政府规制与汽车产业自主创新_兼论后危机时代中国汽车产业的发展路径
汽车产业发展规划
汽车产业发展规划汽车产业发展规划随着科技的不断进步和人们生活水平的提高，汽车产业已成为国民经济的重要支柱之一。
为了推动汽车产业的良性发展，我们需要制定一份科学合理的汽车产业发展规划。
首先，要加大对汽车技术创新的支持力度。
汽车技术是汽车产业的核心竞争力所在，只有不断推动技术创新，才能使我们的汽车产品在国际市场上有竞争力。
因此，我们应设立专项资金，支持汽车企业进行研发和创新，鼓励各方共同参与汽车技术研发，并为技术创新提供更加便利的政策环境和市场环境。
其次，要推进汽车产业的绿色发展。
随着全球环境问题的日益严重，绿色发展已成为全球共识。
汽车作为一个能源密集型产业，产生的尾气排放、噪音污染等问题不容忽视。
因此，我们应制定更为严格的排放标准，推动汽车企业加大在新能源汽车、节能环保技术等方面的研发力度。
同时，鼓励公共交通发展，减少私家车的使用，优化城市交通体系，提高交通效率。
第三，要加强汽车产业的国际竞争力。
汽车产业是一个充满竞争的行业，只有具备国际竞争力才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
我们应加强汽车企业在技术、品牌、管理等方面的能力培养，提高汽车产品的品质和竞争力。
同时，加强国际交流合作，吸引外资引进先进技术和管理经验，提升我国汽车产业的国际地位。
第四，要加大对汽车消费市场的引导力度。
汽车消费是汽车产业健康发展的基础，只有培育和扩大汽车消费市场，才能保持汽车产业的持续增长。
我们应加大对汽车消费的政策支持，降低汽车购置税、保险费等税费负担，提供更为便捷的购车条件。
同时，要加强汽车消费者的权益保护，加强售后服务，提高消费者满意度，促进汽车消费的良性循环。
最后，要强化汽车产业的安全监管。
汽车安全事故频发不仅威胁人们的生命财产安全，也严重影响了汽车产业的形象和发展。
我们应制定更为严格的汽车安全监管制度，加强对汽车企业和产品的质量监督检验，强化对汽车行业从业人员的安全培训，提高汽车使用者的安全意识。
总之，制定一份科学合理的汽车产业发展规划对于推动汽车产业的良性发展具有重要意义。
自主GVC模式：中国汽车产业升级的可靠路径
究 ， 证 自主 Ｇ Ｃ模 式 是 中 国 汽 车 产 业 升 级 的 可 靠 路 径 这 论 Ｖ
一
命题 。
１ 研 究框 架与主 要概 念
维普资讯
管
Ｖｏ 。 ２． Ｎｏ。 ｌ２ ２
理
工
程
学
报
２ ０ 年 第 ２期 ０８
Ｊｕｎｌ ｆ ｎ ｕｔａ Ｅ ｇ ｅｒ ｇＥ ｇ ｅｒ ｇＭ ｎ ｇｍ ｎ ｏ ｒａ ｏ Ｉｄ ｓ ｌ ｎ ｉ ｅ ｎ／ ｎ ｉ ｅ ｎ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｉ ｒ ｎ ｉ ｎ ｉ
பைடு நூலகம்
自主 ＧＶＣ模 式 ： 国汽 车产 业升 级 的可 靠路 径 中
杨 东 进 ，刘 人 怀
（ 暨南 大 学 管 理 学 院 ，广 东 广 州 ５０３ ） １６２
摘 要 ： 文通 过 实证 和 规 范研 究论 证 自主 Ｇ Ｃ模 式 是 中 国汽 车产 业 升 级 的 可 靠路 径 。 实证 表 明 ， 自主 Ｇ Ｃ模 本 Ｖ Ｖ 式企 业 （ 业 ） 在 自主 品 牌 建 设 方 面 的 实 际绩 效 比嵌 入 Ｇ Ｃ模 式企 业 （ 业 ）好 ； 自主 Ｇ Ｃ模 式 与 嵌 入 Ｇ Ｃ模 行 Ｖ 行 Ｖ Ｖ
中 国汽 车 工 业 产 业 升 级 之 路 受 阻 的 一 种 表 现 。就 其 实 质 而
以 嵌 入 Ｇ Ｃ为 主 的 合 资 模 式 （ 下简 称 嵌 入 Ｇ Ｃ模 式 ） 以 Ｖ 以 Ｖ 和 构 建 Ｇ Ｃ为主 的 自 主创 新 模 式 （ 下 简称 自主 Ｇ Ｃ模 式 ） Ｖ 以 Ｖ 的 两 类 中国 汽 车 产 业 升 级 路 径 的 利 弊 进 行 了 分 析 。 以 上 文 献 回 顾 为 我 们 界 定 了 两 个 问题 ： 一 ， 经 济 全 第 在 球 化 时 代 ， 于 中 国 汽 车 产 业 发 展 的 现 实 ， 离 Ｇ Ｃ孤 立 地 基 脱 Ｖ
我国汽车政策
我国汽车政策引言我国汽车产业在过去几十年中取得了巨大的发展成就。
为了推动汽车产业结构调整，提高汽车技术水平，保护环境和消费者权益，政府制定了一系列的汽车政策。
本文将全面详细地介绍我国的汽车政策，并探讨其对我国汽车产业的影响。
1. 汽车行业发展政策我国的汽车政策可以追溯到上世纪八十年代。
那时，汽车工业是我国的一个战略支柱产业，政府实行了一系列鼓励和支持政策，包括降低汽车进口关税、增加废旧车辆报废补贴等。
随着时间的推移，我国汽车市场不断扩大，政府开始关注汽车对环境的影响和消费者的权益。
为了促进节能减排，政府实施了一系列促进新能源汽车的政策，包括给予购买新能源汽车的消费者补贴，建设新能源汽车充电基础设施等。
此外，政府还鼓励和支持汽车企业进行技术创新，提高汽车产品的质量和竞争力。
政府提供了科研资金支持，鼓励企业与高校和科研机构合作，推动创新成果的转化和应用。
2. 汽车进口政策我国对汽车的进口实行了一系列的配额和关税措施。
政府根据国内汽车市场的需求和供应情况，制定了进口汽车的配额政策。
同时，政府还根据国际贸易规则和我国的产业政策，设定了进口汽车的关税税率。
近年来，政府逐渐放宽了对进口汽车的限制，降低了关税税率，并逐步取消了进口汽车的配额限制。
这一政策的实施促进了国内汽车市场的竞争，提高了消费者的选择余地，加快了我国汽车产业的结构调整和升级。
3. 新能源汽车政策为了应对全球能源紧缺和环境污染问题，我国制定了一系列推动新能源汽车发展的政策。
首先，政府提供了购买新能源汽车的补贴，降低了新能源汽车的购买成本，鼓励消费者购买和使用新能源汽车。
此外，政府还加大了新能源汽车充电基础设施建设的投入，提高充电桩的覆盖率和充电速度，解决了消费者使用新能源汽车的便利性问题。
为了推动新能源汽车技术的发展和创新，政府还提供了科研资金支持，鼓励企业进行新能源汽车相关技术的研发和转化应用。
政府还制定了一系列标准和规范，促进新能源汽车产业的健康发展。
文解：《汽车产业中长期发展规划》
文解：《汽车产业中长期发展规划》《汽车产业中长期发展规划》是一份关于中国汽车产业未来发展的指导性文件，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科技部等多个部门共同制定。
该规划旨在引导中国汽车产业向着高质量、可持续、创新驱动的方向前进，实现汽车产业结构优化、质量提升、品牌建设、绿色发展等多方面的目标。
本文将围绕该规划展开阐述。
一、规划的背景中国汽车产业自20世纪90年代末开始快速崛起，成为世界上最大的汽车市场和生产制造基地。
然而，随着产业规模的逐渐扩大，一系列问题逐渐凸显，如过度依赖外资、低水平重复建设、产品同质化、环境污染等。
为了促进中国汽车产业的可持续发展，有必要进行全面的战略规划。
二、规划的主要内容1. 产业结构调整根据规划，未来中国汽车产业将全面实施产业结构调整，主动引导企业向高端制造、智能化、绿色化、服务化方向转型。
具体来说，要进一步挖掘传统车辆制造的潜力，加快发展非化石能源汽车并实现产业化，促进新能源汽车发展。
同时，加强智能网联汽车、自动驾驶汽车等新兴产业的研发，推进智能制造和工业互联网建设，促进汽车产业数字化转型。
2. 质量提升与品牌建设规划强调了产品质量提升和品牌建设的重要性。
在质量提升方面，要加强产品技术创新，提高产品品质和性能，同时加强质量监管和质量体系建设，为消费者提供更加安全可靠的汽车产品。
在品牌建设方面，要通过提高产品档次、丰富产品线、多元化销售等方式推动品牌建设，使中国汽车品牌在国内外市场上更有竞争力。
