评估与管理第十二章
2011年注册资产评估师考试《资产评估》练习题第十二章-以财务报告为目的的评估
2011年注评考试《资产评估》第12章练习：以财务报告为目的的评估第十二章以财务报告为目的的评估一、单项选择题1.关于以财务报告为目的的评估说法错误的是( )。
A.以财务报告为目的的评估是为会计的计量、核算及披露提供专业意见B.其评估对象是财务报告中各类资产和负债C.选择的价值类型是公允价值或特定价值D.以财务报告为目的的评估只要求满足相关评估准则的规定2.相对于其他评估业务，下列不属于以财务报告为目的的评估的特点的是( )。
A.为会计计量提供服务B.评估业务具有多样性、复杂性C.所采用的评估方法具有多样性D.具有公正性3.可收回金额应当根据资产( )的两者之间的较高者确定。
A.公允价值减去处置费用后的净额和资产的预计未来现金流量现值B.公允价值与重置成本C.公允价值减去处置费用后的净额与公允价值D.重置成本净额与资产的预计未来现金流量的现值4.对资产评估报告的编制内容和编制要求作出规定的规则是( )。
A.《资产评估准则——评估报告》B.《资产评估准则——评估程序》C.《以财务报告为目的的评估指南》D.《专业评估执业统一准则》5.评估师对合并对价分摊的评估结果的整体合理性进行验证，以被购买方各项资产公允价值为权重计算的加权平均资本回报率，与其加权平均资本成本之间应该( )。
A.基本相等或接近B.远大于C.远小于D.没有任何关系6.关于企业合并对价分摊评估中公允价值的确定下列说法错误的是( )。
A.有活跃市场的股票、债券基金等金融工具，按照购买日活跃市场中的市场价格确定B.不存在活跃市场的金融工具，应当参照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》等，采用适当的估值技术确定其公允价值C.货币资金按照购买日被购买方的账面余额确定D.根据会计准则的规定，购买方合并成本小于合并中取得被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉7.企业合并对价分摊评估中，对于房屋建筑物的评估，不正确的是( )。
安全风险辨识、评估与分级管控制度范文（三篇）
安全风险辨识、评估与分级管控制度范文一、概述随着社会的不断发展，安全风险问题日益凸显。
为了保障个人和企业的安全，建立一套科学、系统的安全风险辨识、评估与分级管控制度显得尤为重要。
本文旨在制定一套完整的安全风险管理制度，包括安全风险辨识的流程、安全风险评估的方法、以及安全风险的分级管控措施。
二、安全风险辨识流程1. 建立安全风险辨识团队为了保证安全风险辨识的全面性和准确性，应成立专业的安全风险辨识团队。
这个团队应包含来自不同部门的专业人员，如生产、安全、环保、法务等部门。
2. 确定辨识范围和目标根据企业的实际情况和需求，确定辨识的范围和目标。
范围可以是整个企业，也可以是某个特定的业务流程。
目标可以是辨识出企业存在的安全风险，并为风险的评估和管控提供依据。
3. 收集信息和数据收集与辨识范围相关的信息和数据，包括企业的运营情况、设施设备状况、人员配备信息等。
可以通过企业内部的文件、记录、报告，以及外部的法规、标准等途径获取信息和数据。
4. 识别潜在的风险源利用专业知识和经验，识别出潜在的风险源。
可以通过现场观察、设备检查、问卷调查等方式进行。
识别出的风险源可以包括物理风险、化学风险、生物风险、人为因素等。
5. 评估风险概率和影响度对识别出的风险源进行风险评估，确定其发生的概率和对企业的影响度。
可以使用定性和定量的方法进行评估。
定性评估可以使用概率矩阵和影响矩阵的方法，定量评估可以使用风险值计算公式。
6. 制定风险辨识报告根据辨识的结果，编制一份完整的风险辨识报告。
报告应包括风险源的识别、风险概率和影响度的评估，以及风险等级的划分。
报告应明确提出管控建议和改进措施，以减少或消除风险。
三、安全风险评估方法1. 预评估对辨识出的风险源进行初步的预评估。
预评估的目的是初步确定哪些风险源具有较高的风险，需要进行深入的评估。
预评估可以根据风险源的概率和影响度进行评估，也可以使用专家判断的方法。
2. 定性评估对预评估中确定的较高风险的风险源进行定性评估。
企业国有资产评估管理暂行办法国务院国资委12号令
企业国有资产评估管理暂行办法国务院国资委12号令国务院国资委关于企业国有资产评估管理的暂行办法第一章总则第一条为进一步规范企业国有资产评估管理，确保国有资产的保值增值，根据企业国有资产评估法和有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于符合下列条件的企业国有资产评估活动：（一）有法定资格的评估机构从事的企业国有资产评估活动；（二）依法成立的企业进行的对内对外的国有资产评估。
第三条企业国有资产的评估应当遵循公平、公正、公开的原则，确保评估结果客观真实、科学合理。
第四条评估机构应当依法取得相应资格，并在评估活动中保持独立性，遵守职业操守，保守评估商业秘密。
第五条企业国有资产评估应当充分尊重市场规律，注重市场价值，合理确定评估方法和价值判断依据。
第六条企业国有资产评估应当依法合规，确保评估结果能够为国有资产管理提供参考。
第七条国有资产监管部门应当加强对企业国有资产评估活动的监督和管理，依法查处评估中的违法违规行为。
第二章企业国有资产评估的程序第八条企业国有资产评估活动应当按照下列程序进行：（一）评估需求确定：企业依据国有资产管理的实际需要，确定评估需求，并提出评估委托书；（二）评估机构选拔：国有资产监管部门根据评估需求，依法选定具备相应资格的评估机构；（三）评估合同签订：国有资产监管部门与评估机构签订评估合同，明确评估的目的、范围、方法和报告要求等；（四）评估实施：评估机构按照评估合同的约定，开展评估活动，收集和分析相关数据，进行价值判断和评估计算；（五）评估报告编制：评估机构根据评估结果，编制评估报告，并按照评估合同的要求提交给国有资产监管部门；（六）评估结果使用：国有资产监管部门依据评估结果，进行国有资产管理和决策参考；（七）评估结果披露：评估机构应当依法将评估结果向社会公开披露，保护商业秘密。
