我国增补5个全国森林经营样板基地
全国森林经营样板基地名单
2012年全国森林经营样板基地名单
为进一步落实中央林业工作会议精神，探索中国特色森林经营道路，切实提高我国森林经营水平，确保林业“双增”目标如期实现，现将这15个全国森林经营样板基地名单公布如下：1．北京市西山试验林场
2．河北省塞罕坝机械林场
3．辽宁省清原县
4．吉林省汪清林业局
5．黑龙江省哈尔滨市丹清河实验林场
6．浙江省建德市
7．福建省永安市
8．江西省崇义县
9．湖南省永州市金洞林场
10．广西壮族自治区国有高峰林场
11．四川省洪雅林场
12．陕西省延安市黄龙山林业局
13．甘肃省小陇山林业实验局
14．大兴安岭林业集团公司松岭林业局
15．中国林科院热带林业实验中心。
森林经营利用方面取得的成绩事迹材料
森林是地球上重要的生态资源，对于维护生态平衡、净化空气、保护水源等具有重要意义。
森林经营利用方面的成绩事迹，既是对过去工作的总结，也是对未来工作的展望。
下面将分四个方面对森林经营利用方面取得的成绩事迹进行介绍。
一、森林资源保护和治理成绩突出1. 合理规划，科学保护我国自然森林资源丰富，但长期以来受到人为破坏和自然灾害的影响。
在森林经营利用方面，我国积极推进合理规划，科学保护森林资源。
通过立法、政策法规等手段，加大对于自然森林资源的保护力度，推动森林资源的可持续利用。
2. 森林生态修复成效显著在森林经营利用方面，我国注重生态修复工作，积极推进荒山荒地绿化工程，改良植被，恢复水土，保护野生动植物。
在林木培育、种子繁育、树种更新等方面取得显著成绩。
二、森林经济发展成就斐然1. 农村经济增效我国大力推进林业产业集约化经营，提高林业生产效益和效益。
通过发展林下经济、林木加工、林产品加工等产业，积极引导农民增收致富，林下增效明显。
2. 提升林业产品附加值在森林经营利用方面，我国不断提升林业产品的附加值，加大技术创新力度，提高木材加工利用率，推动林产品的深加工和综合利用，为林业经济的可持续发展打下坚实基础。
三、生态旅游蓬勃发展1. 林业生态旅游在森林经营利用方面，我国大力发展林业生态旅游。
依托自然森林资源和生态环境，开发森林资源旅游、林间观光、生态度假等项目，吸引游客，带动当地经济发展。
2. 林业博览园建设我国积极推进林业博览园建设，搭建林业产业展示评台，推介林业科技成果，举办各类林业文化活动，提升林业产业形象，扩大林业品牌知名度。
四、森林灾害防治取得积极进展1. 森林消防工作显著成效我国加大森林防火宣传教育力度，强化森林火灾防控措施，推进森林消防队伍建设，有效降低森林火灾发生率，保护森林资源安全。
2. 林业灾害防治技术提升在森林经营利用方面，我国大力推进林业灾害防治技术研究与应用。
通过加强防治措施，建立灾害监测预警系统，提升林业灾害抗击能力，取得积极成效。
林下经济让优势资源不再沉睡
林下经济让优势资源不再沉睡文/黄俊毅日前，国家发展改革委、国家林草局、科技部、财政部、自然资源部、农业农村部、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会等10部门联合印发《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从科学利用林地资源、引导构筑高效产业体系、全面提升市场竞争能力等方面对新时期林下经济发展作出安排。
产业扶贫、生态扶贫是中央提出的“五个一批”脱贫途径的重要内容，在脱贫攻坚中，蓬勃兴起的林下经济发挥了重要作用。
林下经济对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴有着特殊的意义。
此外，林下经济凭借优质的生产环境，林下中药材、林下食用菌、林下畜禽产品，以及休闲观光、森林康养等业态，满足了人们的健康需求。
那么，目前徐德财 摄Forest Economy Makes Superior Resources No longer Sleeping我国林下经济发展情况如何，还存在哪些问题？针对这些问题，记者采访了相关人士。
产业带动效果好阳光洒在云南省西畴县香坪山国营林场八角林间草地上，印出斑驳的树影。
成千上万只乌骨鸡在林里抖着翅膀，欢快地叫着——这里是西畴县莲花塘乡兴龙养殖专业合作社的乌骨鸡养殖基地。
“八角林里有一种害虫专吃嫩叶，养乌骨鸡吃害虫，一举两得。
”香坪山国营林场高级技师、兴龙养殖专业合作社理事长高兴龙说。
高兴龙不仅自己在林下养乌骨鸡，还带领全县贫困群众一起养。
他把自己繁育的乌骨鸡苗，全部免费发放给全县愿意养殖的建档立卡贫困户，养大后按保护价收购，通过网店销往全国。
经过几年的发展，如今合作社年利润可达100万元，规模越做越大，生意越来越红火。
云南省西畴县香坪山林下乌骨鸡养殖，是近年来在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，各地林下经济产业扶贫喜人发展形势的一个掠影。
国家林草局发改司相关负责人告诉记者，早在2012年，国务院办公厅就出台《关于加快林下经济发展的意见》，明确提出要加快发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的林下经济。
生态林下层层掘金--七彩七坡林下经济产业核心示范区观察
