大型群众活动安全制度

第一章总则
第一条为确保大型群众活动的安全有序进行，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区举办的所有大型群众活动，包括但不限于体育赛事、文艺演出、庙会、庆典、展览等活动。

第三条大型群众活动安全工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主办、谁负责”的原则。

第四条各级政府及相关部门应加强对大型群众活动安全工作的领导，建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保活动安全。

第二章安全组织与职责
第五条成立大型群众活动安全工作领导小组，负责活动的安全管理工作。

第六条安全工作领导小组职责：
（一）制定活动安全工作方案，明确安全工作目标、任务和措施；
（二）组织协调相关部门和单位，落实安全责任；
（三）对活动场地、设施、设备等进行安全检查，确保符合安全标准；
（四）对活动期间的安全工作进行监督、检查和指导；
（五）对活动过程中发生的安全事故进行处置，并及时上报。

第七条各级政府及相关部门职责：
（一）公安机关：负责活动现场的安全保卫、交通疏导、治安管理等；
（二）消防部门：负责活动现场的消防安全检查、火灾隐患排查及消防设施设备的配置；
（三）卫生部门：负责活动现场的医疗救护、卫生防疫等工作；
（四）交通部门：负责活动现场的交通疏导、车辆停放管理等工作；
（五）应急管理部门：负责活动现场的应急救援工作；
（六）其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。

第三章安全措施
第八条活动前安全措施：
（一）对活动场地进行安全检查，确保场地设施符合安全标准；
（二）对活动设施、设备进行安全检测，确保其正常运行；
（三）对活动区域进行划分，设置安全警示标志；
（四）制定应急预案，明确应急处置程序和措施；
（五）对活动人员进行安全教育培训。

第九条活动中安全措施：
（一）加强现场安全管理，设立安全检查站，对入场人员进行安检；
（二）加强活动现场巡查，及时发现和消除安全隐患；
（三）加强消防、医疗、交通等方面的应急保障；
（四）加强对活动区域的监控，确保活动现场秩序；
（五）对活动进行全程录像，留存监控资料。

第十条活动后安全措施：
（一）对活动场地进行清理，确保无安全隐患；
（二）对活动设施、设备进行维修保养；
（三）对活动过程中发现的问题进行总结，改进工作；
（四）对活动进行安全评估，形成书面报告。

第四章安全责任
第十一条活动主办单位是大型群众活动安全工作的第一责任人，应当建立健全安全责任制，明确各级领导和工作人员的安全职责。

第十二条活动主办单位应当与活动场地、设施、设备提供方签订安全责任书，明确安全责任。

第十三条各级政府和相关部门应当按照职责分工，落实安全责任，确保活动安全。

第五章法律责任
第十四条违反本制度，导致安全事故发生的，依法对责任人追究刑事责任；构成
违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条活动主办单位未履行安全职责，导致安全事故发生的，依法承担赔偿责任。

第六章附则
第十六条本制度自发布之日起施行。

第十七条本制度由XX市安全监督管理局负责解释。

第十八条本制度未尽事宜，依照国家法律法规执行。