大连市二OO六年土地供应计划项目
大连市人民政府办公厅关于进一步完善城市停车场相关用地政策的通知-大政办发〔2017〕131号
大连市人民政府办公厅关于进一步完善城市停车场相关用地政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府办公厅关于进一步完善城市停车场相关用地政策的通知大政办发〔2017〕131号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为进一步规范我市城市停车场用地管理，根据《住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城〔2016〕193号）等规定，经市政府同意，现就相关用地政策通知如下：一、适用范围1.本通知适用于在我市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区建设城市停车场（不含临时停车场、占道停车场等）的用地管理。
其他区市县、先导区可参照执行。
二、土地供应2.停车场建设应当符合土地利用总体规划和城市规划。
其土地供应应坚持“规划确定土地用途、土地用途确定土地供应方式”的原则。
3.停车场用地供应应当纳入国有建设用地供应计划。
新建停车场项目涉及使用新增建设用地的，应当在土地利用年度计划指标中优先予以安排。
4.公共交通车辆停车场和政府全额投资建设的公益性停车场，可采取划拨方式供地。
5.单独新建停车场项目不符合划拨用地政策的，可采取招标、拍卖、挂牌和协议方式有偿供地。
鼓励以租赁或先租后让等方式供应停车场用地。
6.采取划拨或协议方式供地的单独新建停车场，其配建的商服用地按市场价以协议方式办理有偿使用。
7.利用自有存量建设用地增建自用或公益性停车场，所用土地以划拨方式取得的，在原主体用途符合划拨用地政策的条件下，继续按划拨方式使用；所用土地以有偿使用方式取得的，不增收土地价款。
8.利用自有存量建设用地增建经营性停车场的，应当以协议出让或租赁方式办理用地手续，补缴土地出让金或租金。
大连市人民政府关于加强土地管理促进节约集约用地的通知
大连市人民政府关于加强土地管理促进节约集约用地的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2008.07.21•【字号】大政发[2008]60号•【施行日期】2008.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文大连市人民政府关于加强土地管理促进节约集约用地的通知（大政发[2008]60号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，加快转变经济发展方式，优化经济结构，推动我市经济社会又好又快发展，现就加强土地管理、促进节约集约用地有关问题通知如下：一、充分认识加强土地管理促进节约集约用地的重要意义我市人多地少，人均耕地低于全国平均水平，耕地后备资源严重不足，当前又正处于振兴老工业基地、建设东北亚国际航运中心的关键时期，建设用地供需矛盾十分突出。
切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我市市情的土地利用新路子，是关系子孙后代生存根基和全市长远发展的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我市必须长期坚持的一条根本方针。
各地区、各部门特别是主要领导干部，要从大局出发，从长远利益考虑，充分认识加强土地管理促进节约集约用地的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把思想统一到贯彻落实科学发展观和中央的决策部署上来，采取更加有效的措施，科学规划、合理布局、节约土地、集约发展，坚决克服盲目投资、贪大求全和低水平重复建设浪费土地资源等短视行为，把最严格的土地管理制度落到实处，促进全市经济社会步入科学发展的轨道。
二、强化土地利用总体规划整体控制作用，严格土地管理制度（一）强化土地利用总体规划的控制作用。
土地利用总体规划要根据土地资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及发展规划和产业政策，明确不同区域的土地利用功能，分别实施优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发，将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来。
大连市地方税务局关于调整土地增值税核定征收有关事项的公告-〔2016〕年第1号
大连市地方税务局关于调整土地增值税核定征收有关事项的公告
正文：
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大连市地方税务局关于调整土地增值税核定征收有关事项的公告
〔2016〕年第1号
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则和《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）的有关规定，现将大连市房地产开发项目土地增值税核定征收有关调整事项进行公告。
房地产开发项目土地增值税清算核定征收率调整如下：
1.普通标准住宅，最低核定征收率为5%。
2.非普通标准住宅，最低核定征收率为6%。
3.非住宅，最低核定征收率为8%。
本公告自2016年9月1日起施行。
《大连市地方税务局关于调整大连市房地产开发项目土地增值税预征率和清算核定征收率的公告》（大连市地方税务局公告2010年1号）第二条“普通住宅，土地增值税清算核定征收率调整为5%；非普通住宅，土地增值税清算核定征收率调整为6%；非住宅，土地增值税清算核定征收率调整为8%。
”同时废止。
特此公告。
大连市地方税务局
2016年7月26日
——结束——。
