超详细！报关单商品规范申报要素审核标准（海关版）

超详细！报关单商品规范申报要素审核标准（海关版）报关单商品规范申报
要素审核标准
近期，越来越多的企业收到海关针对申报要素不规范的报关单提出的改单要求，本来就害怕因
报关差错率影响查验率、企业信⽤等级乃⾄AEO认证的企业不禁困惑：“为什么明明不涉及税
款、不涉及证件，还要改单？”
来，带你⼀起认识规范申报，提⾼规范申报率！
01.
为什么要规范申报？
对海关的意义：
–确保税收征管质量的基础；
–对进出⼝货物实施查验监管的基础；
–开展事后监控、复核、核查、稽查的基础；
–内部执法监督和廉政检查的基础。

对企业的意义：
–根据《中华⼈民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令2014年第221号），不
符合商品规范申报要求会被记录为报关差错，报关差错率影响AEO认证；
–是企业认证的基础（分类管理→信⽤管理）；
–是汇总征税业务资信评估的基础。

02.
报关单商品规范申报要素审核标准
⼀、如申报商品不具有《中华⼈民共和国海关进出⼝商品规范申报⽬录》（以下简称《⽬
录》）要求的要素，为了保证报关单规格型号栏显⽰的完整性，要素应填写明确，不能简单填
报“是/否/有/⽆/⾮”等字样，如“是否野⽣”可填报“⾮野⽣”，没有品牌,应注明“⽆品牌”或“⽆牌”。

⼆、申报要素附带有“括号”，提⽰说明内容的，应根据实际商品判断其提⽰的说明内容之间
是“或（or）”还是“和（and）”的关系，并准确申报。

主要有三种情形：
（⼀）说明内容之间是“或（or）”关系的，应选择实际对应的项⽬申报。

如品⽬25.19的申报要素“外观（粉末、粒状、块状等）”，应按实际申报“粉末”或“粒状”或“块
状”或说明内容未列明的其他外观形状；
（⼆）说明内容之间是“和（and）”关系的，应逐项具体申报。

如品⽬48.11的申报要素“规格（成条等、浸渍或涂布物、每平⽅⽶克重）”，应按实际逐项具体
申报为“成条、浸渍⽢油、300克/平⽅⽶”；
（三）说明内容之间既有“或（or）”⼜有“和（and）”关系的，应选择实际对应的项⽬分别申报。

如品⽬08.02的申报要素“制作或保存⽅法（鲜、⼲、去壳、未去壳）”，应按实际分别申报“鲜、
未去壳”或“⼲、去壳”。

三、《⽬录》注解对申报要素作具体要求的，应按照注解要求填报。

如2020版《⽬录》注解要求28、29、30、32、33、34、38等章节商品的要素“包装”内容应⾜以
判断是否零售包装,则具体格式应填写为“××计量单位（如公⽄等）/包装容器（如桶等）”。

四、其他要素的填报内容应能够满⾜归类、价格审核等要求。

如品⽬8482项下滚珠轴承，申报要素“结构类型”应根据归类要求选择填写“调⼼球轴承”、“深沟球轴承”、“⾓接触轴承”、“推⼒球轴承”等。

五、对于针对某⼀级税号项下部分商品申报要求，如申报商品确属⽆需填报之特殊情形的，应填报为“⽆需报”。

如税号28299000，其对应的申报要素2—如为⾼氯酸铵请注明粒度，如申报商品为溴酸盐、碘酸盐等，该要素的对应内容应填报为“⽆需报”。

六、《⽬录》中要求填写“中英⽂”的，应填写中⽂和英⽂。

七、“拉丁学名”要素应填写国际通⽤的拉丁⽂或拉丁化的希腊⽂表达的正式学名，不应填写成英⽂名。

⼋、“成分含量”要素应同时申报商品的“成分”及“含量”。

“成分”指货品所构成的部分或要素，⼀般指所含物质的种类；“含量”⼀般指所含物质的数量。

如28、29章的化⼯品原则上应将各成分报清且含量相加为100%，除⾮未明确申报的残留物质不影响归类。

九、“规格型号”要素应同时申报货品的“规格”及“型号”。

规格，主要表⽰货品⼤⼩尺⼨，应申报完整，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”，管状物申报“外径内径长度”等，原则上不能申报为⽆规格，不规则品应填报为“不规则形状”；
型号，⼀般由⼀组⽂字或字母和数字以⼀定规律编号组成,反映货品性质等级等，如⽆型号，应据实申报，不应⽤其他数据代替。