生态林下层层掘金—七彩七坡林下经济产业核心示范区观察文/特约撰稿人吕保林毛纯广西日报记者苏超光广西林业记者谢彩文广西林下经济面积超越耕地面积、崛起为千亿元 产业之后，产出潜力还冇多大？林下经济收入可以追 赶甚至超越耕地码？#眼于保护环境、不再生产木材 的生态公益林，发展林下经济更冇优势吗？带着这些问题，id 者来到南宁七彩七坡林下经济 产业核心示范区，探寻答案生态林下营造草药宝库以“林下经济”为主题建设小•范区，这在广西乃 至全国尚属t 创其核心区建设面积2179亩，位于南 宁市经济技术开发区管辖范围内，原先是广西M 有七 坡林场立新站生态质量较好的连片人丨:林随着城市化进程加快，这片城郊林地被划为国家 级生态公益林，生产木材的经济功能从此“让位”， 保护和改善环境的生态功能随即“就位”类似这样的公益林.在维护、提升生态功能的同 时，能不能也发挥出经济效益？ “完全可以！逋过近 自然化经荇森林，多功能化丰富绿水青山.使之变成 金山银山，实现生态效益、经济效益、社会效益及美 丽效益四丰收”广西国有七坡林场场长陈文军对此 胸有成竹，以“林下经济”为主题的探索在此展开_走进这片有点年岁的人T .林，满山多是大树老 树，十分养眼45年树龄的松、18年树龄的桉.“大王” “二王” “三王”焱、’/.路边，粗壮挺拔，枝繁叶 茂，高耸人云，叹为观止与以往完全不同的景象是，老林密林下|Af ,不 见了乱草杂灌，取而代之的是一畦畦、一垄垄、一丛 丛、一片片的新绿：畦间笮间，除了可勉强过人的窄 道或“W 埂”，草本植物几乎覆盖到林木根部，藤本 植物则傍树而栽.抓着粗r •缠绕攀爬置身林间，仰 望t 空，冲天树冠郁郁葱葱；俯看地I f i 丨，百草嫩绿生 机盎然；环视四周，裹树藤蔓叶浓藤；II :—好一派热带雨林的繁茂景象：如果不是旁边立有标示牌，这些林下植物大都 难得认识，更叫不出名字：鸡血藤、五指毛桃、益智 仁、砂f :、姜黄、莪术、百部、俠苓……这些本地适生的草药，是首批筛选出来在生态林 下试栽的主导品种来到3000平方米的炼苗场，各种 各样的草药史是让人R 不暇接.种质资源收集圃内林 林总总收集了近200个品种，既有广西本土的，也有来 自外地的，还冇国外采集的若非亲眼所见，真不敢 相信如此规模的热带亚热带草药宝库，会在绿城近郊 蓦然冒出据介绍，经过3年创建，林下经济核心区2179亩面 积中，通过林药、林花、林菌、林笋、林林等不同组 合，完成林下种植面积2100亩，覆盖率高达％%.121两林业#_.12上图：炼苗场各种各样的草药让人目不暇接，本土的、外来的，林林总总收集了 2U U多个品种：右图：管护生态林的七坡林场立新站，对站容站貌进行美化改造，建设对外营业的“森林人家，，林下种植开创多元模式这座珍贵的草药宝库在生态林下横空出世，借助的是众多科研项H联袂落地这个以“林下经济”为主题的示范区，作为广西东盟（南宁）林业科技示范园区七个功能区之合作伙伴是广西林科院、广西大学、广西科学院、广西药用植物闶等4家区内顶尖科研单位，并与广西生态工程职业技术学院共建校场实践教学基地七坡林场提供优质生态林用作科研平台，按照规划安排项目连同资金“对号入座”5年来，先后合作实施中央科技推广、广西科技计划、国家农业综合开发、自治区林下经济示范、自治区农村能源、中央及自治区旅游发展补助、自治区森林公闶基础设施补助等项目11项：高起点的科技支撑，展现出高标准、高水平的林下经济复层种植新模式—林下种药已经形利用林下空地种植草本植物—成“双千亩”规模在示范区林下随处可见的天冬，种下3_5年可采收，预计达产后亩产值1.6万元，利润8000元，年均利润1600-2600元：2-3年可采收的百部见效更快.亩年均利润2800-4200元_像这样“丨:层得林、下层得药”，称为林下经济复层种植的“二元模式”：在“二元模式”基础卜.，再利用林中空间栽培藤本植物，如鸡血藤、铁皮石斛等.“上层得林、中层誦.12翁亡两林业13雜壯美卢西得藤、下层得草”，称为林下经济复层种植的元模式”鸡血藤5-7年可采收，亩产值超万元，利润 6000元，年均再创利润800-1200元.在“三元模式”基础上，把松木段填埋地下，给 属于菌类的伏苓寄生，一年后可采挖，“上层得林、中层得藤、下层得草、土下得菌”，称为林下经济复 层种植的“四元模式”：随着林下种植复层指数增加，综合经济效益更为 可观，产值利润追赶甚至超越集约化经营的耕地，完 全可以期待：示范区技术负责人刘军对此深信不疑：广西仙茱中药科技有限公司质量负责人周凤娇 对此更是看好仙茱公RI是广西最大的中药饮片生产 企业，也是示范区的共建单位，园区内2000亩林下栽 种的草药，公司合作收购，多多益善与直接种在耕地h的草药相比，产自生态林间的草药，品质更胜一 筹，行情更是看好:近几年，中药材行情一浪更比一浪高：仙茱公 司2016年投产，产量产值连年翻番增长目前公司产 能为3000吨中药饮片，产能5000吨的二期工程竣工在 即据介绍，公3七成原料需从区外购进，区内供应 量不足三成，二期丁程投产后，公司担心的是“吃不 饱”：2019年广西林下经济亩均产值1781元.经济效益 比短周期采伐的速丰林高出1倍以上，与玉米、糖料 蔗等旱地作物已经不相上下：作为森林新増附加值，无论与林木本身还是与农用耕地相比较，这种“额外 产出”相当令人鼓舞七彩七坡林下种植多元模式中 的“中层得藤”，亩均产值就与全区林下经济亩均产 值相当；而“下层得药”中的天冬、百部之类，光是 亩均利润就足以与全区林下经济亩均产值媲美了！这 “二元”收人相加，再添上“土下伏苓”的收入，林 下多元种植的效益，真是前景无比诱人！木本蔬菜媲美水培佳肴适宜林下栽种的草药，不少可以药食兼用，比如 薄荷、胶股蓝等示范区在主营药用林产品的同时，也兼营食用林产品，开展木本蔬菜复层种植的探索：香椿、辣木的嫩芽嫩叶，为不少消费者所喜食：这两种木本蔬菜，早已出现在菜市和餐馆：在示范右图：45年树龄的“松树大王”矗立路边，粗 壮挺拔，枝繁叶茂，高奪入云，叹为观止下图：七坡林场场长陈文军（中）大胆探索近 自然化经营森林，多功能化丰富绿水青山，使之变 成金山银山，实现生态效益、经济效益、社会效益 及美丽效益四丰收雷超铭摄区，可以看到两种的M层种植模式：一是在原有林木下，大密度栽种香椿、辣木幼苗.