金州区人民政府关于征收城市基础设施配套费的通知(大金政发[2006]46号)
![金州区人民政府关于征收城市基础设施配套费的通知(大金政发[2006]46号)](https://img.taocdn.com/s3/m/502b482f7375a417866f8f25.png)
金州区人民政府关于征收城市基础设施配套费的通知（大金政发[2006]46号）根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格[2001]585号）和《辽宁省人民政府关于再次取消、降低、合并一批住房建设项目收费的决定》（辽政发[2001]15号）以及《大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（大政发[2004]83号）等有关文件精神，为理顺我区水、热、环卫、校舍建设等专项配套费征收管理体制，经市政府批准，区政府决定改革我区城市基础设施配套收费管理办法，现就有关事宜通知如下：一、城市基础建设配套费的征收项目为进一步规范城市建设收费的管理，减轻开发建设单位和个人的负担，将现行部分涉及城市建设的单项收费予以取消，合并为城市基础设施配套费。
具体项目包括：水源管理费、水资源增容费、燃气气源增容费、供热设施建设集资、排水和污水管网建设费、路灯设施建设费、消防设施建设费、公共环境卫生设施建设费、中小学校舍建设费9项收费。
对其他国家明文规定的、设计城市建设的专项收费仍由执收单位单独征收。
二、城市基础设施配套费的征收标准按照国家和市政府关于城市基础设施配套费征收标准不得高于城市商品房平均房价10%的规定，为降低收费标准，减轻建设单位和个人的负担，我区按城区商品房平均价格2300元/m2的8.26%，确定城市基础设施配套费的征收标准，即按建筑面积（下同）190元/m2征收。
其具体构成为：1、水资源建设、增容费60元/m2 ；2、燃气气源增容建设费20元/m2 ；3、热源建设费50元/m2 ；4、排水和污水管网建设费10元/m2 ；5、路灯设施建设费5元/m2 ；6、消防设施建设费6元/m2 ；7、公共环境设施建设费5元/m2 ；8、中小学校舍建设费34元/m2 。
三、城市基础设施配套费的征收对象及征管程序我区的城市基础设施配套费的征收对象为城市规划区域内的新建、改建、扩建的各类建筑项目的开发建设单位和个人。
大连市使用国有土地若干问题的规定-大政发[1994]43号
![大连市使用国有土地若干问题的规定-大政发[1994]43号](https://img.taocdn.com/s3/m/2030e429b80d6c85ec3a87c24028915f804d846b.png)
大连市使用国有土地若干问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市使用国有土地若干问题的规定（１９９４年５月１８日大政发〔１９９４〕４３号）第一条根据《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》、《大连市涉外房地产开发经营管理办法》的有关规定，制定本规定。
第二条凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区行政区域内使用国有土地的单位和个人，均应执行本规定。
第三条国有土地使用权一律通过出让和划拨两种方式取得。
通过出让方式取得土地使用权的，应按《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》的规定办理各种手续，缴纳土地出让金；通过划拨方式取得土地使用权的，应按市政府规定逐年纳土地使用费（税）。
第四条使用国有土地，按下列规定收取、减免土地出让金和土地使用费（税）：（一）商业、金融、旅游、服务业建设用地，全额收取土地出让金。
（二）凡开发建设的商品房，全额收取土地出让金。
（三）各单位在原划拨用地范围内自建自用住宅的，收取土地出让金总额的５０％；在原划拨用地以外建设住宅的，全额收取土地出让金。
（四）以划拨方式取得土地使用权，改变原土地使用性质的（除自建自用住宅），全额收取土地出让金。
（五）根据城市发展的需要，单位须动迁易地重建的，其新用地按划拨方式供应，按年交纳土地使用费（税）；腾出的原有土地出让的，全额交纳土地出让金。
（六）部队及军事院校在原用地范围内建设军用附属设施（如营房、仓库、医务室等）及自建自用住宅的，按有关规定执行。
部队和军事院校如要转让空余的土地，按照国家财政部、国家土地局、总后勤部的〔１９９３〕财综字第１５９号文件《关于军队有偿转让空余军用土地有关问题的通知》办理。
大连市人民政府关于调整市内四区土地级别及土地出让金标准的通知
大连市人民政府关于调整市内四区土地级别及土地出让金标准的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】1996.07.11•【字号】大政发〔1996〕62号•【施行日期】1996.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文大连市人民政府关于调整市内四区土地级别及土地出让金标准的通知（１９９６年７月１１日大政发〔１９９６〕６２号）各区、市、县人民政府，市政府各委、办局（总公司）：随着我市城市建设水平的提高和城市基础设施、投资环境的不断完善，为保证对市区土地进行合理利用和有效开发，根据国家有关规定，市政府决定对市内四区的土地级别和土地出让金标准进行调整，现通知如下：一、执行范围：大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区行政区域内使用国有土地的单位和个人。