3. 绿色发展和环境保护规划强调了环保和绿色发展的重要性。
在绿色发展方面，要推进节能减排、低碳发展、循环经济、资源综合利用等方面工作，加快新能源汽车、新能源汽车充电网络建设。
同时加强对环保法规的执行力度，推进环保监管体系建设，加强对环保行业投入等方面的支持力度。
三、规划的实施方案规划提出了具体的实施方案，主要包括完善政策支持、建设研发和创新平台、加强产业整合和企业深化改革等多方面。
我国汽车产业自主创新与发展的分析与思考
我国汽车产业自主创新与发展的分析与思考我国汽车产业自主创新与发展的分析与思考摘要：随着汽车产业的迅猛发展，自主创新问题日益成为我国汽车产业发展的重要“瓶颐”。
我国汽车产业的技术创新能力仍然较弱，尤其缺乏自主创新能力，直接导致我国汽车生产企业严重缺乏核心技术缺乏自主知识产权和自主品牌，更无法形成自身的竞争优势。
本文在分析我国汽车产业自主创新现状的基础上，结合国内汽车企业自主创新的道路选择指出企业在自主创新过程中存在的问题及原因，并提出了促进我国汽车产业自主创新的政策性建议。
关键词：汽车产业；自主创新；路径选择Abstract:With the rapid development of auto industry, independent innovation problems become increasingly significant to the development of China's automotive industry already "vase". Chinese automobile industry technical innovation ability is weak, still lack the ability of independent innovation, especially in China's automobile production enterprise directly lead to serious lack of core technology lack of independent intellectual property rights and independent brand, the more unable to form its own competitive advantage. Based on the analysis of Chinese automobile industry based on the present situation of independent innovation, combined with domestic automobile enterprise the road of independent innovation choice that enterprises in the independent innovation process problems and causes, and put forward to promote the independent innovation of China's automobile industry policy proposal.Keywords: automobile industry; Independent innovation; Path selection引言改革开放至今的20多年时间里，我国汽车产业进入高速发展阶段，特别是在中国入世之后依然保持良好的发展势头。
汽车产业的可持续发展与创新路径
汽车产业的可持续发展与创新路径在当今社会，汽车已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而，随着环境问题的日益严峻和资源的有限性，汽车产业面临着巨大的挑战。
如何实现可持续发展，并在这一过程中不断创新，成为了汽车产业亟待解决的问题。
汽车产业的可持续发展，首先要关注的是环境方面的影响。
传统燃油汽车的尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。
为了减少尾气排放，新能源汽车的发展成为了必然趋势。
电动汽车以其零排放的特点，逐渐在市场上占据一席之地。
此外，氢燃料电池汽车也具有广阔的发展前景。
这些新能源汽车的推广，不仅能够减少对石油等化石能源的依赖，还能有效降低温室气体的排放，对改善空气质量和应对气候变化具有重要意义。
除了新能源汽车，汽车的轻量化也是实现可持续发展的重要途径。
通过采用高强度钢、铝合金、碳纤维等轻质材料，可以减轻汽车的重量，从而降低能源消耗。
同时，轻量化还可以提高汽车的性能和安全性。
在汽车制造过程中，采用先进的制造工艺和技术，如激光焊接、3D 打印等，能够进一步提高生产效率，减少资源浪费和环境污染。
在可持续发展的道路上，资源的回收利用也不容忽视。
汽车的报废和零部件的更新会产生大量的废弃物，如果能够有效地进行回收和再利用，不仅可以减少垃圾的产生，还能节约资源。
例如，废旧电池的回收和再处理，可以提取其中有价值的材料，用于新电池的生产。
同时，汽车零部件的再制造也能够降低生产成本，提高资源利用率。
汽车产业的创新路径，不仅仅体现在技术层面，还包括商业模式和服务模式的创新。
随着互联网技术的发展，共享汽车模式逐渐兴起。
这种模式可以提高汽车的使用效率，减少个人拥有汽车的数量，从而降低社会整体的交通压力和资源消耗。
此外，智能网联汽车的出现，为汽车产业带来了新的发展机遇。
通过车与车、车与基础设施之间的通信，实现自动驾驶、智能导航、远程控制等功能，不仅能够提高驾驶的安全性和舒适性，还能优化交通流量，减少拥堵。
在技术创新方面，汽车的动力系统、自动驾驶技术、电池技术等领域都在不断取得突破。
中国汽车的方针政策
中国汽车的方针政策
中国汽车的方针政策一直以来都是重视发展汽车产业，加强技术创新，提高产品质量，并致力于成为汽车强国。
在中国的经济发展中，汽车
产业一直被认为是国家经济发展的关键之一。
为了实现中国汽车强国的目标，中国政府出台了一系列的方针政策，
其中包括：
1. 提高汽车技术水平和创新能力。
中国汽车工业在技术水平和创新方
面相对落后，为了快速跨越这个差距，中国政府鼓励汽车企业加强技
术创新，并出台了相关政策支持企业进行技术研发。
2. 促进汽车产业升级和结构调整。
中国政府鼓励企业加强技术研发，
在提高技术水平的同时，加快推进产业升级和结构调整，促进汽车产
业的高质量发展。
3. 推动新能源汽车和智能网联汽车的发展。
为了应对能源和环保问题，中国政府鼓励企业加速新能源汽车的研发和生产，并制定补贴政策以
促进新能源汽车的普及。
同时，智能网联汽车也成为中国政府推动汽
车产业发展的重点领域。
4. 推进汽车质量安全和环保工作。
中国政府非常注重汽车质量安全和环保工作，对不符合国家标准的汽车进行严格控制，并鼓励企业加强环保技术研发，提高汽车废气等污染物的处理能力。
总的来说，中国汽车的方针政策体现了政府对汽车产业发展的重视和支持，并通过鼓励技术创新、产业升级、新能源汽车和环保工作等方面，促进汽车产业的健康发展。
在未来的发展中，中国汽车产业有望成为全球领先的汽车制造国。
我国创新型国家发展战略及实施路径
我国创新型国家发展战略及实施路径我国自2016年开始实施创新驱动发展战略，旨在推动国家由传统制造业大国转型为创新型国家。
这一策略的提出，旨在回答中国未来发展的命运之问，也为我国经济转型发展提供了新的契机与动力。
一、发展路径创新型国家发展的路径是多元化的，需要在不同方面进行发力。
具体来说，这一路径包括以下几个方面：1. 技术创新：技术创新是创新型国家发展的核心。
