加强煤炭资源管理促进绿色环保发展巡视整改方案

加强煤炭资源管理促进绿色环保发展巡视整
改方案
煤炭资源作为我国重要的能源之一，在经济发展中发挥着关键作用。

然而，长期以来，煤炭资源的开发和利用过程中存在着一系列问题，
如资源浪费、环境污染等，严重制约了煤炭行业的可持续发展。

为了
加强煤炭资源管理，促进绿色环保发展，特制定以下巡视整改方案。

一、问题梳理
（一）资源开采方面
1、部分煤矿存在超采、滥采现象，导致资源回收率低，缩短了煤
矿的服务年限。

2、开采技术落后，工艺不合理，造成煤炭资源的损失和浪费。

（二）环境保护方面
1、煤炭开采和加工过程中产生的废水、废气、废渣等污染物排放
超标，对周边环境造成严重破坏。

2、矿区生态恢复工作进展缓慢，土地塌陷、水土流失等问题未得
到有效解决。

（三）管理体制方面
1、煤炭资源管理部门之间存在职责不清、协调不畅的问题，导致监管不力。

2、对煤炭企业的准入门槛设置不够严格，一些不符合环保要求的企业进入市场。

（四）科技创新方面
1、煤炭行业在绿色开采、清洁利用等方面的科技创新投入不足，技术研发水平较低。

2、缺乏有效的科技成果转化机制，先进技术难以在实际生产中得到广泛应用。

二、整改目标
（一）短期目标（1-2 年）
1、杜绝超采、滥采现象，提高煤炭资源回收率，达到国家规定标准。

2、实现污染物达标排放，减少对环境的污染。

3、完善煤炭资源管理体制，明确各部门职责，提高监管效率。

（二）中期目标（3-5 年）
1、推广先进的开采技术和工艺，提高煤炭资源的利用效率。

2、加快矿区生态恢复工作，改善矿区生态环境。

3、加大科技创新投入，突破一批关键技术，提高煤炭行业的绿色
发展水平。

（三）长期目标（5 年以上）
1、实现煤炭资源的可持续开发和利用，建立健全绿色环保的煤炭
产业体系。

2、使煤炭行业成为资源节约型、环境友好型行业的典范。

三、整改措施
（一）加强资源开采管理
1、严格执行煤炭资源开发规划，合理划定矿区范围，科学确定开
采规模和开采顺序。

2、加强对煤矿企业的监督检查，建立健全煤炭资源储量动态监测
制度，严厉打击超采、滥采行为。

3、推广先进的开采技术和工艺，如智能化开采、充填开采等，提
高煤炭资源回收率。

（二）加大环境保护力度
1、加强对煤炭企业的环境监管，严格执行环保标准，对污染物排
放不达标的企业责令限期整改，情节严重的依法予以关停。

2、督促煤炭企业加大环保投入，建设完善的污水处理、废气治理、废渣处理等环保设施，实现污染物达标排放。

3、制定矿区生态恢复规划，明确责任主体和恢复标准，加强对矿区生态恢复工作的监督检查，确保生态恢复工作取得实效。

（三）完善管理体制
1、明确煤炭资源管理部门的职责分工，建立健全协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。

2、提高煤炭企业的准入门槛，严格审查企业的资质、技术水平和环保措施，禁止不符合要求的企业进入煤炭行业。

3、建立健全煤炭资源管理的法律法规体系，加强执法监督，严厉打击违法违规行为。

（四）推动科技创新
1、加大对煤炭行业科技创新的投入，设立专项资金，支持企业和科研机构开展绿色开采、清洁利用等方面的技术研发。

2、建立产学研合作机制，促进科技成果转化和应用，推动煤炭行业技术进步。

3、加强对煤炭企业管理人员和技术人员的培训，提高其环保意识和科技创新能力。

（五）加强宣传教育
1、广泛开展煤炭资源管理和绿色环保发展的宣传教育活动，提高全社会对煤炭资源保护和环境保护的认识。

2、鼓励公众参与煤炭资源管理和环境保护监督，建立举报奖励制度，形成全社会共同参与的良好氛围。

四、整改步骤
（一）制定方案阶段（＿____）
成立巡视整改工作领导小组，深入调研分析存在的问题，制定详细
的整改方案，明确整改目标、措施、责任人和整改期限。

（二）组织实施阶段（＿____）
按照整改方案的要求，各责任单位和责任人认真组织实施整改工作，定期汇报整改工作进展情况，及时解决整改过程中出现的问题。

（三）检查验收阶段（＿____）
巡视整改工作领导小组对整改工作进行检查验收，对整改不到位的
单位和责任人责令重新整改，确保整改工作取得实效。

（四）总结提高阶段（＿____）
对整改工作进行总结，总结经验教训，建立健全长效机制，防止问
题反弹。

五、保障措施
（一）加强组织领导
成立以主要领导为组长的巡视整改工作领导小组，负责整改工作的
统筹协调和指导监督，确保整改工作顺利推进。

（二）明确责任分工
将整改任务分解到具体的责任单位和责任人，明确工作职责和完成时限，确保各项整改任务落到实处。

（三）加强监督检查
建立健全监督检查机制，定期对整改工作进行监督检查，对整改工作不力的单位和责任人进行问责。

（四）强化考核评价
将整改工作纳入年度考核内容，对整改工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对整改工作不到位的单位和个人进行通报批评。

通过以上巡视整改方案的实施，我们有信心加强煤炭资源管理，促进绿色环保发展，实现煤炭行业的可持续发展，为经济社会发展做出更大的贡献。