⼗、“包装规格”要素，应注明具体包装和规格。

包装：指为保护、贮运货品或促进货物销售⽽使⽤特定材料、技术、⽅法的形式。

包装规格：指商品的重量或数量包装要求。

情况较为复杂，涉及税号较多，⽆法⼀⼀罗列，建议申报前仔细阅读《⽬录及释义》，按要求填报；如有的税号除填写商品的重量或数量包装要求外，还需填写“⾮零售包装”或“零售包装”；
根据相关要求，包装规格（⾮特指某⼀章节）应注明具体包装和规格（单位包装容量×每包装单位数/包装单位），为确保申报内容能适应更严格的审核要求，建议按“单位包装容量×每包装单位数/包装单位”形式申报，例如“750毫升×6瓶 /箱”，即使单位包装就是运输包装的情况也申报
为“11.5千克×1箱/箱”；⼀般情况下，“件”不可作为包装单位。

⼗⼀、“外观”要素主要指货品的颜⾊形状等表观性状，《⽬录》中有特别标明的除外。

如品⽬3915废塑料的要素“外观”包含颜⾊、尺⼨，对于尺⼨范围较固定的，应申报尺⼨范围；对于⽆法判断尺⼨的，应填“不规则,⽆固定尺⼨”。

⼗⼆、“材质”要素，应以不影响商品归类为前提进⾏具体申报。

如塑料材质的货物应填写为“聚⼄烯”、“PET”等，钢铁类应填写为“不锈钢”、“硅锰钢”等。

⼗三、“⽤途”要素主要指适⽤的最⼩化场合及其具体作⽤，并且申报内容能够满⾜归类需要，《⽬录》中有特别标明的除外。

《⽬录及释义》第84章“要素释义”中明确，为了满⾜零件归类要求，应⾸先确定专⽤该零件的机器（设备）的归类，因此在填写零件的“⽤途（适⽤机型）”要素时，应包含其专⽤机器（设备）所属税号的归类要素。

对于“⽤途（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”应根据《审核标准》第⼆条对附带有“括号”内的说明内容准确申报。

部分税号中同时有“⽤途（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”和“品牌”要素，“适⽤于××品牌”与“品牌”要素的含义不⼀样，前者指适⽤机型的品牌，后者指该商品本⾝的品牌；⼴泛适⽤于各品牌某种机型的商品，“通⽤于××机“的”通“字千万不要忘了。

⽣产件的通⽤零件编号后加注“/TY”；零部件完整编号⽣产件填写“S/”；品牌和适⽤的整车⼚牌⼀致的维修件“W/”；品牌和适⽤的整车⼚牌不⼀致的维修件“WF/”；零件号指适⽤型号发动机的零件的⼚家编号。

对于没有明确⽤途为“（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”的机械、电器设
备的零部件税号，⽤途需报⾄适⽤的最⼩化场合及其具体作⽤，并且申报内容能够满⾜归类需要。

