行政能力测试教材

行政职业能力测试教材第一章政治公务员考试的政治常识部分一般集中于马克思主义哲学原理与中国特色社会主义理论。

其中哲学部分国考很少涉及,地方公考则常和时政结合起来考查，故本章对马克思主义哲学不作过多讲述，只对考生常分辨不清的两个问题作简要分析。

中国特色社会主义理论则是国考重点，考查内容形式很少涉及理论性问题，重点考查考生对我国重大政策、理论演变的了解。

一般公务员考试参考书是按理论体系来编排内容，难以适应考试的要求，故对于本部分我们首次以时间顺序为脉络，梳理我国重大政策、理论的形成、演变，以适应考试的要求。

第一节马克思主义哲学原理一、唯物主义与唯心主义（一）唯物主义唯物主义是主张物质是世界的本原，物质第一性、精神第二性的哲学。

唯物主义有三种形态：1.古代朴素唯物主义。

肯定世界的物质性，但把世界的本原归根为某种或某几种具体的物质形态。

如中国古代的五行说，古希腊、古罗马关于水、火、气等是世界本原的学说。

2.近代形而上学唯物主义。

也称机械唯物主义，承认世界的物质性，但却用孤立、静止、片面的观点解释世界，因而表现出机械的、形而上学的特征。

3.辩证唯物主义。

把唯物主义和辩证法有机统一起来的科学世界观。

（二）唯心主义唯心主义是主张精神是世界的本原，精神第一性、物质第二性的哲学。

唯心主义的基本类型有：1.主观唯心主义。

把主观精神（人的感觉、经验、观念、意志、心等）作为唯一真实的存在和世界的本原，客观事物以至整个物质世界都是这种主观精神的产物。

2.客观唯心主义。

把某种脱离任何个人的精神（理、理念、宇宙精神、绝对观念等）作为独立的存在，并把它作为世界的本原和万物的创造者。

【考点解读】考题中，主观唯心主义观点常包含“我”“心”“人”“感觉”等与个体相关的词汇，如：万物皆备于“我”；客观唯心主义观点常包含“道”“理”“绝对观念”“理念”“上帝”等词汇。

故考生只要确定这些核心词汇，就能区分其是什么类型的唯心主义观点。

【例1】我国明代哲学家王守仁认为“心外无物”，月亮、太阳以及世界上的万物都存在于人心之中，都是心之意念的产物。

这是（）的思想。

A. 客观唯心主义B. 主观唯心主义C. 机械唯物主义D. 庸俗唯物主义【解析】本题正确答案为B。

王守仁即王阳明，是我国古代著名的唯心主义哲学家。

观察题干，发现关键词汇“心”，即可确定为主观唯心主义。

二、辩证法与形而上学所谓形而上学是指一种对世界孤立的、片面的、静止的看法，而辩证法则是对世界联系的、发展的看法。

唯心主义不等于形而上学，唯物主义不等于辩证法，它们有不同的判断标准。

【考点解读】判断是否为辩证法，一看是否是联系的观点（看到此事物与彼事物的联系）；二看是否是发展的观点（是否符合量变质变、对立统一、否定之否定的发展规律）。

是则为辩证法，否则为形而上学。

【例2】下列表述符合辩证法思想的是()。

①动中有静，静中有动②是亦彼也，彼亦是也③对症下药，量体裁衣④因地制宜，因时制宜A. ①②B. ①③C. ①②③D. ①③④【解析】本题正确答案为D。

每个选项都含①，故①肯定正确；②“是亦彼也，彼亦是也”的意思是这个事物就是那个事物，那个事物也就是这个事物，从本质上否认了事物之间的界限，是相对主义诡辩论，非辩证法，排除A、C；④“因地制宜，因时制宜”亦属辩证法，故选D。

第二节中国特色社会主义理论本节以时间为脉络，以党的历次代表大会为主线来阐述党的一些重大理论政策。

中国共产党1921年召开第一次党的代表大会，后因为战争、“文革”等因素，召开时间并不固定，1977年召开党的十一大之后，开会时间固定下来，为每五年召开一届。

大会闭会期间，党的中央委员会召开的会议，称为“几届几中”全会。

按一般惯例，三中全会常涉及经济，四中全会则关注党建。

一、改革开放之前（1976—1978年）（一）“两个凡是”1976年10月，“四人帮”被粉碎，“文化大革命”结束。

1977年2月7日，《人民日报》发表了题为《学好文件抓住纲》的社论。

这篇社论中提出“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”。

(二)真理标准大讨论1978年５月１０日，中共中央党校校刊《理论动态》发表南京大学哲学系胡福明草拟的《实践是检验真理的唯一标准》一文。

５月１１日，《光明日报》以特约评论员的名义公开发表《实践是检验真理的唯一标准》一文。

由此引发了关于真理标准问题的全国性大讨论。

（三）安徽改革中国的经济体制改革从农村开始，农村的改革从安徽开始。

1978年，安徽省凤阳县小岗村的18户农民立约分田到户搞包干，此举得到安徽省委、中央领导的支持，之后家庭承包责任制被载入宪法，在全国铺开。

【例1】今年是改革开放三十周年，三十年前我国的经济体制改革始于（）。

A. 上海B. 安徽C. 广东D. 浙江【解析】本题正确答案为B。

了解安徽凤阳县小岗村村民率先“包产到户”的考生不难选出正确答案，三十年前我国的经济体制改革始于安徽凤阳农村。

二、十一届三中全会（1978年12月18日—22日）邓小平理论初步形成（一）改革开放全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

