浙江理工大学原副校长受贿 一审被判死缓
当前高校职务犯罪的犯罪成因探析
当前高校职务犯罪的犯罪成因探析【摘要】改革开放30多年以来,高等教育得到党和国家的高度重视,高等院校呈现出蓬勃发展的良好势头。
近年来高校职务犯罪频发高发态势已然触目惊心,如何走出“查处不断、监督不断、犯罪不断”这一怪圈已经成为高等教育领域亟待解决的首要问题。
本文以浙江省纪委研究室《近年来我省高校违纪违法案件的特点、原因及防治对策研究》为切入点,运用犯罪学理论对高校职务犯罪这一特殊的犯罪现象进行犯罪成因分析,深入揭示此类犯罪的根源所在,为控制及预防此类犯罪提供依据。
【关键词】高校腐败;职务犯罪;犯罪原因高校是广大学生梦寐以求的“象牙塔”,是人们心目中的圣洁之地,但近年来出现的高校重大贪腐案件,打破了高校的安静,“净土不净”已经成为社会现实。
数据显示,截至2008年,浙江省检察机关加大查办职务犯罪力度,共立案查办贪污贿赂案件5496件6757人,其中共立案查处教育系统贪污贿赂等职务犯罪案件273件297人,占同期全省检察机关立案查处贪污贿赂职务犯罪案件总数的5.15%和4.61%。
①作为一种犯罪现象,高校职务犯罪案件始终伴随着各种社会因素和个体心理因素而存在,并呈现阶段性的不断变化。
本文以浙江省高校违纪违法案件为例,通过对犯罪的主观原因和客观原因的分析,实现犯罪对策理论在实践中的长足发展。
1 高校职务犯罪的主观原因1.1 腐败文化对犯罪人的内在影响“腐败文化的蔓延侵蚀人们的正义感,使一些国家公职人员产生强烈的腐败心理冲动,进而利用手中的权力和资源实施违纪违法行为。
”②腐败文化无疑是一种错误的价值观,是人们思想蜕变的根源。
高校腐败频发是腐败文化蔓延的结果。
有人说,高等院校不是腐败的热点领域,是个“冷门”,可是偏偏就是这个”冷门”却是大案要案频发之地。
“腐败具有很强的渗透性和扩张性,不管是热点领域还是‘冷门’,只要存在权力与金钱交换的可能,就容易滋生腐败。
当前,腐败已成为一种社会风气和生活方式,渗透到人们的思想观念和日常行为之中,成为了一种文化,即腐败文化或者说腐败亚文化。
探析高校职务犯罪及预防对策
10 8・
科
来 慧珍
( 江 水利 水 电专 科 学校 浙 江 杭 州 3 0 1 ) 浙 10 8
,
摘 要: 近年 来, 高校职务犯 罪数数量有增 无减 , 呈现 高发 态势, 且行业特点 日趋明显 , 发案部位集 中在基建、 生、 招 物资采购、 学术腐 败等方面。 职务犯罪严重影响 了高等教育的社会 声誉 , 极大地妨碍 了高校的改革和发展。因此 , 分析和探 讨高校职务犯 罪发生的特点及 类 型、 因及预防对策, 诱 对于做好 高校党风廉政建设和反腐败工作 , 预防职务犯 罪的发生具有非常重要 的现 实意义。 关键词 : 高校职务犯 罪; 原因; 防对策 预 1高校职务犯罪的特点及类型 查获 的高校职务犯罪案件来看 , 多数犯罪人通常都是利用 了高校管 11高校职务犯罪 的特点 。第一 , . 大案 要案居高不 下 , 20 理制度 的缺失 、 从 03 监督缺位的漏洞 而实施犯罪 的。监督 的缺位 主要表 年到 2 0 0 8年 , 教育领 域厅 级干部职务犯罪呈上 升趋势 , 武汉大学 、 现在以下三方面 : 一是高校 的“ 长负责制 ” 校 自主权过 大 , 缺乏有效 中南财经政法大学 、 武汉理工大学等高校主要党政领导贪污受贿案 监督 。党委领导下的校长负责制赋予 了校长相当大 的人 财物等 大 件都在全国引起 了强烈反响 。 浙江理工大学原副校长夏金荣成为近 权 , 这本助于高校 的快速发展。但不 免有少数 高校 的校 长 自身的道 年涉案金额最高 、 唯一被判死缓 的高校干部。 第二 , 职务犯罪主体 日 德素质不高 , 在决策上缺乏民主意识 , 在管理上缺乏法律意识 , 行 在 趋多元 , 既有学校领导干部 , 又有教学科研 一线 人员 , 还有财务管理 使权力 时缺乏谨慎意识 ,使本 已欠缺监督 的权力更加无拘无束 , 使 人员 以权谋 私 、 以岗谋私 , 一所 高校澡堂管理人员甚至从澡 票收人 自身的权力成为众人追捧 的光环 。 二是高校 自身 内部缺乏有效的监 中贪污 了 2 0万元 。从 2 0 0 3年到 2 0 , 0 8年 教育系统 涉案 人员 中 , 督制约。高校纪检 、 厅 监察 、 审计等监督部 门以及教职工代表大会 、 民 级干部 06 处级干部 1.%, .%, 1 3 其他犯罪 主体 占到 8 . 82 %。第 三 , 主党派 、舆论监督等各 种广泛 的渠道在形式和主体上虽然存在 , 案 但 发部位相对集中 , 主要发生在基建 、 财务 、 物资采购 、 招生等部门 , 这 由于体制等方面原 因, 监督很难到位 。就 高校 的纪检监察组织而言, 些领域 已成为高校职务犯罪的主要趋向。 根据 中央纪委驻 教育部纪 目前实行 的是双重管理模式 , 人员的选任的控制权主要还是在高校 检组和监察部驻教育部监察局 出版发行的《 教育 系统职务犯罪案例 自身, 这就直接导致“ 不敢监督 ” 现象 的出现 。 选编》 ,书中涉及高校职务犯罪的案例 和中国职务犯罪预 防网上报 2 . 2拜金 主义享乐思想 的诱惑 , 是领导干部职务犯罪 的主观诱 道 的普通高校职务犯罪 的案件共 9 起 , 9 通过统计和分析 , 发生在基 因 。 近年来 , 社会 上一些人 以休闲享乐作 为其价值取 向, 影响着人们 建部 门的案例为 2 2件 , 生在 采购部 门的案例为 2 发 3件 , 发生在财 的世界观、 人生观、 价值观。随着 高校 与社会经济交往 日益广泛 , 那 务部 门的案例为 3 件 , l 发生在招生部门的案例为 l 件 。 四, O 第 职务 些大款们一掷千金 、 灯红酒绿 的作 派 , 于手 中握有一定权 力却相 对 犯罪 中受贿案件为主 ,法制 晚报 》 2 0 的 5 个样本 中犯受贿 对清贫的高校领导干部容易造成情绪撞击 , 《 在 0 6年 2 产生心理不平衡 。一些 罪 的有 4 ,0 7 有 4 ,比例都超 过了九成 ;0 8年在 13 党性不强、 8人 2 0 年 7人 20 0 党纪观念 薄弱 的且拥有掌管学校基本建设和物质设备采 个腐败案件样本显示 , 受贿案件也 占到了 9 %。 