公安机关人民警察使用警械与武器分析

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现场制止违法 犯罪的原则
警械使用
武器使用
法律责任
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一、公安机关人民警察使用警械与武器的原则
适度 安全
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1-1-1 适度理念(比例原则)

一是以制止违法犯罪行为为限度,尽量避免
和减少人员伤亡、财产损失。

二是采取的处置措施应当与违法犯罪行为的
抢夺抢劫枪支弹药爆炸剧毒等危险物品严重危害公共安全的使用枪支爆炸剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支爆炸剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的破坏军事通讯交通能源防险等重要设施足以对公共安全造成严重危险的实施凶杀劫持人质等暴力行为危及公民生命安全的国家规定的警卫守卫警戒的对象和目标受到暴力袭击破坏或者有受到暴力袭击破坏的紧迫危险的结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的16587342聚众械斗暴乱等严重破坏社会治安秩序用其他方法不能制止的以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察危及人民警察生命安全的在押人犯罪犯聚众骚乱暴乱行凶或者脱逃的劫夺在押人犯罪犯的实施放火决水爆炸凶杀抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕逃跑的犯罪分子携带枪支爆炸剧毒等危险物品拒捕逃跑的法律行政法规规定可以使用武器的其他情形9141315111210可以使用武器的情形332不得鸣枪警告的情形公安民警在使用武器时遇有下列情形之一的不得鸣枪警告
2-1 警械的分类
警械
驱逐性 制服性
约束性
警棍 催泪弹 高压水枪 特种防暴枪
手铐 脚镣 警绳
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2-2 警械使用的条件

公安民警遇有《中华人民共和国人
民警察使用警械和武器条例》第七条所
列危害公共安全、社会秩序、公民人身
安全等情形之一,经警告无效的,可以
使用警棍、催泪喷射器等驱逐性、制服
危害程度相适应,如行为人采取徒手攻击,公安
民警就可以采取徒手制止措施,尽量不使用警械
或者武器。

三是注意工作方式方法,避免矛盾激化。
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分级处置
武器制止 • 暴力方式实施违法犯罪行

公安民警为现场• 紧制急情止形 违法犯
警械制止
• 暴力方式实施违法犯罪行为 • 警告无效
罪行为采取的强制手段,由轻到重
•符合《中华人民 共和国枪支管理法》 规定的枪支构成要 件,所发射金属弹 丸或其他物质的枪 口比动能小于1.8 焦耳/平方厘米 (不含本数)、大 于0.16焦耳/平方 厘米(不含本数) 的;
•具备枪支外形特 征,并且具有与制 式枪支材质和功能 相似的枪管、枪机、 机匣或者击发等机 构之一的;
外形、颜色与制式 枪支相同或者近似, 并且外形长度尺寸 介于相应制式枪支 全枪长度尺寸的二 分之一与一倍之间 的。
质,但外形酷似真枪,很容易被犯罪分子利用从
事犯罪活动,危害公共安全,应认定为仿真枪,
按照《中华人民共和国枪支管理法》的有关规定
禁止生产和销售。根据海关总署、公安部《关于
将仿真武器列为禁止进出境物品的通知》规定,
禁止仿真武器进出境。
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3-2 佩带、使用枪支的人民警察 必须遵守的规定
制式枪 支弹药
非制式 枪支弹

境外枪 支弹药
公安部关于规范涉案枪支弹药称谓的通知
指按照国家标准、公安部或军 队下达的战术技术指标要求, 经国家有关部门或军队批准定 型,由合法企业生产的各类枪 支弹药。
军用枪支弹药 警用枪支弹药
民用枪支弹药
自制枪支
指未经有关部门批准定型或不 符合国家标准的各类枪支弹药
发射金属弹丸或者其他物
质并具有杀伤力的“仿真
枪”,具备制式气枪的本
质特征,应认定为枪支,
并按气枪进行管制处理。
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关于催泪枪

韩国客商携带的能致人伤亡的催泪枪,属我
国严格管制的枪支。任何单位或者个人不得生产、
销售、使用和持有,不得私自携带入境和出境。
韩国客商携带催泪枪入境,事先未经我有关部门
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警械和武器使用原则
• 依法使用警械和武器

第五条 人民警察
依法使用警械和武器
的行为,受法律保护。

人民警察不得违
反本条例的规定使用
警械和武器。
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二、警械使用
特种防暴枪
手铐
催泪弹
警 用
脚镣
高压水枪 器 警绳
警棍 械 其他
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关于彩弹枪