一年后长到齐胸高，便采茶般摘取芽叶：二是在清空林地按标准间距种植香椿或辣木.再在其林下种植其他草本植物C示范区还引种勃氏甜龙竹，其笋能像水果一样直接生食竹子虽然外观像树，其实属于草本植物，种竹收笋被视之为一种特殊的林下经济模式：在示范区林间空地上，顺坡建有一列列保温大棚，棚内搭有多层穴管立体设施，进行水培蔬菜示范：个个核桃大小的海绵球，夹裹住一株株菜苗的根部，放进一眼眼管穴中，水肥在一层层管内循环流动，各种各样的蔬菜长得更加鲜嫩可人多层穴管直立布局，从地面搭到棚顶，有叠层式，有螺旋式，多达I•儿层：进入棚内，整个人被生长着的蔬菜簇拥着，仿佛置身童话世界一般这种X土栽培的蔬菜，可以连同根部的海绵荇养球一起采收，在配送、销售、储备过程中继续生长，火锅店可以生机勃勃地端h餐桌，成为高档菜肴广西林业科学院院长安家成教授表示，这种集约化程度更高的水培佳肴，单位面积产出吏为可观如同发展油茶等木本油料冇利于保障食油安全一样.在生态林、用材林间发展木本蔬菜、草本蔬菜、藤本蔬菜.同样具有战略意义在新冠肺炎疫情全球持续蔓延、食物短缺危机正在逐步显现的情况下，多种多样的食用林产品藏食于山、藏食于林，无疑具有现实意义：森林人家梦回绿色家园示范区的生态林原本大多是松树、桉树的纯林.后来间伐套种珍贵树种、乡土树种.逐步形成M层混交林现在林下种植草本、木本、藤本植物，无论药材还是蔬菜，都不是连片单一品种，而是多品种科学搭配混合栽种，加快恢复生物多样性，形成接近于天然林、次生林的生态环境水肥一丨本的喷淋滴灌、点缀效果的人造水雾、注重环保的除草灭虫等人丨:抚育措施，既呵护着林下草药和蔬菜健康生长，又促进着松按和黄花梨等“冃标树”长得更好，确保生态林质量稳定提升这样.在大大提高林地综合利用率、把生态资源产生经济财富的同时，走上了可持续而且良性循环的绿色发展之路：示范区距南宁吴圩_际机场和良凤江国家森林公园都只有几公里之遥，自然作为环绿城南宁森林旅游圈的组成部分规划逮设前些年，管护这些生态林大王收15上图：多层穴管从地面搭到棚顶，多达十几层 整个人被生长着的蔬菜簇拥着，仿佛置身童话世界一般下图：仰望上空，冲天树冠郁郁葱葱；俯看地 面，百草嫩绿生机盎然；环视四周，襄树藤蔓叶浓藤 壮——好一派热带雨林的繁茂景象的L坡林场立新站，利用四周森林环抱的优越环境，对站容站貌进行美化改造，建设对外营业的“森林人 家”，半个世纪前留下来的“知青宿舍”也变身绿色 餐这个融合了森林康养、文化旅游等元素的幽静 小地力，很快成了人们郊游休闲、身心双养的难得好 去处，先后荣获“中_最美森林人家”“广西三星级仙茱公司目前产能3000吨中药饮片，产能5000吨的二期工程竣工在即，担心“吃不饱”乡村旅游区”“广西五星级森林人家”等称号现在，这个旗舰性质的“森林人家”成了示范区 的一个重点提升项目，它所背靠的青山老林还将出现 连锁性质的“森林人家”分管水范区建设的七坡林 场副场长周启华介绍，示范区巳划出特定區域，搞好 水电路和环境美化等基础设施.吸引投资者前来几违多种模式的“森林人家”，让都市人同时享有世外桃 源般的“绿色家园”c“人不负青山，青山定不负人”矗立在示范区 _山顶丨•.的这条金句，得到了生动直观的现场诠释(本文图片除署名外均由谢彩文拍摄；视频由七坡林场提供特约撰稿人单位：七坡林场）。
全国森林可持续经营试点实施方案
全国森林可持续经营试点实施方案近年来，随着全球环境问题的不断加剧，各国都开始加强森林资源的保护和利用。
我国也在不断推进森林资源的可持续经营，其中，全国森林可持续经营试点实施方案成为重要的措施之一。
全国森林可持续经营试点实施方案，简称“森林可持续经营试点方案”，是由国家林业和草原局牵头，与国土资源部、环境保护部、发展改革委、财政部等多个部门共同制定的一项政策。
该方案旨在通过探索多元化、综合化的森林经营模式，促进森林资源的可持续利用，推动生态文明建设和经济社会可持续发展。
根据方案，全国将选取不超过三个省份进行试点，试点过程要紧密结合当地实际，重点探索以下内容：
一、森林资源开发、经营和保护的多方协同机制；
二、森林生态效能评估和生态补偿机制；
三、森林经济产业结构调整和创新发展；
四、森林资源权属和交易市场机制；
五、生态文明和森林经济社会互动关系的发展规律。
试点期间，国家将给予相应的政策和经济支持，如加大对试点地区的投资和补贴力度，建立完善的财政和金融保障机制，鼓励企业和社会资本参与试点等。
通过“森林可持续经营试点方案”的实施，我国将进一步完善森林资源的管理和利用机制，探索出适合中国国情的森林生态经济发展模式，同时也为全球生态文明建设和可持续发展做出积极贡献。
首批国家林下经济示范基地名单公布
首批国家林下经济示范基地名单公布作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2013年第40期首批国家林下经济示范基地名单公布本刊讯记者近日从国家林业局获悉，为进一步发挥各地林下经济先进典型的示范带动作用，结合全国林下经济发展现状和各地推荐情况，经专家评审和网上公示，国家林业局确定了首批国家林下经济示范基地。
首批示范基地包括天津市静海县、辽宁省本溪市、安徽省黄山区、福建省武平县、江西省武宁县、山东省蒙阴县、河南省栾川县、湖南省靖州县、广西壮族自治区浦北县、海南省儋州市、贵州省毕节市等。
国家林业局将对国家林下经济示范基地实行动态管理，定期对示范基地建设情况进行评估监督。
对合格的示范基地予以保留确认，对不合格的将取消“国家林下经济示范基地”称号。