二、下列区域土地在原有土地级别基础上作调级处理：（一）东北路北段、华北路和振兴路围成的三角地域由六级地提到四级地；（二）机场北侧的泡崖小区由六级地提到五级地；（三）西北路南段西侧区域（包括大连冶金机械厂、王家沟、石家沟、锦绣小区等）由五级地提到四级地；（四）富国街至黑石礁段的中山路北侧区域在原土地级别基础上相应提高一个级别；（五）寺儿沟区域由四级地提到三级地；（六）沿中南路、解放路、东北路、长春路以及八一路区域由三级地提到二级地；（七）疏港路西段邻近区域，土地级别不变，土地类区相应提高一个档次。
三、土地出让金标准重新确定，详见附表一。
其中，“二层以下住宅”、“三至七层高档住宅”项目，应经有关部门审定。
四、属于城市旧区改造项目，将根据旧区的拆迁面积大小，对土地出让金进行调整，调整幅度详见附表二。
五、凡缴纳土地使用费的项目，其土地使用费按相应的土地出让金标准推算。
本通知由市房地产开发管理办公室负责解释。
附表一：大连市市内四区土地出让金标准（一）＜font size=+1＞Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级Ⅴ级Ⅵ级Ⅶ级Ⅷ级Ⅸ级商服一类区6653513228692459204915681069857785二类区594047042620213817821426三类区522742772495四类区4752办公、写字楼一类区598845622459204916391176 857785 713二类区534641822245178214261069三类区470438022138四类区4277＜/font＞注：表中数据根据容积率不同相应调整。
2023年大连市房地产行业市场环境分析
2023年大连市房地产行业市场环境分析大连市作为辽宁省的一个重要城市和中国东北地区的经济中心，其房地产行业具有较为广泛的市场和消费基础。
以下是对大连市房地产行业市场环境的分析。
一、宏观经济环境1.国家宏观政策支持：2019年全国人民代表大会提出要以“房子是用来住的，不是用来炒的”为导向，引导房地产市场平稳健康发展。
同时，国家积极推进“稳增长”政策，适度扩大货币政策影响力，促进市场投资等。
这些政策措施能够从宏观层面给房地产市场带来积极影响。
2.区域经济环境支持：大连市属于中国东北地区的城市，是辽宁省的一个重要城市。
经济发展水平相对较高，人口密度相对较大，是以制造业、金融业和服务业为主要产业的城市。
地缘环境优势和经济环境特点是大连市房地产市场的根本基础。
3.城市规划和建设环境：城市规划是城市成长发展的指南，规划科学、合理的城市，可以给房地产市场的发展带来良好前景。
大连市积极实施区域规划，提高城市建设、交通、自然生态环境等建设水平，改善居住环境和居民生活质量，为房地产市场的发展提供了保障。
二、供需环境1.住房需求：因大连市工作和学习人员增多，住房需求较大，尤其是高端住房需求较多。
对于刚需买房人群，大连市具有较高的购房门槛和一定的入住难度；而对于改善型需求人群，市场需求量相对较大。
2.土地供应：土地是房地产市场的基础，土地供应不足则会抑制市场需求的释放。
大连市土地供应相对充足，尤其是在旧改政策的推动下，被拆迁户土地再开发利用，可以增加供应，促进市场发展。
3.供应商及产品竞争：在大连市房地产市场中，各大房地产开发商层出不穷。
为了保持竞争优势，市场竞争日益激烈。
经过一段时间的努力，开发商们逐渐攻克市场难关，取得市场占有率。
同时，商品房的竞争也愈加激烈，各类楼盘以不同面积、不同价位、不同户型等多元化产品满足市场需求。
三、监管环境1.政府监管力度：当前，各地政府加强房地产市场的监管，尤其是针对房地产企业违法行为真刀真枪地严肃处理。
大连市自然资源事务服务中心（大连市土地储备中心）_企业报告(业主版)
辽宁智库律师事务 所
12.0
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-08-01 2023-08-01 2023-08-01
（4）消防设备（3）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
大连市不动产登记中心办公楼消 防设施改造项目
汇恒瑞宝建设科技 有限公司
85.9
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
\
2023-03-09
（2）其他工程服务（5）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
大连大石化地区改造前期规划研 究编制服务
大连市国土空间规 划设计有限公司
211.0
2023-02-02
TOP2
大连市自然资源事务服务中心辽 庄河业兴煤炭有限 宁仙人洞国家级自然保护区 2022 公司
TOP2
大连市不动产登记中心办公楼消 防设施改造项目
汇恒瑞宝建设科技 有限公司
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2023-01-10 2023-01-10
TOP3
【中标公告】大连市不动产登记 汇恒瑞宝建设科技 中心办公楼消防设施改造项目中 有限公司
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标公告
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2022-12-20
（5）工程技术与设计服务（3）
