2020年企业安全生产应急培训PPT

情景构建的应急预案
应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、 社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度 减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
为事故应对构建权责体系，提供 基本的处置程序与步骤，明确资 源协调分配方式。
建立标准化、专业化的反应程 序，以确定性应对事故的不确 定性。
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目录
第一章 总则 第二章 应急预案的编制 第三章 应急预案体系的构成 第四章 综合应急预案的主要 内容 第五章 专项应急预案的主要 内容 第六章 现场处置方案的主要 内容
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综合应急预案的主要内容
总则（导则：5.1）
1.编制目的 2.编制依据 3.适用范围 4.应急预案体系 5.应急工作原则
应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演 练、『桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多 样、节约高效的应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政 府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理 单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等 危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、 学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组 织开展应急演练。
企业安全生产应急培训 节安全教育培训
2020年11月
案例
2013年11月22日上年10时25分，位于青岛经济技术开发区秦皇岛路与 斋堂岛街交又口处的东黄输油管道原油泄漏现场发生爆炸，造成63人遇 难、156人受伤，直接经济损失人民币75172万元。
案例
天 然 气 爆 炸
7月2日10时许， 中石油天然气输气 管道贵州省晴隆沙 子段，造成8人死 亡，35人受伤。
演练情员设计 是一个演练的
核心
它取决于制作 成本也决定了 效益回报
结。
编制工作方
演练情景设
案
计
召开筹备会 编制脚本 模拟人员、参 演人员培训 现场布置 彩排预演 控制演练 安全防控 评价总结
演练组织 实施
贴近实战的应急演练
应急演练的组织与实施
预警与报告
根据事故情景，向相关部 门或人员发出预警信息， 并向有关部门和人员报告 事故信息。
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第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位 的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络 人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三十一条 生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救 互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急 职责、应急处置程序和措施。 应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实 记入本单位的安全生产教育和培训档案。
7月4日，吉林 松原燃气管道 爆炸事故造成 5人死亡，89 人受伤。
7月26日，济南银丰 唐郡荷花园小区一 饭店疑煤气泄漏发 生爆炸。
案例
2015年5月25日20时,河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发 生火灾，造成38人死亡，4人轻伤、2人重伤
案例
2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区 的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故。截 至2014年底，事故已造成146人死亡，114人受伤，直接经济损失3.51亿元人 民币。
综合应急预案的主要内容
应急响应（导则：5.5） 3.应急结束（导则：5.5.3） a.明确应急结束的条件； b.明确发布应急终止命令的程序； c.明确事故应急结束后负责工作总结的部门。
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综合应急预案的主要内容
培训与演练（导则：5.9） 1.培训（导则：5.9.1） 明确培训计划、方法； 2.演练（导则：5.9.2） a.明确演练的方式； b.明确演练的频次； c.明确演练的范围； d.明确演练的内容等。
指挥与协调
根据事故情景，成立应急 指挥部，调集应急救援队 伍等相关资源，开展应急 救援行动。
贴近实战的应急演练
应急演练的组织与实施
预警与报告
根据事故情景，向相关部 门或人员发出预警信息， 并向有关部门和人员报告 事故信息。
指挥与协调
根据事故情景，成立应急 指挥部，调集应急救援队 伍等相关资源，开展应急 救援行动。
பைடு நூலகம்
贴近实战的应急演练
应急演练的概念： 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、 指挥协调、现场处置等活动。
贴近实战的应急演练
应急演练目的
5
2
3
4
1
检 验 预 案
锻 炼 队 伍
磨 合 机 制
宣 传 教 育
完 善 准 备
贴近实战的应急演练
应急演练的分类
贴近实战的应急演练
应急演练的重点
情景构建的应急预案
根据应急预案迅速 制定本级响应的处 置方案！
时间限制：1小时
核心要素一一应急响应
体制 动员
一级响应
三级响应
各级响应需要不 同的参与元素！ 甚至程序和措施！
机制 安排
资源 动员
二级响应
四级响应
贴近实战的应急演练
意识 + 方案 + 演练 = 能力
贴近实战的应急演练
法律义务
突发事件应急预案管理办法 第二十二条
隐忠排查与风险点监测 通知企业内人员紧急行动 信息报送与发布
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综合应急预案的主要内容
生产经营单位的危险性分析 （导则：5.2）
1.单位概况： 单位地址、企业性质、从业人数、隶属关系、固定资产、 生产规模及周边关系情况等； 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等。 2.危险源及风险分析： 客观分析本单位存在的危险源及危害程度；分析可能引 发事故的诱因、影响范围及后果。
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综合应急预案的主要内容
应急响应（导则：5.5） 1.响应分级（导则：5.5.1）
根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力， 将事故分为不同的级别。 2.响应程序（导则：5.5.2）
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、 资源调配、应急避险、扩大应急等相应程序。
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第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位 的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演 练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演 练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急 预案提出修订意见。
日常状态
明确责任领导、 明组确成责人任员领，导责、任 部门，成相人应职能 职责。
一岗双责
应急状态
指挥部组成和职责。 重点明确在各种突
发下门明事，牵确件分头组责发 别 、成任生 哪由人领些的哪导部情个、况部
门协助？各自职责 是什么?
情景构建的应急预案
核心要素一一信息报告
立即报告 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告， 信息报告主要内容： 发生事故（险情）时间和具体位置，受伤害（涉险）人数及其基 本情况（所属单位、姓名、性别、年龄、工种），重点产品、重要 设备设施损毁情况，事故（险情）简要经过和原因判断，现场当前 状况和采取的应对措施，有无继发危害的险兆或可能等。 在向所部报告事故应急情况的同时，须一并明确应急联系方式 （联系部门、联系人、电话）和备用应急联系方式。 所有事故及应急信息传达、报告应当严格遵守保守国家秘密的法 律法规，以及有关部门、所部的规章制度。
贴近实战的应急演练
应急演练的组织与实施
社会沟通
根据事故情景，召开新闻 发布会或事故情况通报会， 通报事故有关情况。
后期处置
根据事故情景，应急处 置结束后，开展事故损 失评估、事故原因调查、 事故现场清理和相关善 后工作。
科学有效的应急处置
应急救援评估 现场清理 生活安置
组织指挥 协同保障
疏散撤离 封闭隔离 切断危险源 抢救伤员
贴近实战的应急演练
应急演练的组织与实施
应急通讯
根据事故情景，在应急救 援相关部门或人员之间进 行音频视频信号或数据 信息互通。
事故监测
根据事故情景，对事故现 场进行观察、分析或测定 确定事故严重程度、影响 范围和变化趋势等。
贴近实战的应急演练
应急演练的组织与实施
警戒与管制
根据事放情景，建立应急 处置现场警戒区域，实行 交通管制，维护现场秩序。
预案不是万能的
情景构建的应急预案
应急预案体系
情景构建的应急预案
应急预案编制程序
情景构建的应急预案
应急预案编制原则
简明化
图表化
实战化
情景构建的应急预案
应急预案编制原则
只能写 实际情况
只能写 能做到的
情景构建的应急预案
应急预案编制核心要素
职责 分工
信息 报告
应急 响应
情景构建的应急预案
核心要素一一职责分工
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第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长， 吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员 参加。
第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。 事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素， 分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程 度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源 状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论 制定应急措施的过程。