2 购权力的领导干部和职能部门的工作人员来说 , 面对投其所好 的各 1 . 2高校职务犯罪 的类型 。第一 , 贪利性职务犯罪 , 即行为人利 种诱惑 , 难免产生非分之想 。 尤其是在基建 承包商 、 设备供应商 的多 用 职权牟取不法经济利益的犯罪 。 主要表现为贪 污罪 、 受贿罪 、 挪用 种手段的感情联络和物质诱 惑面前 , 的干部在行使职务所赋予 的 有 公 款罪 、 私分国有资产罪等 。 在高校具体表现为采购部门相关人员 , 权力时 , 理想信念抛在脑后 , 思想 动摇 , 引发以权谋私 、 法违 纪。 违 在采购设备 、 物资、 教材时收取 回扣 ; 基建部 门相关人员收受施 工方 3 高校职务犯罪的预 防对策 好处, 为施工方提供便利 ; 招生部 门相关人员收受别人好处 , 利用职 31逐步削减 高校 “ . 行政化” 程度 , 解决高校 职务犯罪 的根源性 权 , 出钱人大开方便之 门; 为 科研经费大量被挪作他用 , 致使课 题无 问题 。2 1 0 0年 6 月颁 布 的 《 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 国 法进行 ; 为了小团体利益 , 对应予上交 的公 款隐瞒不报 , 自克扣 、 (0 0 2 2 私 2 1 — 0 0年 )明确提 出 : 》 克服 人才管理 中存 在 的行 政化 、 官本 “ 截留 , 形成“ 小金库” 另以奖金、 , 酬金等形式私分所得等。 第二 , 擅权 位 ” 向, 倾 取消科研 院所 、 学校 、 医院等事业单位实 际存 在的行政级 性职务犯罪 , 即行为人滥用权力 , 危害高校正常管理 职能 的犯罪。 在 别 和行政化管理模式 。只有打破行政权力在校园的垄断地位 , 实现 高校具体表现为某些 领导干部为谋一 己私利 , 利用手 中权 力 , 为所 行政权 力与学术权力 、 经济权力 的合理分工与有效 制衡 , 才能使其 欲为。第 三 , 失职性 职务犯罪 , 即行为人在 职务 中严 重不 负责任 , 未 相互补充 、 各显其能 , 同服务于大学“ 共 人才培养 、 科学研究 、 社会服 按规定 履行 职务 , 致使高校利益遭受损失 的犯罪 。主要表现为玩忽 务 ” 的基本 职能 。全 国政协委员 、 中科院院士 、 南方科技大学校 长朱 职守罪 、 失职渎职犯罪。 例如 , 在高校对外经济合作项 目以及高校兴 清 时 , 在接受 《 新京报 》 记者专访时表示 , 高校管理 体制改革时机 已 办 的各类经 济实体中 , 由于某些 领导独断专行 , 在未进行仔 细调研 经 成熟 , 高校 “ 去行政化 ” 将成为未来高等 教育的大趋势 , 南科大将 论证的情况 下乱拍板 , 造成决策失误 , 给学校造 成重 大经 济损失 , 取 消行政级别 , 导 教师不论资排 辈, 学术至上 。 致 国有资产严重流失 。 另外 , 一般工作人员由于工作态度不端正 , 在 32加强宣传教育 , . 筑牢思想道德 防线。一是设立专 门机构 负 工作中极不 负责 , 敷衍塞 责 , 轻则给学校工作造成被 动 , 重则严重损 责落实反腐败教育并将教育工作制度化 ; 二是有专项 资金落实廉 洁 害学校利益。 教育 ,结合本单位及教育系统相关案例开展形式多样的理想信念 、 2高校职务犯罪的诱 因 从 政道德 、 党纪 国法教育 和警示 活动 , 扩大宣传 范 围 , 强化 宣传效 21体制上 的问题是高校职务犯罪的根本原因。目前高校实行 果 ; . 三是逐 步培养廉政理论与廉洁教育 的专业研 究人员 , 主动 寻求 的党委领导下的校长负责制 , 造成 了事实上 的领导决策 中的权力不 同其他职能机关如检察 院的合作 ; 四是不 断创新 教育形式 、 方法 和 均衡 , 权力过度集 中在 党政 一把手或某个部 门和某 一个 岗位 , 缺乏 手段 , 努力提高教育 的实际效果 。 分解制衡。 33完善管理制度 , . 构建制度保 障体 系。进一步落实和完善管 权力过分集 中的后果就是权力失控。当前 高校在机 构设 置、 建 理制度是高校预防职务犯罪 的重要保障 。预防职务犯罪 , 必须坚持 设项 目安排 、 经费使用、 学科发展 、 招生 录取 、 备物资采 购、 设 干部聘 将制度建设贯穿始终。 为此 , 要结合高校实际 , 以管人 、 、 财 物制度建 任和奖金分配等方面拥有的 自主权越 来越 多 , 高校领导干部和职能 设 为重点 , 建立一套与工作、 权力运行相适应的 、 行之有效 的制度体 部 门的权力也越来越大 。 但与此同时 , 许多高校管理制度不健全、 领 系 , 特别要 重视抓好领导班子的决策机制建设 , 抓好干部人事管理 , 导决策 民主程度不高 、 内部监督又不到位 , 在这样的背景下 , 某些领 财务 、 基建 、 采购
中工院院士李宁被批捕
中工院院士李宁被批捕初查发现贪污两千万
最高人民检察院今日召开新闻发布会,通报检察机关今年1至9月查办和预防职务犯罪工作情况。
对于备受关注的教育科研领域涉嫌腐败案件,最高检反贪总局局长徐进辉披露,中国农业大学教授、中国工程院院士李宁弄虚作假套取巨额国家科技资金已被依法批准逮捕,现初步查明其涉嫌贪污公款2000余万元。
徐进辉介绍,2014年5月,根据监察部驻教育部监察局的移送,最高人民检察院决定将审计署审计发现的中国农业大学教授李宁涉嫌职务犯罪线索,指定吉林省人民检察院查办。
2014年6月,吉林省检察机关以涉嫌贪污犯罪对李宁立案侦查并采取强制措施。
现初步查明,李宁利用职务便利,以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式,先后涉嫌贪污公款2000余万元。
对于媒体关注的浙江大学原副校长褚健案,徐进辉披露,2013年10月,根据最高人民检察院的决定,浙江省人民检察院对浙江大学原党委常委、副校长褚健涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪一案立案侦查,现已侦查终结,正在审查起诉中。
经侦查查明,1998年至2013年间,褚健利用职务之便,实施上述犯罪,涉案金额特别巨大,犯罪情节严重,且本人在案发期间先后采取行贿、销毁证据等非法手段阻碍、对抗调查和侦查,社会影响恶劣。
