2012年1-8月国家重至公卫项目和广西医改项目活动进展通报
基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目知识介绍
妇幼保健管理 ❖ 妇幼保健管理：大力开展小朋友系统保健管理
和孕产妇孕产期保健系统管理，小朋友系统保 健管理率从89.75%提升到94.38%，孕产妇系统 管理率从2023年旳84.58%提升到88.01%，孕 产妇和婴儿死亡率大大降低。
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卫生监督协管
❖ 卫生监督协管：从2023年起，各乡镇卫生院、 小区卫生服务中心帮助市卫生监督所开展食品 安全信息报告、职业卫生征询指导、饮用水卫 生安全巡查、学校卫生服务、公共场合卫生服 务、非法行医和非法采供血信息报告等监管工 作。截至目前，本市共开展卫生监督协管巡查 629次，学校卫生巡查551次，非法行医和非法 采供血巡查288次。
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目旳意义
❖ 以高血压为例，假如能够做到早期发觉， 早期治疗控制，就可能终身是一种高血压旳患 者，而不产生严重旳并发症。但是假如不能够 很有效旳控制，可能就会产生心梗、中风、肾 功能衰竭等其他严重旳并发症。当疾病到了这 种情况时，不但严重地影响病人旳生活质量， 而且会花诸多旳钱，给家庭和社会造成沉重旳 承担。
2、服务内容： 建立统一规范旳居民健康档案，并及时更新，逐渐
实施计算机管理。
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基本公共卫生服务项目内容
1
城乡居民健康档案管理
2
健康教育
3
预防接种
4
0～6岁小朋友健康管理
5
孕产妇健康管理
6
老年人健康管理
7
高血压患者健康管理
8
2型糖尿病患者健康管理
9
重大精神疾病管理
10
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
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重大公共卫生服务项目
❖ 除了对全民实施基本公共卫生服务项目外，我 国还针对严重威胁妇女、小朋友、老年人等脆 弱人群和某些地域居民旳传染病、地方病等重 大疾病和主要健康危险原因，设置和实施重大 公共卫生服务项目。
(2024)公共卫生基本知识题库与参考答案
（2024）公共卫生基本知识题库与答案一、单选题1.下列关于国家基本公共卫生服务项目的描述，错误的是（D）A.2011年起，国家基本公共卫生服务项目经费补助标准是城乡居民人均25元B.2011年起，国家基本公共卫生服务项目包括11项C.2011年国家基本公共卫生服务项目比2009年增加了卫生监督协管服务、突发公共卫生事件报告和处理等D.国家基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施E、《国家基本公共卫生服务规范》规定，有动态记录的居民健康档案是指建档后，有服务记录的健康档案。
2、公共场所从业人员必须持（B）上岗。
A、执业医师证；B、健康证；C、卫生许可证；D、护士证3、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向(A)提交职业病危害预评价报告。
A.卫生行政部门B.建设行政部门C.环境保护行政部门4、不属于基本公共卫生服务项目的是（E）A.定期为65岁以上老年人做健康检查B.定期为0-6岁儿童做生长发育检查C.定期为孕产妇做产前检查和产后访视D.定期为高血压、糖尿病等人群提供防治指导服务E.免费为精神疾病患者提供防治指导服务及治疗5、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（D）A、医疗机构管理B、非法采供血C、学校卫生巡查D、职业体检机构执业行为6、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（A）A、医疗机构执业许可证；B、餐饮服务许可证；C、卫生许可证；D、食品从业人员健康证；7．公共场所从业人员健康检查必须（A）一次。
A、1年；B、2年；C、3年；D、4年8、卫生行政执法主体是（A）。
A、卫生行政部门B、卫生监督机构C、人民政府D、疾病预防控制机构9.对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置(A)。
A.警示标识和中文警示说明B.警示标识C.警示说明D.警示语言10、空腹血糖受损（IFG）的标准（单位mmol/l）（A）A.空腹≥6.1且＜7.0B.OGTT2h≥7.8且＜11.1C.OGTT2h≥11.1D.空腹≥7.0E.随机血糖≥11.111、下列哪项折合等于50克米（D）A.100克面B.50克土豆C.100克粥D.200克红薯12、日常生活方式管理的主要内容不包括（E）A.合理膳食B.控制体重C.改善睡眠D.适当运动E.吸烟13、下列不是健康教育服务管理的考核指标的是（D）A.发放健康教育印刷资料的种类和数量B.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间C.健康教育宣传栏设置和内容更新情况D.卫生机构开展健康教育的场地、设施、设备情况E.