未办理寄养孤儿手续整改措施

未办理寄养孤儿手续整改措施
前几天，未婚妈妈丽娜咨询小禾，一年前她因为没有能力抚养刚刚出生的女儿萱萱，于是将萱萱送给信任的朋友收养，朋友和萱萱尚未办理收养手续。

现在她反悔了，能够要回萱萱亲自抚养吗，朋友和萱萱之间是否构成事实收养？
小禾认为，丽娜可以要回萱萱亲自抚养。

朋友和宣萱之间因未办理收养手续，所以并不成立收养关系。

因为最近不少朋友向小禾咨询“事实收养”方面的问题，所以今天就我国对“事实收养”的法律规定进行普法。

我国“事实收养”的发展历程
事实收养关系，是指未办理合法收养手续，但收养人与被收养人之间存在抚养与被抚养关系。

随着社会发展，从打击拐卖儿童违法犯罪的严峻现实考虑，规范收养行为和保障儿童权益角度出发，我国对事实收养效力的立法态度由认可走向否定。

1992年事实收养的效力曾被认可。

收养人与被收养人虽未办理合法收养手续，但有证据证明双方以养父母和养子女的关系长期共同生活，亲友、群众公认或组织证明，法院认可事实收养关系。

1992年针对不同收养情况：收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，规定“应当登记”，没有从根本上否定事实收养的效力。

1999年将“登记”修正为收养关系的成立条件后，彻底否定事
实收养的法律效力。

根据规定，事实收养应符合三个条件：①养父母与养子女长期共同生活；②满足一定的公示公信条件，虽未办理合法手续，但互相公开父母子女关系，并得到亲友、群众公认，或有关组织证明；
③排除偷盗、拐卖儿童等违法行为。