徐进辉表示,百姓的关注点就是检察工作的着力点,检察机关将继续加大力度查处包括教育系统在内的涉及民生民利的腐败案件,更好地维护群众利益。
27088479_当计算机系教授跨界破案
当计算机系教授跨界破案文|方圆见习记者 语斯雯頔“大学教授有三大职能,教书育人、科学研究和社会服务。
而每一次协助破案,都是一次跨界融合,也是自己应尽的一份社会责任。
”49岁,戴着一副无框眼镜,在实验室钻研计算技术的沈炜火了。
今年4月初,一则“高校教授跨界破案为国家挽回27.73亿元”的新闻经各大媒体报道后,一时间传遍各个社交平台,让浙江理工大学信息学院计算机科学与技术系的教授沈炜破圈走红。
沈炜从来没想过,自己可以通过协助警方办案出名。
他告诉《方圆》记者,这并不是自己第一次参与办案,之所以受到褒奖可能是因为这起案件影响重大,搭了个“便车”而已。
“大学教授有三大职能,教书育人、科学研究和社会服务。
而每一次协助破案,都是一次跨界融合,也是自己应尽的一份社会责任。
”沈炜说道。
为国家挽回27.73亿元2018年5月,原浙江省宁波市国家税务局第一稽查局接到上级单位下发线索,发现宁波某进出口企业收受了品名为姿态稳定控制器的大额进项发票,金额高达2975万元。
这引起了稽查人员的怀疑。
据了解,这批姿态稳定控制器主要用于民用无人机的装配,其核心是一个芯片,通常只有指甲盖大小。
一个控制器售价一般几十元到几百元不等,贵的可能达上千元。
稽查人员表示,当年全球民用无人机出货总量不到400万架,如果这些姿态稳定控制器出口是真的用于民用无人机,那都能装配全球所有的民用无人机了。
抱着怀疑的态度,稽查局检查组开始进行走访和调查,其间发现这些芯片疑似虚假产品,目的是为了骗税骗优惠。
至此,一个连环骗税链条隐现,但他们需要通过技术证据来确定该芯片是不是虚假产品。
2020年9月,经由浙江省机电设计研究院介绍,该检查组找到了沈炜。
了解案件情况后,沈炜先是通过计算机资料检索,了解到这款芯片的功能。
他介绍,不同的芯片有不同的说明书,自己需要做的就是判断这款芯片与控制器说明书上的功能是否匹配,如果不匹配,就意味着该企业生产的是虚假产品。
为了找到关键技术证据,沈炜跟随检查组走访广东深圳,前往企业调取相关产品资料,还与其他工程师一起专门开发了一套测试装置。
浙大严肃处理学术不端行为--开除贺海波
浙大严肃处理学术不端行为开除贺海波2009年3月15日,浙大公开对“贺海波论文造假事件”进行了处理:贺海波因8篇论文存在剽窃、抄袭等学术不端行为,被开除教师队伍;贺海波所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘。
打击学术造假,需用重典!这样的处理结果,让人拍手称快!目前,学术造假、学风不正、粗制滥造,抄袭剽窃的现象,在一些高校、科研院所不同程度地存在,社会影响非常恶劣。
15日,教育部负责人表示,要像体育界反对兴奋剂一样,不护短、不姑息、不手软。
打击学术造假,当务之急,要彻底清理滋生造假的土壤,改变目前以论文数量为主的考核导向,建立以论文质量为导向的考核体系,从源头上扭转急功近利的学术风气。
大多数学科,没有一二十年的积累难以出成果,“板凳坐得十年冷”。
但目前各高校考核教师,基本是重论文、论文发表数量和SCI(即美国《科学引文索引》),论文与票子、房子、位子等自身利益挂钩,这些硬性考核指标导致科研人员坐不得“冷板凳”。
在无形的压力下,浮躁心态逐渐蔓延,有的教师不是认真搞研究,而是热衷“搞关系”,拉项目,充当“学术包工头”。
有的教师一年发表十多篇“核心刊物”论文,而且年底得表彰者,往往是这些学者。
打击学术不端,应该建立自律与他律相统一、内部治理与社会监督相结合的预防惩治体系。
目前,教育部已着力构建惩治和预防工作体系,发挥社会力量进行监督。
打击学术腐败,一些国家的做法值得借鉴,美国在公众与卫生服务部下,设立了“研究诚信办公室”,对政府资助项目真实性进行调查,造假者在一定年限内不能参与任何政府资助的研究项目。
打击学术造假,也需法律支持。
在我国,论文作假最严厉的处罚莫过于解聘和解除公职,与造假成功获得的巨大名利相比,风险很小。
近邻韩国,在“克隆之父”黄禹锡造假事件后,不但首尔大学撤销了其教授职务;韩国检察机关也对黄禹锡及其科研小组进行调查,认定他欺诈挪用“政府科研资金”,对其提起诉讼。
相比之下,我国法律在打击学术造假方面明显滞后,无法追究学术造假者的刑事责任。
副校长的校园富翁梦罄
有 了这 1 万元 钞票 润滑 , 0 夏金 荣便 对 范某承接 的工程格 外关 照。20 年 5 01 月 至 20 年 1 , 03 月 范某 又接 连承揽 了浙 江 工程学 院 的地下 车库 工程 、 图书馆工
程 和 服 装 楼 工 程 , 程 量 总计 1.亿 工 1 5 元 。2 0 年 春节前 的一 个晚上 , 07 范某来
浙 江理工 大学 是浙江 省重 点大学 ,
没 有 关 于研 究 所 改 制 承 包 的 定 论 。
近 年来 , 一幢幢教学 大楼拔地 而起 , 一条 条校 区道路通连延展 , 而 , 然 在这宏大基
在 证据面前 , 丁只好承认 “ 沈 个人 承
包” 说 是为了逃避处罚 丽编造的谎言 , 之 夏金 荣 的证 明是 为 了开 脱 他 的 罪 责 。 那 么 , 为 副 校 长 的 夏 金 荣 为 什 么 身
该 校 在 基建 工 程方 面 存在 一 些违 规 问
题 。 浙 江 省 审 计 厅 在 对 理 工 大 学 的 审 计
树被 “ 进浙江省省纪 委谈话。陈松树 请”
在 浙江理 工大 学从事 基建 工作 十余年 , 深知其 中的内幕情况 。经过 办案人员的 思 想政策 教育 , 他交代 _收 受十余 名建 r 筑包工 头贿赂 的事 实 , 并提 到 了主管基 f : 程的副校长夏金荣 曾为多名包工头
政府法制2 0 年 09
议 记 录及 校长 办公会会 议记 录 , 中均 其
款。
委谈话 。在事 实 面前 , 丁交代 了一些 沈
经 济问题 , 但辩 称研 究所 是他个 人承包
的企 业 。
办 案人员 经过 研究分 析认 为 , 果 如 研 究所确 实属于个 人承 包 , 丁的经济 沈 问题 也许仅 仅是偷 税漏 税 问题 ; 如个人 承 包不成 立 , 份证 明的背后 就可能 存 这 在着重 大职务犯罪问题 。办案人员调 阅
