2014年1-2月陕西省固定资产投资情况

2014年1-2月陕西省固定资产投资情况2014年陕西省不断优化投资结构，进一步发挥投资支撑经济增长的关键作用，全省固定资产投资实现良好开局。

一、全省固定资产投资运行的主要特点（一）从投资运行情况来看：开局良好，同比增速回落1-2月全省固定资产投资730.02亿元，同比增长23.1%，总体趋势承接了2013年24.7%的投资增速，呈较为平稳运行态势。

从全国来看，陕西省投资处于高位增长区间。

1-2月全国固定资产投资同比增长17.9%，全省增速高于全国5.2个百分点，位居全国第7位。

从西部地区来看，投资增长较快。

增速高于西部地区平均增速3.1 个百分点，在西部12省份中位居第6。

从其他相关支撑指标来看，投资增速偏快。

1-2月全省规模以上工业增加值同比增长11.2%，钢材产量增长15%，限上企业消费品零售额增长10.5%，其中建筑及装潢材料类增长14.1%，同比回落53个百分点。

建筑业营业税和固定资产投资贷款同比增长均为14.4%。

从同比增长来看，1-2月投资增速较上年同期回落5.2个百分点，较去年全年回落1.6个百分点，是2004年同期（16.7%）至今10年以来的历史最低点，影响投资增速回落的主要原因如下：（1）房地产开发投资增速大幅回落。

受2013年以来房地产市场投资回落以及企业资金紧张的持续影响，1-2月全省房地产开发企业投资182.83亿元，同比增长12.8%，增速比上年同期回落22.9个百分点，影响全省投资增速回落5.8个百分点。

（2）季节性因素影响投资施工活动。

1-2月适逢春节假期，加之全省大范围的雨雪天气影响，平均气温低于去年同期，投资项目新开工受阻、施工进度缓慢，特别是陕北地区施工活动低迷。

1-2月全省固定资产投资项目6448个，其中在建（有投资进度）施工项目3296个，占全部项目的51%，同比增长8.3%，比上年同期回落9.7个百分点；本年新开工（有投资进度）项目267个，同比下降1.5%，回落103.8个百分点。

（3）高基数影响投资增速回落。

固定资产投资已经连续多年快速增长，随着基数的不断提高，持续高增长难度较大。

加之去年全省投资运行高位开局，1-2月增长28.3%,处于当年最高点，在高基数的影响下，今年1-2月投资同比增长有所回落。

（二）从三次产业来看：一、二产业增速回落，三产加快，“三、二、一”产业格局持续优化1-2月，第一产业投资19.04亿元，同比增长40.1%，增速比上年同期回落20.6个百分点。

第二产业投资181.41亿元，同比下降0.7%，增速回落22个百分点，其中建筑业投资增速同比下降70.8%。

第三产业投资529.57亿元，同比增长33.4%，增速提高2.5个百分点。

从投资规模来看，三次产业投资占全省投资比重分别为2.6%、24.8%和72.6%，“三、二、一”的投资产业格局加速形成，投资结构不断优化。

（三）从主要领域来看:工业投资开局平稳，基础设施投资快速推进，民间投资较快增长1、工业投资平稳增长，制造业投资开局较好1-2月，全省工业投资172.86亿元，同比增长14.7%，增速比上年同期回落4.3个百分点，在全省能源化工投资进度较慢的情况下，总体开局平稳。

三大行业投资“一加快、两回落”。

1-2月全省制造业投资126.55亿元，同比增长27.1%，增速比去年同期提高8.9个百分点，比去年全年提高5.3个百分点，也说明当前制造业企业生产经营有所回暖，投资动力逐步提升。

由于受陕北地区季节性因素影响，部分煤炭、石油和天然气开采项目及电力投资施工活动停滞，采矿业投资增速同比下降5.5%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增速同比下降15.6%。

八大支柱产业投资增长平稳，行业分化明显。

1-2月全省八大支柱产业投资145.12亿元，同比增长11.9%,占工业投资比重84%。

八大行业投资增长趋势呈现两极分化，计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造工业、食品工业投资和能源化工工业较快增长，分别同比增长2.9倍、16.4%、14%和7.2%，特别是计算机通信和其他电子设备制造业投资占八大支柱产业投资比重达15.4%，比上年同期提高10.9个百分点。

而装备制造业和纺织服装工业分别同比下降2.5%和44.7%，比重同比下降3.4和1.5个百分点。

2、基础设施投资快速推进，拉动增长作用明显今年陕西省紧抓国家加强中西部城市基础设施建设的机遇，不断提升全省基础设施建设水平。

1-2月，全省基础设施投资164.7亿元，同比增长34.2%，增速比上年同期提高9.3个百分点；占全省投资比重为22.6%，同比提高2.8个百分点；对全省固定资产投资的贡献率达到34.3%，拉动投资增长7.9个百分点。

从基础设施行业内部来看，铁路运输业投资17.7亿元，同比增长2倍，其中西成铁路（西安至江油段）投资11.2亿元；航空运输业投资0.78亿元，增长5.2倍，其中汉中机场项目投资0.67亿元；管道运输业投资1亿元，增长7.5倍，其中神渭输煤管道项目（白水段）投资0.45亿元；仓储业投资9.58亿元，增长1.1倍，其中以西安国际陆港保税物流园区一期投资、空港新城泉商国际丝路物联城、西安爱菊粮油工业集团粮食应急物流基地等项目投资为主。

公共设施管理业投资67.93亿元，增长1.1倍，其中以产业园区交通综合配套建设项目、城市路网建设及绿化工程、城镇供水工程建设、地下综合管廊和垃圾污水处理设施等项目投资为主。