如果影响归类的，特别是机械、电器设备的零部件税号，不能仅注明“某某机器⽤”，应要求企业注明“某某机器的某某部位⽤”。

⼗四、“功能”要素指商品所发挥的作⽤的或所具有的本有属性，并且申报内容能够满⾜归类需要。

如贴⽚式电感“功能”应填写“在交流电路中起阻流等作⽤”。

⼗五、“原理”要素指商品在运⾏机制中存在的基本规律，并且申报内容能够满⾜归类需要。

如归⼊90275000的“全⾃动⽣化分析仪”原理应填写“通过单⾊光照射到被测物上,检测被测物的消光度”。

⼗六、“适⽤车型”要素，应注明汽车品牌和型号。

如“⽇产天籁2.3L⼩轿车⽤”，⽽不能简单填写为“⼩汽车⽤”；如多种车型通⽤，则应填写为“⽇产天籁2.3L等⼩轿车通⽤”。

⼗七、“技术指标”要素应填报相应的指标单位。

如合模⼒×× KN、细度××微⽶、电池容量××安时Ah等。

⼗⼋、39章塑料原料的“成分含量”与“单体单元的种类和⽐例”应明确区分。

如⼄烯-丙烯共聚物，其“成分含量”可申报为：⼄烯-丙烯共聚物99%，炭⿊1%；其单体单元可申报为：⼄烯 8%；丙烯92 %。

⼗九、48章纸张的“纤维种类及含量”、“规格（成条等、浸渍或涂布物、每平⽅⽶克重）”应填写具体。

如“机械⽅法制⽊纤维100%，硫酸盐化学制浆”、 “成条，⽢油涂布，200克/平⽅⽶”。

⼆⼗、固体废物应结合总署2010年16号公告要求及《⽬录》要求填报。

⼆⼗⼀、葡萄酒应结合总署2010年17号公告要求及《⽬录》要求填报。

注：酒类申报要素相对较多，要求较⾼，需要引起⾜够重视，严格按照《规范申报⽬录及释义》申报，以免申报错误。

⼆⼗⼆、汽车零配件应结合总署2006年64公告要求及《⽬录》要求填报。

⼆⼗三、品⽬“2710”项下的成品油申报应结合总署2013年10公告要求及《规范申报⽬录及释义》(2020年）要求填报。

⼆⼗四、上述20-23项涉及的公告中，如果对品名及其他项⽬的申报要求能够在规格型号栏⽬中的规范申报要素中进⾏体现的话，则仅申报规范申报要素即可。

如汽车零配件64号公告要求品名栏应申报“品名/品牌”，如规范申报要素已要求申报“品牌”，则品名栏可以不再申报。

⼆⼗五、其他未尽事项，以能够满⾜海关管理需要、不产⽣歧义为原则进⾏判定。

03.
重点内容再强调
1.包装、包装规格
包装：指商品的个体重量包装⽅式，例如，“桶装、袋装、瓶装”等，涉及28章、32章、38章、40章等章节；
包装：指为保护、贮运货品或促进货物销售⽽使⽤特定材料、技术、⽅法的形式。

应填写“⾮零售包装”或“零售包装”，涉及25章、29章、32章、35章、37章、38章、50章、54章等章节；
包装：填写“成套包装”“零售包装”或“散装”，涉及品⽬34.07；
包装：氯化钠溶液是否装于安瓿，涉及品⽬25.01；
包装规格：指商品的重量或数量包装要求，例如品⽬02.01的⽜⾁可以填写“包装规格11.5千克/箱”，涉及⼤部分章节；
包装规格：除填写商品的重量或数量包装要求外，还需填写“⾮零售包装”或“零售包装”，涉及33章、34章、38章等章节；
包装规格：指单个独⽴商品的重量或数量包装要求，如果是零售包装酒注明单位包装规格*每箱单位数、散装⾮零售包装酒注明*升/桶或*升/集装箱罐，涉及22章；
包装规格：每包所含⽚数，涉及96章；
包装规格：每个独⽴包装产品的重量或体积或单个包装中所含物品的数量，涉及04章、20章、37章等章节。

注释1：以上情况较为复杂，涉及税号较多，⽆法⼀⼀罗列，建议申报前仔细阅读《⽬录及释义》，按要求填报；
注释2：根据相关要求，包装规格（⾮特指某⼀章节）应注明具体包装和规格（单位包装容量×每包装单位数/包装单位），为确保申报内容能适应更严格的审核要求，建议按“单位包装容量×每包装单位数/包装单位”形式申报，例如“750毫升×6瓶 /箱”，即使单位包装就是运输包装的情况也申报为“11.5千克×1箱/箱”；
注释3：
⼀般情况下，“件”不可作为包装单位。