浙江理工大学学生违纪处分规定
浙江理工大学学生违纪处分规定浙理工学【2017】12号第一章总则第一条为规范普通高等学校学生管理行为,维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序,保障学生合法权益,培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和国家教育部《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》及其他相关法律、法规的规定,结合我校实际,特制定本规定。
第二条本规定适用于接受浙江理工大学普通高等学历教育的本科生和研究生。
第三条学生在校外参加教育实习、考察、社会实践、毕业设计等社会活动的过程中,如有违纪行为的,参照本规定执行。
第四条对学生违纪进行处分必须坚持公平、公开、公正原则,坚持教育与处分相结合原则,坚持保障学生申诉权原则,应当做到事实清楚、程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当,使学生违纪处分切实起到惩戒和教育作用。
第二章处分的种类和适用第五条学生违反校纪校规,学校根据情节轻重给予如下纪律处分:(一)警告;(二)严重警告;(三)记过;(四)留校察看;(五)开除学籍。
第六条学生有违反校纪校规的行为,但情节轻微,尚不足以给予处分的,应由学生所在的学院进行批评教育,督促其改正错误。
第七条有下列情形之一的,可从重处分:(一)故意造成调查困难的。
(二)制造障碍、妨碍调查取证的。
(三)对检举揭发人、证人或工作人员进行威胁、打击报复的。
(四)实施两次以上违纪行为的;在校期间已受过处分的。
(五)同时有两种及以上违纪行为的。
(六)其他应从重处分的情形。
第八条有下列情形之一的,可从轻或减轻处分:(一)公安司法机关认定有自首情节的。
(二)主动提供情况,检举揭发他人违法违纪行为并查证属实的。
(三)积极协助组织查清违法违纪事实的。
(四)违纪后有主动采取消除影响、挽回损失、减轻违纪所造成后果的行为的。
第九条经法定程序鉴定确认,在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施违纪行为的,不予处理,但是应当按照学籍管理的有关规定办理休学或退学手续。
浙江大学教授被控贪污千万课题经费受审
浙江大学教授被控贪污千万课题经费受审2013年07月29日05:45 中国青年报很长一段时间,浙江大学紫金港校区农生环大楼335房间的大门紧闭着,那个熟悉的身影师生们已很久没有见到。
门牌上标示着办公室的主人为“陈英旭教授”,门上留下的手机号码记者始终无法拨通。
“陈英旭出事了!”这一消息早就在网络上传播,却一度未获权威部门证实。
2012年11月12日,政协第十一届全国委员会常务委员会第十九次会议撤销了陈英旭第十一届全国政协委员资格,这是2012年第二位被撤销资格的全国政协委员,但对于他因何种原因被撤,会议未作说明。
记者当时从一名全国政协常委处获知,当时会议上只介绍了陈英旭是经济犯罪,“在一个有关水处理的项目上涉嫌贪污了,因说明已法办,所以一致同意撤销委员资格,亦无人提问”。
中国青年报记者获得的独家消息显示,2012年6月28日,浙江大学水环境研究院院长陈英旭已被西湖区人民检察院刑事拘留,7月12日被依法逮捕。
陈英旭的代理律师戴梦华称,此次事发,是例行审计到浙江大学时,陈英旭自觉经费使用存在问题,将违规的款项退回,之后被立案侦查。
2013年3月19日,杭州市中级人民法院开庭审理了陈英旭涉嫌贪污案,杭州市人民检察院指控:陈英旭授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段,将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。
知情人士称,如果这一指控被法院认定,此案可能创造了贪污科研经费的新记录。
检方指控通过设立公司非法占有千万科研经费资料显示,陈英旭教授是中国水环境治理领域的知名专家,享受国务院特殊津贴。
案发前,他担任浙江大学环境与资源学院常务副院长、水环境研究院院长。
陈英旭还是中国民主促进会中央委员、浙江省副主任委员,担任过三届全国政协委员。
检方的起诉书显示,陈英旭的出事,源于他2008年正式接手的“太湖流域苕溪面源污染河流综合整治技术集成与示范工程”(以下简称“苕溪课题”)。
中饱私囊的高校校长
中饱私囊的高校校长作者:殷晓章孙保山来源:《公民与法治》 2018年第16期由中技生到大学校长上世纪六十年代初,吴常文出生在浙江舟山的一个小岛上,他的父辈世代都以海洋捕捞为生。
吴常文兄弟多,仅靠父亲微薄的收入难以维持家庭生计。
读了一学期高中后,14岁的吴常文便辍学回家,跟着父亲下海捕鱼,开始了“一只脚踏进鬼门关”的海上作业。
1977年高考恢复后,吴常文参加高考,结果名落孙山。
这时浙江海洋大学的前身——浙江水产学院要在1978年高考落榜生中招一批捕捞专业的中技生,学制两年,有助学金,毕业包分配。
吴常文选择了到浙江水产学院当一名中技生。
由于天资聪慧,吴常文在浙江水产学院被国内知名的一位海洋渔业专家看中,选他担任其助手,毕业后留校成为了渔业研究人员。
1982年,该专家的弟子从日本留学归来,吴常文同时跟着两位专家从事人工养殖乌贼研究。
1984年后,吴常文一边担任浙江水产学院院长秘书,一边跟着院长开展相关的课题研究。
只有中技学历的吴常文,由于科研成果累累,一再被破格提拔,先后晋升讲师、副教授和教授,后来还成为博士研究生。
吴常文2005年8月开始担任浙江海洋学院副院长,2012年6月担任浙江海洋学院院长、党委副书记,2016年5月至2017年5月担任浙江海洋大学校长、党委副书记。
上世纪90年代,国内外对活的梭子蟹需求大增,浙江水产学院的蟹笼供不应求。
后来,全国梭子蟹捕捞都逐步采用了吴常文等研发的笼捕梭子蟹技术。
科研上的厚积薄发,让昊常文成为浙江省“151人才工程”第一层次培养对象、重点资助对象,获得全国五一劳动奖章、浙江省劳动模范、浙江省有突出贡献中青年科技人员等荣誉称号。
