邢台市人民政府办公室关于做好农业重点工作的通知

邢台市人民政府办公室关于做好农业重点工作的通知文章属性
•【制定机关】邢台市人民政府
•【公布日期】2009.06.29
•【字号】办字[2009]61号
•【施行日期】2009.06.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
邢台市人民政府办公室
关于做好农业重点工作的通知
（办字〔2009〕61号）
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：根据市委、市政府今年农业农村工作会议安排部署，结合学习实践科学发展观和作风建设年活动要求，市政府谋划了十项农业重点工作，请认真抓好落实。

具体如下：
一、深入开展“为农业产业化龙头企业服务百日活动”
从6月下旬至10月，在全市大张旗鼓地开展一次为农业产业化龙头企业服务百日活动。

以服务重点农业产业化龙头企业为抓手，千方百计帮助企业排忧解难，促进企业做大做强。

着力抓好龙头企业发展研讨会、银企对接会、招商引资合作洽谈会和为企业菜单式服务现场办公会等九项具体活动。

各级各有关部门要紧密结合各自工作职能和各自分工、任务，抓紧谋划，认真承办、协办，特别是对为企业菜单式服务中分解的任务，各级各有关部门要责任到人，卡死时限，保质保量，务求取得实效。

通过扎实推进，力求为企业解决一批卡壳、瓶颈问题，进一步减少企业发展的阻力，增强发展的活力和动力，营造企业发展的良好社会氛围（责任单位：
各县市区政府、市直农口部门及涉农部门）。

二、组织谋划一批农业基础设施重大项目
抢抓机遇，积极争跑。

一要加快在建项目进度。

切实抓好去年底国家投资1000亿资金我市农业项目的落实，对今春新增1300亿元国债项目，一旦资金下达，各县（市、区）和市直有关部门要尽早开工建设，加快工程进度，确保高质量按时完工。

二要抓紧谋划一批新的重大项目。

根据国家和省的投资方向，重点抓好大沙河治理、滞洪区撤退路、小型水库除险加固、朱野灌区节水改造续建、动物防疫体系、农产品综合质检站、高标准粮田、大中型沼气池、太行山绿化、中低产田改造、扶贫进村入户项目等一批重大项目的梳理、包装和打捆。

要在充分论证的基础上，争取青山水库项目早日通过国家发改委立项。

要按照省统一要求，抓紧做好南水北调总干渠邢台段征迁安置工作，争取近期开工建设。

积极争取扶贫贷款大力扶持龙头企业壮大，促进产业发展。

市政府将对各部门今年争跑项目资金情况进行综合排队考核，各级各部门向上争跑资金、项目的数量和规模，必须高于往年，高于全省平均水平（责任单位：市农办、市农业局、市水务局、畜牧局、林业局，有关县市区政府）。

三、在黑龙港流域加快畜牧养殖发展
（一）改扩建五个标准化规模奶牛养殖场区。

每个小区年内改建牛舍2000至5000平方米，扩建挤奶厅200至300平方米，饲料存储库300至500平方米，防疫治疗室50至100平方米，配种室50平方米。

挤奶设备、青贮机械和TMR购置齐全，场区道路硬化，奶牛存栏达到1000头以上。

（二）威县3000万只肉鸡养殖小区建设。

以邢台豪达肉鸡屠宰为龙头，兴建300个年出栏10万只标准化商品肉鸡养殖小区。

（三）临西肉鸭养殖小区建设。

以河北隆利达肉鸭加工为龙头，兴建10个标准化养殖小区，年出栏肉鸭1500万只。

（四）沙河金凯牧业蛋鸡生态园建设。

新建鸡舍2.5万平方米，防疫室200平方米，道路硬化，无害化处理设施和粪污处理场3000平方米，年内蛋鸡存栏达到100万只以上，提供鸡蛋1.5万吨。

（五）南宫亿丰猪场扩建。

改建猪舍1万平方米，防疫、治疗室100平方米，配种室50平方米，水、电配套，厂区道路硬化，年出栏生猪达到2万头以上（责任单位：项目所在地政府、市农办）。

四、在西部山区重点发展核桃百里产业带和农业休闲旅游
百里核桃产业带。

利用邢台县、沙河市、临城县、内邱县这四个山区县（市）186万亩丘陵地，重点打造西部山区优质薄皮核桃百里产业带。

鼓励支持“绿岭”集团等核桃种植加工龙头企业加强市场预研，开发适销对路的核桃深加工产品，带动丘陵区进一步扩大优质薄皮核桃种植面积。

年内新增薄皮核桃种植面积4.5万亩，力争2012年达到20万亩。

特别是要加快绿岭投资1.4亿元的大型核桃综合深加工项目建设，争取早日投产；推广“绿岭”集团的“公司＋农户”发展模式，切实发挥龙头的带动作用（责任单位：邢台县、沙河市、临城县、内邱县政府，市林业局）。

农业生态休闲观光旅游。

依托我市西部山区丰富的旅游资源发展农业休闲观光。

一是依托现有景区，发展普通农家小院休闲形式。

鼓励支持现有景区附近的农户，以自产和田园农产品为餐饮原料，体现农业原生态；以自家宅院为场所，以自家劳动力为主，灵活调整业务范围，成为农民小投入、低风险稳定的增收渠道。