彩弹枪射击运动,是一项利用彩弹枪进行对抗射击的
娱乐活动。目前彩弹枪正逐步向小口径化方向发展,所发
射的彩弹也由软质向硬质转化,且初速越来越快,威力越
来越大,近距离射击可对人体构成伤害。为加强对彩弹枪
的管理,特通知如下:

彩弹枪的结构符合《中华人民共和国枪支管理法》第
(4)
对制式枪支、弹药专用散件(零部件),能够由制造厂家提供相关零部 件图样(复印件)和件号的,一律认定为枪支、弹药散件(零部件)。
(5)
对非制式枪支、弹药专用散件(零部件),如具备与制式枪支、弹药专 用散件(零部件)相同功能的,一律认定为枪支、弹药散件(零部件)。
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3-1-2涉案枪支弹药的称谓
应将枪支寄存到当地公安机关治安管理部门或派
出所办理寄存手续。各级公安机关的治安管理部
门或派出所要及时受理枪支寄存,不得推诿,确
保寄存枪支的安全;
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• (4)严禁携带枪支饮酒; (5)非工作需要不得携带枪支进入饭店、商
场和歌舞厅等公共娱乐场所; • (6)非执行任务需要不得用非制式装具携带
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3-1-1 武器
武器的概念 人民警察按照规定 装备的枪支、弹药 等致命性警用武器。
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枪支的概念
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枪支的鉴定标准
(1)
凡是制式枪支、弹药,无论是否能够完成击发动作,一律认定为枪支、 弹药;
凡是能发射制式弹药的非制式枪支(包括自制、改制枪支),一律认定
枪支; • (7)不得使用所配枪支狩猎; • (8)不得出租、出借、转让、赠送、交换所
配枪支; • (9)不准将枪支交给非人民警察携带或保管;
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• (10)不得私自修理枪支或更换枪支零部件; • (11)枪支丢失、被盗、被抢或者发生其他
典型案例
资源名称 中华人民共和国警察使用警械和武器条例 中华人民共和国警察法 公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程 中华人民共和国刑法 中华人民共和国共和国刑事诉讼法 中华人民共和国治安管理处罚法 公安机关办理行政案件程序规定 公安机关办理刑事案件程序规定 公安机关人民警察盘查规范 公安机关执法细则 道县袭警案件 贵州张磊事件 “盘锦警察开枪打死人案”
外的其他物品对违法犯罪行为人进行控
制。
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2-8 调整措施

对使用警械不能制止违法犯罪行为
的,公安民警可以采取相应措施。
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三、武器的使用

公安民警在紧急
情况下,根据《中华
人民共和国人民警察
使用警械和武器条例
》第九条的规定,使
用武器制止暴力犯罪
行为的强制手段。
(2)
为枪支。对能够装填制式弹药,但因缺少个别零件或锈蚀不能完成击发, 经加装相关零件或除锈后能够发射制式弹药的非制式枪支,一律认定为
枪支。
对不能发射制式弹药的非制式枪支,按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定 (3) 判据》(GA/T718-2007)的规定,当所发射弹丸的枪口比动能大于
等于1.8焦耳、平方厘米时,一律认定为枪支。
性警械。
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驱逐性、制服性警械的使用条件
结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者 进行其他流氓活动的;

聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公 共场所秩序的 ;

非法举行集会、游行、示威的;

强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的;
以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的;
依次徒为手制:止口头• 轻为微制暴力止方式、实施徒违法手犯罪制行 止、使
口用头制警止械制• 非行止暴为力、方式使实施用违法武犯罪器制止。
制止违法犯罪 行为
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1-1-2 安全理念
保持 警惕
公安民警制止违法犯 罪行为过程中,应当 对违法犯罪行为的危 险性、可能还有未被 发现的违法犯罪行为 人等情况保持警惕, 防止、减少自身伤亡
改制枪支 研制生产过程中的中间产品 各类国产旧杂式枪支
自制弹药
指国外企业和台湾地区企业生 产制造的各类枪支及其配用的 弹药
能够确定生产国、品牌、种类的
不能确定生产国,但能确定品牌、种类 的 不能法确律定生实产践国和品案例牌的 录像 联系
3-1-3 仿真枪的认定
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仿真枪的认定标准
袭击人民警察的;
危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他 行为,需要当场制止的 ;
法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形.
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约束性警械的使用条件