吴常文凭着勤劳和实干,先后发表学术论文154篇,其中SCI收录6篇;获授发明专利35项、实用新型专利60项,获省部级成果奖12项,其中教育部科学技术奖一等奖1项、二等奖1项,国家海洋创新成果奖一等奖1项、二等奖4项,省科学技术奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。
媒体盘点近年来中国高校10大贪污腐败案件
媒体盘点近年来中国高校10大贪污腐败案件近日中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因招生问题调查被媒体曝光,有关消息称,蔡荣生持假护照从深圳闯关,欲赴加拿大被截获,已交代招生等问题涉案金额达数亿元。
高校范围内存在的腐败问题再次引起公众关注,大众网根据媒体公开消息整理发现,2011年至今,已经发生多起“高校腐败”案件,其中包含多所“211院校”,且多数涉案问题与高校基建相关。
中国人民大学原招生就业处处长蔡荣生2013年11月28日,据新华网消息,中国人民大学新闻中心对招生就业处处长蔡荣生被查问题做出回应,确认蔡荣生正在接受组织调查;之前媒体消息称,蔡荣生持假护照从深圳闯关,欲赴加拿大被截获,已交代招生等问题涉案金额达数亿元。
南昌航空大学原党委书记王国炎2013年8月23日,南昌航空大学原党委书记王国炎受贿一案宣判,曾任江西师范大学校长助理、教务处处长、新校区建设办公室主任的王国炎被判处有期徒刑15年。
法院查明,1999年以来,其利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,折合人民币600余万元。
上海理工大学原校长许晓鸣2013年8月21日,上海理工大学原校长许晓鸣因受贿罪被判处有期徒刑11年,剥夺政治权利3年,并处没收财产人民币30万元;违法所得的财物予以没收。
法院经审理查明,许晓明利用职务便利于2003至2011年期间,非法收受价值人民币113万余元的钱款。
成都中医药大学原党委书记张忠元2013年7月24日,四川组织部门宣布免去成都中医药大学党委书记张忠元的书记职务,并任命马跃荣为新的党委书记。
此前5月30日,成都中医药大学校长范昕建,及该校多位中层干部已因涉嫌违纪,被纪检部门调查。
同一时间段内校长和党委书记双双“落马”,为高校多年来非常罕见的事件。
据悉,范昕建及张忠元案,基本为同一窝案,均与成都中医药大学新校区建设等基建腐败相关。
南昌大学(微博招生办)原校长周文斌2013年5月,江西省纪委对外宣布,南昌大学校长周文斌因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
武汉理工大学原副校长李海婴被控贪污等罪名受审
武汉理工大学原副校长李海婴被控贪污等罪名受审昨日上午8时30分,咸宁市中级法院容纳百余人的大法庭座无虚席。
由省检察院侦查终结后移交咸宁市检察院提起公诉的李海婴涉嫌贪污挪用、受贿一案,在此开庭审理。
省纪委派员旁听该案,被告人李海婴原所在的武汉理工大学中层以上干部也赶到咸宁,旁听该案接受教育。
随着公诉人的指控,李海婴利用掌握学校招生、基建工程大权职务之便,涉嫌经济犯罪的轨迹渐渐廓清。
违规招生贪污截留巨额招生费据检察机关指控,2000年5月,武汉工业大学、武汉汽车工业大学、武汉交通科技大学三校合并成立武汉理工大学,李海婴任副校长,分管招生。
同年7月4日,该校招生领导小组会议决定对低分考生、定向生、专升本等特殊情况,在国家规定的收费项目外,根据考生分数按不同标准加收一定费用。
为规避教育部对违规收费的检查,学校研究决定,要求学生将违规收费以个人定期储蓄存单的形式存入指定银行,待招生工作结束后,再分批转回学校。
当年8月,分管招生工作的李海婴决定借用“东方”、“新高”、“新世纪”三家公司的名义,在银行开设收取招生费的专用资金账户,收取学生费用。
考生凭交费的银行存单,领取录取通知书。
招生结束后,相继有4465万余元的违规收费转入以上三家公司账上。
当年11月,理工大财经领导小组对这些违规招生收费审核、清收,算出应转校金额3400余万元,余额847万余元被李隐瞒。
另有440余万元违规收取的费用被李借给相关公司用于经营。
昨日法庭上,李海婴承认自己有贪污挪用行为,但也对部分费用被定性为贪污提出异议。
他说,有一笔458余万元是收取某集团子弟的“专升本”费,这笔钱在案发前曾极力想交到学校去,也跟当时的有些同志讲了,但当时正处在上级严查违规招生的当口,学生家长也曾为此闹过,“他们觉得找不出合理名目接受”。
李海婴说,“这笔钱不应该算我隐瞒,但现在要找领导证实知情,怕是也很难”。
据检方指控称,2005年,国家审计署武汉特派办、财政部驻湖北省专员办公室、省纠风办等部门对该校违规招生收费进行检查,李海婴在几次检查中,包括对校领导均予隐瞒。
我国刑法“终身监禁”之法律性质探析
我国刑法“终身监禁”之法律性质探析摘要:我国刑法的“终身监禁”,指的是人民法院在对重特大贪污受贿犯罪分子判处死缓同时可根据犯罪情节等情况决定在死缓二年期满减为无期徒刑后终身监禁,不得减刑、假释。
学界对“终身监禁”的性质定位见仁见智,但都界定不够准确。
从刑法的量刑根据、刑罚规范结构表现和罪刑相适应原则来看。
“终身监禁”属于量刑制度;从刑种法定、“终身监禁”的立法目的和“终身监禁”与“死缓限制减刑”的相似性来看,“终身监禁”属于刑罚执行制度。
因此,“终身监禁”兼具量刑制度和刑罚执行制度之法律性质,是人民法院在量刑时对部分重特大贪污受贿犯罪分子所预设的一种死缓之执行方式。
关键词:终身监禁;法律性质;量刑制度;刑罚执行制度一、我国刑法中的“终身监禁”2015年《刑法修正案(九)》决定于现行刑法第三百八十三条增设的第四款规定,对于因贪污数额特别巨大并使国家和人民利益遭受特别重大损失而被判处死刑缓期执行的行为人,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
联系到刑法第三百八十六条对受贿罪依照第三百八十三条进行处罚的规定,可知“终身监禁”对满足条件的受贿者也同样适用。
这就是我国刑法专门针对部分贪污者和受贿者添设的“终身监禁”。
