要制定目标实施计划，其中应包括技术方案、技术要求、监测手段或方法以及运行要求等；

—目标实施所需人力、物力、及财力资源的预算表；

—目标实施的具体责任部门、责任人分工和时间进度计划表；

—目标实施执行的监督机制和管理制度。

职业健康安全管理方案的修订

职业健康安全管理方案应定期予以修订，当职业健康安全管理目标、指标发生变化或涉及到新的运行与活动，出现新的危险源时，因根据危险源辨识及评价结果，制定新的管理方案或对原管理方案进行修订，以保证职业健康安全管理方案的适宜性。

职业健康安全管理方案的审批

职业健康安全管理方案编制完成后，由公司工程部经理审批发布。

资源的要求

方案的实施应有相应的资金、人力、物力和相应的培训作保障，其要求执行《管理手册》第6条款，资源管理的相关规定。

8.

培训

对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员（如：新员工、转岗员工、各类专业人员、特殊工种人员）要进行专门的教育培训，在教育、培训工作上具体执行《人力资源管理程序》。

运行控制

年度公司职业健康安全管理目标计划

运行控制措施

落实安全生产责任，明确职业健康安全管理职责

根据公司《管理手册》和《安全生产文明施工管理条例》的规定，以“安全第一、预防为主”为方针，本着“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则，进一步建立健全安全生产责任制，健全以责任制为中心的各项管理制度（如：安全检查、安全教育、安全例会、安全技术交底，班组安全活动、机械设备验收、动火审批、事故调查处理制度等），层层签订《目标责任状》，明确责任，责任分解到人。各级行政一把手（项目经理）是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负有全面责任，要具体抓好本单位安全生产组织机构的建设，解决生产中出现的职业健康安全问题，及时充实和调整职业健康安全管理人员，加大劳动保护和安全生产资金的投入，保证职业健康安全管理体系的正常运行。

加强安全教育与培训工作，提高员工的自我保护意识和安全责任意识

项目部要根据实际工作情况，识别出员工安全技能、意识与所承担任务的差距，制定出培训计划，落实好培训工作，杜绝行为性危险的发生。要利用各种手段、寻求各种时机，广泛深入地开展安全技能和安全意识的宣传教育和培训工作。项目部要切实组织好施工作业人员的入场教育和班组安全活动。

开展好群众性的劳动保护、安全生产工作

项目部要积极发动广大职工群众，对劳动保护、安全生产工作献计献策，对劳动保护、安全生产工作进行日常监督，营造一个“安全为我、我为安全”的良好氛围。

加强消防安全管理工作

项目部要进一步强化消防安全管理工作，要签订《消防安全责任书》，逐级落实消防安全责任，抓好重点部位、关键岗位的防范工作，实施火险隐患自查自改制度，严格消防安全监督，坚决查处各种火险隐患和违法、违规行为。抓好专业人员、特殊岗位、特殊工程的消防安全培训工作，提高他们的消防意识和技能，坚决杜绝火灾、爆炸事故的发生。

加强施工现场的职业健康安全管理工作

项目部要强化施工现场职业健康安全管理工作，在工作中要认真执行“五同时”制度，强化“四全”管理，按照过程的方法，开展好对高空坠落、物体打击、机具伤害、触电、坍塌等事故的专项治理工作。要认真开展好项目安全达标活动，开展好安全生产自查、自纠和专业检查工作，对安全检查中发现的事故隐患和不安全因素，要按照“三定”认真落实好整改。

加强对劳务分包方的职业健康安全管理工作

项目部要加强对劳务分包方的职业健康安全管理工作。对所确定的劳务分包方要认真审查其“四证”，并要在与其签订经济合同的同时一并签订《安全生产协议书》。

做好对重大风险的防控工作