第九条评估机构应当严格按照职业规范和操作规程进行评估活动，确保评估结果的准确性和可靠性。
第三章监督和管理第十条国有资产监管部门应当加强对评估机构的管理和监督，定期进行评估机构的评估质量抽查，评估机构应当积极配合。
第十二章商业银行财务报表与绩效评估精编版
现金流量表中反映的现金流动情况可以下图表示 来自利润 增加债务 增发资本 出售非现金资产 现金流入 现金存量 净现金 现金流出 利润分配 偿还债务 减少资本 购买非现金资产
12.4 商业银行绩效评估
商业银行的绩效评估就是采用一组财务指标和一定的评估方法，对银行经营目标实现程度进行考核、评价。 绩效评估体系 绩效评估方法
一、商业银行绩效评估体系 （一）盈利性指标
盈利性指标衡量商业银行运用资金赚取收益的能力。两个核心的盈利性指标是股本收益率和资产收益率，再辅以其他派生的财务比率指标可以较好地分析银行的获利能力。
4、银行净利差率
银行的利息收入是其主要收入来源，利息支出对应的是其主要的成本支出，因而利差收入是影响银行经营业绩的关键因素。盈利性资产是那些能带来利息收入的资产。除去现金资产、固定资产外的银行资产都可以看作盈利性资产，在计算时也应采用平均值。一般情况下，银行经营规模扩大，盈利性资产增多相应会引起利息收入的增加，但银行净利息收入率的提高表明银行利差收入的增长幅度大于盈利性资产的增长幅度，即银行在扩张资金运用、增加收入的同时，较好的控制了相应的融资成本。因而该指标可以有效反映银行在筹资放款这一主要业务中的获利能力。
（3）其他负债 主要包括应计税金、应付工资、应付福利费、其他应付款等。 （4）股东权益（净值） 银行资产与负债帐面价值的差额。在股份制银行中表现为：优先股、普通股、盈余（公积金）、未分配利润等。 目前国有商业银行的所有者权益包括：实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
12.3 银行的现金流量表
第12章 资产评估准则(资产评估学PPT)
（二）《国际评估准则2011》（第九版）的结构体系
表12-1《国际资产评估准则2011》结构体系
准则名称 框架
101-工作范围-
基
本
准 则
102-实施-
103-报告-
主要内容 概念、原则和定义 评估目的、调查程度、评估程序、所做出的假设以及评估结
果应用的局限性
评估活动的实施必须得到有效的管理，评估安排必须与本准 则、合同条款以及工作范围中明列的具体情况保持有效一致
《国际评估准则》（International Valuation Standards, IVS）是由国际评估准则委员会(International Valuation Standards Committee, IVSC)制定并发布的国 际性评估专业准则。
《国际评估准则》从1985年第一版发布至今，已经几番 修订和更新，形成了较为完整和有效的《国际评估准则》 体系。
美国《专一业评估执业统一准则》的制定与20世纪80年代中 后期美国的泡沫经济有着密切关系，正是为了规范在抵押贷款 业务中的评估行为，防止诱发金融危机，美国各大评估协会才 联合起来制定《专一业评估执业统一准则》，并得到美国立法 的认可。因此《专一业评估执业统一准则》有着鲜明的针对性、 目的性，对以融资为目的的抵押贷款评估予以着重论述，注重 从评估角度保护金融秩序和经济秩序。
《国际评估准则》目前尚未进入到实质性运用阶段，在很大程上停留 在理论探讨上。尽管国际评估准则委员会一再呼吁各会员国协会在本 国大力推广《国际评估准则》，但《国际评估准则》并不具备实质性 约束力，对英美等评估业发展大国影响很小，仅有澳大利亚、马来西 亚等国出于对国际评估准则委员会的支持而将《国际评估准则》的内 容部分引入国内准则。就约束力和影响范围方面，《国际评估准则》 远不及《专业评估执业统一准则》。
为成果而管理第十二章关键决策读后感
为成果而管理第十二章关键决策读后感第十二章《为成果而管理》——关键决策读后感1. 引言在这个日新月异的时代里，管理者面临着各种各样的决策问题。
而在管理大师彼得·德鲁克的畅销书《为成果而管理》的第十二章中，作者探讨了关键决策的重要性及其对组织成果的影响。
阅读完这一章节，我深感受益匪浅，从中汲取了许多宝贵的管理智慧。
本文将就这一主题进行深入探讨，旨在总结和回顾性地理解《为成果而管理》中的关键决策。
2. 关键决策的意义关键决策是管理者职责中最核心的一环，直接决定了组织的发展方向和未来走向。
在《为成果而管理》一书中，德鲁克强调了关键决策的重要性，并指出每个组织都需要有一个明确的决策机制来应对各种挑战。
对于那些面临复杂决策问题的组织来说，科学而高效的决策过程是成功的关键所在。
3. 关键决策的评估与管理德鲁克在书中提出了一系列的决策评估与管理方法，帮助管理者更好地进行决策。
其中，他特别强调了对环境变化的敏感性和反应能力的重要性。
对于变幻莫测的市场，决策者需要时刻保持警惕，不断观察、分析和调整决策。
德鲁克还强调了有效沟通在关键决策中的重要性。
管理者需要与团队成员密切合作，共同参与决策过程，并确保每个人都理解决策的背景、意义和实施细节。
只有透明、互动和开放的沟通氛围，才能有效地推动组织的决策过程。
4. 我对关键决策的理解与观点作为一个写手，我对关键决策有着深入的研究和思考。
我认为关键决策是管理者职责中最重要的一环，决策的质量将直接影响组织的成果和发展。
对于关键决策，我更倾向于采取综合分析的方法，并与团队成员进行充分的讨论和交流，以避免个人主观意识对决策的影响。
我也强调了对环境变化的敏感性和反应能力的重要性。
当前，技术的快速发展、市场的竞争激烈以及消费者需求的多样化，都给企业的关键决策带来了极大的挑战。