农业部等6部门将对全国农民负担情况进行抽查本刊讯为深入做好农民负担监管工作，根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》和农业部等6 部门关于《2012 年农民负担检查情况和2013 年减轻农民负担工作意见》要求，近日由农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局组成联合检查组，将对黑龙江、安徽、山东等3 省的农民负担情况进行抽查。
抽查重点包括6 项内容：一是涉农收费和价格情况；二是向村级组织收费和摊派劳务情况；三是一事一议筹资筹劳情况；四是农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务、减负惠农政策落实等方面延伸情况；五是减负工作机制落实情况；六是统筹城乡发展和新农村建设中农民负担监管面临的新情况新问题。
东亚峰会发表粮食安全宣言本刊讯第八届东亚峰会10 日在文莱首都斯里巴加湾市闭幕，会议发表了《第八届东亚峰会主席声明》和《东亚峰会关于粮食安全的宣言》。
粮食安全方面，会议强调，可持续的粮食安全是东亚峰会实现长远目标的一个重要组成部分，对本地区人民的生活有着直接影响。
同时，粮食安全也与环境、能源、全球卫生和互联互通等东亚峰会关注的关键领域密切相关。
国家林业局关于开展森林经营试点工作的通知
国家林业局关于开展森林经营试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2009.03.11•【文号】林造发[2009]50号•【施行日期】2009.03.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于开展森林经营试点工作的通知（林造发〔2009〕50号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为有效应对国际金融危机，党中央、国务院作出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的战略部署，并把林业作为实行积极财政政策、进一步拉动内需的重要领域，明确提出了开展森林经营试点的任务。
为落实中央的战略部署，我局决定，自2009年起开展森林经营试点工作。
现就有关事项通知如下：一、开展森林经营试点工作的重要意义加强森林经营是提高林业建设质量效益的根本措施，是提高林地生产力和森林生态功能的主要途径，是现代林业建设的永恒主题。
当前，我国森林经营工作的重点是中幼龄林抚育和低效林改造。
开展森林经营试点，对于探索与现代林业建设及林权制度改革相适应的森林经营技术体系、经营机制和管理体制，实现现代林业建设目标具有深远意义；对于加强中幼龄林抚育、推进低效林改造进程，全面提升森林经营水平，提高森林质量效益具有现实意义。
二、试点工作的指导思想、试点期限和主要目标森林经营试点工作要坚持以科学发展观为统领，解放思想，开拓进取，在实践中勇于创新森林经营的技术模式和管理制度；坚持以现代林业思想为指导，把建设现代林业的理论与方法贯穿于试点工作全过程；坚持森林分类经营方针，分别探索生态公益林和商品林经营的技术模式；坚持以人为本，充分尊重森林经营主体的意愿。
试点工作从2009年开始，期限3年。
通过开展森林经营试点，探索与生态公益林、商品林经营相适应的技术规程；探索建立与现代林业建设相适应的森林经营模式和规章制度；探索新形势下切实可行的森林经营投入模式；为政府制定森林经营补贴政策提供依据，建成一批森林经营示范单位，辐射带动全国森林经营工作。
第八次全国森林资源清查
1、引点定位：标桩位置在1:5万地形图上误差不大于1mm， 引线方位角误差小于1度，引点至样地中心点的距离测量 误差小于1/100。GPS定位误差应小于10m。 2、样地周界测量：改设样地周界测量闭合差应小于0.5%， 复位样地周界长度误差小于1%。 3、胸径测量：胸径等于或大于20cm的树木，测量误差小 于1.5%；胸径小于20cm的树木，测量误差小于0.3cm。 4、树高测量：树高10m以下，测量误差小于3%；树高大 于或等于10m，测量误差小于5%。 5、检尺株数：大于或等于8cm的应检尺株数不允许有误 差；小于8cm的应检尺株数，允许误差为5%，且最多不 超过3株。 6、地类（优势地类）、起源、林种、优势树种等因子不 应有错。
样地主要调查因子的允许误差
样地复位要求
固定样地复位率要求达到98%以上，力争达到100％。样 地复位标准为：样地四个角标、一个中心标、两个端点标、 四条边界和样地内样木及胸径检尺位置完全复位。但考虑 到影响因素的存在，满足下列条件之一者，也视为样地复 位： 1、复位时能找到定位树或其它定位物，确认出样地的一 个固定标桩和一条完整的边界，分辨或推断出样地内样木 的编号及胸径检尺位置，并通过每木检尺区别出保留木、 进界木、采伐木和枯损木等。 2、前期样地内的样木已被采伐且找不到固定标志，但能 确认（如利用前期的GPS坐标）原样地落在采伐迹地内。 3、对位于大面积无蓄积的无立木林地、未成林地、宜林 地、灌木林地、苗圃地、非林地和经济林内的固定样地， 复位时虽然找不到固定标志，通过GPS辅助定位，方圆 200m以内地类没有变化的，视为复位，但需及时向自治 区林业厅清查办公室报告。 4、对位于急坡和险坡，不能进行周界测设的固定样地， 复查时能正确判定两期样点所落位置无误，且地类、林分 类型的目测也确定无误。
中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》 和《国有林区改革指导意见》
