风电项目开发前期工作流程

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相关部门

咨询单位

项目公司

公司本部

委托咨询单位明确需求接受任务落实需求

配合宏观选址资料

搜集

组织宏观选址资料

搜集宏观选址现场踏勘

组织现场踏勘

项目公司应要求发改局、国土局等参加现场踏勘

地方政府相关部门提供

编制宏观选址报告

组织审查宏观选址报告修正宏观选址报告

签订风电场开发协议

研究区域风电规划，确定重点开发

区域

审定风电场开发协

议

内部审查、向公司报送宏观选址报告

向公司、政府报送

开发协议

审定风电场开发协

议

风电场宏观选址流程说明

一、流程总说明

1.风电场宏观选址的概念

风电场宏观选址是在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上，详细调查地区风能资源分布情况，广泛收集区域风电场运行数据，通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是保证公司风电产业又好又快发展的关键。

风电场宏观选址主要指导文件：《风电场场址选择技术规定》。

2.影响风电场宏观选址的主要因素

风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。

3.风电场宏观选址的基本原则

1）风能资源丰富、风能质量好

拟选场址年平均风速一般应大于6m/s，风功率密度一般应大

于200W/m2；盛行风向稳定；风速的日变化和季节变化较小；风切变较小；湍流强度较小；无破坏性风速。

由于各地区风电上网电价不同、风电场建设条件与海拔高度差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发风速从6～7米/秒不等。

2）符合国家产业政策和地区发展规划

3）满足联网要求

认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。

4）具备交通运输和施工安装条件

拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。场内施工场地应满足设备和材料存放、风电机组吊装等要求。

5）保证工程安全

拟选场址应避免洪水、潮水、地震、火灾和其它地质灾害（山体滑坡）、气象灾害（台风）等对工程造成破坏性的影响。

6）满足环境保护的要求

避开鸟类的迁徙路径、侯鸟和其它动物的停留地或繁殖区。和居民区保持一定距离，避免噪声、叶片阴影扰民。尽量减少耕地、林地、牧场等的占用。

7）规划装机规模满足经济性开发要求，项目满足投资回报要求，一般要求风电场资本金回报率不低于8%。

二、风电场宏观选址工作流程说明

1.研究规划

项目公司在项目开发和宏观选址工作中，要研究国家和地区风电发展规划，关注国家规划的六个千万风电基地和地区百万风电基地项目动态，跟踪国家海上风电规划和示范项目进展，详查地区风资源分布，抢占优质陆地和海上风电资源。

2.签订开发协议

初步拟定的开发区域确定后，要积极和地方政府沟通，向政府（一般为县一级）报送开发请示，争取资源配置承诺和开发权，和政府达成初步开发意向后，编制风电场开发协议，初步确定开发区域坐标，同时报送公司规划发展部和政府主管部门，审定同

意后，由项目公司和地方政府签订风电场开发协议。协议中一般要明确拟开发风场坐标、测风塔设立、拟开工时间和地方政府需要配合的工作等。

3.委托咨询单位

委托咨询单位进行宏观选址前，需要收集区域各种信息，初步确定几个可能建设风电场的区域。其主要途径有以下三种：1）参考已投运电场

全国已建成了很多风电场，有些风电场附近还有未开发的区域。根据已建风电场的实际发电情况，当地主导风向以及有关地形地貌、海拔高度，分析判断周边风电场的开发前景。

2）咨询相关部门

全国主要风电开发地区已基本进行过风能资源调查和风电场工程规划。可向有关部门，如发改委、政府风电办公室、气象部门、风电场设计咨询单位、电力部门或前期工作经验丰富人士咨询。

3）结合风资源分布图

中国气象科学研究院和部分省区的有关部门绘制了全国或地

区的风能资源分布图，按照风功率密度和有效风速出现小时数进行风能资源区划，标明了风能丰富的区域，可用于指导宏观选址。

4.宏观选址资料收集

项目公司在组织风电场宏观选址工作之前，最主要的工作在于收集场址相关资料，并以此为依据开展下一步工作。由于不同区域和不同项目对资料要求可能不同，需收集资料的清单建议如下：

1）海上风电

序

号

资料名称主要内容收资单位

1 地形图

相关海域1：5万和1：15万以上海底

地形图市/县国土局-海洋局

2

电力系统规划文件（含

报告和电网接线图）地区或城市电力系统概况及发展规划

市电力公司

计划科

3 气象、水文资料

风电场区域常规气象和长期测站风向、

风速等

市/县气象局4

海洋功能区划报告（含

功能划分图）

风电场附近海洋功能分区市/县海洋局5 海上交通运输及构筑物航道、锚地、禁航区等现状及规划，场市/县海事局