作为一个管理者，必须时刻保持更新的认知，及时调整决策，才能更好地适应变化的环境。
5. 总结与回顾回顾《为成果而管理》这一章节，我从中学到了许多关于关键决策的宝贵经验。
第12章 商业银行绩效评估
（二）杜邦分析法
1. 两因素的杜邦财务分析
净值收益率＝
纯利润 净值
100
%＝
纯利润 资产
资产 净值
100
%
即 ROE ROA EM，EM称为股本乘数
两因素模型以ROE为核心，揭示了银行盈利性和风险之间 的制约关系
14
2. 三因素及四因素的杜邦分析方法 纯利润 资产 纯利润 总收入 资产
ROE 资产 净值 总收入 资产 净值 银行利润率（PM) 资产利用率（AU） 股本乘数（EM)
资产增长率和核心资本增长率、现金股利/利润
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二、绩效评价方法
比率分析法
同业比较和趋势比较 注意银行规模上的差异 注意经济环境的变化、利率走势等外部因素
杜邦分析法
两因素的杜邦财务分析 三因素及四因素的杜邦分析方法
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二、 绩效评价方法
（一）比率分析法 下面给出一个应用比率分析的具体案例 ： 对象商业银行FSB（Farmers‘State Bank）是典型的中小银 行（教材P354表12－4 ） 1.盈利能力分析 2. 流动性分析 3. 风险分析。 4. 清偿力和安全性分析。
报表包括：
资产负债表、损益表、净利息收入分析、股 东产权表、财务状况变动表、证券投资表、 贷款期限结构和对利率变化的敏感程度、不 良贷款状况表、贷款损失情况、其他一些重 要比率指标
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三、股东大会报告
提供给股东的财务报告资料，其内容应十分 完备，提供重要信息，反映银行实际经营状 况。 股东大会报告有时还附有银行董事长或 总经理就当前经营状况的分析和未来计划的 展望。
通过分析，可以将三因素模型理解为：
ROE＝资金运用和费用管理效率×资产管理效率×风险因素
大一管理学十二章知识点
大一管理学十二章知识点作为一名管理学专业的大一学生，了解管理学的基本知识和概念是非常重要的。
管理学作为一门学科，研究的是如何有效地组织和管理一个组织或企业。
在大一的学习过程中，我们会学习到管理学的十二章知识点，这些知识点涵盖了管理学的核心内容。
下面我们来详细了解一下这十二章知识点。
第一章：管理的基本概念和原则管理是指通过规划、组织、领导和控制等一系列活动，实现组织目标的过程。
管理的基本原则包括目标导向性、系统性、科学性、效益性和协调性。
了解管理的基本概念和原则对于我们理解管理学的基本框架非常重要。
第二章：管理思想与管理学派管理思想是指对管理问题的思考与探索，管理学派是一种关于管理的理论思想体系。
了解不同的管理思想和管理学派对于我们理解管理学的历史发展和不同的管理观念非常有帮助。
第三章：组织与组织管理组织是指为实现某种目标而形成的、具有规模和结构的人们的集合。
组织管理是指对组织进行规划、组织、领导和控制等活动。
了解组织的结构和管理对于我们理解企业的组织形式和管理方式非常重要。
第四章：领导与领导力领导是指通过影响和激励他人，使他们共同努力实现组织目标的过程。
领导力是一个人具备的在工作中影响他人的潜能或能力。
了解领导与领导力对于我们理解领导的职责和技能非常重要。
第五章：决策与决策模型决策是指在面临多个选项时，选择其中一个或多个并采取行动的过程。
决策模型是指为了辅助决策制定和决策选择而设计的理论模型。
了解决策过程和决策模型对于我们在工作和生活中做出明智的决策非常重要。
第六章：沟通与沟通技巧沟通是指通过传递信息和理解信息，实现信息交流和共享的过程。
沟通技巧是在沟通过程中运用的技巧和方法。
了解沟通和沟通技巧对于我们在工作和社交中有效地沟通和交流非常重要。
第七章：人力资源管理人力资源管理是指通过招聘、培训、评估和激励等活动，以达到组织目标的过程。
了解人力资源管理对于我们理解如何管理和发展人才非常重要。
第八章：绩效管理绩效管理是指通过设定目标、评估绩效和给予奖惩等方式，追求个人和组织最大化绩效的过程。
第十二章 公共部门绩效管理
第二节 公共部门绩效指标体系的设计
材料：中国政府绩效报告首度发布 否定“惟GDP论” 与会专家表示，中国正处于全方位的经济转型期，“惟GDP论” 的“数字经济”、“胖子经济”可以“再见”了，以提高自主 科技能力为核心、讲质量讲效益的“健康经济”是当下目标。 这意味着，对各级政府绩效的评估，将不再只照顾经济发展单 一指标，而是以民生为重、社会协调发展的综合指标为参照系。 评估体系有五大问题 一是发展不平衡。许多地方政府考评依然采用传统的方式，以 公务员个人总结代替部门考核，以年度会议代替绩效目标制定， 以单项评比检查代替综合绩效评估。 二是缺乏统一的政策指导和法规保障。我国政府绩效评估一直 处于自发状态，工作的启动和开展主要取决于领导人对这项工 作的认识程度，容易造成地方政府绩效评估工作的持续性不强、 经验交流和推广不够。 三是评估体系不健全，有片面追求GDP倾向。 四是评估方式开放度不高。评估的主体主要是上级机关，社会 公众参与少。 五是评估理论基础薄弱，具有中国特色的政府绩效评估理论体 系尚未建成。
（二）公共部门绩效指标体系设计的步骤
1．明确公共部门绩效内涵与外延 （1）行为的合法性 （2）公共产品供给数量 （3）公共产品供给的外部正效应 公共部门绩效评估指标体系构建的基本因素主要依据 三个方面： 一是公共部门目标。这是绩效评价的基本依据。 二是由公共部门职能决定的工作职责和工作任务。工 作职责、工作任务是绩效目标的具体化。 三是公共部门职能分工。界限清晰的部门职能分工是 绩效评价体系的基本决定因素。 2．确定合理的绩效评估标准 3．构建政府绩效评估指标