3、民间投资增势不减，内生动力不断增强随着中央和地方支持鼓励民间投资发展的各项政策细则的不断落实、一系列行政审批项目的取消和下放、公司注册资本登记制度改革的推进，企业创业成本有所降低、市场主体创造活力不断激发，全省民间投资增长活跃，继续稳定支撑全省投资运行。

一是投资增速持续领先。

民间投资385.68亿元，同比增长28.2%，高于全省投资增速5.1个百分点。

二是施工项目个数稳定增长。

民间投资本年施工项目1827个，占全省新开工项目的51.2%，同比增长10.1%，增速比全省高出1.8个百分点。

分行业看，民间投资在金融、租赁和商务服务业、公共设施管理业、教育、卫生、文化体育娱乐业等领域投资增速较快，分别增长9.4倍、1倍、1.8倍、1.1倍、2.1倍和1.8倍。

分区域看，民间投资增长较快的地区主要有西咸新区、榆林、韩城、宝鸡，分别增长64.4%、63%、48%和47%。

（四）从投资结构来看，投资增长“稳中显优”1、文化产业投资高速增长2013年陕西省政府出台《关于实施项目带动战略促进文化产业发展的意见》，国家级数字出版基地、印刷包装产业基地、广告产业园等一批重大项目建设加快推进，文化产业投资快速发展。

1-2月全省文化产业投资38.9亿元，同比增长1.5倍。

从增长情况来看，文化创意和设计服务、工艺美术品的生产、广播电视电影服务等行业增势较好，分别同比增长9.5倍、7.8倍、4.2倍。

从投资构成来看，文化休闲娱乐服务业投资占领文化产业投资的半壁江山，1-2月投资占文化产业投资比重为56.4%，其次是文化艺术服务及文化用品生产等行业。

2、民生工程领域投资持续加快今年全省继续推进民生工程建设，加快构建公共文化服务体系，一批敬老院、公益性公墓、县级公共体育场馆及文化艺术中心建设项目加快推进。

1-2月，公共设施管理业投资67.93亿元，同比增长1.1倍；教育投资7.81亿元，增长48.5%；卫生和社会工作行业投资6.47亿元，增长62.4%，居民服务和其他服务业投资2.61亿元，增长1.3倍；分别高于全省固定资产投资增速41.6、53.3和25.6个百分点。

3、高耗能行业投资趋于平稳1-2月，全省高耗能行业投资56.89亿元，同比增长5.6%，低于工业投资增速21.5个百分点；占工业投资比重32.9%，比上年同期回落2.7个百分点。

在高耗能内部六大行业中，增速较高的有石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业和黑色金属冶炼及压延加工业，分别同比增长1.4倍、58.5%和16.4%，增速较低的有非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业和电力、热力的生产和供应业，分别同比下降32.4%、8.6%和15.6%。

二、投资运行中存在的主要问题（一）项目建设资金偏紧，自筹资金增速回落2014年，为进一步推动产业结构调整和国家经济社会转型，控制地方性债务风险，央行继续执行适度偏紧的货币政策，受美国等发达国家逐步退出量化宽松政策影响，资金流出明显，国内金融市场资金供求持续偏紧。

1-2月，全省投资项目本年实际到位资金1255.7亿元，同比增长2.1%，低于全省投资增速21个百分点；项目建设单位各项应付款合计249.45亿元，增速高达25.4%，资金保障度严重不足。

其中，自筹资金同比下降7.5%，比上年同期回落8.5个百分点，企业资金紧张趋势仍未改观。

（二）工业技术改造投资增速下滑，提振动力不足工业技术改造投资是工业转方式、调结构的重要拉动力，也是投资内涵效益型发展的重要体现。

1-2月，全省工业技术改造投资17.14亿元，同比下降24.2%,比上年同期回落94.4个百分点，影响全省工业投资增速回落3.3个百分点。

工业技改投资持续不振，除受上年高增长的基数影响之外，也与企业资金紧张、投资意向不足等因素有关。

从工业投项目资金情况来看，1-2月全省工业投资本年到位资金同比下降13.1%，除国内贷款增长较快外，国家预算内资金、自筹资金及其他资金来源均呈同比下降趋势。

（三）房地产开发投资及销售持续回落在春节假期效应和资金面持续偏紧的影响下，房地产市场开局冷清。

1-2月全省房地产开发企业投资182.83亿元，同比增长12.8%，增速比2013年回落9.2个百分点，回落幅度较大。

从全国来看，增速低于全国平均增速6.5个百分点，居全国第22位，比2013年回落8个次位。

商品房销售持续回落。

1-2月全省商品房销售面积208.21万平方米，同比增长5.9%，增速比2013年回落4.6个百分点；其中，住宅销售面积194.68万平方米，增长5.1%，增速回落6.8个百分点。

商品房销售额109.21亿元，增长2.1%，增速回落11.1个百分点；其中，住宅销售额98.35亿元，增长2.2%，增速回落14.0个百分点。

（四）榆林市投资增速持续大幅回落1-2月，榆林市完成投资19.21亿元，同比下降25%，增速比上年同期回落54.8个百分点，排名居全省末位。

究其原因，一方面是受1-2月的非正常季节因素影响。

榆林地处陕西最北边，气候寒冷，历年2月属于休工期，而今年2月气温平均低于去年同期2-3℃，又适逢春节假期，投资施工进度整体缓慢。

1-2月全市634个固定资产投资项目中，在建（有投资进度）施工项目仅有61个；另一方面是受煤炭市场持续疲软、能源化工投资增长动力不足以及神木民间借贷危机、市场资金面总体趋紧的内外交织影响，项目融资难度加大，企业投资信心受挫。