创新高校党外知识分子工作的四个着力点

创新高校党外知识分子工作的四个着力点
作者：姚裕萍周杰
来源：《党史文苑》2008年第24期
［摘要］创新高校党外知识分子工作对加强高校党建工作、促进高校改革发展具有十分重要的意义。

笔者认为，创新高校党外知识分子工作应立足于四个着力点，即加强教育突出针对性、构建平台注重实效性、大胆使用显示包容性、政策制定体现倾斜性。

［关键词］创新高校党外知识分子着力点
高校是党外知识分子相对集中的地方，在高等教育事业改革和发展的各项工作中发挥着巨大的作用。

新形势下，加强和创新高校党外知识分子工作，充分发挥其积极性和创造性，对于进一步加强高校党建工作以及推动高校改革发展、构建社会主义和谐社会都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

笔者认为，以科学发展观为指导，创新高校党外知识分子工作，要重点把握好四个着力点。

一、加强教育要突出针对性
坚持正确的思想政治教育是我们党的生命线。

高校党外知识分子是一个具有高层次文化素质的群体，他们比一般群体具有更强烈的独立意识和人格利益需求，他们关注物质利益需求，但更加注重精神享受；他们关注现实利益需求，但更加注重发展价值。

根据党外知识分子群体的特点，加强教育更要突出针对性。

从教育内容上讲，要坚持以人为本，把思想政治教育工作同高校党外知识分子事业发展、教师业务能力的提高结合起来，从而实现其现实利益与发展利益的和谐。

要注意引导高校党外知识分子认清社会发展趋势，认清高等教育发展形势，认清学校发展形势，明确任务，为自己的利益、学校的发展、国家的利益努力奋斗。

思想政治教育内容既要讲学校发展前景和当前任务，又要讲改革和发展的困难；既要讲改革和发展带来的实惠和变革，又要讲利益调整的艰难和影响；既要讲学校的领导决策和具体措施，又要讲广大教师关心的热点、难点问题。

要了解和研究高校党外知识分子的需要，把诸如学科带头人、职称评定、出国进修、升级奖励等与对他们的思想政治工作结合起来，对其需要进行具体分析，然后有针对性地设置目标，激发其动机，满足其需要，調动其积极性。

要积极拓展教育途径，与高校党外知识分子建立经常性的联系制度。

学校和各学院党组织的领导要有明确分工，经常与他们保持沟通，时刻关心他们的工作、学习和生活情况，及时听取和解决他们思想和工作中存在
的困难、矛盾和问题；要坚持个别谈心，交流思想，与他们交朋友。

可以较多地采取个别谈心的方式，特别是在他们工作遇到困难、情绪低落、对现状不满时，尤其要体现党组织对党外知识分子的关心，使他们放下包袱、轻装上阵，全身心地投入到工作中去。

二、构建平台要注重实效性
实践经验告诉我们，任何工作的有效开展都离不开工作平台的构建。

我们开展高校统战工作，特别是党外知识分子的工作，要充分发挥他们的作用，就要充分关注工作平台构建的实效性。

要重点建立并建好以下三个平台：一是搭建组织平台。

如组织成立党外知识分子联谊会等民间性质组织，通过搭建组织平台把党外知识分子这一群体有效地组织起来，充分发挥联谊会统战性、民间性和知识性的特点和优势，把知识分子的社会管理和自我管理有机结合起来，化知识分子的个体优势为整体优势，服从社会发展大局，努力为学校的中心工作服务。

二是搭建交流平台。

可以通过建立定期的向党外知识分子征求意见的制度、邀请党外知识分子参加学校有关会议的制度、召开党外知识分子联谊会例会制度等等，与他们广泛沟通交流，定期通报学校大事，参与学校重大决策与事务管理。

要尊重他们的意见，发挥他们的独特优势，鼓励其为学校的建设和发展积极建言献策。

三是搭建发展平台。

要按照《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的要求，适应形势发展的需要，及时发现、培养党外知识分子中的优秀分子，通过精心培养、诚心开导，帮助他们树立科学的理想信念，并积极为他们加入中国共产党或者其他民主党派创造条件。

此外，高校还要在学术研究、学习深造、课题项目申报等方面为党外知识分子搭建发展平台，为他们排忧解难，努力营造一个宽松、和谐、舒畅的工作环境，使其充分展示自身的才华。

三、大胆使用要显示包容性
人才是高校的第一资源，党外知识分子是高校人才队伍的重要组成部分。

我们要高度重视人才队伍建设特别是高层次人才队伍的建设问题，实施“人才强校”战略。

对于选拔人才，我们要有识才的慧眼、举才的勇气、容才的气度，要以创新的精神树立全面的科学的人才发展观。

为此，必须善于在高校党外知识分子群体中发现有个性、有主见、敢于创新、敢于提出不同意见的人才；善于发现不事张扬、埋头苦干、不引人注目的人才；善于发现年纪轻、资历浅但潜质较好的人才。

在人才举荐上不要求全责备，只要政治素质好，发展潜力大，就要大胆使用，切不可过于要求其政治条件、职称条件、学历条件、科研成果条件等。

要不拘一格，对他们给予充分的信赖，对其缺点要有包容性，包括曾经有过过失的同志；要有重点地选拔公道正派、
有所作为的党外知识分子到相应的领导干部岗位上来，激励他们参与学校的决策管理；要有意识地强化代表性人士的培养和举荐，将德才兼备的优秀分子举荐到各级人大和政协，发挥他们独特的作用，从而使他们感受到组织的温暖，增强其自信心和责任感。

对于党外知识分子，要坚持以人才机制和人才环境建设为重点，进一步建立和完善吸引人才、留住人才、用好人才的制度和措施，形成更为灵活的人才管理体制。

四、政策制定要体现倾斜性
长期以来，各高校形成了一套完整的规章制度，其中包括诸如岗位津贴、福利待遇等方面的政策，但党外知识分子这一群体往往是有实职的不多，他们埋头苦干于教学科研中，在制定政策时参与率低，有意见找不到合适的途径表达，因而在现行政策中往往对这一群体有忽视现象。

作为高校统战部门就要从政治上、生活上关心党外知识分子这一群体，千方百计为他们办实事，尽最大努力帮助他们解决在住房、福利、子女入学、配偶工作等方面的突出问题，解除他们的后顾之忧，让他们切实感受到党和国家的关怀和学校的重视，使他们能全身心地投入工作，充分发挥自身的聪明才智。

要调整那些不适应当前市场经济体制发展要求或不利于调动这一群体积极性的具体措施和规定，在政策的制定上还应向他们有所倾斜，特别是在分房、调工资、晋职等问题上，要充分考虑他们的特点，不要使他们分心、寒心。

高校党委统战部门要与学校其他部门多沟通，及时准确地向制定政策的职能部门传达上级统战文件中关于对党外知识分子政策的有关精神，切实落实党的知识分子政策。

另一方面，我们还要多做解释工作，对学校一时不能解决的问题请他们予以理解，从而消除他们思想中的消极因素，增进相互间的信任和友谊，充分发挥他们在学校建设与发展中的独特作用。

总之，新时期高校党外知识分子队伍的新变化对加强和改进高校党外知识分子工作提出了更高的要求，我们要顺应高校改革、建设和发展的现实需要，在思想观念、理论政策、工作思路和工作方法等方面不断加以研究和探索，发现新问题，探索新途径，开创新局面。

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责任编辑刘金旭。