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 .................................................................................................................................7 2.1 节支率分析 .......................................................................................................................7 2.2 项目节支率列表 ................................................................................................................7 三、采购供应商 .............................................................................................................................8 3.1 主要供应商分析 ................................................................................................................8 3.2 主要供应商项目 ................................................................................................................9 四、采购代理机构........................................................................................................................11 4.1 主要代理机构分析 ..........................................................................................................11 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................11 五、信用风险 ...............................................................................................................................13 附录 .............................................................................................................................................13
大连市房地产市场分析报告
2006年大连市房地产市场分析2006年的大连市房地产市场更加规范、理性，明显的打上了“政策”的烙印，依据今年商品房开发、销售有关数据，戴德梁行对2006年度大连市房地产市场发展状况加以分析总结，试图寻找出影响楼市的主要因素，并对2007年的大连市房地产市场加以展望。
一、整体发展此主题相关图片如下：2、政策调控力度较大2006年是房地产市场特别是住宅市场的政策年，面对迅速上涨的房价，今年中央政府出台了一系列政策，在5月中旬国务院“国六条”和中央九部委发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》之后，大连市也相继出台了一系列政策，如重新界定了普通住宅标准，即：房屋套型建筑面积在144平方米以下、小区容积率在1.0以上、成交价格低于政府公布的普通住房价格标准。
从６月１日起，如住房不能同时满足以上３个条件，就属于非普通住房，其交易时要缴纳4％的契税，而普通住房（含二手房）的契税标准为1.5％。
6月16日大连市公布了《关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》，将市外人员及本市农业人口本人、配偶及未婚子女在市内四区购房落户的标准由2003年9月规定的住宅购房款35万元以上或公建购房款50万元以上调整为购买首次出售的单套商品住宅80万元以上或公建100万元以上。
6月24日还公布了《关于进一步加强房地产市场调控稳定住房价格的实施方案》，提出了10项具体调控细则。
上述政策出台后，市场经历了近半年的观望，随着政策措施落实程度的不断深入，调控效果正不断显现出来，房价涨幅逐渐趋缓。
分析政策我们可以看到，各项调控措施的主要意图是：增加供给、转变住宅供给结构、抑制投机、限制大户型、整顿交易秩序、抑制房价的过快增长。
房地产新政对普通居民的自主性需求影响相对较小，但对投机性需求影响较大。
另外，新落户政策提高了外来人口和本市农业户口在主城区购买商品房迁入户口的门槛，对控制主城区房价的上涨起到了较为明显的效果。
今年出台的这些政策虽然短期内因市场观望造成了成交量降低，但就长期而言，对保证房地产业根本上健康发展有着积极的意义。
大连市城市快速轨道交通线网规划
瓦房店市城市总体规划（2009-2030）环境影响篇章简本大连市环境科学设计研究院2010年8月目录1 规划内容 (1)1.1 规划范围与位置 (1)1.2 规划性质与职能 (1)1.3 规划规模 (1)1.4 规划方案 (2)2 规划协调性分析 (6)3 环境现状分析与评价 (8)3.1 自然地理条件 (8)3.2 社会经济条件 (11)3.3 环境质量现状评价 (11)4 资源利用与环境承载力分析 (12)4.1 土地资源利用分析 (12)4.2 能源利用分析 (13)4.3 水资源承载力分析 (14)4.4 水环境容量分析 (15)4.5 大气环境容量分析 (16)4.6 生态承载力分析 (16)5 规划环境影响预测与评价 (16)5.1 大气环境影响预测与评价 (16)5.2 声环境影响预测与评价 (16)5.3 固体废物环境影响预测与评价 (17)6 规划环境影响综合评价 (17)6.1 功能定位评价 (17)6.2 发展规模评价 (17)6.3 总体布局评价 (18)6.4 产业结构评价 (20)7 环境影响减缓措施及规划调整建议 (21)7.1 环境影响减缓措施 (21)7.2 规划调整建议............................................................................. 错误！未定义书签。