二、我国刑法“终身监禁”之法律性质争议及辨析(一)对“‘终身监禁’乃死缓法律后果”之辨析有学者认为,重特大贪污、受贿犯罪分子被处以死缓,终身监禁是为这里的死缓所预设的法律后果。
同时,该学者提出了之所以这样认定的三点理由:一是可完善死缓制度,二是符合死缓法律后果的判断标准,三是符合刑法解释的要求。
笔者不赞成该学者的观点。
首先,该学者认为如此定性可完善死缓制度的理由本身就经不起推敲。
因为,我国刑法中的“终身监禁”是仅仅单独针对被判处死缓的部分贪污、受贿犯罪分子所设,并未针对刑法中所有的死缓犯予以全面地铺开适用,那么何能说其能够完善我国的死缓制度呢?该学者的理由未免有过分夸大之嫌。
浙大高材生李红涛,执行死刑前拿出重大发明,法院:改有期徒刑
毕业后的李红涛进入了云南昆明的一家国企(电阻二厂)工作,原本,李红涛可以和女友过上 体面令人羡慕的生活,但是李红涛却并不满足于此。 结婚2年后,李红涛出轨,喜欢上了一个女大学生,闹得沸沸扬扬,国企也待不下去了,只好辞 职创业。 创业需要钱啊,此时李红涛刚大学毕业四年,根本就没存上什么钱,为了搞钱,他利用自己的 聪明才智,打起了歪主意。
知道伪造印证文书的做法行不通了,他开始寻找新的“发财”的方法。 他看上了街边一辆奥迪车,只看了一眼钥匙,就记住了钥匙的样子。回到家里,他仿制了一把 一模一样的钥匙,然后堂而皇之地把车开走了。 后来,他用同样的方式,开走了一辆警车…… 很快,李红涛就被警察抓获了。在监狱里,李红涛每天想方设法逃跑,他通过一些简单的工 具,伙同监狱的其他服刑人员,直接挖出了一条地道,李红涛就这样成功逃出了监狱。
器材,并进行了相关实验研究,得到了监狱的批准。
1993年12月的,是李红涛生命的最后期限。这一个月,他的无刷电励磁电机实验成功! 所长孙尔云赶紧写了请求暂缓执行李红涛死刑的报告,送到了昆明市公安局,公安局局长亲自 批示,并以昆明市公安局红头文件的形式,向云南省高级人民法院正式提请暂缓执行请求,省 高院经审议后很快答复,同意暂缓执行。 李红涛就这样在死亡边缘又救了回来。 此后的一年里,看守所一边为李红涛申请专利,一边经主管部门特批,带李红涛到电器研究所 测试数据,完善模型。 1995年,李红涛发明的无刷电励磁电机终于问世,这项发明获得了第五届中国专利发明博览会 金奖,云南省优秀发明创造一等奖。
浙大副校长落马为何令人唏嘘?
浙大副校长落马为何令人唏嘘?作者:王石川来源:《公民与法治》 2014年第6期王石川继中国人民大学招生就业处处长蔡荣生、四川大学副校长安小予落马后,浙大副校长褚健被批捕,这意味着反腐风正在高校劲刮。
与蔡荣生、安小予落马引起的舆论狂欢相比,褚健的落马引来了不少叹惋声。
褚健何许人也?竟惹得一众人等如此抒情。
原来,褚健果真是人才,称得上少年得志,青年得意,中年得势。
1978年,15岁的褚健考入原浙江大学化工系工业自动化专业,1992年,29岁的褚健成为国内高校第一个工程中心——工业自动化国家工程研究中心的副主任。
次年,年仅30岁的褚健成为浙大的正教授。
2005年,时年42岁的褚健任浙大副校长。
如果单是履历耀眼倒还罢了,关键是褚健并非浪得虚名之辈。
他曾不止一次入围中国工程院院士评选。
1993年,浙江大学工业自动化国家工程研究中心创建了中控科技的前身——浙江大学工业自动化公司,褚健是创始人之一。
公司刚刚成立时,国内自动化行业基本被国外公司垄断,但中控的崛起打破了这一局面。
如今,中控集团拥有4000多名员工,2012年产值超过30亿元,并制定了国内自动化行业的第一个国际标准。
既有学术造诣,又能将产、研、学结合完美,褚健如果不犯事,想必会有更华丽的前景,结出更重要的科研成果。
然而,法不容情,功不能抵过,曾经的贡献再厚实,只要犯事就应该受到法律制裁,这一点毫无疑问。
除此之外,褚健的落马难道不值得深思?如果褚健老老实实地做学问、搞研究,是否看今天的“劫难”?如果不是学而优则仕,他安于实验室,也许不会落马。
现在有一种值得商榷的现象,一些学者学问做得好,相关学校或部门往往通过任命他们担任校领‘导,来显示对他们的重用,仿佛不许个一官半职,就对不起这些学者似的。
其实,并不是所有的学者都适合做官,都有能力当好领导。
学问是学问,仕途是仕途,两者并非不能结合,有的人结合得很好,但不少学有专长的人被许以要职,结果自己的专长废弃了,仕途也摔跤了,殊为可惜。
工程大学吴元欣为什么被查?什么原因违纪?
**工程大学**吴元欣为什么被查?什么原因违纪?__据省**:**工程大学**吴元欣涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
(省**)吴元欣,1957年7月出生,教授、博士,博士生导师。
化工学**事,化工高教学会副会长,**高校教指委化学工程与工艺专业委员会委员,省化学化工学会副理事长,省高专家咨询组成员,**地区归国博士联谊会会员。
先后就学于**化工学院、华南理工大学、**大学和大学(Washington Uversity in s t.louis),分别获有机化工学士、生化工程硕士、化学工程博士学位以及博士后研究经历。
ﻭ1982年1月参加工作,1996年1月晋升为教授。
主讲研究生、本科生主干课程9门,(主审)和参编教材8本。
指导毕业多次获得省级奖励。
ﻭ主要科学研究领域为化学与生化工程、精细化工与环境工程.重点研究方向为多相化学反应与分离工程,生物化学工艺及过程装备,绿色化学工艺及其装备,废水、废气处理新工艺及其装备.ﻭ主持包括国家科技支撑计划、国家自然科学基金项目在内的国家级、**科研项目20余项,参加国家级、**科研项目十多项. 在国际、国内刊物上发表200余篇,集1部,参加编写化学工程设计手册1部,出版独撰专著1部。
被SCI、EI、ISTP收录105篇;SCI被国外同行引用300余次。
获国家科技进步二等奖1项,获石油化学协会科技进步1项,获省科技进步1项,省自然科学二等奖1项,化工部及其它**科技三等奖4项,经部、省级鉴定获国际先进、国内领先等水平的科技成果11项。
省高校教学成果1项。
多次应邀在国内外大学作学术报告.ﻭ入选首批新世纪百千万人才工程国家级人选,获省教学名师、省新突击手标兵、省百名跨世纪优秀青年人才、省跨世纪学术带头人、省有突出贡献的中青年专家,省劳动模范等称号并享受府特殊津贴。
