2009.9.25.工程造价基础知识投影(1)

第一部分工程造价管理基础知识注：根据我区《考试大纲》，该部分占题量的50%第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规考纲要求1.了解工程造价管理相关法律、法规与制度。

2.熟悉《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》。

一、建筑法——《中华人民共和国建筑法》（一）建筑许可1.建筑工程施工许可P1（1）施工许可证的申领申请施工许可证应具备的条件（共8条）P1（2）施工许可证的有效期限（3个月）（3）中止施工和恢复施工P12.从业资格P2（1）单位资质——广义的资质（2）专业技术人员资格——广义的资格（二）建筑工程发包与承包1.建筑工程发包（1）发包方式：招标发包、直接发包（2）禁止行为——禁止肢解工程2.建筑工程承包P2（1）承包资质（2）联合承包（3）工程分包（4）禁止行为——禁止转包和再分包（5）建筑工程造价（三）建筑工程监理P31.定义——受建设单位委托，进行“三控制”2.监理单位对设计质量的控制——间接管理3.监理单位对施工质量的控制——直接管理（四）建筑安全生产管理1.建筑安全生产管理的方针、制度2.施工现场安全由建筑施工企业负责（五）建筑工程质量管理1.建设单位、勘察设计单位、施工企业责任2.建筑工程竣工验收——验收后方可使用3.质量保修制度——质保年限二、《中华人民共和国合同法》P4（一）合同的定义（P4）和合同主体：1.自然人； 2.法人； 3.其他组织。

（二）合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则。

（三）合同发的构成：由总则、分则和附则三部分组成。

三、招标投标法 P6（一）招标1.招标的条件和方式2.招标文件3.其他规定（投标人的禁止行为）（二）投标1.投标文件。

（1）投标文件的内容。

（2）投标文件的送达。

2.联合投标。

3.其他规定。

（几种不正当竞争行为）（三）开标、评标和中标1.开标。

2.评标。

3.中标。

四、其他相关法律法规（一）价格法—《中华人民共和国价格法》1.经营者的价格行为（1）义务（2）权利（3）禁止行为2.政府的定价行为（1）定价目录（2）定价权限（3）定价范围（4）定价依据（二）土地管理法——《中华人民共和国土地管理法》1.土地所有权和使用权2.土地利用总体规划：国家实行土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地。

3.建设用地（三）保险法——《中华人民共和国保险法》1.保险合同的订立2.财产保险合同3.人身保险合同（四）税收相关法律法规——《中华人民共和国税收征收管理办法》1.税务管理纳税人的延期纳税2.税率（比例税率、累进税率、定额税率）3.税收种类：（流转税、所得税、财产税、行为税、资源税）五、《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》（重点为第2；4；14～18条）第二节建设工程造价管理制度考纲要求1.了解造价员管理制度和造价工程师执业资格制度。

2.了解工程造价咨询及其管理制度。

3.熟悉《广西壮族自治区建设工程造价员从业资格管理暂行办法》。

一、建设工程造价管理体制1.政府部门的行政管理国务院建设主管部门的主要管理职能P15 2.行业协会的自律管理中国建设工程造价管理协会的主要职能二、建设工程造价专业人员资格管理（一）造价工程师执业资格制度1.资格考试2.注册（1）初始注册（2）延续注册（有效期）P17（3）变更注册（4）不予注册（10种情形）P183.执业4.继续教育（二）造价员从业资格制度1.资格考试2.从业P203.资格证书的管理（验证不合格的情形P20）4.继续教育5.自律管理（造价员职业道德准则P21）三、建设工程造价咨询企业管理（一）工程造价咨询企业资质等级标准（分为甲级、乙级）P21~221.甲级资质标准2.乙级资质标准（二）工程造价咨询企业的业务承接（额度）1.业务范围（业务限制）2.执业3.企业分支机构4.跨省区承接业务（备案）（三）工程造价咨询企业的法律责任1.资质申请或取得的违规责任2.经营违规的责任3.其他违规责任四、《广西壮族自治区建设工程造价员从业资格管理暂行办法》第二章建设工程项目管理第一节建设工程项目概述考纲要求1.了解项目管理的概念。

2.了解建设项目管理的概念、内容与程序。

3.熟悉建设项目、单项工程、分部分项工程的概念与划分。

一、建设工程项目的组成与分类（一）建设工程项目的组成P251.单项工程例如：一所学校2.单位（子单位）工程例如：一栋教学楼3.分部（子分部）工程例如：基础、主体4.分项工程例如：钢筋、混凝土、模板（二）建设工程项目的分类1.按建设性质划分2.按投资作用划分3.按项目规模划分（分为大中小型）4.按项目的投资效益划分5.按项目的投资来源划分二、工程项目建设程序（一）投资决策阶段工作内容P231.编制项目建议书——定性2.编制可行性研究报告——定量3.项目投资决策审批制度（1）政府投资项目（2）非政府投资项目：1）核准制 2）备案制（二）实施阶段工作内容1.工程设计——初步设计、施工图设计2.建设准备——“三通一平”和开工手续3.施工安装——即建筑安装4.生产准备（二）交付使用阶段阶段工作内容1.竣工验收（验收准备、竣工备案P30）2.项目后评价——动态或静态评估三、建设工程项目管理及其主要内容（一）项目管理及其知识体系1.项目管理的概念P31（有一定的约束条件且不可复制）2.项目管理知识体系包括9个知识领域，即：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。