前言瓦房店市位于辽东半岛中部西侧，西濒渤海，东与普兰店接壤，南与金州区隔海相望，北与盖州接壤，是辽东半岛连东西、跨南北的交通要道和经济纽带、辽南地区的工业重镇、中国轴承工业的发祥地、国家重点果品生产基地。
同时瓦房店市雄踞辽南渤海之滨，是渤海经济圈的扩散区域，处在大连都市区东西发展轴和东北哈大发展轴的交汇处，是东北地区进出大连市区的枢纽节点。
包含辽宁沿海“五点一线”中的长兴岛节点，并位于长兴岛和花园口两大节点的联结轴线上。
在刚刚闭幕的大连市市委十届七次全会上提出了优化空间布局，加快全域城市化进程的发展思路，要在黄渤海沿岸高标准规划建设一批产业型、商贸型、旅游型、生态型城镇，使其成为农村劳动力转移的主要载体和全域城市化的重要支撑。
大连市人民政府关于调整我市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知
大连市人民政府关于调整我市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2006.06.29•【字号】大政发[2006]61号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】耕地占用税正文大连市人民政府关于调整我市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知（大政发[2006]61号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为适应我市经济发展需要，合理利用城镇土地资源，发挥税收调节土地级差收入的作用，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《辽宁省城镇土地使用税实施办法》（辽宁省人民政府令第21号）和《辽宁省人民政府关于对全省城镇土地使用税地段等级和税额标准进行调整和综合平衡的通知》（辽政发［2006］16号）的规定，市政府决定对我市城镇土地使用税的地段等级和税额标准进行调整。
现将有关事项通知如下：一、取消划分工业、商业制定不同税额标准的城镇土地使用税征收方式，调整为在同一地段等级实行统一的税额标准。
二、统一后全市城镇土地使用税各等级每平方米年税额标准为：一等10元；二等8元；三等6元；四等5元；五等4元；六等3元；七等2.5元；八等2元；九等1.5元。
中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区适用一至六等税额；开发区、保税区、高新园区（双D港区域）、金州区、旅顺口区年最高税额标准为8元/平方米，最低税额标准为2元/平方米，调整后平均税额不低于3元/平方米；瓦房店市、普兰店市、庄河市年最高税额标准为6元/平方米，最低税额标准为1.5元/平方米，调整后平均税额不低于2.5元/平方米；长海县最高税额标准为4元/平方米，最低税额标准为1.5元/平方米。
三、除市内四区外，其他区、市、县政府和开发区、保税区、高新园区管委会要按照本通知第二条规定自行制定与本地区相适应的税额标准。
同时要根据本地区经济发展状况、经济繁荣程度、地理位置、环境条件等发展变化情况，重新划定城镇土地使用税的地段等级，并将调整方案报市地税局核准。
大连长兴岛总体规划
《大连市城市总体规划》中的港区布局 多层次发展格局 核心港区：“一
岛三湾”——大孤 山半岛、大窑湾、 鲇鱼湾、大连湾 长兴岛综合性港 口基地
庄河港、皮口港
、旅顺新港等中小 港
旅顺
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二、规划与建设概况
4. 港区规划与建设
（1）《大连港总体规划》
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二、规划与建设概况
（2）《大连长兴岛港区总体规划》
间。
规划锚地——西中岛的西南侧，共3个。 林地——长兴岛滨海森林公园，凤鸣 岛、西中岛上分布着大面积的林地。
自然景观条件——高尔夫附近、西中 岛的南部（度假区）景观条件良好。
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二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设 （1）已有功能区控规
名称 1
大连长兴岛临港工业区 综合区控制性详细规划
规划范围
二规划与建设概况建设概况2626物流园区区位图6长兴岛临港工业区物流业重点区域控制性详细规划二规划与建设概况建设概况2727基础设施建设基础设施建设11高速公路与铁路高速公路与铁路22岛内铁路建设岛内铁路建设33市政道路市政道路44填海造地工程填海造地工程55供水供水66供电供电二规划与建设概况建设概况2828基础设施建设基础设施建设11高速公路与铁路建设高速公路与铁路建设北疏港高速公路北疏港高速公路即将开工即将开工哈大铁路支线哈大铁路支线已开工预计年底竣工已开工预计年底竣工南疏港高速公路南疏港高速公路20102010年下半年开工年下半年开工海底隧道海底隧道二规划与建设概况建设概况2929基础设施建设基础设施建设22岛内铁路建设岛内铁路建设规划铁路线路引自哈大铁路瓦房店站新建瓦房店至长兴岛段五岛至交流岛段线路
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二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设 （1）已有功能区控规 《大连长兴岛临港工业区船舶与装备制造产业园控制性详细规划》
大连市土地储备办法-大连市人民政府令第30号