中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》中共中央、国务院近日印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
国有林场改革方案保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务。
国有林场是我国生态修复和建设的重要力量，是维护国家生态安全最重要的基础设施，在大规模造林绿化和森林资源经营管理工作中取得了巨大成就，为保护国家生态安全、提升人民生态福祉、促进绿色发展、应对气候变化发挥了重要作用。
但长期以来，国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全，林场可持续发展面临严峻挑战。
为加快推进国有林场改革，促进国有林场科学发展，充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用，制定本方案。
一、国有林场改革的总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，按照分类推进改革的要求，围绕保护生态、保障职工生活两大目标，推动政事分开、事企分开，实现管护方式创新和监管体制创新，推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主，建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制，为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明作出更大贡献。
（二）基本原则——坚持生态导向、保护优先。
森林是陆地生态的主体，是国家、民族生存的资本和根基，关系生态安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家生态外交大局。
要以维护和提高森林资源生态功能作为改革的出发点和落脚点，实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度，确保国有森林资源不破坏、国有资产不流失，为坚守生态红线发挥骨干作用。
——坚持改善民生、保持稳定。
立足林场实际稳步推进改革，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，确保林场稳定。
科左后旗着力打造五大林业产业基地
Ｉ裁 颤塾
莺弛 ｊ
障 ， 职 ＿ 收入 和社 会保 障接 近或 达到 社会平 均水 平 。 使 『 二
良性互 动 。重点 围绕 “ 一松 、 一杏 、 果” 发展 五大 产业基 地 。 一 ，
（ ） 子 松 基 地 。 计 划 建 设 樟 子 松 基 地 ５万 亩 ， 要 在 稀 疏 乡 １樟 主 与“ 天保 ” 期 工程 相 比 ， 一 天保 “ 二期 ” 工程 大 幅度 提 高 了森 林 黄 锦鸡 儿 等灌木 树 种 ， 实现 与樟 管护 和 国有林 业单 位 职工 ５项 社会 保 险补 助标 准 ，通过 继续 实施 土树 种分 布 地块 点 缀紫 穗槐 、 柳 、
照琶陵 爹
近 日，在 国家林 业局 召开 的 荒漠 生态 系统定 位 研究 站专 家 咨 询 会上 ，内蒙古 浑善 达克 沙地 荒漠 生态 系统 定位 研究 站正 式通 过
评审。
内蒙 古浑善 达 克沙 地荒 漠生 态系 统定位 研 究站 由内蒙 古林 科 院和 多伦 县合 作 建 设 ， 总投 资 １０ ７ ０万元 ， 建设 地 点Байду номын сангаас 于 多伦 县 南 沙 口林 场大 宝 治沙 生 态 周 内 ， 占地 面积 １ ． 顷 ， 中 主站 占地 ５３公 其
（） １ 通道绿 化 工程 。完 成各级 通道 绿化 ３ 里 。（ ） ５公 ２ 集镇 村 屯 市铁 路局 、 自治 区林 业厅 和 阿拉 善盟 相关部 门在实 地考 察和 调研 绿 化 工 程 。 在 全 县 建 成 ７个 高 标 准 村 屯 绿 化 点 ， 提 高 绿 化 标 准 ， 并 的基 础 』 ， 同达 成 临策 铁 路 阿拉 善 盟段 治 沙 意 向： １ 阿拉 善盟 二共 （） 确保 高标 准 、 大投 入 、 实效 。（ ） 田防护林 程 。 县安排 农 田 见 ３农 全 将 在 ２ １ 年 全 而启 动 临策 铁 路 防沙 治沙 项 目 ， 沙害 严 重 、 治 ０１ 在 有 防护林 面积 １ 亩 ，每镇 至少 建成 １个 控制农 田面积 １ 亩 以上 万 万 理条 件地 段进行 人工 造林 、 飞播造 林 和禁牧 封育 ， 使部 分 地段 先绿
打造五大基地 建设幸福林区
内蒙古森工集团拟定新的发展目标打造五大基地建设幸福林区中国绿色时报8月2日报道（记者孙勇通讯员白向坤）内蒙古森工集团正在全力谋求新一轮发展，以推动林区早日实现创新发展、转型崛起、富民兴林的奋斗目标，最终建成幸福和谐林区。
为实现这一奋斗目标，内蒙古森工集团将全力打造五大基地，培树全自治区的“五宗最”：最大的森林碳汇基地、最大的商品林储备基地、最大的绿化苗木基地、最具特色的生态旅游休闲基地、最大的绿色林特产品培育加工基地。
内蒙古森工集团拥有1.2255亿亩森林面积，森林蓄积量达8.87亿立方米，分别占全区森林面积和森林蓄积量的39.3%、68.7%。
按照规划，集团将着力增加林地面积、改善林分质量、提高林木蓄积。
“十二五”期末，集团有林地面积增加300万亩，活立木总蓄积增长4000万立方米以上，森林覆盖率提高1.85个百分点。