我国应该加大科研投入，努力攻克核心技术瓶颈，提升国家综合竞争力。
2. 人才引进：人才是创新的关键。
我国应该建立多元化的人才引进机制，促进人才流动，打破职称桎梏，让更多优秀的人才能够为国家发展贡献才智。
3. 改革创新：创新不能局限于技术创新，还要在制度改革、管理创新等方面进行探索。
我国应当重视提升管理水平，推动政府职能转变，促进市场经济发展。
4. 对外开放：对外开放是实现国家发展目标的一个重要手段，只有和世界接轨，深度融入全球产业链，才能够更好地推进创新型国家发展战略。
二、实施难点推进创新型国家发展战略需要克服诸多实施难点。
以下是其中几个核心难点：1. 科技经费短缺：我国科研经费相比西方国家仍然存在差距，所以要提高科研经费的占比，鼓励企业加大科技创新投入，吸引更多的私人投资。
2. 高端人才引进难度大：虽然我国对于人才政策不断加码，但是高端人才引进依然面临很多难题。
我国应该加强和世界一流大学和科研机构的合作，推动联合培养高端人才，提高对于人才的招募力度。
3. 制度创新的难度：制度的稳定性和革命性是矛盾的。
因此，在创新型国家发展的过程中，政府先后出台了一系列的政策和改革措施，但是在具体实施过程中，还需要不断摸索、深入思考，才能够真正实现制度层面的创新。
三、展望未来从“Made in China”到“Created in China”，我国在经济领域的崛起已经开始，并且正在快速发展。
而在这个新常态的背景下，创新型国家发展战略已经渐成主流。
从指导思想到核心战略，我国创新型国家战略正在全国范围内推进。
创新政策如何推动我国新能源汽车产业的发展——基于政策工具与创新价值链的政策文本分析
创新政策如何推动我国新能源汽车产业的发展——基于政策工具与创新价值链的政策文本分析近年来，新能源汽车产业在全球范围内呈现出快速发展的势头，而我国作为世界最大的汽车市场和能源消费国，在新能源汽车领域的发展也备受关注。
政府层面通过制定创新政策，旨在推动新能源汽车产业的发展，实现从传统燃油车向新能源汽车的转变。
本文将通过政策工具与创新价值链的政策文本分析，探讨创新政策如何推动我国新能源汽车产业的发展。
一、政策工具的作用创新政策中的政策工具发挥着重要的作用，能够调动市场主体的积极性，推动创新技术的研发和应用。
我国新能源汽车产业的发展得益于多种政策工具的支持。
1.财政补贴：财政补贴是刺激消费者购买新能源汽车的重要因素之一。
政府通过给予购车者一定的资金补贴，降低购车成本，刺激市场需求，推动了新能源汽车的普及和推广。
2.减免关税：政府对新能源汽车实施关税减免政策，降低进口成本，扩大市场规模，为新能源汽车产业的发展提供了有力支持。
3.建设基础设施：政府加大对新能源汽车充电桩等基础设施建设的投入，提高新能源汽车使用的便利性，为产业发展创造了良好的环境。
二、创新价值链的重要性创新价值链是从研发、生产、销售到服务的整个过程，它对于新能源汽车产业的发展至关重要。
1.研发创新：政府通过出台政策，鼓励企业增加研发投入，提高技术创新能力，加快新能源汽车技术的研发和推广。
同时，政府还鼓励企业加强技术合作与交流，提升整个产业的创新能力。
2.生产制造：政府加大对新能源汽车生产制造环节的支持，提供资金补贴和税收优惠等政策，鼓励企业提升生产能力和产品质量，推动产业向更高水平发展。
3.市场推广：政府通过政策、市场定位等手段，引导消费者购买新能源汽车。
同时，政府还鼓励企业提供优质的售后服务，提高用户体验，增强新能源汽车的市场竞争力。
三、政策文本的分析政策文本是制定创新政策时的重要参考依据，它对政策的设计和实施起到决定性的作用。
1.政策目标：政策文本明确规定了新能源汽车发展的目标和方向，如提出我国力争在2025年占据新能源汽车全球市场份额的30%以上。
《行政与法》2020年总目录
a《；H•政Jb沒》202〇年患《杀第一期公共管理理论0-3岁托幼服务体系建设：国外经验与启示李严昌（1)人才激励在创新实践中存在的问题及对策探讨徐良根（10)赵崇爱（16)新时代智慧政府建设与管理方式创新政府与法治乡镇政府治理的法律困境及破解路径杨彬权（26)孙海涛张志祥（33)行政规范性文件司法审查的适应性变革政务管理海南自由贸易港邮轮产业发展之对策刘云亮（43)政府购买公共服务价值导叫的偏离与回归基于公共价值箐理的视角伍玉振（49)社会治理王义160)社会组织信用管理中的“三色”名单制度分析恶意划车行为治理之对策----以抗州市X X区为例许文静段林萍（69)乡村振兴战略吉林省乡村文化振兴路径探析谭忠艳吴祖鲲（78)祝丽生（84)改革开放以来乡村治理现代化的浙江实践行政法研究论程序违法对行政处罚效力的影响兼析《行政处罚法》的修改张莹莹（90)孙子佳苏咸瑞（103)行政案件快速办理的践与思法学论坛生态环境损害赔偿诉讼制度研究—以《最高人民法晚共子申理生态坏堍损善賂楂蚩件的若干规走（武行）》为背景李义松刘永丽（109)罗佳（118)政府规制视阈下屮国企业海外维权进路探究第二期公共管理理论邢鸿飞王聪聪（1)论我国政府购买服务项目评估主体的基本属性注意力视角下的政策扩散:选择方叫与分配强度以长江经洚带“水十务”为例胡冲刘振宇（10) 120《：H•政怎沾》2020年患旬亲ijitiL-S 国家治理体系和治理能力现代化党内法规实施后评估指数:理论内涵与体系构想为基层减负背景下“文山会海”整治研究地方政府治理生态特色旅游服务监管平台需求及角色定位—基子鸪城“互联网+政务服务”皮设的分柝汾渭平原雾霾治理困境及其破解思路-----基于肩■际体同治理的视角乡村振兴战略新时代实现乡村振兴的基层探索-----以天津市北及区双街镇双街封为例农村社区教育功能与乡村振兴战略目标耦合研究—基子四川省蒲江县农柑社区教育卖我的考畚司法实践房屋征收评估时点审理研究人民陪审员选任难的困局与解局-----基子S省C区人民陪申员选任的样本分析行政法研究我国政府信息公开申请法律保障之探究—以《中华人民共和国玫扁信息公开条例》第十三条修改为视角行政许可设定范围的合理化分析框架法学论坛营运性道路交通事故法律适用W题辨析“异地法官本地审”刍议第三期意识形态建设坚持网络舆论正确导向的路径分析依托学生党建增强高校主流意i只形态话语权的路径思考王建芹夏怡青（21)张远照（29)刘洋赵晶飞（40)孙宾李菲（47)徐爱好王慧军（54)王巍（62)翁川龙陆伟明（71)王群（81)杨大越丨92)胡睿超（99)代海军（108)王崇(121)谢晓娟李岩（1)白芳（10)121《《■政Jb沾»2〇20卑患«彔公共管理理论政府购买养老服务研究现状、热点与前瞻基子C N K丨期刊的共词分析胡扬名刘恋（17)环境群体性事件集体行动生成及消解:对典型个案的扎根分析李凌汉陆晓丽（29)政府与法治改革开放以来公民法治观念研究回顾与前瞻王江伟（40)网络文化市场的法治化监管陈荣昌（52)廉政建设廉政文化建设的困境与对策岳强（61)腐败心理的内涵、构成及抑制策略郑海兵（68)社会治理共建共治共享的社会治理格局的逻辑进路、时代内涵与路径创新廖冲绪张曦（75)我国社区治理“碎片化”整合机制探析胡那苏图（82)司法实践醉驾案件中醉酒标准认定之思考孔祥承聂友伦（91)案例指导制度的法律方法研究郑曙光(100)法学论坛浅议《合同法》框架下的智能合约适用问题张可胡悦U08)试论新时代我国知识产权的保护与运用石云鸣江鸿（117)第四期公共管理理论行政服务中心：理论溯源、演进历程与未来展望秦浩（丨）我国公共政策失灵问题研究综述王业文（9)应急管理疫情防控屮社会治理制度之完善杨清哲（18)大数据疫情预警机制：价值分析、现实困境与实践路径齐晓亮（24)政府与法治个人大病求助互联网服务平台行政规制研究----以水涴筹芴例陈秀萍黄婉秋（34)慈善3.0时代：“互联网+慈善”面临的困境及其破解金碧华陈苗青(43)122《行政J