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数14、对老年人健康管理管理服务要求描述错误的是（B）A.加强宣传，告知服务内容，使更多的老年居民愿意接受服务B.预约55岁及以上居民到乡镇卫生院、村卫生室，接受健康管理C.对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查D.每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案E.积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导15、下列不属于个人基本信息表填写内容的是（E）A.年龄B.家族史C.既往史D.药物过敏史E.月收入16.用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的(A)如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区医药卫生体制五项
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】桂政发[2009]69号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2009.10.28【实施日期】2009.10.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知（桂政发[2009]69号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府二○○九年十月二十八日广西壮族自治区医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009— 2011年）的通知》（国发[2009]12号）和《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知》（国办函[2009]75号）精神，推进我区三年医药卫生体制五项重点改革，确保医改目标顺利实现，结合我区实际情况，现提出2009年工作安排。
一、加快推进基本医疗保障制度建设（一）扩大基本医疗保障覆盖面。
1．城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到790万人，比2008年底新增加221．82万人。
重点做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。
（牵头单位：自治区劳动保障厅；配合单位：自治区财政厅、经委、国资委、教育厅和各地级市政府）2．解决32528名地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。
（牵头单位：自治区劳动保障厅；配合单位：自治区财政厅、国资委和各地级市政府）3．通过自治区、市、县财政和城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余等多渠道筹资，逐步解决其他破产企业（含已名存实亡的国有企业）、其他困难单位（含大集体、小集体等）退休人员的基本医疗保障问题。
陈竺在全国卫生工作会议上发表重要讲话
陈竺在全国卫生工作会议上发表重要讲话作者：詹洪春来源：《中国医药科学》2012年第01期全面总结和部署全国医改工作在1月5日召开的2012年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在其题为《突出重点、攻坚克难，全面落实医改和各项卫生工作任务》的工作报告中，对我国以往三年的医改工作进行了总结，并指明了“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题。
三年医改工作取得重大进展陈竺部长指出，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委政府及其相关部门精心组织、密切配合，广大医药卫生人员充分发挥主力军作用，三年医改取得重大进展——一是人民群众通过医改得到更多实惠，农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况显著改变，城市大医院“三长一短”问题逐步缓解，群众看病就医感受有了较大改善；二是中国特色基本医疗卫生制度框架初步建立，基本医疗保障制度覆盖面已达95%以上，基本药物制度取得阶段性进展，重新构建调整了我国医疗卫生服务体系，初步形成基层医疗卫生机构与二三级医院、专业公共卫生机构功能互补、上下联动，中西医机构并举并重，公立与非公立医疗机构合作并存、协调发展的服务格局，成为基本医疗卫生制度中最具中国特色的组成部分；三是卫生事业正在发生结构性变化，卫生资源配置结构发生较明显变化，重城市轻农村、重医疗轻预防、重高端轻基本、重西医轻中医的问题正在扭转，基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构也出现向好趋势；四是卫生总费用发生重大结构性变化，说明我国卫生筹资结构趋向合理，居民负担相对减轻，公平性显著改善。
陈竺指出，三年改革实践和成效充分表明，党中央、国务院所确定的我国医改的目标、方向和原则是正确的，政策和措施是可行的，符合卫生发展规律，符合我国国情，符合人民群众的愿望。
这些重大变化，将极大振奋广大医改工作者的信心，把医改推向深入。