提出“对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备，并大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作”。

1979年7月，深圳、珠海、汕头、厦门相继成立经济特区；1988年，海南成为经济特区。

【例2】不属于经济特区的城市是（）。

A. 深圳B. 珠海C. 广州D. 厦门【解析】本题正确答案为C。

我国的经济特区为深圳、珠海、汕头、厦门、海南，不含广州，故选C。

（二）思想路线重新确立全会批评了“两个凡是”，高度评价了关于真理标准问题的讨论，重新确立了马克思主义的思想路线，邓小平在闭幕式上发表题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。

江泽民在党的十六大报告中更明确地提出：坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

与时俱进是马克思主义的理论品质。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

【例3】邓小平（）的著名讲话，实际上是十一届三中全会的主题报告，它是开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。

A. 建设有中国特色的社会主义B. 解放思想，实事求是，团结一致向前看C. 什么是社会主义，怎样建设社会主义C. 实践是检验真理的唯一标准【解析】本题正确答案为B。

实践是检验真理的唯一标准并非邓小平的讲话，而且发生于十一届三中全会之前；至于建设有中国特色的社会主义、什么是社会主义、怎样建设社会主义，则是十一届三中全会之后提出的命题，故排除A、C、D，选B。

三、十二大到十三大期间（1982—1987年）邓小平理论基本形成（一）十二大(1982年9月1日—11日)中央委员会总书记胡耀邦作《全面开创社会主义现代化建设的新局面》报告。

邓小平在开幕词中指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。

”【例4】在（）开幕词中，邓小平第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这个科学命题，它标志着建设有中国特色的社会主义思想的正式确立。

报告系统地提出了社会主义建设在各个领域的基本任务，确定了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领。

A. 党的十一届三中全会B. 党的十二届四中全会C. 党的十二大D. 党的十三大【解析】本题正确答案为C。

邓小平于1982年十二大提出建设有中国特色的社会主义这个命题，故排除A、B、D，选C。

（二）十二届三中全会（1984年10月20日）会议通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，并指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济。

四、十三大到十四大期间（1987—1992年）邓小平理论走向成熟（一）十三大（1987年10月25日—11月1日）中央委员会总书记赵紫阳作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》报告，系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论和党的基本路线。

1.社会主义初级阶段①含义。

两层含义：一是我国已经进入社会主义社会；二是我国社会主义社会还处在初级阶段。

②起始点。

社会主义初级阶段是一个很长的历史阶段，从1956年社会主义改造基本完成以后，到社会主义现代化基本实现，至少需要上百年的时间。

【注意】社会主义初级阶段的前提是社会主义，1949年建国后我国进入新民主主义社会，到1956年社会主义改造完成后才进入社会主义社会。

【例5】我国社会主义初级阶段是指（）。

A. 从新中国成立到社会主义现代化基本实现B. 从新中国成立到实现发达的社会主义C. 从社会主义改造基本完成到社会主义现代化基本实现D. 从社会主义制度建立到全面进入小康社会【解析】本题正确答案为C。

首先排除AB，起点错误；然后排除D，终点错误。

根据我国的奋斗目标，2020年我国进入全面小康社会，但仍是社会主义初级阶段，故选C。

2.社会主义初级阶段的主要矛盾与社会主义的根本任务社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

社会主义的根本任务是解放生产力、发展生产力特别是先进生产力。

3.社会主义初级阶段的基本路线即“一个中心，两个基本点”。

这一基本路线的实质是以经济建设为中心，四项基本原则是我们的立国之本，改革开放是我们的强国之路。

【例6】坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持（）不动摇。

A. 改革开放B. 四项基本原则C. 两个文明建设一起抓D. 以经济建设为中心【解析】本题正确答案为D。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持“一个中心”不动摇，故选D。

4.经济发展战略我国经济建设的战略部署大体分三步走。

第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。

这个任务已经基本实现。

第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。

第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

然后，在这个基础上继续前进。

1982年，邓小平提出战略重点有三个：一是农业；二是能源和交通；三是教育和科学。

实际上，我国已于1987年完成第一步（7年翻一番）；1995年完成第二步（8年翻一番），在人口增长3亿的情况下人均国内生产总值翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平（人均GDP1000美元）。

（二）邓小平南方谈话（1992年1月）1990年以来，世界局势风云变幻，东欧剧变、苏联解体，“冷战”局面消融，自二战后存在了四十多年的两极格局最终结束。