2020年，集团有林地面积达到1.275亿亩，活立木蓄积达10亿立方米，森林覆盖率达80%。
目前，内蒙古森工集团正通过天然更新、人工造林、现有林培育、低价林改造等方式，积极促进森林系统的正向演替，并加快建设工业原料林、生物质能源林、特色经济林、珍贵树种和大径级用材林等商品林基地。
“十二五”期间，集团将完成人工造林100万亩、低产林改造220万亩、补植补造500万亩、森林抚育2610万亩、珍稀树种和经济林培育61万亩、大径材培育315万亩，以增强林产品市场供给能力。
依托林区种苗行业的资源、技术优势，在原有种子园、苗圃的基础上，内蒙古森工集团组建了若干个园林绿化公司，建设了一批带动能力强、经济效益好的绿化苗木示范基地。
“十二五”期间，集团将新建种子园、采穗圃5处，新建采种基地10处，建设林木种质资源保存基地5个，年产苗量达2亿株，确保实现种苗产业发展品种化、基地化、规模化、产业化。
内蒙古森工林区拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统，现有8个国家森林公园、2个国家级自然保护区及面积141万亩集中连片尚未开发的北部原始林区，森林旅游资源丰富。
全力打造五大基地推进林区转型发展
转型 ， 为“ 创新发展 、 转型崛起 、 富 民 兴林 ” 目标 的实 现 打
下坚实基础 。 ’
木 材 是 经 济 建 设 不 可 缺 少 的 重 要 资 源 。在 我 国 ， 木 材及其制 品是仅 次 于石 油 、 钢 铁 的 第 三 大 进 口 用 汇 产 品， 也是世界木材生产 、 加工 、 消 费 和 进 口大 国 ， 据统计 ，
摘要 ： 指 出 了 内蒙 古 大兴 安 岭 林 区充 分 发 挥 在 自治 区建 设 我 国北 方 重 要 生 态 安 全 屏 障 中的 中 坚作 用 ， 通 过
林 区“ ３ ５ ９ ８ ” 发展 战 略 ， 贯 彻 落 实 自治 区“ ８ ３ ３ ７ ” 发展 思 路 ， 全 力打 造 五 大基 地 ， 推 进 林 区产 业 转 型 ， 为“ 创 新发 展、 转 型 崛起 、 富 民兴 林 ” 目标 的 实现 打 下 了坚 实基 础 。 关键词 ： 五 大基 地 ； 林 区； 转 型发 展 ； “ ８ ３ ３ ７ ” 发 展 思 路 中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ６ ． ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ９ ４ ４ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ２ — ０ １ ４ ２ — ０ ２
２ ０ １ ４ 年２ 月
绦 色科 技 Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
第 ２期
全力打造 五大基地 推进林 区转 型发展
韩 萍
（ 内蒙 古 大 兴 安 岭 林 管 局 党 校 ， 内蒙古 牙克 石 ０ ２ ２ １ ５ ０ ）
色发展 战 略 、 贯彻 落 实 自治 区 ８ ３ ３ ７发 展 思 路 的 重 要
全国森林经营实施方案
全国森林经营实施方案为了更好地保护和利用我国丰富的森林资源，促进森林经济的可持续发展，制定全国森林经营实施方案，是当前我国森林资源管理工作的重要任务。
全国森林经营实施方案的主要内容包括以下几个方面：一、加强森林资源调查和监测。
要加强对森林资源的调查和监测工作，实现对森林资源的全面掌握和及时监测。
通过建立健全的森林资源信息数据库，为科学决策和合理规划提供可靠的数据支持。
同时，加强对森林生长状况、病虫害情况等方面的监测，及时发现和应对森林资源存在的问题。
二、推进森林资源保护和恢复工程。
在全国范围内推进森林资源保护和恢复工程，加大对退化森林的治理力度，推动天然林保护工程和退耕还林工程的实施。
同时，加强对野生动植物的保护，促进生态系统的平衡和稳定。
三、促进森林资源可持续利用。
要通过科学合理的经营管理，促进森林资源的可持续利用。
推动森林经济产业的发展，提高森林资源的经济效益和社会效益。
同时，加强对木材、竹材等森林产品的合理开发和利用，推动林下经济的发展。
四、加强森林生态保护和修复。
要加强对森林生态系统的保护和修复工作，推动生态保护补偿机制的建立和完善。
加大对森林火灾、病虫害等自然灾害的防治力度，保障森林生态系统的健康和稳定。
五、推动森林资源管理体制改革。
要推动森林资源管理体制改革，建立健全森林资源权属和流转制度，促进森林资源的有效配置和利用。
同时，加强对森林资源管理的监督和评估，建立健全的责任追究机制，推动森林资源管理工作的规范和科学发展。
六、加强森林经营实施方案的宣传和推广。
要加强对全国森林经营实施方案的宣传和推广工作，提高社会公众对森林资源保护和利用的认识和重视程度。
同时，加强对相关政策法规的解读和宣传，引导广大群众积极参与森林资源管理工作，共同推动森林资源保护和利用工作的顺利实施。
全国森林经营实施方案的制定和实施，对于保护和利用我国丰富的森林资源具有重要意义。
各级政府部门和社会各界要高度重视，积极配合，共同努力，推动全国森林经营实施方案的顺利实施，为我国森林资源管理工作的科学发展和可持续利用做出积极贡献。
国家储备林基地建设模式及典型案例
国家储备林基地建设模式及典型案例
国家储备林基地建设模式是指国家为保障林木资源的可持续发展和应对突发自然灾害的需要，将一定面积的土地划定为储备林基地，并进行相应的规划、建设和管理的模式。