“十二五”医改需进一步突破八个关键问题在本次会议上，陈竺部长指出，“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题——一是全面取消以药补医，理顺补偿机制。
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区财政厅、广
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区中医药管理局关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】桂卫基层发[2018]9号【发布部门】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区中医药管理局【发布日期】2018.08.14【实施日期】2018.08.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区中医药管理局关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（桂卫基层发〔2018〕9号）各市、县（市、区）卫生计生委（局）、财政局、中医药管理局：根据国家卫生健康委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）要求，结合实际情况，现就做好我区2018年国家基本公共卫生服务项目有关工作通知如下：一、提高经费补助标准（一）足额筹集补助资金。
2018年人均基本公共卫生服务经费补助标准从50元提高至55元，中央、自治区财政将继续对各地给予补助，市县财政部门要足额安排补助资金，其中：中央财政补助44元，自治区财政对市县补助6.6元，其余4.4元由市县财政补足。
（二）统筹安排资金使用。
资金用于实施建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管12类项目（以下简称12类项目）和免费提供避孕药具、健康素养促进两个项目（以下简称两个项目）。
新增经费主要用于以下方面：一是巩固12类项目，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量。
二是统筹安排两个项目经费。
免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目原有管理责任主体、项目内容、实施主体、服务模式保持不变，各地可参照2015-2017年两个项目工作任务开展有关工作，统筹安排免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目经费后，剩余资金全部用于开展12类项目。
新医改成绩单
意见 和 实施方 案正 式 颁 布
改 方 案 的 出台
，
宣告了
。
一
个 全 新 医 改 时 代 的正 式 到 来
200 9
，
然而
，
医
仅仅是
一
个开始
卫 生 部 部长 陈竺 对 新 医 改 的定 位 是
：
年是 启 动年
，
20 10
年是 攻坚
年
。
如 何 评 价 2 0 0 9 这 个 医 改 启 动 年 的 成绩
。
国 家 在 十 多年 的 时 间 里
、
曾 经 多 次试 图 登 顶 医 改
，
但是
。
由于 改 革 的
国 家新 医 改
。
复杂 性
薄 弱 的经 济 基 础 等原 因
月7
日至
8
前 两 次 医 改 最 终都 没 有 取 得 预 期 成 效 ：
，
2 0 0 9 年4
日
。
在 经 过 了 长达 四 年 的社会 大讨 论 之 后
64
中田 医 院院长 I C H IN A H O S
P IT A L C E O
新 医 改 成 绩单
文 ／本 刊 记 者 修 金 来 薛 伟 医改的
一
小步
．
意 味 着 民生 的
一
大步
。
从 改革
。
199 7
关 年 《 于 卫 生 改 革 与发 展 的 决 定 》
，
．
~ lJ 2 0 0 0 年 医 药 卫 生 三 项 制 度
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18 5
一
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医疗保 障
国家卫生计生委到我区开展中央补助地方重大公共卫生等项目督导检查工作
［ ８ ］ 唐江澎 ， 颜开云， 朱 琳， 等． 婚检率下降婴儿缺陷率上升免 费强制婚检呼声高［ Ｏ Ｌ ］ ． （ ２ ０ Ｏ ６ — ０ ３— ３） ０ ［ ０１ ２ ３ — ０ ５ — ０］ ２ ．
学 出版社 ， ２ ０ ０ ３： １ ６ ．
［ ５ ］ 叶应妩 ， 王毓三 ， 申子 瑜． 全 国临床 检验操 作规 程 ［ Ｍ］ ． 第 ３版． 南京 ： 东南大学 出版社 ， ２ ０ ０ ６ ： ６ １ ８— ６ ５ ０ ．
并将地贫防治纳入《 十二五》 规划 ， 同时对夫妻均为地
ｂ ａ ｎ ｓ ｈ ｉ ／ ２ ０ ０ ５—０ ８ ／ ０ ｌ ／ ｅ ｏ ｎ ｔ ｅ ｎ ｔ１ ８ ９ ４ ３ ． ｈ ｔ ｍ．
＿
的形势依然严峻。为了遏制出生缺陷（ 包括地贫 ） ， 自 ２ ０ １ ０年 ２月 １日 开始 ， 广西全面施行免费婚检政策 ，
［ ４ ］ 姚 中பைடு நூலகம்． 新 编实用婚育保健技术指 导［ Ｍ］ ． 上海 ： 复旦 大
ｎ ａ ． ｅ ｏ ｍ． ｃ ｎ ／ ｃ ／ ２ ０ １ ０一Ｏ ｌ一２ ２ ／ ０ ６ ４ ２ １ ９ ５ ２ ３ ４ １ ４ ． ｓ ｈ ｔ ｍ１ ．