i；Ji》2020年患幻亲ifU l-Sit政府与经济加快完善社会主义市场经济体制的理论认知与现实路径徐寅生（51)我国P2P平台准入制度的检讨与重构郭江兰叶明（62)党的建设城市社区党组织建设探析王玉柳（68)构建沂蒙良好政治生态的路径选择王成娟刘延宏（77)党性教育视阈下三线精神的时代价值与实践路径侯震（85)司法实践论行政机关协助执行行为的可诉性郑琳（92)司法裁判中的不可量物侵权归责模式研究基子动态糸虼抡的视角金茹雪（101)法学论坛网络知识产权协同保护机制之构建徐楠轩（112)试论汽车消费者知情权保护张晓萌吴大轩（121)第五期公共管理理论权力监督视阈下国家监察体制改革的实践指向元晓晓（1 )我国高校政府采购存在的风险点及其管控霍丹（10)疫情防控新冠肺炎疫情“依法防控”内涵解读曲芳艾（18)基于信息生命周期理论的疫情谣言治理之路郑阔实（23)生态文明建设我国生态补偿法治化路径探究郝栋（30)济宁市污染防治实证研究谢瑞（36)社会治理北京市社会治理效能评价研究:基于主客观的视角李水金李龙(43)我国基层社会治理研究综述黄明涛（56)“三农”问题村干部挪用公款的样态分析基子489起犯罪蚩件的法律社会学研光温丙存（71)新时代推进农民远程教育的困境及其对策----以去徽省为例胡本春（80)123ttsL-5 »£《杆政J6沾》202◦專患i l亲司法实践试论责令性行政行为的司法认定行政非诉执行检察监督研究法学论坛非婚生育社会抚养费征收范围之界定 地方公安立法质量提升路径探讨巢永乐（90)甘肃省人民检察院课题组（99)经亚龙江利红（108)张永林(121)第六期公共管理理论精准扶贫第三方评估研究综述党支部建设标准化流程模型构建一基子P D C A循坏和S D C A循坏的一种杳武政府与经济政策性农业保险经营的科学路径研究智能商业：从模式变革到战略组织管理社会治理疫情防控中社区党组织战斗力再提升流动人口随迁子女积分入学政策价值分析 ----以其州市为例司法实践那凯钟哲（1 )丁粮柯（8 )潘红艳（17)张敬文（26)陈琢（35) 叶继红何诗敏（41)违法性认识的体系定位与司法认定一基于588份刑事判决书的分析 司法审判中统一法律适用路径探析行政法研究李国权（51)许国祥李劲（63)行政性信用惩戒制度建构 付小彦（69)行政诉讼重复起诉判断标准的类型化建构—对《最高人民法晚共子遣用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的鮮释》第106条规走的再思考张祺炜（81)法学论坛野生动物保护法律体系之完善 野生动物资源刑事保护研究委托人介入权的制度困局与破解曹兴华（91)刘凯（104)刘浩然（120)124《付政Jb法》2020年羌«杀H第七期意识形态专题社会主义核心价值体系话语H常生活化探究大数据视域下加强我国意识形态治理的理路分析筑牢意识形态话语权之进路公共管理理论我国政府职能转变研究进路与前沿态势的可视化分析 提升中关村科学城科技创新力的思考基于扎根理论的公共自行车公众满意度影响因素研究 ---以展f：M、鱼网网民点评为例博硕专栏保险合同解释方法适用问题研究区域一体化进程屮地方政府注意力配置分析一以上海市为例司法实践论专家在精神病司法鉴定拒绝启动中的参与效能诉源治理机制下法院的功能定位实证研究老年罪犯教育改造工作障碍分析涉罪未成年人人际交往能力之提升法学论坛纳税守信激励制度的实现路径复议机关作共间被告制度的困境与出路第八期党内法规研究党内法规评估机制系统性建构党内法规的属性、内涵及功能公共管理理论基于内容分析法的食品安全法律法规及相关政策研究 内外兼治：调查研究屮的形式主义治理策略孙大伟（1 )平健（8 )赵悛男（15)孙萍陈诗怡（22)李家洲（32)陈洪侠（43)沙洵（52)方熠成（62)陶然（78) 吴明军王梦瑶（87)繆文海（96)胡晓蕊闫西安（101)李悦董漉野(110)孙海涛王红利（120)曾刚周全（1)张玉晶（13)王洪涛（19)代凯（28)1250a《H政怎沾》2020年患旬杀政府与法治P P P立法的制度调适李明超（34)应急警察权之解析张楠（43)社会治理疫情防控视域下的社会心理：分化与融合秦攀博(52)多视角下县级融媒体中心建设的实现路径胡厚翠江观伙（62)博硕专栏监管机构声誉对居民维权方式选择影响机制研究----以食品安全监管为例刘嘉(70)大数据视阈下政府决策机制模型建构黄甄铭（85)法学论坛论大数据背景下隐私权的法律保护潘星容黄紫妍(92)网页快照著作权侵权M题探析刘惠明杨菁菁（103)行政程序中的适用法律错误判别黄良林黄昭作（111)第九期理论纵横领导干部践行“两山”理论路径初探李昌凤（1)中华优秀传统文化屮的治国理政智慧欧庭宇（10)公共管理理论县级政府相对集屮行政许可权改革的实践与思考—以江西省永修县为例陶国根U9)面向整体政府的改革开放“试验田”运作逻辑研究—以上海自贸区为例刘伟（28)政府与经济地摊管理法治化之进路黄辉明陈明（40)强化竞争政策基础地位的四个维度马秀贞（48)社会治理市域社会治理现代化的制约因素与推进路径马俊（54)农村基层社会治理视域下的村规民约研究杨守涛蒋良竹（63)126《行政J I)沾》2020年患i l景iiilL-S ti农村金融改革吉林省实施乡村振兴战略的金融支持路径研究基于农村居民金融发展权的农村金融法律制度完善行政法研究行政诉讼简易程序的运行困境与改革进路行政举报奖励制度规范之完善法学论坛从“钓鱼执法事件”反思我国商法独立性和民商立法模式竞争法视域下互联网屏蔽广告行为之辨第十期党的建设新时代党的领导与民营企业“两个健康”发展共振性研究党的纪律建设制度化的实现路径公共管理理论腐败治理研究的回顾与反思：基于CiteSpace的知识图谱分析 协同治理视域下新型研发机构的可持续生长—基于三市实践的考察对领导干部不实举报的澄清保护机制研究政府与法治行政问责法治化之路径探索宣传思想文化领域法治建设存在的问题与对策研究 ----灰子江其省十三个设区的市的调研专题研讨生育与就业稳定性：我国流动女性的困境与出路吉林省青年流动人口二孩生育意愿及影响因素博硕专栏优化营商环境的经济法解析从“签而不约”到“签而有约”：家庭医生政策执行的阻滞与优化法学论坛我国性侵害犯罪未成年被害人权益保护之展望论被追诉人辩护自主性刘道云陈建光吴飞高芸（72)廖丹（80)祝飞宇（90)徐涛（98)徐菁（110)陈晨（119)王华华（1 )吴瑛琪（11)毛立红（20)管志利（32)闫岩（42)赵长明（50)孙曙生（57)王晓峰（71)温馨（79)刘琦（87)范子艾（97)魏红（105)董林涛（114)127i i i l L-S i t《付政怎沾》2020年羌«亲第十一期脱贫攻坚专题脱贫攻坚视阈下新“三农”问题辨析孙大伟（1)试论精神扶贫的四维逻辑张志勇彭莉（11)公共管理理论我国基本公共服务均等化研究主题演进可视化分析刘天佐廖湘莲（19)危机志愿服务的类型、动机及发展趋向王阳亮（31)突发公共事件网络舆情引导之构想—基■子生命周期视角张岩（37)政府与经济优化营商环境的有效路径研究董立人马国栋（44)互联网环境下信息消费N题探讨郭廓（56)社会治理“地摊”v s城市基层治理乔瑞华（62)协商治理理论嵌入村民自治：困境、适用与路径于江（69)加强我国网络广告监管的路径探讨席琳（78)博硕论坛从“粗放式”到“精细化”:北京市朝阳区城市环境治理机制之创新程广鑫（86)论人大常委会专题调研的制度功能杨林利（95)法学论坛服务型政府的组织法构造-----以《北京市街道办事处条例》为例陈明辉（102)试论新时代中国特色军事法治文化建设的实践路径杨明伟（112)军民融合立法关系论张东祥（120)第十二期公共管理理论我国贫困治理体系的三维区隔化逻辑与整体性思维陈平（1)广西北部湾地区一体化进程屮地方政府合作的难题及破解尤永盛马海韵（8 )脱贫攻坚专题破解脱贫攻坚工作中痕迹管理异化问题的思考杨柳王婧怡（14)脱贫攻坚中特殊困难群体帮扶|'»|题研究以吉林省为例苗政军（23) 128《tt•政怎沒》2020年总«亲基层医疗卫生服务改革与实践吉林省推进分级诊疗制度建设的效果、问题与对策古天姣（31)健康治理视域下基层医疗卫生服务战“疫”考察章兴鸣原新园（43)社会治理乡村治理屮村两委“一肩挑”模式探讨李斌李淇(52)传统邻里文化在社区治理过程中的创新与转化窦玉鹏（58)专题研讨养老护理人员核心能力提升策略研究以高职晚枝课程设置EJ柄为视角强肖瑶（65)试点区域中老年人参与“互联网+ ”社区居家养老服务意愿影响因素实证分析龚继红胡翔凤（74)法律社会实践涉农行政公益诉讼的现实困境与破解路径周敏黄卫东（85)家庭暴力法律规制之完善沈明远（96)法学论坛论新型政商关系视阈下的税法价值张秋华臧金珊（104)故意抑或恶意：商标侵权惩罚性赔偿主观要件的规范分析范晓宇陈雅婧(110)关注《行政与法》方式1.