（二）绩效标准 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到 什么样的水平，解决的是要求被评估者做得 怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标 上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准包 括基本标准和卓越标准两个方面。 经济（Economic） 效率（Efficiency） 效能（Effectiveness） 公平（Equity）
第十二章项目的后评估
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(6)探索性 项目后评估要分析企业现状，发现问题并探索未来 发展方向，因而要求项目后评估人员具有较高的素质和 创造性，把握影响项目效益的主要因素，并提出切实可 行的改进措施。
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3.项目后评估的作用 (1)总结项目管理的经验教训，提高项目管理水平 项目管理是一项十分复杂的活动，项目后评估通过对 已经建成项目实际情况的分析研究，总结项目管理经验， 指导未来项目管理活动，从而提高项目管理水平。 (2)提高项目决策科学化水平 通过完善的项目后评估制度和方法体系，一方面可以 增强前评估人员的责任感，提高项目预测的准确性；另一 方面可通过项目后评估的反馈信息，及时纠正项目决策中 存在的问题，从而提高未来项目决策的科学化水平。
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B.所处阶段不同。项目可行性研究和前评估属于项目前 期工作，决定着项目是否可以上马，项目后评估是项目竣工 投产并达到设计生产能力后对项目进行的再评估，是项目管 理的延伸，在项目周期中处于“承前启后”的位置。
C.比较参照的标准不同。项目可行性研究和前评估依据 国家、部门颁布的定额标准、国家参数。后评估虽然也参照 有关定额标准和国家参数，但主要是采用实际发生的数据和 后评估时点以后的预测数据，直接与项目前评估的预测情况 或其他国内外同类项目的有关情况进行对比，同时参照进行 后评估时颁布的各种参数，检测差距，分析原因，提出改进 措施。
(3)根据评估的范围和深度划分 1)大型项目或项目群的后评估； 2)对重点项目中关键工程运行过程的追踪评估； 3)对同类项目运行结果的对比分析，即进行“比较
研究”的实际评估； 4)行业性的后评估，即对不同行业投收益性差别
进行实际评估。
5
(4)根据评估的主体划分 1)项目自评估 由项目业主会同执行管理机构按照 国家有关部门的要求编写项目的自我评估报告，报行业 主管部门或其他管理部门或银行； 2)行业或地方项目后评估 由行业或省级主管部门 对项目自评估报告进行审查分析，并提出意见，撰写报 告； 3)独立后评估 由相对独立的后评估机构组织专家 对项目进行后评估，通过资料收集、现场调查和分析讨 论，提出项目后评估报告。通常情况下项目后评估均属 于这类评估。
第十二章小组评估
第十二章小组评估小组工作者经常要回答的一个问题就是，小组工作有效吗?为了证明工作的有效性和效率，进一步改进自己的工作方法，小组工作者有必要对小组工作进行评估。
在本章中，我们将详细介绍小组评估的概念、类型、评估方法，以及如何撰写评估报告。
第一节小组评估概述一评估的概念小组评估，是一种工作方法和研究方法。
在社会工作研究中，小组评估指的是对小组的一次干预过程，或在整个小组过程中进行资料收集，从而监测：干预过程是否有效地完成了其既定目标，能够满足当事人的需要，是否对当事人产生任何有害的影响；干预过程中，哪些因素导致了预期的变化，哪些因素导致了意想不到的变化；干预过程中的投入与产出之间的比例是否合理。
小组评估的最终目的是了解工作过程的有效性，组员改变的状况，以及机构管理的有效性。
因此，小组评估既是一种研究方法，又是一种工作方法。
它是每个小组工作者必须掌握的一个技巧，贯穿于整个小组工作全过程之中。
小组评估有几种不同的分类方法，下面我们按照其性质，将其分成两大类：作为研究方法的评估；作为工作方法的评估。
1 作为研究方法的小组评估作为研究方法的小组评估有很多分类，为了便于初学者学习，我们只介绍两种基本的类型：过程评估和结果评估。
(1) 过程评估过程评估，又叫形成性评估，指的是对小组的整个过程进行全程评估。
评估的内容包括：组员的表现评估，社工的表现和技巧评估等。
通过这类评估，可以发现小组中组员的变化情况，杜工的工作技巧，以及哪些因素导致了组员的积极变化，哪些因素导致了组员的负面变化等。
过程评估还有助于工作者总结经验，提高工作水平和质量，形成个人的工作风格，创造新的工作模式。
(2) 结果评估对小组的结果进行评估，通常在小组结束时进行。
通过收集组员对小组内容、工作方法、社工表现等方面的评价，以监测小组是否完成了其预定目标。
在结果评估中，最常用的方法就是单一个案设计，在下一节中，我们将详细介绍。
2 作为工作方法的小组评估作为工作方法的小组评估，主要包括几个方面：组前计划评估、小组的需求评估、小组过程的监测评估、小组效果评估。
第十二章 企业价值评估 《资产评估：理论与实务》PPT课件
市场法的基本思路是在市场
上找出一个或几个与被评估企业
相同或相似的参照企业,分析、比
较被评估企业和参照企业的重要
指标,在此基础上,修正、调整参照
企业的市场价值,最后确定被评估
企业的价值。
理论依据就是“替代原则”
章节
第三章
教学大纲
第四章
第五章
授课教案
第六章
第七章
综合练习
第八章
导航条
第九章
第十二章 企业价值评估
业整体资产的价值等于所有有形资
产和无形资产的成本之和减去负债。
成本法适用于不以营利为目的
的非营利组织的评估。
章节
第三章
教学大纲