二是发展体验农事活动和农耕文化的观光园。

依托现有特色林果生产基地，发展观光、采摘、农艺表演、传统农耕活动展示等形式的活动，形成农业旅游园区。

重点扩大丰富前南峪生态观光园、内邱百果庄园、临城丰乐园等现有园区。

新建临城绿岭景区、邢台县浩湾生态旅游度假区。

三是发展以小渔塘为主的农家乐、渔家乐。

年内着重抓好临城县试点，通过政策引导，科学规划，积极向上争取资金，鼓励农
户因地制宜建造渔塘，增收致富。

四是做好规划、包装和推介。

对发展农业休闲观光旅游做好整体规划。

对依托现有景区的农家小院要制定发展规划和建立标准，以奖代补，调动广大农户积极性；对农业生态观光园要有统一规划，突出“农”字特点，以特色农业旅游进行包装，加大对外宣传力度。

特别是对京、津、石等周边城市的宣传，打造短线农业旅游精品线路（责任单位：邢台县、沙河市、临城县、内邱县政府，市农办、市旅游局）。

五、大力发展设施蔬菜
突出抓好三个蔬菜示范带：环市区蔬菜示范带、308国道食用菌示范带、106国道高效蔬菜示范带。

巨鹿、威县、任县、平乡4个蔬菜重点推进县，要按照市政府要求，抓紧落实实施方案，确保完成目标任务。

特别是要积极创新发展模式，把蔬菜发展与实施土地流转、建立专业合作社、小额贷款发放、专业市场营销网络建设等紧密结合起来，探索出一条有邢台特色的蔬菜发展之路。

通过典型示范，带动全市蔬菜业发展。

年内，新上设施蔬菜14万亩。

其中，日光温室3万亩，大、中拱棚11万亩（责任单位：巨鹿县、威县、任县、平乡县政府，市农业局）。

六、积极打造农业品牌
大力实施品牌战略，创建一批具有较强市场竞争力的知名品牌。

一是通过对外招商引名牌。

结合下半年开展的“为龙头企业百日活动方案”的安排，充分利用我市农业资源，通过上门招商，积极对接，把国内外知名农产品加工品牌引进我市；二是提高现有品牌知名度。

今年重点提升增强今麦郎方便面、凯特集团天凯牌鸡蛋、河北千喜鹤冷鲜肉、贝兰德乳品、国宾食品公司食用菌、绿岭果业薄皮核桃、富岗集团优质苹果、邢州枣业酸枣汁饮料、金沙河面业挂面、全维麦面粉等十大品牌在全省、全国的影响力（责任单位：市农办、市农业局、市畜牧局、市林业局）。

七、加快推进基层农技推广体系建设
认真落实省批复的实施方案，抓紧制定《邢台市推进基层农业技术推广体系改革工作的意见》。

各县（市、区）要负责新建乡级区域站资金的筹措，市农业、财政、发改委等部门要积极向上争取资金，按照实施方案批复的建设标准加快建设，建设标准不得降低，保证在2010年全部建成。

切实做好基层农业技术推广机构的人员招录工作。

各县（市、区）要按照省政府批准的编制、机构基数完成人员编制核定、调剂，上报人员配备计划。

上半年完成第一批人员招录工作。

各基层区域站要于今年10月底前正式开展工作，12月底前市政府将组织对各县（市、区）改革情况进行验收（责任单位：各县市区政府、市农业局）。

八、全面提升农产品质量安全水平
按照预防为主、源头治理、全程监管的要求，在下半年集中开展一次全市范围的农产品质量安全整治专项活动，确保不发生重大农产品质量安全事故。

一是加强投入品监管。

完善质量监管、检测和预警相关制度，增加检查频次和覆盖面，将主要农产品生产基地、批发市场和奶站全部纳入监测范围。

进一步加强农药、兽药、饲料添加剂和肥料市场监管，切实净化投入品市场，从源头上控制农产品质量。

二是大力推行标准化生产。

以建设标准化生产示范区为抓手，要求龙头企业、农民专业合作社和种养大户，按照质量安全生产技术要求和操作规程开展生产，健全生产记录。

粮食、畜牧和蔬菜大县，加快产地认定和产品认证步伐，大力发展无公害产品、绿色食品和有机食品，建设标准化农产品生产基地。

三是加强农产品质量监管。

逐步建立以市检测检验中心为龙头，以县级检测检验站为骨干，以委托第三方检测机构为监督，以产地、批发市场检测检验点和流动监测车为补充的质量安全检测检验体系，提高检测能力。

健全完善全程监管责任制，严格执行有关法律法规、行政问责制和责任追溯制度等，让制售不安全食品者付出代价，让监管不力者受到惩处，让广大消费者放心安心（责任单位：各县市区政府、市农业局、市畜牧局、市林业局）。

九、加快农产品物流市场建设
围绕完善与发展规模种养相匹配的市场营销体系，加紧谋划建设各类专业物流市场。

市区内的大型干鲜果品市场要加紧开展选址工作，争取早日开工建设。

要重点抓好任县、威县现有蔬菜专业批发市场的改扩建，扩大场地面积，完善各种设施，提高管理水平，使之成为邢台中南部高效设施蔬菜基地市场交易平台。

同时，积极探索大型连锁超市和农产品物流企业、农民专业合作社展开“农超对接”，建设农产品直接采购基地（责任单位：威县、任县政府，市供销社、市农业局）。

十、认真抓好农业发展规划实施工作
各级各部门要把《邢台市农业发展规划》作为今后邢台农业发展的总纲，增强决策的科学性，避免盲目性。

市直有关部门要按照规划要求，结合各自部门职能，切实制定好实施方案。

各县（市、区）都要以市级规划为指导，结合全市农业发展的区域划分，认真制定本地农业发展的具体规划，做好与市级规划的衔接。

通过规划的实施，将我市农业引导到科学发展的轨道上来，实现全市农业科学发展、快速发展、可持续发展（责任单位：各县市区政府，市农办、农业局、林业局、畜牧局、水务局、旅游局）。

二○○九年六月二十九日。