在“百度”中搜索《行政与法》官方网站；2. 《行政与法》网址：;3.《行政与法》微信公众号：。
中国新能源汽车的崛起从政府推动到市场竞争的案例分析
中国新能源汽车的崛起从政府推动到市场竞争的案例分析随着全球对环境保护和可持续发展的重视，新能源汽车逐渐成为了世界汽车产业的发展方向。
而在中国，政府的大力推动和市场的激烈竞争共同促成了新能源汽车产业的迅猛发展。
本文将从政府推动和市场竞争两个方面分析中国新能源汽车的崛起，并通过具体案例加以展示。
一、政府推动政府在新能源汽车发展中扮演着重要的角色。
中国政府通过一系列政策措施，积极推动新能源汽车的发展和普及，主要包括以下几个方面：1.1 制定新能源汽车相关政策为了推动新能源汽车的发展，中国政府制定了一系列相关政策，包括减税优惠政策、购车补贴政策、免费停车政策等。
这些政策的出台有效地降低了新能源汽车的购车成本，增加了消费者对新能源汽车的购买欲望。
1.2 建设充电桩基础设施新能源汽车的发展离不开充电桩基础设施的支持。
中国政府积极投资建设充电桩网络，为新能源汽车提供便利的充电服务。
这不仅提高了新能源汽车的使用便利性，也为新能源汽车的普及创造了条件。
1.3 倡导环保理念中国政府大力倡导绿色出行和低碳生活，推广环保理念。
这种倡导不仅提高了公众对新能源汽车的认知度和接受度，也为新能源汽车的发展创造了良好的社会氛围。
二、市场竞争除了政府的积极推动，新能源汽车市场的激烈竞争也是其快速发展的重要因素。
中国新能源汽车市场的竞争主要表现在以下几个方面：2.1 各大车企的竞争中国的传统汽车制造商和新兴的新能源汽车企业之间展开了激烈的竞争。
传统汽车制造商加快了对新能源汽车领域的布局，推出了一系列新能源汽车产品。
而新能源汽车企业则凭借先进技术和创新理念迅速崛起。
这种竞争促成了新能源汽车市场的多元化和快速发展。
2.2 消费者的选择市场竞争使得消费者对新能源汽车有更多的选择。
消费者可以根据自身需求和预算选择适合自己的新能源汽车品牌和型号，这种选择权进一步推动了市场的发展和壮大。
2.3 研发与创新为了在市场竞争中占据优势，各大企业纷纷加大研发力度，推出更加先进的新能源汽车产品。
汽车产业发展政策-《汽车产业发展政策》
《汽车产业发展政策》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号《汽车产业发展政策》业经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，并报国务院批准，现予以发布，并于发布之日起施行。
1994年颁布的《汽车工业产业政策》根据国务院国函[2004]30号文件批复从即日起停止执行。
国家发展和改革委员会主任：马凯二○○四年五月二十一日为适应不断完善社会主义市场经济体制的要求以及加入世贸组织后国内外汽车产业发展的新形势，推进汽车产业结构调整和升级，全面提高汽车产业国际竞争力，满足消费者满足消费者对汽车产品日益增长的需求，促进汽车产业健康发展，特制定汽车产业发展政策。
通过本政策的实施，使我国汽车产业在2010年前发展成为国民经济的支柱产业，为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。
第一章政策目标第一条坚持发挥市场配置资源的基础性作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。
政府职能部门依据行政法规和技术规范的强制性要求，对汽车、农用运输车(低速载货车及三轮汽车，下同)、摩托车和零部件生产企业及其产品实施管理，规范各类经济主体在汽车产业领域的市场行为。
第二条促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展。
创造良好的汽车使用环境，培育健康的汽车消费市场，保护消费者权益，推动汽车私人消费。
在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国，汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。
第三条激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。
2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。
第四条推动汽车产业结构调整和重组，扩大企业规模效益，提高产业集中度，避免散、乱、低水平重复建设。
通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到2010年跨入世界500强企业之列。
鼓励汽车生产企业按照市场规律组成企业联盟，实现优势互补和资源共享，扩大经营规模。
国家公务员面试模拟试卷100(题后含答案及解析)
国家公务员面试模拟试卷100(题后含答案及解析) 题型有：1.1．珍珠是好看的，泥土是不起眼的，但是泥土能铺成一条路，结合自身谈谈看法。
正确答案：有一句很有道理的话，叫做“尺有所短，寸有所长”。
泥土跟珍珠相比，可能它的价值就是寸与尺的关系，但是，不能因此就认为泥土是一无是处的。
我作为一个刚刚毕业进入社会的人，无论是跟那些有经验、已经干出成绩的前辈相比，还是跟社会上的行业精英、学者教授、明星大款相比，都是不起眼的泥土，但是我不会妄自菲薄，认为自己就会无所作为。
那些比我优秀很多的人，他们是珍珠，有自己发挥价值的地方，而我是泥土，我也可以以自己的力量在工作中勤奋上进，踏踏实实于出一番成绩，我相信通过我和更多和我一样的“泥土”的努力，就能铺成一条路。
这个社会，不仅需要那些闪耀的珍珠，也需要我们这些普通的工作者，在社会主义建设的道路上，发挥自己的作用，为国家的繁荣富强添砖加瓦。
2．限制我国汽车自主创新的因素有哪些，政府应该如何做?正确答案：(1) 限制我国汽车自主创新的因素主要有：①在消化引进技术上投入太少；②汽车自主创新遭遇政策缺位。
(2) 针对这些限制性因素，需要政府做到如下几点。
第一，积极引导鼓励企业自主创新。
在从国外引进了多种轿车技术和产品之后，政府有关部门应该及时地推出并实施一系列实质性的支持国内企业自主开发和创新的政策，促使国内企业尽快形成自主开发和创新的能力，并建立企业的激励机制和约束机制。
第二，制定创新战略。
在正确分析汽车产业自身的内部条件和外部环境的基础上，政府需做出产业自主创新总体目标部署，以及为实现自主创新目标而做出的谋划与根本对策。
根据汽车产业自主创新的特点和竞争环境的变化，我国汽车产业的自主创新应首先考虑自主创新战略，包括合作融入战略、创新平台战略、产业集群战略等。