大连市土地储备办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府令（第30号）《大连市土地储备办法》业经2003年5月11日大连市人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自2003年7月7日起施行。
市长夏德仁二00三年六月七日大连市土地储备办法第一条为进一步增强政府对土地市场的调控能力，优化城市土地资源配置，保证国有土地资产的保值增值，促进城市建设和发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区(以下简称市内四区)范围内的国有土地储备工作，适用本办法。
第三条本办法所称土地储备，是指市人民政府按法律规定和城市土地利用总体规划及城市规划要求，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，进行前期开发整理后储备，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。
第四条大连市房地产开发管理领导小组(以下简称领导小组)负责全市土地储备的管理工作。
设立大连市土地储备中心(以下简称市储备中心)，在市领导小组的领导和监督下，具体负责组织实施土地储备计划、筹措和管理土地储备专项资金、动迁和平整储备的土地、适时向土地市场提供储备的土地、经营利用储备土地等工作。
第五条土地储备的范围：(一)依法应由政府收回、没收的国有土地；(二)未确定土地使用权的国有空闲土地；(三)因实施城市规划需搬迁的企业、事业单位腾出的原用地；(四)受市政府委托对城市旧区进行改造需动迁的土地；(五)代市政府征用集体土地后形成的国有建设用地；(六)政府实施优先购买权购买的土地；(七)其他需要储备的国有建设用地。
大连动迁方案
大连动迁方案随着城市发展和经济进步，动迁成为了许多城市发展的一部分。
作为中国东北地区的重要城市之一，大连市也面临着动迁的问题。
为了促进城市的可持续发展和改善居民生活，大连市政府制定了一项全面的动迁方案。
本文将详细介绍大连动迁方案的背景、目标、实施步骤以及对居民的影响等内容。
一、背景随着大连市经济的快速发展和城市化进程的加快，大连市的土地资源变得越来越紧张。
大连市政府决定制定动迁方案，以解决人口过多、资源利用不合理以及居住环境差等问题。
该方案旨在提高城市居民的居住质量，促进城市经济的可持续发展。
二、目标1. 解决人员过度拥挤的问题：通过动迁方案，将人口分流到城市的不同区域，降低人员密度，缓解人员过度拥挤的问题。
2. 优化城市土地利用：通过对原有建筑物的拆除和重建，利用城市土地资源，提高土地利用率，优化城市规划布局。
3. 改善居民居住环境：通过动迁方案，提供更好的住房条件和公共设施，改善居民的居住环境，提高其生活质量。
4. 促进城市经济发展：通过城市土地的再利用以及新建项目的引入，推动城市经济的发展，增加就业机会，促进产业升级。
三、实施步骤1. 制定规划方案：大连市政府将组织相关专家制定全面的动迁规划方案，包括拆迁范围、拆迁补偿、新建住房安置等内容。
2. 进行公示和听证：政府将公示动迁方案，并听取居民的意见和建议，以确保方案的公正性和透明度。
3. 拆迁和补偿：根据规划方案，政府将对需要拆迁的建筑物进行拆除，并按照相关政策给予居民相应的补偿。
4. 住房安置：政府将提供新建的住房安置区，为被动迁居民提供更好的居住条件。
5. 完善基础设施：政府将投资建设新的公共设施和基础设施，为动迁区域的居民提供更好的生活条件。
6. 监督和评估：政府将建立监督机制，对动迁方案的执行情况进行评估和监督，保障方案的顺利实施。
四、对居民的影响1. 住房改善：通过动迁方案，居民将获得更好的住房条件，改善居住环境，提高居住安全性。
大连市人民政府办公厅关于建立土地收购储备市区两级联动工作制度的通知
大连市人民政府办公厅关于建立土地收购储备市区两级联动工作制度的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.15•【字号】大政办发〔2016〕95号•【施行日期】2016.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文大连市人民政府办公厅关于建立土地收购储备市区两级联动工作制度的通知大政办发〔2016〕95号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为贯彻落实《大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见》（大政发〔2016〕54号）有关要求，充分发挥区政府的职能作用，提高土地收购储备工作效率，规范土地储备工作程序，促进城市建设和保障经济社会协调发展，市政府决定在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下统称市内四区）建立土地收购储备市区两级联动工作制度。
现就有关事项通知如下：一、明确市区两级土地收购储备工作模式和职责分工（一）直接收储模式。
对市内四区范围内，政府依法无偿收回的国有建设用地、优先收购取得的国有建设用地、按城市规划实施搬迁的市属以上企业（含改制企业）土地，以及东港商务区、钻石湾商务区等重点区域的土地，由市土地储备中心直接收购储备。
市土地储备中心主要职责：开展前期调查摸底；依程序办理储备项目涉及的规划、国土、财政、城乡建设、环保、林业、人防等前期手续；组织总成本核算，编制收储项目实施方案，按程序报市土地储备委员会审定；签订收储协议，申请办理土地收回和土地、房屋权证注销手续，组织实施土地整理、净地验收和交付工作；组织地价评估和编制土地出让方案等工作。
（二）委托收储模式。
市土地储备委员会委托市内四区政府、市星海湾开发建设管理中心（以下简称星海湾管理中心）、大连新机场沿岸商务区开发建设管理办公室（以下简称新机场开发办），以市土地储备中心名义负责本辖区范围内旧城区、棚户区改造和完成征转手续的集体土地的收购储备。