［ ３ ］ 全 国人大法 规库 ． 中华人 民共和国母婴保健法 ［ Ｅ Ｂ ／ Ｏ Ｌ ］ ． （ ２ ０ ０ ５—０ ８—０ １ ）［ ２ ０ １ ３—０ ５ —２ ０］ ． ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ． ｇ ｏ ｖ ． ｃ ｎ ／
烁 丹 报告 的 １ ． ０ ９ ％＿ １ ， 这说 明 广 西 防 治 地 中海 贫 血
2012年广西医改进展及述评
机构发展问题及对策［ Ｊ ］ ． 中国医院管理 ， ２ ０ １ ０ ， ３ ０ （ １ ０ ） ：
３ ０ －３ ２．
［ ５ ］沈 晓 ， 余臻峥 ， 向 清． 公立 医疗机构“ 管办 分离” 之我见［ Ｊ 】 ． 卫生经济研究 ， ２ ０ ０ ９ ， （ １ １ ） ： ５ － ７ ． 【 ６ 】张佳慧 ， 董四平 ， 方鹏骞． 非营利性医院融资 现状 、 关键 因素与政策支撑体系研究［ Ｊ ］ ． 中国医院管
本 药 物价 格 比改 革 前平 均 下降 ３ ０ ％，且 基本 药 物 医
பைடு நூலகம்
保 报 销 比例 也 明显 高 于非基 本 药 物 ，全 区二 级 以 上 医 院基本 药 物 品种 配备 使用 率 、药 品总 收人 中基 本
繁 ，统筹管理并实现各项 医保制度的无缝对接将 面
临更 加严 峻 的挑 战 。
一
上， 门诊统筹实现 了全覆盖 ， 其中新农 合在 乡镇 、 县 和县 以上医疗 机构住 院报销 比例分别提高至 ８ ５ ％、 ６ ５ ％、 ５ ０ ％。 同时， 农民工参加城镇医保 ２ ７ ． ２ ９ 万人 ， 较 ２ ０ １ １ 年增加 １ ． １ ９ 万人 ， 全年救助城乡医疗 困难群众 ７ ３ ． ８ ５ 万人次例 。在大病保障方面 ， 将儿童“ 两病” 、 宫 颈癌 、血友病等 ２ １ 个病种纳入重大疾病保 障范围 ， 重大疾病治疗报销 比例稳定在 ７ ０ ％ 左右。 存 在 的问题 是 尚未 建 立起 与经 济社 会 发 展相 适 应 的稳定筹资机制 ， 保 障水平有限 ， 补偿 比例与城乡 居 民的期望值还有较大差距 ，城乡居民 自付医疗费 用比例仍较高。２ ０ １ ２ 年 医院门诊病人次均医药费用 １ ４ ２ ． ２ ２ 元 ，医院住 院病人人均医药费用 ６ ０ １ ３ ． ６ ２ 元； 乡镇卫生 院门诊病人次均医药费用 ４ ６ ． ３ ２ 元， 住院病 人人均医药费用 １ ０ １ ６ ． ９ ４ 元 ；与 ２ ０ １ ２年农村居 民人 均纯收入 ６ ０ ０ ８ 元 、城镇居民人均可支配收入 ２ １ ２ ４ ３ 元相 比， 城乡居民的看病经济负担依然很重。以新农 合为例 ， ２ ０ １ ２ 年新农合基金支 出 １ ０ １ ． ５ ５ 亿元 ，住院 补 偿 比例 仅 ５ ４ ． ６ ３ ％，次均 住 院 补 偿 金 额 仅 １ ７ ８ ３ ． １ ２
卫生部通报2012年全国卫生工作会议情况
２１ ０ ２年 ２月 第 ６卷 第 １ 期 Ｃ ｐｔｌｏ ｒａ ｏ ｕ ｌ ｅｌ Ｆ ｂ ０２Ｖ １ Ｎ ． ａｉ ｕｎｌ ｆ ｂｉ Ｈ ａｈ． ｅ ．２ １ ｏ． ａＪ Ｐ ｃ ｔ ６ ｏ１
・
政 策 导 航 ・
卫生 部通 报 ２ １ ０ ２年全 国 卫生 工作 会议 情 况
人 民群 众共 享 医药卫生 改革 发展成 果 。
卫 生部 部长 陈竺在会 上 做 了题 为《 突出重 点攻坚 克难 全面 落实 医改 和各项 卫 生工 作任 务 》 的工作 报 告 ， 总结 了 ２１ ０ １年全 国卫 生工作 情况 ， 梳理 了三年 医改取 得 的重大 进 展 ， 析 了深 化 医改 面 临 的新 形 势 、 挑 战 ， 分 新 明确 了
推 广全科 医生 团 队服务模 式 。继续 完善 国家基本 药物 制度 ， 大制 度 实施 范 围 ， 范基 本 药 物采 购 ， 扩 规 做好 农 村 和 边 远地 区配送 工作 ， 试行 国家 统一定 价定点 生产 紧缺 药物 ， 制定基 本药 物使 用管理 办法 ， 鼓励 基本药 物优 先使 用 ， 不 断完善 基本 药物 监测评 价体 系 。积极推 进公 立医 院改革 ， 强试 点 城市 总结 评估 ， 争 形成 可推 广 的经 验 ， 加 力 推
陈竺 强调 了在 “ 十二五 ” 间深化 医改需要 进一 步 突破 的若 干关 键 问题 。一 是全 面 取消 以 药补 医 ， 顺 补偿 期 理 机制 ； 二是 全 面推进 支付制 度改革 ； 三是 强化 新农 合 的风险保 护机 制 ， 理设置 管理体 制 ； 合 四是巩 固完 善基 层 医疗
区、 重点 人群 、 重点 水平 ， 稳 健全 慢性 病 防治体 系和工 作机制 。全 面加 强卫 生应急 工作 ， 切实 做好 突发事 件卫 生应 急处置 和重 大活动 卫生应 急保 障 。加强社 区卫 生 、 幼卫生 和健 康教 育工 妇
第三次全国经济普查综合试点工作实施方案
第三次全国经济普查综合试点工作实施方案为全面检验第三次全国经济普查方案及配套软件的科学性与可行性，获取普查组织实施工作的实践经验，在全国部分地区开展第三次全国经济普查综合试点工作。
一、试点范围、对象和时间内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等七省（区）为国家综合试点省（区）。
试点省（区）各选择一个经济规模适中，国民经济行业门类较齐全，统计工作基础较好的区（县），对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行普查。