人民警察依法执行下列任务,遇有违法犯罪
分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危
险行为的,可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性
四十六条有关枪支定义规定的要件,且其发射彩弹时枪口
动能平均值达到93焦耳,已超过国家军用标准规定的对人
体致伤动能的标准(78焦耳)。各地要按照《中华人民共
和国枪支管理法》的有关规定对彩弹枪进行管理,以维护
社会治安秩序,保障公共安全。
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利用气瓶、弹簧、电
机等形成压缩气体为动力、

(1)非警务活动严禁携带、使用枪支;

(2)携带枪支必须同时携带《中华人民共
和国公务用枪持枪证》,所携带枪支的枪型、枪
号必须与持枪证上的登记的内容相一致;
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(3)不得在经设区的市级人民政府公安机
关确定的禁止携带枪支的区域、场所携带枪支。
确因工作需要携带枪支途经上述区域、场所时,
公安部三项纪律
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两警察目睹少女被杀未制止

2013年8月18日下午,
安徽省蚌埠市禹会区马城镇
一名17岁的超市女收银员被
歹徒连捅10多刀后遇害。案
发时的监控显示:女孩被歹
徒勒住脖子、用刀捅死时,
两位民警就在面前,却不敢
挺身而出上前制止。直到歹
徒自残倒地后,两位民警才来自上前将其控制。加一规则
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1-2警械和武器使用原则
• 制止违法犯罪行为
• 第四条 人民警察使用 警械和武器,应当以 制止违法犯罪行为, 尽量减少人员伤亡、 财产损失为原则。
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警械和武器使用原则
• 尽量减少人员伤亡、 财产损失
• 第六条 人民警察使用 警械和武器前,应当 命令在场无关人员躲 避;在场无关人员应 当服从人民警察的命 令,避免受到伤害或 者其他损失。

8月9日,在美国密
苏里州弗格森镇的一条
街道上,18岁非洲裔青
年迈克尔·布朗被白人警
官达伦·威尔逊开枪打死
。布朗之死在这座非洲
裔居民为主的小城引发
强烈抗议,当地居民连
日示威,并引发骚乱。
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拓展资源
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
资源类别
法律法规 及规范性 文件
批准,属非法携带入境和持有,应予以收缴。
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“5米穿纸”玩具枪禁用

工艺仿真玩具虽不能
以火药或压缩气体发射
金属弹丸等物质,但外
形酷似真枪,很容易被
犯罪分子利用从事犯罪
活动,危害公共安全,
应认定为仿真枪。
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“手枪式”打火机列为仿真枪

虽不能以火药或压缩气体发射金属弹丸等物
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2-3 使用警械的限度

公安民警驱逐性、制
服性警械,应当以制止违
法犯罪行为为限度;当违
法犯罪行为人停止实施违
法犯罪行为时,应当立即
停止使用。
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2-4 使用警棍

违法犯罪行为人的攻击尚未危及他
人或者公安民警生命安全的,公安民警
使用警棍时尽量避免攻击违法犯罪行为
警械: • (一)抓获违约法束犯性罪警分械子的或使者用犯罪重大嫌疑人
的;
• (二抓)获执违行法逮犯罪捕嫌、疑拘人留员、看押、押解、审讯、
拘传、强制传唤的;
• 执(行三逮)捕、法拘律留、、看行押政、押法解规、审规讯定、可拘传以、使强制用传警唤械的 的其 他情形。
• 人法民律警、行察政依法照规前规款定规可以定使使用用警警械械的,其他不情得形故意造 成人身伤害。
人的头部、裆部等致命部位。
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2-5 使用催泪警械

公安民警应当按照下列
程序和方法使用催泪警械:
• (一)根据现场情况,要求
现场无关人员躲避;
• (二)选择上风向站位和安 全有效距离,直接向违法犯 罪行为人喷射催泪剂;
• (三)制服违法犯罪行为人 并将其约束后,对有异常反 应或者可能引发疾病的,应 当及时采取适当措施救治。
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2-6 约束

公安民警制服违法犯罪行为人后,
应当立即使用手铐、警绳等约束性警械
将其约束。对受伤的违法犯罪行为人,
应当及时采取适当措施救治。
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2-7 替代措施

符合使用警械条件,但是现场没有
警械或者使用警械可能造成更为严重危
害后果的,公安民警可以使用除武器以
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3.1云南昆明火车站暴力恐怖案件
• 2014年3月1日晚上9 时20分,昆明一伙歹徒统 一着装持械冲进昆明火车 站广场、售票厅,见人就 砍,现场有人伤亡,造成 31人死亡、143人受伤。 特警当场击毙4名暴徒、 抓获1人。
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美国警察枪杀黑人引发骚乱
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