成分含量：此处应同时申报商品的“成分”及“含量”。

“成分”指货品所构成的部分或要素，⼀般指所含物质的种类；“含量”⼀般指所含物质的数量。

28章、29章的化⼯品，原则上应将各成分报清且含量相加为100%（除⾮未明确申报的残留物质不影响归类）。

此处建议对归类知识掌握不是那么⾃信的企业，请把“⾃认为”不影响归类的残留物质⼀并报出，毕竟从归类⾓度上讲很多物质即使再微量也可能影响归类。

2.规格型号
此处应同时申报货品的“规格”及“型号”。

规格：主要表⽰货品⼤⼩尺⼨，应申报完整，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”，管状物申报“外径内径长度”等，原则上不能申报为“⽆规格”，不规则品应填报为“不规则形状”；
型号：⼀般由⼀组⽂字或字母和数字以⼀定规律编号组成，反映了货品性质等级等情况，如⽆型号，应据实申报，不应⽤其他数据代替。

3.⽤途
《⽬录及释义》第84章“要素释义”中明确，为了满⾜零件归类要求，应⾸先确定专⽤该零件的机器（设备）的归类，因此在填写零件的“⽤途（适⽤机型）”要素时，应包含其专⽤机器（设备）所属税号的归类要素。

对于“⽤途（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”应根据《审核标准》第⼆条对附带有“括号”内的说明内容准确申报。

注释1：
部分税号中同时有“⽤途（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”和“品牌”要素，“适⽤于××品牌”与“品牌”要素的含义不⼀样，前者指适⽤机型的品牌，后者指该商品本⾝的品牌；
注释2：
⼴泛适⽤于各品牌某种机型的商品，“通⽤于××机“的”通“字千万不要忘了；
注释3：
对于没有明确⽤途为“（适⽤于××品牌××机或通⽤于××机等）”的机械、电器设备的零部件税号，⽤途需报⾄适⽤的最⼩化场合及其具体作⽤，并且申报内容能够满⾜归类需要。

04.
2020年规范申报要求有哪些新变化？
2020年商品规范申报与2019年规范申报相⽐，有哪些新变化？
01
⼀起看看申报端都有哪些变化
变化1：录⼊报关单商品“规格型号”字段时，商品某⼀规范申报要素如仅进⼝报关单⼀字段
（如“是”、“⾮”、“有”、“⽆”、“否”）时，将会弹出提⽰框“不可仅申报单个⽂字，请根据提⽰信息完整申报内容”；
举个栗⼦
在申报的时候，每⼀章都有相应的规范性提醒哟~
按照规范申报的相关要求填制即可，搞不懂的记得看《规范申报⽬录及释义》就可以啦~
变化2：录⼊报关单商品“规格型号”字段时，涉及到⽇期的要素，如签约⽇期、计价⽇期等，将会弹出提⽰框“⽇期格式应为YYYYMMDD”；
变化3：针对⼤宗散货的进⼝报关代理，需要申报“有滞期费请注明”，该栏⽬只针对于散货进⼝时需要填报，因班轮条件下不会存在滞期费，同样⾮⼤宗散货也不会存在滞期费。

“滞期费”如存在，还需要提供相应的船公司出具的费⽤证明，以便计⼊完税价格；
变化4：针对品⽬8542项下新增的“是否为已蚀刻且未切割、未封装的集成电路原⽚请注明”，填报时需根据商品的结构加以判断，如是晶圆，应填写“已蚀刻且未切割、未封装的集成电路原⽚”；如是晶粒，应填写“已蚀刻、已切割、未封装的集成电路”；如是已经封装的集成电路，应填报“⾮集成电路原⽚”。

特别提醒：按照规范申报要求，在各规格型号时，建议⼤家将申报内容的字段填制进来，在进⾏规范性审核时，能够更容易确定是否有规范性申报。

02
2020年申报要素都有哪些变化？
2020年版的《规范申报⽬录及释义》依据科学、合理、全⾯、规范、统⼀的原则，共修订了400余项内容，涉及申报要素种类85种，税号约340个。

那么，具体哪些⽅⾯进⾏了调整呢？2020年规范申报⼜有哪些事项需要注意呢？
这⾥，⼩编仅列举⼏个例⼦，供⼤家参考。

⼤家在申报的时候，⼀定要查看《规范申报⽬录及释义》（2020年）这个版本，⽽且要多关注海关总署的相关公告。

规范申报，快速通关~
05.
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1.看注解
来源：福州海关12360热线。