历任有机化工教研室副主任,化学工程系副主任、主任,**化工学院**助理,**化工学院副**,**化工学院**,**工程大学校长、**,现任**工程大学**。
浙江理工大学的这次公关,是十分失败的
浙江理工大学的这次公关,是十分失败的今天,看到一个奇葩新闻,说浙江理工大学继续教育学院文一西路分院的一名学生,因误信网络信息,被不法分子在网络上诈骗,导致其支付宝资金被盗。
事后,该学生拨打了110报警。
但学院得知后,认为该学生的行为严重损害了浙江理工大学的声誉,也违反了学院的校纪校规,因此,分院经讨论研究决定,给予该同学严重警告处分:1、学生被骗后报警= 损害学校声誉?看了浙江理工大学的这个新闻,让我想起了我读大学时的一件事。
这件事,就是当时我们学校的一位女生,因为晚归,被学校工地里的民工拖进工地强奸了。
因为我们班的女生宿舍就在工地旁,因此我们班的女生是知道这件事的。
但学校知道了这件事后,立刻采用了息事宁人的态度,让我们班的辅导员暗示我们,不要将此事对外宣扬,而对于被强奸的女生,学校也是私下做思想工作,希望女生能将此事私了。
最后,女生迫于压力,私了了。
事实上,在面对自己的学生被侵犯时,如今很多学生都采用了一种息事宁人的处理方式。
因为很多学校都认为,学校的声誉大于一切。
而且还有一些大学,在面对学生维权时,甚至会认为学生不经过学校同意便私下维权,会给学校造成负面影响,因此对于自己被害的学生不但不进行援助,还直接给学生记过处分。
在面对学生维权时,一些学校(可以说是校领导)总是认为,学校的声誉要远远大于学生被骗,被打,被抢劫,被强奸。
更可怕的是,当受害学生想维权曝光时,还会有一些学校老师和学生跳出来,指责受害者维权是故意将事情闹大,给学校抹黑。
学生报警= 损害学校声誉?其实不是。
因为这种逻辑完全说不通。
既然不是,那么为什么那么多学校领导都不鼓励学生维权呢?其实,真正的逻辑是这样的:学生报警= 损害学校领导声誉= 影响学校领导仕途。
2、浙江理工大学的这次公关,无疑是十分失败的。
浙江理工大学的这个事件发生后,学校迫于舆论压力,通过微博向大众做出了回应,回应是这样的:从上面这份说明和文章前面的处分文件中,我们注意一个细节,那就是,在处分里,学生是在“被骗事后”无视班主任和学院领导警告,私自拨打110;而到了最新的官方通报中,语序重新改变,变成学生无视警告导致上当受骗。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浙江理工大学原副校长受贿一审被判死缓浙江理工大学贪腐串案在浙江省高教领域引发巨大震荡,此案涉及人员级别之高、人数之多、金额之巨,皆为罕见。
近年来,浙江高校的基建累计投入超过400亿元,一个个崭新的校园初见规模,但与此同时,一些干部纷纷落马。
办案人员认为,这个案子暴露了一些深层次的问题以及制度建设上的一些缺陷,高校必须认真思考反腐大计。
今日,浙江省杭州市中级人民法院以受贿罪判处浙江理工大学原副校长(副厅级)夏金荣死刑,缓期两年执行,判处该校设计研究所原所长沈丁无期徒刑,罪名为受贿罪、挪用公款罪和行贿罪。
至此,浙江高校第一贪腐串案一审告终。
此前,该校原党委书记白同平因受贿罪被杭州市中级人民法院判处有期徒刑十一年,原基建处处长陈松树因受贿罪被杭州市江干区人民法院判处有期徒刑十年零六个月。
据浙江省检察机关介绍,该案涉案人员级别(正厅级)之高、受贿金额(848万元)之巨,牵涉人员(受贿人4人,行贿人16人)之广,皆可称浙江高教领域自建国以来的第一贪腐串案。
该案在浙江省高教领域引发巨大震荡。
一个不争的事实是,近年来随着高校干部的频频落马,高校已成为新的职务犯罪高发区。
为此,浙江省各高校不得不开始冷静地思考反腐大计,全面地建章立制,查漏补缺;浙江省纪检监察部门、检察机关反贪部门更是不遗余力地出谋划策。
本报记者历经半年有余,独家调查采访了此案。
东窗事发一石激起千层浪2006年1月,白同平从浙江理工大学党委书记的位置上退休,虽称不上风光无限,却因多年来踏实的工作作风给教职员工留下深刻印象。
然而,时隔半年后,白同平开始坐不住了,原因是该校设计研究所被查账。
而在学校另一间办公室里,时任该校副校长的夏金荣更是坐立不安,原因也是因设计研究所被查账。
两年后,人们总算明白,设计研究所所长沈丁和白、夏二人有着千丝万缕的关系,沈丁落网,最终令二人晚节不保。
“当时只是省委巡视组在巡视过程中的例行审计,但我们却发现该校下属单位———设计研究所的账目有较大的问题,一方面有着2000余万元的经营额,另一方面却连续7年未上交一分钱利润。
”浙江省审计厅的一位干部透露。
经过审计调查,一处以沈丁母亲、妻子名义购买的房产引起了审计人员的注意。
他们认为,沈丁涉嫌挪用公款65万元用于购买该处房产。
由于研究所经营时间较长,所有账目又发生在白同平在位期间,与新任领导班子无关。
于是,一份关于该研究所经营性质的询证函被递到了白同平和夏金荣的案头。
不久,两人都心照不宣地写了证明,称该研究所虽然属于校产企业,但自负盈亏、“一脚踢”承包。
然而,偏偏就是这份证明,最终令白、夏二人露出“尾巴”。
沈丁一案最终由江干区公安分局经侦大队接手,有关职务犯罪的线索交由检察机关反贪部门着手调查。
“这份证明证实了沈丁关于研究所承包经营的辩解,这样就可以为其开脱挪用公款的罪责。
如果承包属实,那研究所的问题仅仅是偷漏税问题。
但我们隐约觉得似乎有些蹊跷,感觉背后存在重大职务犯罪。
”江干区检察院办案人员说。
经过调查,办案人员发现沈丁是在2000年4月被任命为设计研究所所长、法定代表人的。
但2000年以来所有该校党委会会议记录及校长办公会会议记录中,均没有关于设计研究所改制承包的定论。
随着沈丁一案的“吃紧”,白同平和夏金荣更为惶恐,不得不采取了一系列“应对”之举。
而与此同时,办案人员找到了一个全新的突破口。
抽丝剥茧拔出萝卜带出泥其实,早在2006年11月研究所被审计时,白同平为掩盖沈丁送其用于购房的54万元的犯罪事实,让儿子联系沈丁,补了一张54万元的借条,并分两次归还了这笔钱。
同时,夏金荣也为了掩人耳目,把一间由房地产开发商送给他的储藏间归还掉了。
两人瞒天过海之举并未阻挡住办案人员的视线。
检察机关经过抽丝剥茧,反而找到的案件突破口———该校基建处原处长陈松树和白同平的儿子陆云。
“当时在证据面前,沈丁已经承认了…个人承包‟是为了逃避处罚而编织的谎言,白同平和夏金荣的证明是为了开脱他的罪责。