大连市人民政府办公厅关于印发2013年度市本级国有建设用地供应计划的通知
大连市人民政府办公厅关于印发2013年度市本级国有建设用地供应计划的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】大政办发[2013]50号【发布部门】大连市政府【发布日期】2013.05.29【实施日期】2013.05.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10大连市人民政府办公厅关于印发2013年度市本级国有建设用地供应计划的通知（大政办发[2013]50号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市2013年度市本级国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2013年5月29日大连市2013年度市本级国有建设用地供应计划为加强国有建设用地供应管理，有效控制土地供应总量，合理安排土地供应的结构、时序和空间布局，促进土地节约集约利用，发挥土地调控作用，根据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发 [2010] 117号）等有关要求，结合我市城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。
一、编制依据（一）大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（二）大连市土地利用总体规划；（三）大连市土地利用年度计划；（四）大连市城市总体规划；（五）大连市2013年政府工作报告；（六）本年度可供国有建设用地调查资料；（七）政府各相关部门提供的本年度用地需求资料。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会建设为中心，以提高城市综合实力为目标，促进全市经济社会持续、健康、协调发展，确保我市土地资源节约、集约利用，保障我市经济社会及城乡统筹发展，。
大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见-大政发〔2016〕54号
大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府关于进一步加强和改进土地储备工作的若干意见大政发〔2016〕54号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：近年来，我市土地储备工作在保障经济发展和城市建设、优化土地资源配置、节约集约利用土地等方面发挥了积极作用。
为进一步加强和改进土地储备工作，提高土地资源科学配置水平，增强政府对土地市场的宏观调控能力，促进全市经济社会持续健康发展，根据国家、省、市有关文件精神，结合我市实际，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、城市工作会议精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧抓住中央实施新一轮东北等老工业基地振兴战略的有利契机，围绕经济发展和城市建设要求，深化供给侧结构性改革，注重强功能、调结构、补短板、惠民生、去库存，科学有序投放土地，引导和促进房地产市场平稳健康发展，为加快大连“两先区”建设提供有力保障。
（二）工作思路。
落实市委、市政府关于推进经济社会发展的重大部署，加大旧城区、棚户区改造力度，改善城市环境和广大居民居住条件，增加刚性需求，有效化解库存；加强城市重点区域和公共设施周边、轨道交通沿线用地储备力度，完善城市配套和功能；加快城市企业搬迁改造，加大现代服务业、战略性新兴产业土地供应力度，促进我市产业结构调整和转型升级；加大储备土地的招商引资力度，保证已储备用地的有效供应；深化简政放权，理顺体制，明晰责权，建立市区两级共同收储的工作格局，确保土地储备工作为实现经济社会持续健康发展作出应有贡献。
大连市 去化周期 趋势图
大连市去化周期趋势图受城市地理环境、地形影响，近几年土地放量少的可怜。
但2020年土地放量已经大幅回调，为近五年最高值666万㎡，土地税收贡献了318亿元。
其中，七区计容楼面价5019元/㎡，市内四区计容楼面价达7140元/㎡。
面粉充足的情况下，未来房价会呈现什么走势？请继续往下看。
回顾2020年供应计划：成交这666万㎡的量实属不易，关注地产的粉丝都了解，大连今年的土地规模多为“小而精”，单一体量小，溢价率高的地块。
诸如：三发电、川甸街、E09等；给大家提个问题，2020年大连竞拍轮次最高的是哪块地？在全市成交的78宗土地中，单块建面不足5万㎡的35宗（占比45%），不足10万㎡的56宗（占比72%），粮仓型的项目少之又少。
不成规模的供应也一定程度造就了大连楼市价格的扁平化。
即：传统主城区无大体量供应，无法形成结构性的售价提升；主力供应区域均为甘北、金普新区等，刚性需求扎实，售价也稳步向主城区靠拢。
02城市往哪里发展？对比近两年数据（宗数/面积），无论从数量还是规模均以表明，城市发展已经持续向北深耕。
房企与城市置业的人口都在或多或少的主动、被动的外溢；不同房企对城市解读不同，深耕布局各异。
主城区拿地难度大，争得头破血流，溢价率便是答案。
次核心区机会较多，但要时刻堤防量价流速关系，这也是为什么总有促销打折的项目。
2021年值得关注的板块：中山区东港板块：公寓回归主流需求，一直被诟病的公寓产品随着板块价值的兑现已经慢慢被置业人群认可，土储也在一鼓作气的推介剩余土地。
2021年将会是区域价值提升年还是回归2015年，再度掀起价格战的一年？甘区由家村板块：“140地块”绝对是本年的“王炸”地块，小编认为它有足够的潜力与体育新城抗衡。
第一、底价成交拥有较大的土地红利空间（计容楼面价5400元/㎡）；第二、地铁4号线施工中标已完成，轨道交通赋予它的价值可见。
