7第五章经济法主体的权利、业务和责任

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2019/8/202016版
版权所有 张祖龙
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2019/8/20 2016版
第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型 （二）调制受体的责任
1、经营者对消费者承担的责任 积极的行为性责任 惩罚赔偿责任。 2、经营者对其他经营者承担的责任 经营者对调制主体承担的责任
2019/8/20 2016版
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第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（一）经济法责任的独立性
法律责任体系主要包括： 民事责任、行政责任和刑事责任 经济法责任是对传统法律责任形式的一种质变 式的整合，不是简单的组合。尽管没有建立独立的 经济法诉讼体系，但经济法领域的民事责任追究机 制，都是相对独立的。 如：新增责任是三责所不有的；单设或特设法 庭。
1、经济法的主体：调制主体和调制受体 2、权利和义务 调制主体：权利（权力）、责任 权力不得放弃、不可滥用；权力与责任；权 责对应 调制受体：权利、义务 权利可以放弃；权利和义务对应
一、经济法主体权利和义务的类型
（一）调制主 体的权利
• 宏观调控权 • 市场规制权
（二）调制受 体的权利
• 消费者权 • 经营者权
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本章导语
本章考核要求：
本章与其他各章的联系：经济法主体的权利、义务和责 任，是经济法规范论中的重要内容，是直接影响经济法制度 建设的重要问题。
本章考核要求：理解和掌握以下问题：经济法主体权利 和义务的类型、经济法主体权利和义务的特殊性、经济法责 任的界定、经济法责任的类型等。
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第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民wk.baidu.com责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 经济社会中的危害具有传导性和连锁性； 在经济法领域，受害人与违法行为人的关系，有时候很难 再以传统私法或公法上的法律关系经行判断； 某些行为甚至不存在传统法律关系的相对方 4、责任内容的惩罚性
配置上中央属性； 实施目标公共物品属性； 间接性、诱导性和长期性 弱可诉性
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一、经济法主体权利和义务的类型
（一）调制主体的权利
2、市场规制权 （1）概念 （2）三个层次
对所有市场统一适用的规制，主要指对竞争行为的规制； 基于社会公益性目的所实施的规制权，即社会性规制权； 基于效益和倾斜性规制目的所实施的规制权，即经济性规 制权。
（3）特征：
实施主体独立性； 实施对象的直接性； 实施过程的“品”字形结构； 实施方式的谦抑性。
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一、经济法主体权利和义务的类型
（二）调制受体的权利
1、消费者权 （1）《消费者权益保护法》规定的针对经 营者：9项权利 （2）针对调制主体：接受调制保护权、获 取调制信息权。 2、经营者权 自由经营权 公平竞争权 不受非法调制权 获取调制信息权
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第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定 （二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性 不是“填平”原则，高于补偿标准的法律责任和同时承担 赔偿责任和来自调制机关的处罚。
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第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型
经济法主体权义配置的不对称，调制受体主要配置经 营者责任。
（一）调制主体的责任
1、调制主体间接责任 权力行使者，不允许放弃或滥用。权力、义务、责任高度 统一。怠于履行或不恰当履行职责，来自上级或监督处罚。 责任承担着为责任人，承担行政处分。 2、国家赔偿责任
广州工商学院
经济法学
第五章 经济法主体的 权利、义务和责任
高等教育出版社
2019/8/20
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第五章 经济法主体的权利、义务和责任
第一节 经济法主体的权利和义务
第二节 经济法主体的责任
问题思考： 1、回顾什么经济法的主体有哪些？ 2、什么是权利、义务和责任？ 3、你认为：经济法主体分别应该有什么权利、义 务和责任？
既不同于传统行政法纵向调整，也不同于传 统民法横向调整结构，并配置了倾斜性结构。
（二）权义配置结构的不对称性
1、调制主体权力义务一体的权责结构、调制受 体配置了差异化的权利和义务结构；
2、主体类型不同设置不同的权利义务结构； 3、根据交易过程中市场失灵的表现进行不对称 配置。
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本章教学重难点：宏观调控权和市场规制权的特征、经 济法主体权义配置内容的二重性、经济法主体权义配置结构 的不对称性、经济法责任的独立性、经济法责任的特殊性、 调制主体的责任、调制受体的责任。
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第一节 经济法主体的权利和义务
一、经济法主体权利和义务的类型
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第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 依主体地位而非行为标准判断责任的产生； 依现实风险而非损害结果判断责任的内容； 依调制机关的积极执法而非司法机关的消极裁判为平台促 导责任的实现。 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性
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一、经济法主体权利和义务的类型
（三）调制受体的义务 消费者受到国家调制倾斜性保护。 主要是经营者义务。 1、针对消费者，保护消费者权益； 2、针对其他经营者，公平竞争； 3、针对调制主体，依法接受调制。
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二、经济法主体权利和义务的特殊性
（一）权义配置内容的二重性
（三）调制受 体的义务
• 保护消费者 权益
• 公平竞争 • 依法接受调
制
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一、经济法主体权利和义务的类型
（一）调制主体的权利
调制主体在落实国家调制过程中行为的类型，可根据调 制主体调制市场经济行为的过程分为：宏观调控、市场规制 和国家投资经营三种类型。
1、宏观调控权 （1）概念 （2）特征： 国家权力一般特征 自身特征：