于是,我们在想白、夏二人为什么要给沈丁出具假证明?”办案人员告诉记者。
随着调查的深入,办案人员发现,几年来,沈丁承接了学校大量的装修工程,并由其联系学校校舍搬迁事宜,牵涉资金14亿元。
“我们推测,沈丁和白、夏二人之间的利益关联点应该是基建工程。
于是,学校基建处原处长陈松树成了此案成功告破的…跳板‟。
”办案人员说。
2008年1月,陈松树被立案侦查。
最终,因收受贿赂13万余元被江干区人民法院判处有期徒刑10年半。
而向他行贿的10余名工程承包人则成了夏金荣归案的原始线索。
根据这些线索,夏金荣涉嫌收受100余万元贿赂的事实开始浮出水面。
2008年4月,夏金荣被立案侦查,他到案后,对自己的受贿事实供认不讳,还透露了一个重要信息,说沈丁在学校一个房地产合作项目中曾收受开发商650万元好处费。
殊不知,这后来却成了他被判处死刑、缓期两年执行的主要指控事实。
“白同平一案的告破源于其儿子陆云,我们发现,陆云不但是沈丁公司的员工,还经常利用其母名义染指学校一些基建项目。
”办案人员透露。
经调查,办案人员发现白同平和沈丁的关系可谓“不打不相识”。
2000年,沈丁主持的设计研究所在“浙江理工大学下沙校区整体设计规划项目”的招标中胜出,然而却被白同平否决。
事后,沈丁决定要“拿下”白同平。
为了向白同平示好,他专门将白同平的儿子陆云安排进自己的公司,并利用给陆云发年终奖、出国经费等名义间接送钱给白同平。
2008年6月,白同平被立案侦查。
白同平到案后主动交代了自己直接或间接收受沈丁贿赂款60余万元,还交代了其他一些受贿情节。
原形乍现贪字当头无药救白同平和夏金荣的落网,令浙江理工大学的师生甚为震惊和愤慨。
两人的案子开庭时,该校现任主要领导和中层干部均自觉来到现场旁听,接受廉政教育。
“我希望我犯的错误能得到师生原谅。
”庭上,白同平泣不成声。
然而一切的悔过都已无法得到法律的宽恕。
法院查明,2001年,沈丁为白同平装修两套住房,以少收装修材料费的方式向白同平行贿5万余元;2005年6月,白同平要为儿子买房,沈丁不但推荐了两套满意的房源,还及时“借”给白同平儿子54万元的首付款,事后白同平虽补了借条还了钱,但依据法律规定,法院认定了这一受贿事实。
最终,白同平以受贿65.2万元的犯罪事实,一审被杭州市中级人民法院处有期徒刑11年。
相对于白同平而言,夏金荣的受贿事实令浙江理工大学的教职员工更无法接受。
原来,2001年浙江理工大学搬迁至杭州下沙大学城后,学校计划和房地产公司合作,解决教职工的住房问题,此项工作由夏金荣负责。
于是,这成了夏金荣和沈丁索要“回扣”的好机会。
法院查明,夏金荣先让沈丁找到了一家合作的开发商,开出无比优惠的合作条件。
然后,两人提出索要40%的干股。
后经两年时间的不断协商,最后开发商支付了650万元好处费,汇入了沈丁和夏金荣妹夫合办的装饰公司。
法院认定了这650万元系两人共同受贿。
除此之外,夏金荣还收受另外7名建筑项目承包人共计122万元的巨额贿赂。
据此,夏金荣一审被判死刑,缓期两年执行,沈丁一审被判无期徒刑。
深刻反思高校反腐路在何方浙江理工大学这一贪腐串案刚好案发在新老领导班子交替之际,于是,新任领导班子从接任至今,把狠抓廉政建设当成了所有工作的重中之重。
“这个案子暴露了一些深层次的问题以及制度建设上的一些缺陷。
近两年多来,我们在不断地进行反思,查漏补缺。
”该校负责人说。
该校总结认为,此案案发原因有五:一是个别主要领导干部觉悟不高,党性不强;二是反腐倡廉的学习教育在一部分党员干部中没能入脑、入心和见诸行动;三是规章制度没有得到全面落实;四是权力过于集中,运行不透明,监管不到位;五是一些重要岗位的干部没有及时轮岗,大大增加了犯大错误的可能。
针对这五大原因,该校利用近两年的时间,着手完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,责任被分解落实到人,并要求严格考核和责任追究。
“近两年来,学习教育活动没间断过,这个教训实在太深刻了。
以前总认为自己有文化懂学术,却忽略了法律素养的培养,现在发现学法懂法才能避免自己犯错误。
”该校一位教授说。
该校除了不间断地进行反腐倡廉的学习教育,还完善了一大批相关制度规章,并收录编印了《惩防体系建设制度汇编》,教职员工人手一册。
“学校发生这么大的案子,压力巨大。
但从另一个层面来看也是好事,我们把压力转化成了动力,并让我们更为清醒地来谋划反腐大计,重整预防职务犯罪的防火墙。
”该校负责人说。
就在浙江理工大学为此案痛定思痛之时,浙江省其他高校也不得不冷静地思考反腐大计。
据统计,近年来,浙江高校的基建累计投入超过400亿元。
一个个崭新的校园初见规模,但与此同时,一些干部纷纷落马。
而近三年来,杭州下沙高教园区14所高校中有9所发案,共查处13个贪污贿赂犯罪案件,14名高校干部落马,其中厅级干部2人,处级干部7人。
西湖区检察院的统计也表明,2005年以来,该院共查处辖区内高校反腐大要案17起,17名高校干部受惩处,涉案领域遍及基建、设备采购、招生考试、职称评审、科研经费等管理环节。
“从这几年的情况来看,高校已经成为职务犯罪的重灾区,不得不引起我们重视。
”浙江省检察机关一位干部说。
为此,去年年底,浙江省检察院和教育厅联合举办检察长与高校校长预防职务犯罪论坛,共商职务犯罪预防大计。
在该会议上,各高校领导纷纷亮出自家的反腐“秘方”与“良策”。
浙江大学副校长吴朝晖认为,“高校的职务犯罪惩防体系必须健全四项机制:一是反腐倡廉教育的长效机制;二是对高风险领域的有效监督机制;三是对损害学校和师生利益的行为要有严格的责任追究机制;四是在院系管理体制改革中,特别要重视预防工作机制的建立。
”浙江工业大学则亮出“两大法宝”:一是把好审计关,二是把好“大钱”关。
三年来,学校共审计项目567项,审核金额达6.57亿元,无论在学校层面还是学院层面,做到凡是有经济活动就有审计介入。
该校校长张立彬说:“校内审计首先要坚持独立性,然后抓住重点,进行全面审计。
为了有效预防职务犯罪,审计工作还必须…关口‟前移,特别是对基建领域的审计,必须要从招投标开始就紧抓不放。
最终让审计成为反腐工作的温度计,为及时纠正工作疏漏、保持干部队伍的纯洁性提供坚强保证。
”。