第四章
第五章
授课教案
第六章
第七章
综合练习
第八章
导航条
第九章
第十二章 企业价值评估
第二节 企业价值评估技术方法
一、收益法
二、市场法
三、成本法
四、加和法
企业整体资产价值评估的加和法是
明确基本事项
第一节 企业价值评估概述
一、企业价值评估的概念及特点
1.概念
2.特点
3.操作要求
上一张
下一张
本章目录
(1)委托方的基本情况;(2)委托方以外的其他评估报告
使用者;(3)被评估企业的基本情况;(4)评估目的;(5)评
估对象和评估范围;(6)价值类型;(7)评估基准日;(8)评
估假设;(9)注册资产评估师认为需要明确的其他事项
紧紧围绕企业的盈利能力进行的,所得出
的企业整体资产价值就是企业有形资产
和无形资产的总和减去负债。
加和法是指将构成企业的各
种要素资产的评估值加总求得企
《价格评估管理办法》
《价格评估管理办法》《价格评估管理办法》第一章总则第一条为规范价格评估行为，保护市场经济秩序，促进价格形成机制的合理运行，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称价格评估，是指对资产、财产权利等特定对象，采取科学、严谨、客观、公正的方法，进行估价或鉴定，并给予精神和法律效力的行为。
第三条价格评估应当符合以下要求：（一）科学合理，方法规范，数据准确，结论准确；（二）公正公正，保证评估对象的利益不受侵犯；（三）保密可靠，对评估结果和相关信息承担保密义务。
第四条价格评估应当遵守相关法律、法规，不得采取欺诈、虚假、误导和其他不正当手段干扰、损害市场经济秩序和其他利益相关方的合法权益。
第二章价格评估业务第五条价格评估业务应当依法取得相关资格，获得国家授权、认定或登记，在依法设立范围内从事价格评估业务。
第六条价格评估业务主要包括资产评估、房地产评估、土地评估、权益评估、商标评估、知识产权评估、矿产评估等评估服务。
第七条价格评估业务机构应当具备以下条件：（一）注册资本金50万元以上；（二）符合国家有关行业管理规定，具备从事价格评估业务的专业技术能力和经验；（三）确保资金来源和信用状况良好，拥有相应的经济实力和风险承受能力；（四）具备保密能力，对评估过程和结果承担保密责任；（五）有固定经营场所。
第八条价格评估业务机构应当严格遵守国家管理规定和有关职业道德规范，保证评估结果和相关信息的真实、准确、完整、合法性和保密性。
第三章价格评估程序第九条价格评估应当依照有关法律、法规、技术规程和行业规范的要求进行，主要程序包括：（一）论证评估对象；（二）确定评估目的、基准日和评估方法；（三）收集和分析评估对象相关资料；（四）采用适当的方法，对评估对象进行评估；（五）编制评估报告；（六）组织评估审查。
第十条价格评估应当采用目前具有公认的科学、规范、适当的评估方法，能够反映市场价格水平和评估对象的真实价值。
项目执行与评估管理制度
项目执行与评估管理制度第一章总则第一条：为规范公司项目执行与评估管理，提高项目执行效率和质量，保障项目顺利进行，特订立本制度。
第二条：本制度适用于公司全部项目的执行和评估管理，包含项目的需求分析、计划订立、执行实施、进度监控、问题解决和绩效评估等各个环节。
第三条：项目执行与评估管理应遵守公司相关政策、法规，并与公司战略、目标相全都，确保项目能够为公司创建增值。
第二章项目执行管理第四条：项目需求分析1.在启动项目前，必需进行充分的需求分析。
项目执行负责人应与相关部门负责人沟通，明确项目目标、范围、时间和资源等要求，订立认真的项目需求文档。
2.需求分析要充分考虑项目的可行性和风险，评估项目对公司战略和目标的贡献度，确定项目的优先级。
第五条：项目计划订立1.依据项目需求分析文档，项目执行负责人应订立认真的项目计划，包含项目目标、工作分解结构、进度计划、资源调配和风险管理等。
2.项目计划要合理合法，确保项目成员的合理负荷和资源利用，以确保项目可以定时、按质、按量完成。
第六条：项目执行实施1.项目执行负责人应组织项目团队依照项目计划进行工作，确保项目依照预先确定的目标和要求进行推动。
2.项目执行过程中，应及时跟踪进度、质量和本钱等关键指标，并及时解决项目中显现的问题和风险。
第七条：项目进度监控1.项目执行负责人应通过定期会议、报告等形式对项目进度进行监控和评估，并及时进行矫正措施，以保证项目定时完成。
2.项目进度监控应包含项目实际进度与计划进度的比较、资源利用情况的评估等，及时发现问题并采取相应措施。
第八条：项目问题解决1.项目执行负责人应及时发现和解决项目中显现的问题和风险，保证项目的顺利进行。
2.对于解决问题和风险的方案，应进行评估和论证，确保采取的措施能够实现预期效果。
第九条：项目绩效评估1.项目执行负责人应在项目完成后进行绩效评估，并依据评估结果对项目执行过程进行总结和改进。
2.绩效评估应包含项目目标的实现情况、本钱掌控情况、质量掌控情况等，评估结果应客观公正。
第十二章 以财务报告为目的的评估
1.企业合并对价分摊评估中的评估对象（特别注意 区别） 根据《以财务报告为目的的评估指南（试行）》第 十九条的规定，合并对价分摊事项涉及的评估业务 所对应的评估对象应当是合并中取得的被购买方各 项的可辨认资产、负债及或有负债，这与企业并购 中的企业价值评估所对应的评估对象有所不同。在 企业并购中的企业价值评估所对应的评估对象一般 为企业整体价值、股东的全部权益价值或部分权益 价值。
（三）评估在会计计量、审计中 的应用
中国资产评估协会发布的《以财务报告为目的的 评估指南（试行）》，规范了注册资产评估师执 行以财务报告为目的的评估业务行为，维护了社 会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益。 该指南明确了以财务报告为目的的评估的相关业 务（包括合并对价分摊、资产减值、投资性房地 产、金融工具确认和计量）的价值类型、评估方 法，以及各项业务的评估假设和参数选取注意事 项等，为会计计量提供客观、公正的专业支持。