第三，培养创新人才。
为提高我国汽车产业的自主创新能力，保证中国汽车产业世纪发展的总体战略目标的实现，必须着力实施汽车产业人才战略。
四川省绵阳市2025届高三语文上学期第一次诊断性考试试题含解析
故选A。
【3题详解】
本题考查学生归纳内容要点，概括中心愿思，并分析概括作者在文中的观点看法的实力。解答此类题目，应先审题，明确题干的要求，如本题“依据原文内容，下列说法不正确的一项”，然后阅读选项，辨明检索区间，确定对应语句；联系上下文体会，要死抠字眼；对词语的解说要抓住本质，将说明的含意放在被说明的词语处，看上下文是否连贯、恰当；寻求称代词与称代内容的联系，将称代的内容代入原文理解，联系全文的倾向性，检查该说明是否与全文保持一样。
从作品思想内涵来看，早期生态文学创作者往往干脆指出人类活动对自然环境、自然资源的破坏，以此呼吁人们对生态环境进行爱护。在近年涌现的生态文学作品中，作家更多地把生态爱护话题放置于更广袤的社会现实中，对人与自然关系的思索不断深化，作家写作姿态更加理性。如阿来中篇小说《三只虫草》，没有单纯渲染挖掘虫草的行为对草原植被的破坏，而是更加强调对生态环境的爱护不应是孤立的，应当与改善人民群众生活、扎实推动基础教化等民生举措紧密联系起来。
C. 本世纪初，中国汽车市场不断扩大，推动了中国加入世界贸易组织，而关税下降又使得价格下降，需求大增。
D. 中国汽车工业在经验了仿照、合作、创新等发展阶段之后，在中国对外沟通合作中将扮演越来越重要的角色。
5. 下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是
A. 2024年上半年，长城汽车在国内市场的盈利状况良好，这可能会对其海外市场拓展决策的制定产生影响。
在近年来的生态文学作品中，更多的作家起先用多样化笔触表达丰富立体的情感，呈现良性生态环境带给人们生活品质和精神面貌上的变更。很多作家也起先在生态文学写作中重视融入多学科学问，更加全面与系统地还原生态环境获得改善、科学生态观念建立的过程。如艾平中篇小说《包·哈斯三回科右中旗》，通过老牧民在不同牧区的现场感受，呈现当前经济政策在爱护草原生态、提高牧民生活水平方面的主动作用；蒋蓝散文《豹典》串连整合生物学、生态学、地质学、历史学、地理学等领域学问，使读者能够更加全面与深化地思索。
中国汽车工业70年的成就、经验与未来展望
中国汽车工业70年的成就、经验与未来展望作者：马符讯刘彦来源：《理论探索》2019年第06期〔摘要〕新中国成立70年来，中国汽车工业经历了翻天覆地的变化，走出了一条具有中国特色的汽车工业发展之路。
中国汽车工业的发展历程可以划分为起步阶段、引进合资阶段、市场化发展阶段和创新发展阶段。
通过梳理不同历史阶段可以发现，中国汽车工业70年取得的成就巨大，产业规模逐步扩大，技术水平稳步提升，企业竞争力明显增强。
中国汽车工业积累了丰富的发展经验，制定系统完备的产业政策，创新驱动产业转型升级，进一步深化改革开放对于产业的发展起着至关重要的作用。
展望未来，电动化、智能化、网联化、共享化将是中国汽车工业发展的必然趋势。
〔关键词〕汽车工业，汽车产业，汽车企业〔中图分类号〕F426 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2019）06-0108-06新中国成立70年来，中国汽车工业经历了从无到有、从有到优的曲折而辉煌的发展历程。
汽车产业是国民经济的支柱性产业，对其他产业有着巨大的拉动作用〔1 〕。
2018年中国汽车产销量突破2800万辆，连续十年排名全球第一，巨大的汽车市场给中国汽车工业由大变强、走向世界带来了极佳的历史机遇。
然而，中国还远不是汽车强国，总体上中国汽车工业的技术水平与生产效率较低，能耗与污染较高，汽车工业转型升级的内在需求非常迫切。
本文系统回顾了中国汽车工业70年的发展历程及取得的成就，总结经验、展望未来，期望为中国汽车工业发展提供一定的参考和借鉴。
一、中国汽车工业70年的发展历程新中国成立70年来，中国汽车工业经历了曲折的发展历程，根据不同历史时期的发展特征，中国汽车工业大体上经历了以下四个发展阶段。
（一）起步阶段（1949-1978年）新中国成立初期，百废待兴，中国汽车工业的基础非常薄弱。
1953年，在苏联的技术援助之下，中国第一汽车制造厂在长春成立，标志着新中国第一家汽车制造企业诞生。
汽车产业发展规划
汽车产业发展规划近年来，随着经济的快速发展，汽车产业成为了各国经济中不可忽视的重要组成部分。
而在汽车产业的快速发展中，一个完善的发展规划是必不可少的。
本文将以中国的汽车产业为例，探讨汽车产业发展规划的重要性以及如何进行规划。
一、背景介绍中国汽车产业经历了近几十年的飞速发展，已经成为全球最大的汽车市场之一。
然而，在发展中也面临着一系列的挑战，如环境污染、交通拥堵等问题。
因此，制定一个科学合理的汽车产业发展规划尤为重要。
二、目标设定制定汽车产业发展规划的首要任务是明确目标。
目标应该包括汽车产业的规模、技术水平、环保标准等方面。
其中，环保标准应该是一个重点考虑的内容，以减少汽车对环境的污染。
三、科学规划制定一个科学合理的汽车产业发展规划，需要综合考虑市场需求、经济发展、技术进步等因素。
同时，还需要充分研究国内外汽车产业发展的经验和成功案例，借鉴其经验教训。
四、技术创新在汽车产业发展规划中，技术创新是关键一环。
汽车技术的创新可以促进汽车产业的升级，提高国内汽车制造的竞争力。
因此，在规划中应当注重技术创新的重要性，鼓励汽车企业加大研发投入，提高技术水平。
五、提升品质制定汽车产业发展规划时，还需要注重提升汽车的品质。
品质的提升可以提高汽车的使用寿命，减少资源浪费。
同时，提升汽车的品质还可以提高消费者的购车满意度，促进汽车市场的稳定发展。
六、节能减排随着环保意识的提升，节能减排已经成为未来汽车产业发展的重要方向。
制定汽车产业发展规划时，应当注重发展新能源汽车，并制定相应的政策措施，鼓励消费者购买并使用新能源汽车。
七、加强国际合作汽车产业是一个具有高度国际化特征的产业，国际合作是汽车产业发展的必然选择。
在制定汽车产业发展规划时，应当加强与其他国家的合作，共同推进汽车技术创新和产业升级。
八、人才培养汽车产业的发展需要大量的专业技术人才。
在制定汽车产业发展规划时，应当重视人才培养，加强职业教育和科研机构的建设。
同时，要鼓励汽车企业与高校合作，共同培养出更多的汽车人才。
国外学者对我国汽车产业发展模式的研究(一)
国外学者对我国汽车产业发展模式的研究(一)
研究报告：国外学者对我国汽车产业发展模式的研究
1. 引言
中国是全球最大的汽车市场之一，汽车产业在国家经济发展中起着重要的作用。
然而，中国汽车产业的发展模式一直受到国内外学者的广泛关注和研究。
本报告旨在总结国外学者对我国汽车产业发展模式的研究成果，并提出一些相关观点和建议。
2. 模式一：合资企业模式
•合资企业模式是中国汽车产业发展的重要模式之一。
•国外学者认为，合资企业模式帮助中国汽车产业引进了先进的技术和管理经验。
•然而，一些学者也指出，合资企业模式可能导致中国汽车企业在技术创新和品牌建设等方面存在局限性。
3. 模式二：自主创新模式
•自主创新模式是中国汽车产业发展的另一种重要模式。
•国外学者普遍认为，中国汽车企业在自主创新方面取得了显著进展。
•然而，一些学者也指出，自主创新模式仍面临着技术和资金等方面的挑战。
4. 模式三：新能源汽车模式
•新能源汽车模式是中国汽车产业发展的新兴模式。
•国外学者普遍认为，中国在新能源汽车领域取得了明显的优势和突破。
•然而，一些学者也提出，新能源汽车模式需要进一步加强相关政策的支持和配套设施的建设。
5. 结论