典型的国家储备林基地建设案例包括：
1. 中国国家储备林基地：中国国家林业局确定了一批国家储备林基地，主要分布在南方的湖南、浙江、福建等省份。
这些基地以山地为主，土地风景优美，生态环境良好。
基地的建设主要包括植树造林、生态修复、病虫害防治等工作。
2. 日本国家储备林基地：日本国家储备林基地分布在全国各地，包括山地、山间盆地等区域。
基地的建设主要依靠政府、企事业单位和农民等多方合作，实施林木的人工培育和保护、病虫害防治、森林火灾防控等措施，以保障林木资源的可持续利用。
3. 美国国家储备林基地：美国国家储备林基地主要分布在国家公园、国家森林等保护区内，包括山地、湿地、沙漠等不同类型的土地。
基地的建设主要依靠联邦政府、州政府和地方民众的合作，开展森林的保护和管理工作，以保护生物多样性和生态系统完整性。
以上是国家储备林基地建设模式及典型案例的简要介绍。
不同国家在林业保护和管理方面，根据自己的国情和资源特点，采取不同的建设模式和措施。
森林经营示范林实施方案
森林经营示范林实施方案一、背景。
近年来，森林资源的保护和合理利用成为社会关注的焦点。
为了更好地推动森林资源的可持续利用和保护，我国制定了森林经营示范林实施方案，以实现森林资源的高效利用和可持续发展。
二、目标。
本实施方案的目标是建立示范林，通过科学的管理和经营，实现森林资源的多功能利用，提高森林生态系统的稳定性和生产力，促进森林经济的发展。
三、实施步骤。
1. 选址规划，选择适宜的地理位置和土壤条件，确定示范林的规模和布局。
2. 种苗培育，选择适宜的树种，进行优质苗木的培育和繁殖，确保示范林的种植质量。
3. 种植造林，根据规划，进行示范林的种植工作，确保树种的密度和结构合理。
4. 管理保护，建立健全的示范林管理制度，加强对示范林的护理和保护，防止病虫害的发生，保障示范林的健康生长。
5. 生态效益，通过示范林的生态效益评估，推动生态保护和修复工作，提高森林生态系统的稳定性和生产力。
6. 经济效益，实施示范林的经济效益评估，推动森林资源的可持续利用，促进森林经济的发展。
四、实施措施。
1. 加强政策支持，制定相关政策，为示范林的建设提供支持和保障。
2. 加强科研支持，加大科研投入，推动示范林的技术创新和管理提升。
3. 加强宣传教育，通过宣传教育活动，提高社会对森林资源保护和利用的重视程度。
4. 加强监测评估，建立示范林的监测评估机制，及时发现问题并采取措施加以解决。
五、预期效果。
通过实施本方案，预计可以建立一批规模适中、结构合理、管理科学的示范林，为森林资源的保护和利用提供经验和参考，推动森林经济的可持续发展。
六、总结。
森林经营示范林实施方案的实施，将为我国森林资源的保护和利用提供重要支撑，促进森林经济的发展，实现经济效益和生态效益的双赢。
希望各级政府、科研机构、森林企业和社会各界共同努力，共同推动森林资源的可持续利用和保护。
国家林业局关于公布增补全国森林经营样板基地名单的通知
国家林业局关于公布增补全国森林经营样板基地名单的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2016.09.14•【文号】林造发〔2016〕130号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于公布增补全国森林经营样板基地名单的通知林造发〔2016〕130号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：2012年11月5日，我局以林造发〔2012〕270号文公布了15个全国森林经营样板基地（以下简称“样板基地”）。
为贯彻落实中央关于着力提高森林质量的要求和全国林业厅局长电视电话会议、国家林业局森林经营工作领导小组第一次会议精神，进一步完善全国森林经营样板基地建设布局，探索符合中国特色的森林经营道路，创新森林经营理论、技术、政策、管理体系，切实提高我国森林经营水平，我局决定增补5个样板基地。
现将有关事项通知如下：一、增补名单河南省国有商城黄柏山林场陕西省延安市桥山林业局（与黄龙山林业局合称陕西省延安市黄桥林区）内蒙古森工集团根河林业局吉林森工集团临江林业局龙江森工集团林口林业局二、有关要求各级林业主管部门要把样板基地建设作为提高森林经营水平、提升森林质量的重要工作，按照《国家林业局关于开展森林经营样板基地建设的指导意见》（林造发〔2012〕336号）要求，加强组织领导，强化科技支撑，落实支持政策，创新管理机制，深入探索和总结推广样板基地建设的成功经验和做法，为推动我国森林经营科学持续开展、促进构建健康稳定优质高效的森林生态系统探索出一条成功之路。
特此通知。
国家林业局2016年9月14日。
全国森林可持续经营试点实施方案
全国森林可持续经营试点实施方案随着人们对环境保护和可持续发展的日益重视，森林资源的可持续经营成为一个全球性的关注点。
为了保护和合理利用我国丰富的森林资源，全国森林可持续经营试点实施方案应运而生。
本文将详细介绍全国森林可持续经营试点实施方案的背景、目标、主要内容和实施路径。
一、背景我国是一个森林资源丰富的国家，拥有广袤的森林面积和丰富的物种资源。
然而，长期以来，由于不合理的开发和利用，森林资源遭受了严重的破坏和损失。
为了保护和合理利用森林资源，全国森林可持续经营试点实施方案应运而生。
二、目标全国森林可持续经营试点实施方案的目标是建立适应我国国情的森林可持续经营体制和政策体系，实现森林资源的合理保护和利用，促进森林经济的可持续发展。