（二）审计对评估的需求
1.我国审计法规的规定 中国注册会计师审计准则第1322号——《公允价值计量 和披露的审计》第四条规定“按照适用的会计准则和相关 会计制度的规定，作出公允价值计量和披露是被审计单位 管理层的责任。注册会计师应当获取充分、适当的审计证 据，以确定公允价值计量和披露是否符合适用的会计准则 和相关会计制度的规定”。 基于独立性的要求，审计单位或人员不能对同一客户提供 公允价值评估服务，审计人员是公允价值计量的最终审核 人。在一些需要专业性评估的领域，聘请外部独立评估人 员更能发挥专业服务的优势，在提高会计信息质量的同时 ，也能降低审计人员的风险。 2.国外相关法规的规定
三、以财务报告为目的的评估与 会计和审计的互动关系
（一）会计信息计量对评估的需求 （二）审计对评估的需求 （三）评估在会计计量、审计中的应用
第十二章市政绩效与管理
第十二章市政绩效与管理第一节市政绩效概述一、市政绩效的内涵（1）含义：市政绩效是城市政府为实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能的总称。
（2）对市政绩效的理解应包含以下几个方面的内容①市政绩效是一个综合性的概念；②市政绩效是一个多层次的概念；③市政绩效是一个动态化的概念；④市政绩效是对市政职能实现程度和结果的客观评价；⑤市政绩效管理是市政管理的一个重要组成部分。
二、市政绩效的特点（1）公共性（2）系统性（3）技术性（4）工具性（5）非人性化三、市政绩效的意义（1）市政绩效是衡量城市竞争力的核心指标；（2）市政绩效在内涵上与城市竞争力保持着一致性；（3）市政绩效与城市竞争力之间存在着互动关系。
第二节市政绩效管理一、市政绩效管理的原则和程序（1）市政绩效管理的原则①建立强有力的制度保障，明确市政绩效管理的法定地位；②市政绩效管理应以城市发展战略和价值导向的明确化为基本前提；③建立和完善市政绩效管理的组织机构；④以一定的激励制度实现公共利益与个体利益的有机结合；⑤坚持以人为本的精神，构建开放、和谐的市政绩效管理体系；⑥以电子政务为契机，建设高效、统一的市政绩效管理信息系统。
（2）市政绩效管理的工作程序①制定明确的市政绩效管理协议和市政绩效管理规划；市政绩效管理协议的主要内容包括责任人、权力范围、目标、评判标准、素质和能力要求等方面。
市政绩效管理规划是实施有效绩效管理的前提。
②设置科学合理的市政绩效指标；市政绩效指标是市政绩效管理规划的具体化，是衡量市政管理业绩的基本标准。
设置科学合理的市政绩效指标还要考虑绩效指标的信度和效度。
③实施市政绩效评估；是市政绩效管理的核心内容，这是因为绩效测量是确定政策或计划是否有助于取得所需结果的数量或质量方面的尺度。
④推动市政绩效管理信息的沟通和反馈；⑤加强市政绩效管理的监督和控制。
二、市政绩效评估的任务和方法（1）市政绩效评估的任务①验证目标指标，以确定市政管理活动处于何种状态；②确定目标与现实之间的差异程度，为纠偏提供依据；③分析产生问题的原因，提出合理化建议。
药物临床试验期间安全信息评估与管理规范(试行)
药物临床试验期间安全信息评估与管理规范（试行）第一章总则第一条为落实药物临床试验期间申请人在安全信息报告及风险管理中的主体责任,做好药物临床试验期间安全信息评估与管理工作,根据《药品管理法》和《药品注册管理办法》，制定本管理规范。
第二条药物临床试验期间，申请人应积极与临床试验机构等相关各方合作,严格落实安全性风险管理的主体责任。
应建立药物警戒体系与制度，开展风险监测、识别、评估和控制，及时发现存在的安全性问题及风险，主动采取必要的风险管理措施，如调整临床试验方案、主动暂停或者终止临床试验等。
还应评估安全性风险管理措施的有效性，确保受试者风险最小化，切实保护好受试者安全。
对于药物临床试验过程中出现的安全性风险相关问题，申请人应及时将相关风险及管理信息报告药品监督管理部门。
第三条对于药物临床试验期间出现的安全性风险相关问题，鼓励申请人、临床试验机构与国家药品监督管理局药品审评中心（以下简称“药审中心”）积极进行沟通交流。
第二章安全信息的风险评估与管理第一节申请人风险评估与管理第四条临床试验期间，申请人应通过药物警戒电子传输系统（PV系统）及时提交可疑且非预期严重不良反应（SUSAR）个例报告，通过药审中心网站按时提交研发期间安全性更新报告（DSUR）、其它潜在的严重安全性风险信息报告。
SUSAR个例报告、其它潜在的严重安全性风险信息报告相关要求按照药审中心发布的《药物临床试验期间安全性数据快速报告标准和程序》执行。
DSUR相关要求按照药审中心发布的《研发期间安全性更新报告管理规范（试行）》执行。
临床试验期间发生临床试验方案变更、非临床或者药学的变化或者有新发现的，申请人应充分评估对受试者安全的影响。
评估认为不影响受试者安全的，应在DSUR中报告；如果可能增加受试者安全性风险的，应当提出补充申请。
第五条药物临床试验期间，申请人应认真履行药物临床试验安全性风险管理主体责任，对安全信息开展风险监测、识别、评估和控制，及时发现存在的安全性问题或者其它风险，并及时采取风险控制措施及风险最小化措施，包括一般风险管理措施（如修改临床试验方案等）、主动暂停或者终止临床试验。
第十二章资产评估管理制度国际比较
第十二章资产评估管理制度国际比较资产评估是投资、融资、审计、法律纠纷等领域中非常重要的环节，各国在资产评估管理制度方面也存在着差异。
本文将围绕资产评估国际比较展开论述。
一、国家资产评估管理制度比较1、美国美国在资产评估方面较为成熟，相关的管理规定也比较完善，主要表现在以下几个方面：（1）美国资产评估的管理实践比较早，早在20世纪60年代，美国就颁布了一系列管理规定，如《美国联邦财产管理局规范》、《美国联邦政府财务管理门户网站》等。
（2）美国资产评估具有法定约束力，该国很多州和城市都设立了专门的资产评估机构，这些机构有权根据法律规定对各类资产进行评估，评估结果被认定为法律依据。