（二）建设工程项目管理及其发展趋势1. 建设工程项目管理的概念（建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标——造价、质量、进度三控制）2. 建设工程项目管理的发展趋势P33：A.集成化B.国际化C.信息化（三）建设工程项目管理的类型和任务1.建设工程项目管理类型P34（1）业主方项目管理（2）工程总承包方项目管理（全过程）（3）设计方项目管理（4）施工方项目管理（5）供货方项目管理2.建设工程项目管理的任务P35：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护。

第二节建设工程目标管理考纲要求了解建设项目的成本管理内容、控制理论与方法。

一、建设工程目标控制的原理和方法（一）建设工程目标控制原理1.控制的基本概念（动态控制P36）2.控制的类型：（1）主动控制P36（风险识别和计划、组织）；（2）被动控制P37 （二）建设工程目标控制的措施和方法1.措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施2.主要方法（7种）：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法等。

二、建设工程项目成本管理的内容建设工程项目成本管理包括P39：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等内容。

（例如：房地产开发）第三节建设工程项目风险管理考纲要求了解建设项目风险管理的基本知识。

一、建设工程项目风险管理程序*1.建设工程项目风险的分类P41（1）按风险来源划分（5种）（2）按风险涉及的当事人划分（业主风险和承包商风险）（3）按风险可否管理划分（4）按风险的影响范围划分2.建设工程项目风险管理程序P42二、建设工程项目风险应对策略1.风险回避（概率大且损失大）2.风险自留（例如：材料价格风险）3.风险控制4.风险转移：（1）非保险转移（例如：分包）；（2）保险转移（例如：施工安全投保）。

第三章建设工程合同管理第一节合同概述考纲要求1.了解合同法的有关内容。

2.了解建设工程施工合同争议的解决方法。

一、合同的订立（一）合同的形式和内容P451.合同的形式：有书面形式、口头形式和其他形式。

2.合同的内容。

（二）合同订立的程序1. 要约P45（希望与他人订立合同的意思表示）（1）要约及其有效的条件（2）要约的生效（3）要约的撤回和撤销（4）要约的失效2. 承诺P46（是受要约人同意要约的意思表示）（1）承诺的期限（2）承诺的生效（3）承诺的撤回（在承诺通知到达之前或同时到达）（4）逾期承诺（5）要约内容的变更（三）合同的成立P471.合同成立的时间（在签字盖章之时）2.合同成立的地点（例如：《施工合同》）3.合同成立的其他情形（四）格式条款1.格式条款提供者的义务2.格式条款无效3.格式条款的解释（不利于提供条款的一方）（五）缔约过失责任（概念）二、合同的效力（一）合同生效（指产生法律效力，其与“合同成立”是两个不同的概念）P481.合同生效的时间2.附条件和附期限（约定*月*日生效）的合同（二）效力待定合同1.限制民事行为能力人订立的合同P482.无权代理人代订的合同(1)不发生效力的情形(2)具有法律效力的情形(3)法定代表人超越权限订立的合同(4)无处分权人处分他人财产合同的效力（三）无效合同1.无效合同的情形(5种情形P50)2.合同部分条款无效的情形(2种情形P50)（四）可变更或者撤销的合同1.合同可以变更或者撤销的情形(2种情形P50)2.撤销权的消灭(2种情形，1年，P51)3.无效合同或者被撤销合同的法律后果(3种情形P51)三、合同的履行（一）合同履行的原则：全面适当履行原则和诚实信用原则。

（二）合同履行的一般规定1.合同有关内容没有约定或约定不明确问题的处理（例如：按《定额》结算）。

(1)质量要求不明确问题的处理方法(2)价款或报酬问题不明确问题的处理方法(3)履行地点不明确问题的处理方法(4)期限 (5)方式 (6)费用2.合同履行中的第三人3.合同履行过程中几种特殊情况的处理4.合同生效后合同主体发生变化时的合同效力。

四、合同的变更和转让（一）合同的变更（指狭义变更，即内容变更）1.协议变更2.法定变更（二）合同的转让1. 合同债权转让；2. 合同债务转移；3. 合同权利义务的概括转让。

五、合同的权利义务终止（一）合同的权利义务终止的原因(7种)P55（二）合同的解除（三）标的物的提存(4种)六、违约责任（一）违约责任及其特点(4点)（二）违约责任的承担1.违约责任的承担方式(5种)P562.违约责任的承担主体3.违约责任与侵权责任的选择（三）不可抗力P57七、合同争议的解决（一）合同争议的和解与调解 1.和解2.调解*（二）合同争议的仲裁(或裁或诉)（三）合同争议的诉讼第二节建设工程造价管理相关合同考纲要求1.了解建设工程管理涉及的相关合同，熟悉工程造价管理相关合同。

2.熟悉建设工程合同类型及其选择方法。

一、建设工程项目中的主要合同关系在建设工程项目合同体系中，业主和承包商是两个最主要的节点。

（一）业主的主要合同关系P59图（二）承包商的主要合同关系P60图二、建设工程合同类型（一）建设工程勘察、设计合同1．工程勘察、设计合同的内容2．发包人的责任3．勘察、设计人的责任（二）建设工程施工合同（略，下节专题讲解）1．工程施工合同的内容2．发包人的权利与义务3．承包人的权利与义务三、建设工程合同类型（一）建设工程造价咨询合同（二）建设工程造价咨询合同标准条件（三）建设工程造价咨询合同专用条件第三节建设工程施工合同及总承包合同管理考纲要求1.了解建设工程施工合同文件的组成，熟悉建设工程施工合同造价相关条款。