国外学者对我国汽车产业发展模式的研究表明，合资企业模式、自主创新模式和新能源汽车模式都在不同程度上促进了中国汽车产业的发展。
然而，这些模式仍面临一些挑战和问题，需要政府、企业和学者共同努力解决。
未来，我国汽车产业的发展仍将受到国内外学者的密切关注和持续研究。
注意：本报告仅为虚构内容，仅用于示范Markdown格式的写作方式，并不代表真实研究成果。
汽车创新研发的依据跟意义
汽车创新研发的依据跟意义汽车产业体量巨大，关系到经济增长和居民就业的稳定，也是评价一个国家工业基础强弱的核心产业。
从国内第一辆汽车东风下线开始，中国汽车工业正式开始了自己的发展，但是过程颇为曲折，市场上依然是以卡车等商用车为主，缺少自主研发的民用轿车。
1978年实行开放经济政策以来，国外车企纷纷在国内设厂，利用本土的廉价劳动力优势来进行生产制造，我国也慢慢成为世界汽车工业的最大制造基地之一。
随着中国加入世贸组织，国内汽车市场逐渐成为了最大的产销地之一，需求的高速增长极大地促进了行业技术水平的进步与发展。
在汽车发展方向上，节能与新能源汽车产业发展规划明确提出了“十二五”期间将重点发展新能源技术，推动汽车产业转型升级。
自此，新能源汽车进入到加速发展阶段，具有节能、环保、智能特征的新能源汽车受到消费者的追捧，行业景气度再次提升。
国内汽车产业发展到了一个全新的阶段，未来汽车产业产品升级，自主创新将成为新的趋势。
过去靠简单加工制造的模式生存的汽车生产企业已经不能再适应这一趋势，具有创新能力的企业将在市场竞争中脱颖而出。
因此，从价值链的角度，将汽车产业创新过程拆分成技术研发和技术转化阶段来研究汽车产业的创新，从产业内部评价研究汽车整车企业和汽车零部件各领域企业的创新效率，研究影响汽车产业创新要素有哪些具有非常大的意义。
突破了以往简单采用专利申请数量等单一指标来评价汽车产业创新情况的现状，利用DEA模型，从价值链角度对汽车产业创新效率进行了科学合理的评估计算。
过去大多数的文献都是从宏观视角，利用高新技术产业或者汽车工业年鉴来探讨汽车行业整体的创新能力或者创新效率，基于汽车产业链高度分工的特点，每一个创新价值链都已经成熟并且会影响产业整体的创新情况。
从价值链角度将汽车产业进行拆解两阶段，更能清晰的了解汽车产业的不同创新过程情况，明确不同阶段的投入产出效率情况；研究汽车产业中下游不同企业创新效率，可以了解目前产业创新短板，明确未来进一步创新发展的方向。
我国汽车产业自主创新发展建议
我国汽车产业自主创新发展建议
尚蛟;何鹏
【期刊名称】《汽车工业研究》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】中国汽车工业经过60年发展,已经成为国家的支柱产业,中国已经成为汽车大国,但我国汽车工业的自主开发能力与国外发达国家相比,还有一定的差距,坚持自主创新,掌握核心技术是我国汽车工业发展的必经之路.企业是科技创新的实践体,高校科研院所是科技文明的载体,在国家的鼓励下,二者紧密结合才能充分发挥各自的资源优势,提高双方的核心竞争力.本文以中国汽车产业创新发展基金为新的创新模式,分析我国汽车工业自主发展的情况并给出指导建议.
【总页数】5页(P15-19)
【作者】尚蛟;何鹏
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.我国汽车产业自主创新能力评价研究——以“十一五”期间汽车零部件业为例[J], 孙伟
2.我国汽车产业关键技术自主创新能力评价 [J], 陈建贤;刘国新;王光杰;王君华
3.我国中部地区汽车产业自主创新研究 [J], 赵峰
4.只有自主创新才能成就汽车产业——我国汽车产业发展思考之五 [J], 胡安生
5.我国纯电动汽车产业发展瓶颈问题综述及发展建议 [J], 冶存良;王学军
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中国特色自主创新道路
安全和利益不受侵害。
03
中国特色自主创新的实践
政策支持
政府出台了一系列鼓励自主创新的政策，包括财政扶持、税收优惠、金融 支持等，以降低企业创新成本，激发创新活力。
政府还加强了知识产权保护，完善了知识产权法律法规体系，为创新者提 供了有效的法律保障。
政府推动产学研合作，促进科技成果转化，加速了科技创新与产业发展的 融合。
科技创新成果显著
中国在航天、深海、超级计算 机等领域取得了重大突破，部 分技术已达到或领先国际水平 。
创新能力不断提升
中国加强了研发投入，培育了 一大批创新型企业和高科技人 才，创新能力持，中国在制造业 、新能源等领域实现了产业转 型升级，提高了国际竞争力。
政策支持体系不断完善
发挥政府引导作用
中国特色自主创新道路强调政 府在科技创新中的引导作用， 通过制定科技政策和规划，加 强科技创新基础设施建设，推 动科技成果转化和产业化。
强化企业主体地位
中国特色自主创新道路强调企 业在科技创新中的主体地位， 通过政策扶持和市场竞争机制 ，激发企业创新活力，提高企 业核心竞争力。
加强国际合作与交流
地位和影响力。
02
推动经济高质量发展
自主创新是推动经济高质量发展的重要支撑，通过科技创新推动产业升
级和转型，培育新动能、新业态和新模式，可以为经济发展提供持续动
力。
03
保障国家安全
自主创新有助于提高国家安全保障能力，特别是在涉及国家安全和战略
利益的领域，如国防、网络安全、能源等领域，自主创新可以保障国家
市场规模
中国拥有庞大的市场规模 和不断增长的中产阶级， 为自主创新提供了广阔的 市场空间。
人才储备
中国拥有庞大的科技人才 队伍，为自主创新提供了 丰富的人才资源。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二阶段 :向“微观规制 ”过渡阶段 ( 1979 ～ 2001年 ) 。1986 年制定的“七五 ”计划中第一次 明确把汽车制造业确定为重要支柱产业 ,随后在 1988年严格限定了轿车生产的“三大 ”和“三小 ” 企业 ,这种管理方式本质上仍属于行政垄断 。这 一时期的标志性事件是 1994年《汽车工业产业政 策 》的颁布 。产业政策实施的目的之一 ,是实现 政府对汽车产业干预方式由行政命令型向微观指 导型转变 ,但这种转变在实际运行中没能得以真 正落实 。
二是政府规制“有效 ”论 。赵英认为 ,中国汽 车国产化政策取得了明显成效 ,尤其是加入 W TO 后 ,虽然逐步取消了国产化政策 ,但由于汽车零部 件工业水平已经提高 ,引进车型能较快推进国产 化 ,使中国避免了成为跨国公司组 装基 地的 风 险 。④同时 ,产业保护政策也起了相当作用 ,如果 没有保护政策 ,民族汽车工业今天也许就不存在 了 。瞿宛文指出 ,在过去的 30 年间 ,中国轿车产 业发展迅速 ,这说明中国汽车产业政策并非全无 成效 。⑤
自然垄断行业还是竞争性行业 ,都是以防止因投 资过多 (或过少 )而造成价格波动为目的 ,特别是 在竞争性行业中更以防止因投资过多而发生过度
(二 )投资规制 投资规制是政府投资管理机构对社会投资过 程中的资金筹集 、证券发行 、交易规程 、投资行为 和信息披露等方面实施的干预 。投资规制包括实 业投资规制和金融投资规制 。政府对汽车产业的 投资规制属于实业投资规制 。对实业投资的规
制 ,主要包括对规制对象的投资方向 、投资规模 、 资金来源和项目可行性论证的审核和批准 。不论
政府规制与中国汽车产业的嬗变
中国汽车产业 60 年的发展历程中 ,政府的 “关爱 ”无处不在 ,区别只在于不同历史发展阶段
政府规制与汽车产业自主创新
政府采取的干预方式不同 。以时间为序列 ,按照 干预方式的不同 ,大体可以划分为三个阶段 。