第三、与主城区甚至高新区交通关系更优，在体育新城多层20000元/㎡+的价格下，当大量需求释放的时候，甘西会不会是首选呢？金普小窑湾板块：它已从别人嘴里的6000元/㎡都没人要的“韭菜湾”，摇身变成均价即将破万的湾区，在教育配套即将兑现，楼面价已经向4000元/㎡看齐的这里，会有什么美好的故事发生呢？仔细观察各区土地均价与售价的关系，呼应文章开始处，仅存的红利在哪里？03价格预期中山区地价环比下降接近40%，体现在东港板块集中供应公寓地块，造成结构性下降，2020年全年实现的销售均价20492元/㎡也主要反映该板块的公寓销售情况。
金州区征用海域动迁补偿办法的通知
大金政发〔2006〕95号金州区人民政府关于印发金州区征用海域动迁补偿办法的通知各乡镇人民政府，区政府各办、局（公司、中心、站），各街道办事处：为进一步贯彻执行《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》，加强建设项目征用海域动迁补偿管理工作，切实维护海域使用人的合法权益，促进海域的合理开发，经区政府同意，现将《金州区征用海域动迁补偿办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十一日金州区征用海域动迁补偿办法第一章总则第一条为了加强建设项目征用海域动迁补偿管理工作，维护海域使用人的合法权益，促进海域的合理开发，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，参照大连市《南部海域养殖物清理整治实施方案》（大政办发[2006]85号），结合金州区实际，制定本办法。
第二条本办法所称海域，是指海面、水体、海底和滩涂，包括海水养殖和定置网具使用的海域。
本办法所称海域使用人，是指依法取得国家海域使用权证书或者捕捞许可证从事养殖或者定置网具生产的单位和个人，以及在2002年1月1日《中华人民共和国海域使用管理法》施行以前已经使用海域从事养殖生产并经区海洋与渔业局普查登记备案的单位和个人。
第三条海域属国家所有。
任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。
第四条本办法适用于金州区辖区内所有使用毗邻海域的建设项目。
第五条凡经区政府批准的建设项目需征用海域的，应由区政府统一组织征用海域动迁补偿工作。
补偿的原则是公开、公正、公平，谁投资、谁所有、谁受益。
第六条区海洋与渔业局是征用海域动迁补偿工作的行政主管部门，具体组织协调征用海域动迁补偿工作。
规划、财政、发展和改革、信访、公安边防和街道办事处、乡镇政府等部门和单位，应按各自职责协同实施本办法。
第二章补偿的项目和面积第七条征用海域动迁补偿包括下列项目：㈠养殖浮筏㈡养殖网箱㈢海底增殖和滩涂养殖㈣养殖围堰、池塘㈤定置网具及从事定置网具作业的捕捞渔船㈥养殖附属设施以及其它应补偿的物资和设施第八条凡建设项目用海，建设单位须依据发展和改革部门批复的立项文件，向区政府提出用海申请。
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1.23
居住
12
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居住
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大连市二OO六年土地供应计划项目
序号
项目名称
项目位置
用地面积
(公顷)
用地性质
备注
1.经济适用住房(含单位集资建房)、限价商品住房
约84.8
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约55.7
1
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大连西站
10.00
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红凌路棚户区改造
甘井子区红凌路头道沟
2.50
待定
6
中山区七七街旧区改造
中山区明泽街-南山路-济南街-七七街
2.18
住宅
7
轻工学院招待所及周边改造
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0.74
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西岗区
约16.8
1
南北福兴里旧区改造
西岗区黄河街-长江路-沈阳路
6.79
住宅、公建、绿地
2
北京街旧区改造
西岗区长江路-鞍山路-新开路-北京街
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5
大连湾村棚户区改造
甘井子区大连湾街道
7.90
住宅、公建
6
原大连五建公司及小型轧钢厂地块改造
甘井子区周水子街道
5.30
住宅
7
华北路508号旧区改造
甘井子区变压器厂-加油站-华北路-消防用地
5.00
公建
8
东方路(西段)棚户区改造
甘井子区东方路金家街高压走廊西
4.20
住宅、公建
9
金家街公园周边旧区改造
2.48
居住
14
凌水大山村旧区改造
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2.10
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庞屯旧区改造
甘井子区金湾路-辽渔集团运输公司-庞屯居民楼-中水(大连)公司
1.58
住宅
16
大连东恒电器制造有限公司搬迁改造
甘井子区西南路柳河街18号
1.58
居住
17
南山村旧区改造
甘井子区机场街道南山村
0.87
住宅、公建
大连电业局变压器修配厂搬迁改造
沙河口区高尔基路291号
0.67
住宅、公建
17
大连轨线所搬迁及周边改造
沙河口区五一路南、太原街东
0.62
公建
18
大连纸箱二厂搬迁及周边改造
西岗区香周路100号
0.45
住宅、公建
19