普查数据的时点为2012年12月31日，时期为2012年1月1日—12月31日。
其他各省（区、市）根据工作需要自行确定综合试点的范围、对象和时间。
二、试点内容和方法（一）联网直报单位。
联网直报单位为2013年5月底核准纳入一套表的调查单位，采用PDA进行定位、相关信息核查和证照拍照，并通过网络直报平台填报试点普查表。
普查表式包括《调查单位表》（701表）、《规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况》（702表）和《科技活动情况》（非工业）（703表）等综合试点普查表。
（二）非联网直报单位。
未纳入联网直报的法人单位（金融业一级法人企业除外）、产业活动单位，采用PDA进行定位、相关信息核查和证照拍照，并填报《单位普查表》（711表）。
金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组织填报《调查单位表》（701表）。
（三）个体经营户。
采用PDA进行定位、证照拍照，并填报《个体经营户普查表》（712表）。
（普查表式、指标解释见附件1和附件2）三、试点工作安排（一）前期准备工作。
（2013年6月）1.各试点省（区、市）成立试点工作机构，确定试点地区；选聘普查员（有关具体工作要求参见附件6）。
（6月中旬前）2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、PDA软件、后台管理系统、普查数据处理平台（包括综合试点联网直报数据处理平台）。
（6月中下旬）3.国务院经济普查办公室统一采购并配置各省（区、市）试点用PDA 设备。
广西医疗信息简报
2012年广西卫生事业发展情况简报时间:2013-06-08 10:12 来源:统计信息中心点击: 3396 次一、卫生资源配置2012年我区卫生事业快速发展，卫生资源总量继续增加，结构布局进一步调整。
（一）卫生总费用。
2011年，全区卫生总费用达665.67亿元，人均卫生费用达1433.08元，卫生总费用占GDP比重达5.68%。
与2010年比较，卫生总费用增加150.79亿元（未扣除物价影响，下同），增长29.31%；人均卫生费用增加316.2元，卫生总费用占GDP比重增长0.3个百分点。
2011年卫生总费用中，政府、社会和个人卫生支出分别为39.13%、28.41%和32.46%。
（二）医疗卫生机构数量。
2012年,全区卫生机构数达34150个（含村卫生室），其中医院469个（内：公立医院335个，民营医院134个。
中医民族医医院100个,公立中医民族医医院93个）；基层医疗卫生机构33257个（含村卫生室和诊所等）,其中社区卫生服务中心128个（政府办107个）、社区卫生服务站138个（政府办62个）、乡镇卫生院1280个（政府办1280个）、门诊部和诊所（卫生所、医务室）8388个，村卫生室23323个；专业公共卫生机构387个,其中疾病预防控制中心109个，专科疾病防治院（所、站）41个，健康教育所1个，妇幼保健院（所、站）103个，急救中心2个，采供血机构26个（上报数据的机构），卫生监督所105个；其他卫生机构39个。
（三）医疗卫生机构床位数量。
2012年底，全区医疗卫生机构实有床位数168691张,比上年增加16652张，增长了10.95%,每千人口医疗卫生机构床位数3.22张（按总人口数计算）；医院床位数107350张，,比上年增加11598张，增长了12.11%；乡镇卫生院床位数49331张，比上年增加3805张，增长率8.36%，每千农业人口乡镇卫生院床位数为1.20张。
加强慢性病管理 助推健康广西建设
加强慢性病管理 助推健康广西建设农工党广西区委会随着老年人口的增加，与老龄化相关的慢性病正呈日益增长的态势，目前我国慢性病导致的死亡占我国总死亡比例的86.6％，高出全世界平均水平的20%，广西II型糖尿病患者规范管理率79.8%，管理人群血糖控制率65.6%，在应管理高血压患者中规范管理率69.6%，老年人健康管理率58.4%，慢性病管理工作存在如下主要问题：一、严重低估了慢性病的流行及上升趋势。
我国长期以传染病为单一防控重点，“新医改”前中央财政对传染病和慢性病的投入比长期高达100:1，2017年，广西壮族自治区实际到位人均基本公共服务费不到48元。
在卫生资源和社会支持极其有限的情况下，卫生部门只能“治标”，长期以特定疾病作为防治目标，致力于在小范围内降低个体危险因素暴露，以至于慢性病防控策略的调整和发展一直处于被动和滞后状态。
二、政策支持性环境还未形成。
在社区与医院之间缺乏协同，上级医院与社区卫生服务机构之间的双向转诊制度尚不完善，医联体刚刚起步，未建立良好的运作机制。
三、居民慢性病相关健康素养不高。
目前，我国居民健康素养水平仅为9.48%，广西城乡居民慢性病防治素养7.38%，这与我国慢性病防治形势和任务的要求仍然存在较大差距。
四、缺乏有效早诊技术和相关规范诊疗技术。
对大部分肿瘤来说，临床上缺乏有效早诊方法和技术手段。
基层医院诊疗不规范，从医生专业知识和理念普及程度不够，到手术操作、各种辅助性化疗或放射治疗的不规范性均存在，因此严重影响了患者的疗效。
五、慢性病防治工作人力资源不足。
疾控系统大多工作人员无临床背景，没有慢性病及其危险因素诊断与治疗的资质与能力，无法担负起慢性病二、三级预防的工作；从事一级预防、健康管理的全科医学人才普遍短缺以及编制限制，导致慢性病管理人员严重不足，社区卫生服务中心工作人员的技术水平参差不齐，导致慢性病患者对社区医师缺乏信任感。