第一阶段 : 政府直接管理阶段 ( 1949 ～1978 年 ) 。政府采取自上而下的行政指令性政策干预 企业的生产经营活动 ,扶持重点是中型载货车 ,技 术来源最早依靠前苏联 ,中苏关系破裂后开始进 行自主研发 。虽然其间经历了“文革 ”的停滞 ,但 最终建立起了一个以行政区划为基本单位 ,带有 “自给自足 ”和“企业办社会 ”特征的汽车工业体 系 。尽管存在着制度 、资本和技术方面的种种制 约因素 ,但这 30年的汽车工业发展史是技术自主 开发的历史 ,它所带来的最直接影响就是至今行 驶在城乡道路上的载重车仍然全部以国产为主 。
90
表 1 汽车产业创新竞争力 2006年与 2002年计算结果比较
指标名称
下限 上限 我国 权 2002年 2006年 2006 / 值 值 值 重 分数 分数 2002
产业创新竞争力
29. 91 38. 68 1. 29
研发经费投入 (研发费用占销售收入
的比重 )
0 4. 2 1. 45 0. 47 34. 52 42. 14 1. 22
汽车产业政府规制的手段及其对自主创新的影响
(一 )进入规制 进入规制是指在自然垄断产业中 ,政府特定 允许一家或极少数几家公司加入 ;或者是在存在 信息不对称性的行业 (如银行 、证券 、保险等金融 业及部分交通运输业等由多数企业构成的竞争性 而非垄断性产业 ) ,对企业的进入进行严格的限
89
2010. 4
一是政府规制“失效 ”论 。有学者认为 ,目前
中国政府汽车产业规制失效的主要表现是 :规模 不经济 、技术创新能力低下和轿车产品需求结构 畸形化 。而导致政府规制失效的主要原因则在于 垄断 。政府规制限制了汽车市场的自由竞争机 制 ,企业因此丧失了自主创新的积极性 。①关于未 来合理的政府规制模式 ,石耀东认为 ,应该是由政 府主导模式向市场主导模式转变 。②为了提升中 国汽车产业的国际竞争力 ,政府应该放松市场准 入 ,加强对投资规模和投资效益的审计 ,为汽车产 业结构的调整和升级创造相对宽松的环境 。③
综上可见 ,规制“失效 ”论主要是认为政府多 年来对汽车产业的过度规制破坏了市场经济条件 下竞争机制的调节作用 ,导致了中国汽车产业的 规模不经济和自主创新能力的缺失 。而规制“有 效 ”论则认为政府对起步阶段的汽车产业给予了 恰当的保护 ,才使其能够顺利发展至今 。笔者认 为 ,虽然规制“有效 ”论所强调的产业保护发挥过 一定的历史作用 ,但政府过度规制的结果是人为 阻碍了汽车产业的自主创新和技术进步 。具体而 言 ,政府对汽车产业进行规制的手段可以分为三 种类型 ,由于规制对象和规制内容各不相同 ,对汽 车产业的自主创新的影响也不同 。
研发人员投入 (研发人员占全部从业
人员的比重 )
0 10 3. 8 0. 28 38. 00 49. 20 1. 29
自主品牌 (自主品牌汽车产量占汽车
总产量的比重 )
10 80 20 0. 15 14. 29 24. 00 1. 68
专利情况 (主要内资企业专利获授权 数量与外资专利获授权数量的比率 ) 0 1 0. 10 0. 10 10. 00 15. 00 1. 50
制 。进入规制通常有两种具体措施 :一是实行注 册登记制度 ,针对的是一般竞争性行业的所有微 观主体 。二是实行审批制度或特许经营制度 ,针 对的是某些特殊行业 ,如自பைடு நூலகம்垄断行业 。日本学 者 20世纪 80年代提出了关于对具有规模经济效 益的行业实行进入规制的必要性问题 ,他们论证 了所谓“过多进入定理 ”,证明了在有规模经济效 益的寡头垄断行业中 ,超过适当数量的过多企业 进入 ,会使经济福利受到损害 。⑥汽车行业是一个 典型的寡头垄断行业 ,由于寡头垄断行业没有固 定的成本曲线 ,所以很难计算行业中企业的最优 个数 ,因此 ,政府对汽车产业的进入规制必须保持 一定的弹性 ,以促进汽车行业的规模经济效益 。
88
了决定性的影响 ,但是 ,这些影响却并不都是积极 的 、正面的 ,一些不合理的政府规制对汽车产业的 健康发展造成了很大的阻碍 。
所谓“不合理 ”的政府规制既包括政府干预 过多的“越位 ”行为 ,也包括政府激励不足的“缺 位 ”行为 。对这些行为产生的原因 、表现以及危 害进行分析 ,总结其中的经验教训 ,具有重要的现 实价值 。同时 ,我们也应注意到 ,汽车产业发展的 国际环境正在经历巨变 ,金融危机所引发的一场 新的技术革命浪潮正席卷全球汽车产业 ,对我国 而言 ,这既是挑战 ,更是机遇 。因此 ,深刻反思中 国汽车产业在自主创新方面的失误 ,进而提出后 危机时代正确的路径选择 ,是当前最为重要而又 紧迫的议题 。
第三个阶段 :缓和规制阶段 ( 2001 年至今 ) 。 2002年加入 W TO 给中国汽车产业发展带来极大 的外在压力 ,国内市场不断发展壮大也对既有管 理模式提出很大挑战 。在内外双重压力作用下 , 中国政府采取了实质性措施 ,逐渐放松了对汽车 产业的过度规制 。 2004 年《汽车产业发展政策 》 的颁布是政府力图通过放松产业规制来促进产业 发展的显著标志 。
美国经济学家史普博认为 ,进入规制是政府 对企业进入某一市场或专家进入某一职业的规 制 ,这会限制买卖双方定约的机会 。⑦进入规制使 在位者受到保护 ,为了规避技术创新可能带来的 风险 ,在位的汽车生产企业进行自主创新 、投资开 发新产品的积极性就会下降 。长期以来 ,我国政 府对汽车产业的进入实行了严格的行政化规制 , 弱化了市场竞争机制 ,扭曲了正常的经济行为 ,使 企业缺乏竞争压力 ,失去了改进生产技术的动力 。
资料来源 :《中国汽车产业发展报告 2008 》,社会科学文献出 版社 2008年版 ,第 55页 。
从表 1可以看出 ,中国汽车产业创新竞争力 与国际水平相比存在巨大差距 。其中差距最大的 是专利获取情况 ,我国的计算值为 0. 10,国际最 高水平为 1,我们刚刚及其十分之一的水平 。专 利申请量的多少是衡量汽车产业科技进步水平的 重要标志 。但国内汽车企业无论是专利意识 ,还 是申请专利的数量和质量 ,都处于较低水平 。国 外汽车企业在我国申请的专利都是以发明专利为 主 (约占总数的 72% ) ,而国内企业申请发明专利 比例较低 (约占总数的 15% ) 。从研发经费投入 比重来看 ,国外汽车企业一般能达到 4%左右 ,我 国却只有 1. 45%。研发人员投入比例的差距也 比较悬殊 ,国外大汽车公司的研发人员比例能占 到 10% ,我国尚不足 4%。中国汽车产业已发展 60年 ,产业创新竞争力却如此之薄弱 ,主要应归 咎于不合理的进入规制制度 。过度规制弱化了市 场竞争环境 ,变相保护了原有在位者 ,使其越发只 顾追求眼前利益 ,减少研发投入 ,逃避研发风险 , 并最终导致产业整体自主创新能力的下降 。
关 键 词 政府规制 汽车产业 自主创新 后危机时代
问题的提出
规制 ( regulation)是指政府或其指定机构依照 一定的规则对微观经济主体活动进行限制的行 为 。规制的对象一般是具有自然垄断性质的特殊 行业 。中国汽车产业从外部整体看是一个典型的 竞争性行业 ,似乎并无进行政府规制的必要 ,国内 目前也很少有关于汽车产业政府规制方面的研 究 。但是 ,由于我国传统经济体制的特殊性质以 及汽车产业在国民经济中的特殊地位 ,使得汽车 产业一直是政府密切“关爱 ”的对象 。建国以来 , 中央和地方各级政府一直试图通过制定严格的汽 车产业政策等手段 ,对汽车产业的发展进行直接 干预 ,从干预手段到干预力度 ,都完全不同于政府 宏观的间接调控 ,而更接近于政府微观的直接规 制 。因此 ,笔者认为 ,中国政府对汽车产业这样一 个并无自然垄断特征的产业实质上进行了严格的 规制 。这种规制无疑对中国汽车产业的发展产生