（3）美国资产评估强调独立性和公正性，评估师需具备一定的资格和经验。
同时还规定了一系列道德规范，如不得自行设置标准、不得违反客户利益等。
2、英国英国在资产评估方面的管理也与美国类似，但不同之处在于的评估要求更加严格，主要表现在以下几个方面：（1）英国资产评估的管理制度有法律约束力，资产评估需要按照英国法律规定的标准进行，且评估师需具备英国特许评估师协会的认证。
（2）英国资产评估更加关注评估师的经验和能力，评估师需要具备在特定领域内的专业知识，如房地产、艺术品、金融市场等。
同时，评估师必须接受严格的职业道德规范。
（3）英国资产评估具有独立性和公正性，评估师不得接受与资产评估有利益关系的雇主或客户，否则将面临法律责任。
3、日本日本在资产评估方面的管理制度相对较为松散，但也有一些规定，主要表现在以下几个方面：（1）日本的资产评估依照国家产业分类，由其各部门设立的资产评估机构进行评估。
（2）日本资产评估重视资产估价人员的专业知识和能力，估价人员需要具备相应的资格证书才能从事资产评估工作。
另外，为了确保公正性，日本还规定估价人员不能接受与估价有关的报酬。
（3）日本资产评估的结果只是一种参考，不能作为法律依据。
二、国际资产评估比较1、评估标准差异各国的资产评估标准存在差异，一些国家存在相对较高的标准，如英国和澳大利亚等国，在评估房地产和艺术品等领域尤为注重。
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二、项目后评估与前评估的差别
（三）评估的内容不同 前评估主要通过项目建设的必要性、可行性和技
术方案与建设条件等评估，对项目未来经济和社会效 益进行科学预测，包括市场评估、技术评估、财务评 估、国民经济评估、社会评估、风险评估、环境影响 评估等内容；而后评估除了对上述内容进行再评估外， 还要对项目立项决策和实施效率进行评估，对项目实 际运行状况进行深入的分析，包括对已完成项目的整 个过程、经济效益、环境影响、社会影响和项目可持 续性等内容进行评估，总结项目的准备、实施、完工 和运营情况，并通过使用预测数据对项目的未来进行 新的分析评估。
评估与管理第十二章
同时，对于一些因决策失误，或投产后经 营管理不善，或环境变化造成生产、技术或经 济状况处于困境的项目，也可通过后评估为其 找出生存和发展的途径，这也会对现有投资项 目起到一定的监督作用。
评估与管理第十二章
三、 项目后评估的作用
（三）提高项目投资决策的科学化水平，对项目决策有 着示范和参考作用，有利于降低项目的投资风险程度 投资项目的前评估是项目投资决策的依据，但前 评估中所作的预测和结论是否准确，需要通过项目的 后评估来检验。因此，通过建立和完善项目的后评估 制度和科学的方法体系，一方面可使决策者和执行者 预先知道自己的行为和后果要受到事后的审查和评估， 从而增强他们的责任感，促使评估和决策人员努力做 好前评估工作，提高项目预测的准确性；
时原定目的和目标的实现程度，是项目后评估 所需完成的主要任务之一。项目目标后评估要 对照原定目标主要指标，检查项目实际完成指 标的情况和变化，分析实际指标发生改变的原 因，以判断目标的实现程度。项目目标后评估 的另一项任务是要对项目原定决策目标的正确 性、合理性和实践性进行分析评估。
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（六）项目后评估的报告 项目后评估报告是评估结果的汇总，应真实反映
情况，客观分析问题，认真总结经验。后评估报告应 包括：摘要、项目概况、评估内容、主要变化和问题、 原因分析、经验教训、结论和建议、评估方法说明等。 这些内容既可以形成一份报告，又可以单独成文上报。 报告的发现和结论要与问题和分析相对应，经验教训 和建议要把评估的结果与将来规划和政策的制订修改 联系起来。后评估报告要有相对固定的内容格式，便 于分解，便于计算机录入。
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二、项目后评估与前评估的差别
（二）评估的侧重点不同 前评估侧重分析确定项目是否可以立项和实施，它是站在项
目的起点，主要应用预测技术和数据来分析评估项目未来的成本 效益，以确定项目投资是否值得并可行；后评估更侧重总结经验 教训，为改进已经完成项目和完善今后的项目决策和管理服务， 所以，后评估要同时进行项目的回顾总结和前景预测。投资项目 的前评估主要是以定量指标为主，侧重于项目的经济效益分析与 评估，其作用是直接作为项目投资决策的依据；而后评估则要结 合行政和法律、经济和社会、建设和生产、决策和实施等各方面 的内容进行综合评估。它是以现有事实为依据，以提高经济效益 为目的，对项目实施结果进行鉴定，并间接作用于未来项目的投 资决策，为其提供反馈信息。
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（一）项目后评估计划的制定 后评估计划一般由项目投资者或决策者
来制定。对于项目管理部门来说，项目后评估 计划的制定应越早越好，最好是在项目准备和 前评估阶段就确定下来，以便项目管理者和执 行者在项目实施过程中就注意收集资料。
评估与管理第十二章
国家投资项目的后评估应从更长远的角度 和更高层次上来考虑，合理安排项目的后评估， 使之与长远目标结合起来。不少国家和国际组 织就采用了“打捆”的方式，把一个行业或一 个地区的几个相关项目一起列入计划，同时进 行后评估，以便在更高层次上总结带有方向性 的经验教训。
评估与管理第十二章
第二节 项目后评估的程序及方法
一、项目后评估的机构设置 二、项目后评估的程序 三、我国项目后评估的内容 四、项目后评估的效益评估方法 五、项目后评估的主要评估指标 六、项目前、后评估效益指标的对比分析
评估与管理第十二章
一、项目后评估的机构设置