六、医疗资源分布不均衡。
由于农村和偏远贫困地区的医疗卫生资源相对匮乏，人员素质和医疗服务水平较低等原因，无法为慢性病患者提供便捷有效的医疗服务及有效的慢性病管理，导致患者只能舍近求远，多次往返就医，无疑会加重患者个人及家庭的经济负担，也导致在农村和偏远贫困地区的人们心中存在“重治轻防”的观念。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2012.12.10•【字号】桂政发[2012]91号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知（桂政发〔2012〕91号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府2012年12月10日广西壮族自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，是建立基本医疗卫生制度的关键时期。
为进一步巩固扩大我区三年来的医药卫生体制改革成果，实现2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）和《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（桂发〔2009〕29号）精神，结合广西实际，制定本规划、方案。
一、规划背景自2009年4月党中央、国务院部署在全国开展深化医药卫生体制改革工作以来，我区各级各部门在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，认真贯彻中央的决策部署，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，切实加强组织领导，落实责任，完善政策，健全制度，加大投入，统筹推进五项重点改革，取得了明显进展和初步成效，实现了阶段性目标。
覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度（以下简称基本医保）框架初步形成。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施广西健康惠民工程的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施广西健康惠民工程的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2012.12.10•【字号】桂政办发[2012]320号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施广西健康惠民工程的通知（桂政办发〔2012〕320号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、卫生部等15部门《关于印发〈中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）〉的通知》（卫疾控发〔2012〕34号）精神，有效预防和控制地方病流行，进一步加强地方病防治工作，维护人民群众身体健康，促进经济社会协调、可持续发展，结合我区地方病的流行特点与防治现状，自治区人民政府决定实施健康惠民工程，制定实施《广西鼻咽癌肝癌防治工作方案》、《广西碘缺乏病防治工作方案》和《广西地方性氟中毒防治工作方案》。
经自治区人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、高度重视，充分认识实施健康惠民工程的重要意义健康是人全面发展的基础，是经济社会发展的必要保障和重要目标，也是人民群众生活质量改善的重要标志。
党的十八大报告明确提出要把提高人民健康水平作为卫生事业发展的根本目的。
自治区党委、自治区人民政府高度关注民生。
近年来，将事关群众身体健康和家庭幸福的重大疾病防控作为为民办实事的重要内容加以推进，先后实施了防治艾滋病攻坚工程、地中海贫血防治计划等，我区艾滋病、地中海贫血等疾病防治工作取得了阶段性成效。
特别是地中海贫血防治计划启动两年多来，防治能力明显提高，出生缺陷干预效果显著，引起国内外密切关注。
目前碘缺乏病、地方性氟中毒等重点地方病仍然威胁着部分地区群众的身体健康，地中海贫血防治需要进一步深化和扩展受益面，鼻咽癌肝癌等慢性疾病正在成为我区居民的主要死亡病因。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知【法规类别】中医管理【发文字号】桂政办发[2012]135号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2012.05.22【实施日期】2012.05.