具体目标包括：1. 建立健全的森林资源调查和监测体系，提高森林资源管理的科学性和准确性；2. 推进森林资源合理规划和管理，保障森林生态系统的健康和稳定；3. 鼓励森林资源的可持续利用和产业化发展，促进森林经济的增长和就业的增加；4. 加强森林资源保护和生态修复，提升森林生态系统的稳定性和功能；5. 提升森林产业的科技创新能力，推动森林经济的绿色发展。
三、主要内容全国森林可持续经营试点实施方案的主要内容包括：1. 加强森林资源调查和监测。
建立全国统一的森林资源调查和监测体系，提高森林资源管理的科学性和准确性，为森林可持续经营提供科学依据。
2. 推进森林资源合理规划和管理。
根据不同地区的森林资源特点和需求，制定森林资源合理规划和管理政策，确保森林生态系统的健康和稳定。
3. 鼓励森林资源的可持续利用和产业化发展。
制定支持森林产业发展的政策措施，推动森林资源的可持续利用和产业化发展，促进森林经济的增长和就业的增加。
4. 加强森林资源保护和生态修复。
加大对森林资源保护和生态修复的投入力度，提升森林生态系统的稳定性和功能，保护珍稀濒危物种和生态环境的完整性。
5. 提升森林产业的科技创新能力。
五大森林建设行动方案
五大森林建设行动方案随着全球环境问题日益严重，保护和建设森林成为了世界范围内的共同任务。
为了实现交相辉映的经济和生态效益，各国纷纷制定了控制森林砍伐、加强森林保护和建设的行动方案。
本文将提出五大森林建设行动方案。
一、制定森林资源规划在森林建设之前，要制定森林资源规划，确定建设范围、建设方案和建设周期等。
规划要贯彻可持续发展的原则，以生态保护为核心，使建设结果既能保护生态环境，又能满足人类经济和生存的需要。
在制定规划的过程中，要广泛听取专家和民众的意见，打造人民参与、科学管理的制度体系。
二、加强森林防火工作森林的生长和发展离不开火灾的威胁，要想保护好森林，必须加强森林防火工作。
森林防火工作包括三个方面：预防、扑灭和监督。
采取物理、化学和生物手段进行预防，定期组织防火演练和设备维护，提高防火意识和防火技能。
对于已经爆发森林火灾的，要迅速组织扑灭，阻止火势扩散。
加强对森林防火工作的监督也是必要的，要加大对违法行为的处罚力度，使森林防火工作取得更好的成果。
三、加强森林草原保护森林草原是生物多样性的重要来源，它有着不可替代的生态价值。
为了保护森林草原，必须加强草原的治理和管理。
首先要对草原进行科学的划分和分类，制定科学合理的保护措施。
其次，要建立健全的草原监测体系，及时掌握草原状况，制定相应的管理措施。
最后，要加强对草原的执法监管，对于违法开垦、放牧和过度利用，要严惩不贷。
四、加大森林植树造林工作力度森林的植树造林是森林建设的重要组成部分，也是保护环境的重要手段。
要加大植树造林的工作力度，强化对植物的选育和培育，确保植树造林工作的成效。
同时也要加强森林经济的利用，鼓励民间参与植树造林工作。
五、加强森林科学研究和技术创新科技是推动森林建设的强大助手，要加大对森林科学研究的投入，推动新技术在森林建设中的运用。
主要包括: 利用新材料、新技术，提高种植的成活率；发掘森林资源的经济利用模式，创新森林产业模式，促进森林可持续发展；研究生态修复与保护多功能性相结合的方法，实现生态恢复与经济发展的良性循环；将互联网、大数据等现代技术应用到森林建设中，提高化解森林矛盾的能力，创造更为科学的生态环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
节暨 长 白山国际生态论 坛举行 ，主 题为 ：绿
水青 山就是金 山银 山，冰天 雪地 ห้องสมุดไป่ตู้是金 山银
山。开幕式上 ，与会领导 为中围人 与生物 长 白山生 态奖获 奖者 、２ ０ １ ６“ 中林杯 ”森林 旅游风光摄影大赛获奖 者颁奖 ， 为森林旅游示范县 （ 市） 授牌 。
资讯 ［ ｎ ｉ ｂ ］ ， ｉ ＂ １ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
要 闻
数 字
２ ０ １ ６中国森林旅游节在长白山举行
９月 ２ ４【 １ — ２ ５口，２ ０ １ ６中 国 森 林 旅 游
５ ５％
２ ０ ２ ０年我国林业科技进步贡献率将 达５ ５ ％
根据田 家林 确 Ｌ １ 前颁布 实施 的 《 林
６
局合称陕 西省延 安市黄桥林 ｌ ｇ ）、内蒙 ｌ 森 工集 团根 河林 、 硒 、吉林 森 【 集闭临 林 业局 、龙江森 上集团林 口林 业局。
２ ２
２ ２个城市被批准为国家森林城市
在 ９门 １ ９ Ｌ 】 举行 的 ２ ０ １ ６森 林城 市 建 设座谈 会上 ，吉林 ， 占 ｋ春市 、黑尼江 双
我 国林业 科技创新 能 力将 大 提 升 ，创新
平 台 口趋 完善 ，创新环 境更 Ｊ Ｊ 【 １ 优化 ，ｍ点
ｔ部委发布 《 关于构建绿色金融体系的指导意见 》
研究领域 跨入 世 界先进 行列 ． 为林 、 ｊ 】 ， 现 代 化建设提供 仃力支撑 。
敷 妻 薹 囊 攀 曩 囊 薹 三 参 萎 蓦 薹 茎 篓 篙 善
围
国家林业 局 口前下发通知 ，决定增补
我国增补 ５个全国森林经营样板基地
５ 个全国森林经营样板基地 新增补 的样 板基地 为 ：河南 ， 占国有商城 黄卡 ｎ ｌ Ｊ 』 林场 、
陕 西， 占延安市桥 山林 业局 （ ｊ 敲龙山林业
曩 Ｉ ／ ／
ｉ ｉ ｌ ｌ ｌ 塞
： 。 案
鸭 山市 、江 苏省常 州市 、浙 竹金华 市 和
台』 Ｉ ， Ｉ ｌ ｆ ￣ 、安 徽省八 安 市 、福建 肯三 明 市 、
陕西 省西安市和 延安市等 ２ ２个城 『 ｆ 被叫家 林业 局批准 为国家 森林城 市 。 ｌ ｛ 前 ，全 已有 Ｉ １ ８ 个城市建成 国家森林城 市：