l 中央政府部门中，国家计委在1998机构改革 之前，由重点项目建设司负责国家重点项目的 后评估工作；机构改革后，新成立的重点项目 稽查办公室负责对重点项目的建设实施组织稽 查，并负责后评估工作。按照《审计法》的有 关规定，国家审计署对国家投资项目进行绩效 审计。在行业部门中，有一些设立了评估机构， 如交通部由其下属交通规划研究院负责项目的 评估工作；
评估与管理第十二章
三、 项目后评估的作用
（二）系统地对项目进行后评估，有利于对项目 的投资实施最优化控制，对项目本身有监督和 促进作用 通过投资项目后评估，针对项目实际效果 所反映出来的项目建设全过程（从项目的立项、 准备、决策、设计实施和投产经营）各阶段存 在的问题提出切实可行的、相应的改进措施和 建议，促使项目运营状况正常化，使项目尽快 实现预期的效益、效果目标，更好地发挥其效 益。
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（五）项目后评估的执行 项目后评估的执行包括以下几方面工作：
1.资料信息的收集。 2.后评估现场调查。现场调查可了解项目的基本
情况，其目标实现程度，产生的直接和间接影 响等。 3.分析和结论。在收集资料和现场调查后进行全 面认真的分析，就可得出一些结论性答案。
评估与管理第十二章
2020/12/9
评估与管理第十二章
本章内容
第一节 项目后评估概述 第二节 项目后评估的 程序及方法 第三节 项目后评估的 结果反馈与运用 本章习题
•后评估报告会
评估与管理第十二章
第一节 项目后评估概述 一、 项目后评估的概念及特点 二、项目后评估与前评估的差别 三、 项目后评估的作用
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（二）项目后评估项目的选定 项目主管部门在对项目自评报告评估的
基础上，可以选择具备特别性、可能性和典型 性的项目进行重点评估。项目主管部门选择具 体评估项目时，一般应考虑以下条件：
评估与管理第十二章
1.项目投资额巨大，建设工期长、建设条件较复杂，或 跨地区、跨பைடு நூலகம்业。
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（四）项目评估咨询专家的选择
项目后评估通常分自我评估阶段和独立评估阶段。
在独立评估阶段，需委托一个独立的评估咨询机构或 由银行内部相对独立的后评估专门机构来实施，由此 机构任命后评估负责人，该负责人聘请和组织项目评 估专家组去实施后评估。该负责人不应是参与过此项 目前期评估和项目实施的人。项目后评估应避免出现 “自己评估自己”。
一、项目后评估的概念及特点
（五）合作性 后评估工作涉及面广，人员多，难度较大，
因此需要各方面组织机构和有关人员通力合作， 齐心协力才能做好。
评估与管理第十二章
二、项目后评估与前评估的差别
（一）评估主体不同 前评估主要由投资主体（企业、部门或银
行）及其主管部门组织实施；而后评估则是以 投资运行的监督管理机构或后评估权威机构或 上一层的决策机构为主，组织主管部门会同计 划、财政、审计、银行、设计、质量、司法等 有关部门进行，按照项目单位自我评估、行业 主管部门评估和国家评估三个层次组织实施， 以确保后评估的公正性和客观性。
（五）评估的阶段不同 前评估是在项目决策前的前期工作阶段进
行，作为投资决策依据的评估；而后评估则是 在项目投产运营一段时间内，最好是在项目运 行进入正常年份以后进行，对项目全过程（包 括建设期和生产期）的效益进行评估。
评估与管理第十二章
三、 项目后评估的作用
（一）对项目进行后评估，有利于提高以后在建项目投 资决策的科学性 投资项目管理是一项十分复杂的综合性工作，它 涉及到计划和主管部门、银行、物资供应部门、勘察 设计部门、施工单位、项目和有关地方行政管理部门 等较多单位。项目能否顺利完成并取得预期的投资经 济效果，不仅取决于项目本身因素，而且还取决于这 些部门能否相互协调、密切合作、保质保量地完成各 项任务和工作。投资项目后评估通过对已建成项目的 分析研究和论证，较全面地总结项目管理各个环节的 经验教训，指导未来项目的管理活动。
评估与管理第十二章
二、项目后评估的程序
（七）后评估的反馈
反馈机制是后评估体系中的一个决定性环节。它 是一个表达和扩散评估成果信息的动态过程，同时该 机制还应保证这些成果在新建或已有项目以及其他开 发活动中得到采纳和应用。
评估与管理第十二章
三、我国项目后评估的内容
（一）项目目标后评估 项目目标后评估的目的是评定项目立项
评估与管理第十二章
一、项目后评估的概念及特点
项目的后评估就是在项目建成投产或投入 使用后的一定时间，对项目的运行进行全面评 估，将项目决策初期效果与项目实施后的终期 实际结果进行全面、科学、综合的对比考核， 对项目投产产生的财务、经济、社会和环境等 方面的效益和影响进行客观、科学、公正的评 估。
评估与管理第十二章
（三）项目后评估范围的确定 由于项目后评估的范围很广，一般后评估
的任务限定在一定的内容范围内，因此，项目 后评估范围和深度根据需要应有所侧重和选择。
评估与管理第十二章
国际上，后评估合同一般有以下内容： 1.项目后评估的目的和范围，包括对合同执行者
明确的调查范围。 2.提出评估过程中所采用的方法。 3.提出所评项目的主要对比指标。 4.确定完成评估的经费和进度。
一、项目后评估的概念及特点
（一）现实性 分析研究的是项目的实际情况，所依据的数据资
料是现实发生的真实数据，总结的是现实存在的经验 教训，提出的是实际可行的对策措施。项目后评估的 现实性决定了其评估结论的客观可靠性。 （二）全面性
投资项目后评估的内容具有全面性，即不仅要分 析项目的投资过程，而且分析其生产经营过程；不仅 要分析项日的投资经济效益，而且还要分析其社会效 益、环境效益等。另外，它还要分析项目经营管理水 平和项目发展的后劲和潜力。