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012 年主要工作安排的通知（桂政办发〔2012〕135号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《自治区深化医药卫生体制改革2012 年主要工作安排》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一二年五月二十二日自治区深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排为进一步明确任务目标，落实工作责任，根据《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012 年主要工作安排的通知》（国办发〔2012〕20 号），结合我区实际，现提出深化医药卫生体制改革2012 年主要工作安排如下：一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6 号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11 号）精神，以科学发展观为指导，以建设符合我区区情的基本医疗卫生制度为核心，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本政策的连续性和稳定性，突出重点、统筹安排、循序推进，重点在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得新的突破，统筹推进基本公共卫生服务、优化医疗卫生资源配置、人才队伍建设和信息化建设以及药品生产流通和医药卫生监管体制改革；深入实施艾滋病防治攻坚工程和地中海贫血防治计划；加快中医药壮瑶医药发展；增强组织实施工作的协调力、控制力和执行力；加大宣传力度，加强绩效考核，确保改革持续、有效、深入推进，为实现“十二五”阶段性改革目标奠定坚实基础。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“十二五”期间农村基本医
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“十二五”期间农村基本医疗卫生保障工作方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】桂政办发[2012]43号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2012.02.24【实施日期】2012.02.24【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“十二五”期间农村基本医疗卫生保障工作方案的通知（桂政办发〔2012〕43号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西壮族自治区“十二五”期间农村基本医疗卫生保障工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅二○一二年二月二十四日广西壮族自治区“十二五”期间农村基本医疗卫生保障工作方案为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》和《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》（桂发〔2012〕7号）精神，实现农村居民人人享有基本医疗卫生保障目标，满足农村居民“病有所医”、“看得上病、看得起病、看得好病”、“少生疾病、晚生疾病”的基本健康保障需要，结合我区实际，制定如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，通过加强农村医疗卫生服务体系建设，不断提高农村医疗卫生综合服务能力。
以持续巩固新农合制度为基础，以基本医疗卫生服务为桥梁，以加强农村卫生技术人员培训为抓手，逐步规范农村基本医疗服务、基本公共卫生服务，不断提高农村基本医疗卫生保障水平，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
二、工作目标根据国家“十二五”卫生工作规划、深化医药卫生体制改革的主要任务和广西新一轮扶贫攻坚战的总体要求，到2015年，在全区建立起适应农村经济社会发展水平的农村基本医疗卫生服务体系。
广西部署加快推进全区公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作
广西部署加快推进全区公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施
绩效工资工作
佚名
【期刊名称】《人事天地》
【年(卷),期】2011(000)006
【摘要】2011年5月20日。
广西召开全区公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作座谈会。
会议的主题是，贯彻广西深化医疗卫生体制改革的重要部署，加快推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。
自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红出席会议并讲话。
【总页数】1页(PI0002-I0002)
【正文语种】中文
【中图分类】F842.684
【相关文献】
1.公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的实践与思考 [J], 董惠宁;郎妙双
2.朱长青同志在全市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作电视电话会议上的讲话(摘要) [J], ;
3.湖北省人民政府办公厅关于印发李宪生同志在全省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作电视电话会议上讲话的通知 [J], ;
4.山西省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅省卫生厅关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的意见的通知：关于公共卫生与基层医疗
卫生事业单位实施绩效工资的意见 [J], 无
5.辽宁省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作领导小组成立 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
年度公共卫生项目执行情况表
18
全国名老中医药专家学术经验继承 项目
19
国家基本药物所需中药原料资源调 查和监测项目
20
省级民族医特色医疗服务能力建设 项目
21
基层中医院信息化服务保障能力建 设项目
22 中医药标准应用评价项目
23
基层中医药适宜技术服务能力建设 项目
24 基本公共卫生服务中医药服务
25 卫生人才培训
2012年广西中央补助地方公共卫生专项执行情况表
填报
统计截至日
支出
单位
期：2013年6月
单
预算安排数
项目执行情况
序号
项目
合计
中央补助
省级安排 省级以下安排 实际支出金额 备注
总计
1 艾滋病防治项目
2 结核病防治项目 3 免疫规划项目
4 脊灰实验室能力建设项目
5 其他重点(传染)疾病防治项目 6 重点地方病和寄生虫病防治
26 农村改水改厕项目 27 农村水质监测 28 乡镇卫生院招聘执业医师试点
29 农村妇女两癌检查项目补助资金
30
农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项 目
31 食品安全保障
32 职业病防治
33 农村订单定向医学免费培养
34 基本公共卫生服务专项补助资金
35
村卫生室实施基本药物制度专项补 助资金
0.00
0.00
7 疟疾防治项目 8 精神疾病防治
9 慢病防治项目 10 万名医师支援农村卫生工程项目
11
贫困孕产妇救助（农村孕产妇住院 分娩补助）
12
儿童先天性残疾救治和白内障复明 项目*
13 健康素养促进行动
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一、项目总进展全区3个国家重至公卫和3个广西医改妇幼项目进展顺利。
至1-8月降消项目农村孕产妇住院分娩补助和叶酸补充预防神经管缺陷任务指标完成率分别占应当完成的100%和95.3%；8个两癌试点县；医改妇幼卫生项目的免费婚前医学检查、产前筛查和新生儿疾病筛查项目指标完成率占应当完成100%、100%和97.74%；所有项目全部到达项目目标要求，住院分娩率达99.7%，与往年同期比进步0.37个百分点，孕产妇死亡率降至15.71/10万，与往年同期比降落2.91个10万分点，降落幅度最大是河池、北海和贵港三个市，新生儿破伤风病发率0.02‰，已全部达标。
2012年六个项目经费预算总投进52267.99万元，已下拨51937.85万元，占应下拨比例99.37%，待下拨330.14万元（两癌项目自治区本级配套经费）。
二、各项目进展（一）国家妇幼重至公共卫生项目1、降消农村住院分娩补助项目全区2012年农村住院分娩补助任务68万人，1-8月份完成补助人数42.63万人，占应当完成任务的95.3%（全年任务的62.68%），比往年同期进步了5.92个百分点。
以市为单位统计，农村住院分娩补助率90%以上的有12个市，最高的来宾市102.13%，最低防城港市85%。
有24个县（市、区）农村住院分娩补助率100%以上，最低的东兴市67.27%。
2、叶酸补服项目2012年全区叶酸补服任务数72.96万人，1-8月份应完成任务数48.64万人，已完成叶酸补服人数50.13万人，占应完成任务的103.06%（占全年任务的68.71%）。
有13个市93%以上（100%的有8个），最高来宾市115.85%,最低北海市86.4% 最高的是覃塘区149.8%，最低的银海区63.54%。
有84个县超过90%。
3、两癌免费检查项目原8个试点项目县宫颈癌检查任务数14.34万人，已完成检查人数11.27万人，任务完成率78.58%，最高永福县144.59%，最低鹿寨县37.87% 乳腺癌检查任务数1.2万人，已完成检查人数1.0万人，任务完成率83.49%，有4个县已完成100%任务，最高桂平市102.67%，最低灵山县42.67%。
新扩大23个试点县于2012年7月27日参加全国妇联和卫生部召开的全国农村妇女两癌检查工作电视电话会议， 2012年广西由2011年的8个县扩大到31个县，免费检查人数宫颈癌由17.6万增加到44万，乳腺癌由1.2万增加到3.6万，卫生厅与妇联联合下发新的《2012年广西农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查项目实施方案》，建立分工负责、卫生负责组织展开项目培训，两癌检查服务，质量控制，监视检查和信息管理上报；妇联负责组织动员；财政负责经费管理和落实配套。
执行落实由县级妇幼保健院负责，卫生院配合。
为了进步宫颈癌细胞学的检测水平，今年项目采取TCT检测方法由卫生厅同一招标采购TCT检测服务机构协助完成TCT标本检测任务。
（二）、医改妇幼卫生项目一免二补项目一免二补项目主要包括免费婚前医学检查项目、产前筛查和新生儿疾病筛查补助项目。